Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Всё большей популярностью у граждан пользуется опция обналичивания маткапитала. В 2022 году число заявлений на выдачу части суммы наличными выросло в два раза — за помощью обратились 295,2 тыс. россиян. Возможность обналичить маткапитал появилась для семей с низкими доходами в 2018 году. К 2020 году условия смягчили: сегодня выплату могут получать семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека, она назначается по количеству детей до трех лет в размере регионального прожиточного минимума. А с 2023 года ежемесячная выплата из материнского капитала станет доступна на любого, в том числе и на первого, ребенка. Чтобы выбрать способ распоряжения средствами маткапитала, необходимо подать заявление на ПФР, МФЦ или на сайте «Госуслуги».
Подводные камни покупки жилья на маткапитал
Если материнский капитал используется для приобретения жилья, родители обязаны выделить доли ребенку (детям). Продать такую недвижимость гораздо сложнее, чем обычную.
Дело в том, что это затрагивает права несовершеннолетних членов семьи, соблюдение которых контролируется органами опеки и попечительства, а также органами прокуратуры. Покупатели неохотно соглашаются на такие сделки.
«Если квартира куплена на материнский капитал, для того, чтобы ее продать, нужно сначала полностью погасить кредит (если брали ипотеку), снять обременение, выделить доли детям — и все эти действия зарегистрировать в Росреестре. Если родители все сделали по закону и выделили детям доли, то для продажи квартиры они должны получить разрешение органов опеки и попечительства. Таким образом государство контролирует, что соблюдаются интересы детей при продаже недвижимости», — отмечает Володченко.
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
Аргументы против направления средств материнского капитала на покупку машины
- Ряд законопроектов по направлению материнского капитала на покупку машины получил отрицательные отзывы от Правительства РФ, многих членов Государственной Думы. Предполагается, что при установлении возможности направлять деньги из материнского капитала на покупку машины возможны различные злоупотребления со стороны родителей и кредитных организаций.
- Некоторые должностные лица предполагают, что приобретение автомобиля не затрагивает интересы детей, а отвечает потребностям их родителей. Эксперты в области семейной психологии и семейных отношений рекомендуют не отделять родителей от детей, так как первые действуют ради законных интересов малышей, и будут использовать автомобиль, в первую очередь, для их нужд. Такая поддержка будет важна семье как социальному институту и предоставляется с учетом прав всех членов семьи.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Основные аргументы для вступления в силу
Средний класс в России заметно вырос, и разница между обеспеченными слоями населения и малообеспеченными заметно снизилась. Под средним классом понимают группу людей, обеспечивающих себе стабильный доход и материальные блага на необходимом уровне. Многие россияне владеют жильем и хотя бы одним транспортным средством на семейство.
Так почему тем людям, у которых родились дети, есть дом/квартира, но нет автомобилей, нельзя оплатить стоимость машины? Довольно странно, ведь практически каждый чиновник, получающий зарплату за счет средств граждан может довольствоваться транспортными благами, нежели сами налогоплательщики.
Разберем на что может потребоваться транспорт в целях ухода за ребенком. На самом деле аргументов много:
- Передвижение с комфортом до больницы. После рождения контроль врачей требуется постоянно. Систематические прививки, замеры, проверка общего самочувствия – это составляющая жизни родителей и новорожденных.
- В холодные периоды отвозить детей в ясли, детский сад, школу, на развивающиеся кружки будет лучше на личном автомобиле, нежели на общественном транспорте или такси.
- Экономия времени и денег, если посчитать расходы на обслуживание ТС и траты на проезд, то они практически равны. Но пользы больше если родители имеют свое средство передвижения.
- Сокращение пригородных маршрутов также повлияло на качество жизни российских семей. Теперь добраться до аптеки, поликлиники, магазина с детским питанием или принадлежностями, в отдельных регионах долго и опасно, когда особенно срочно нужна медицинская помощь.
На какие машины предлагается разрешить потратить маткапитал
Законопроектом предлагается установить следующие требования к автомобилю, приобретаемому за счет средств материнского капитала:
- это должен быть новый автомобиль, произведенный на территории России и имеющий не менее трех мест для перевозки пассажиров (помимо места водителя);
- полная стоимость машины не должна превышать 2 млн рублей;
- предусматривается ограничение по мощности авто — не более 125 л.с. (92 кВт).
Эксперты отмечают, что некоторые из этих ограничений являются избыточными. В ситуации, когда возможность приобретения машины зачастую зависит в первую очередь от ее наличия у дилеров, не исключено, что в нынешних условиях с учетом предложенных ограничений материнский капитал получится использовать только для покупки продукции АО «АВТОВАЗ» (хотя формально под эти ограничения подпадает много автомобилей иностранных марок, которые пока еще есть в наличии на складах).
Более того, авторы нового законопроекта предлагают установить дополнительные условия и ограничения, чтобы гарантировать целевое использование средств (учесть интересы детей и пресечь возможность обналичивания сертификата через перепродажу купленной машины):
- Автомобиль будет необходимо оформить в общую собственность членов семьи, включая ребенка.
- Машину нельзя будет продать или переоборудовать в течение 3 лет после покупки (иначе придется вернуть потраченные деньги в ПФР).
Материнский капитал на покупку автомобиля
Возможность приобретения транспортного средства за счет государственного материнского капитала обсуждается с начала действия программы, в первый раз законопроект, предлагающий добавить к действующим направлениям использования маткапитала покупку автомобиля, был внесен на рассмотрение в Государственную думу еще в августе 2009 года. Однако до сих пор ни одна из предложенных инициатив не была одобрена даже в первом чтении, расходовать капитал на приобретение машины или другого транспортного средства в 2022 году — нельзя.
30 мая 2019 года на рассмотрение в Государственную думу был внесен законопроект № 721208-7, призванный разрешить покупку автомобиля на материнский капитал. Согласно ему, владелец сертификата сможет купить машину мощностью не более 125,08 лошадиных сил, произведённую на территории РФ и не стоявшую на регистрационном учете. Однако он не попал даже на первое чтение, так как был отклонен.
Введение этого направления использования маткапитала актуально, так как покупка автомобиля сможет решить проблемы передвижения многодетных семей, а том числе с детьми-инвалидами, а также тех, кто проживает в сельской местности или сталкивается с сильными зимними морозами, но вынужден оставлять детей дома, так как не может отвезти их в школу, детский сад или учреждения дополнительного образования.
Также необходимо добавить, что в большинстве субъектов РФ предусматривается возможность оформления регионального материнского капитала, а в некоторых из них полученные средства разрешается направить на покупку автомобиля.
На какие цели нельзя направить материнский сертификат
| Участок земли | По закону на маткапитал нельзя приобрести земельный участок. |
|---|---|
| Возможно ли получить семейный капитал наличными | Нельзя полностью обналичить маткапитал, даже если семья в этом остро нуждается. Разрешено каждый месяц получать финансовую выплату: так у человека постепенно накопится вся сумма капитала. |
| Можно ли потратить полученный сертификат на приобретение автомобиля | Согласно закону на средства федерального маткапитала невозможно купить машину, но в некоторых областях России для этой цели позволено использовать денежные средства из регионального семейного капитала. |
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Преимущества и недостатки расходования МК на автомобиль
Мы решили не ждать, когда разрешат использовать государственный МК на покупку автомобиля. Учитывая региональный опыт можно выделить плюсы и минусы использования сертификата в этих целях уже сегодня. Итак, к преимуществам покупки автомобиля за РМК можно отнести:
- повышение мобильности семьи, способность к оперативному перемещению;
- повышение комфорта передвижения, особенно в зимнее время, а также для мам с маленькими детьми;
- возможности для дополнительного заработка в условиях экономической нестабильности;
- относительная сопоставимость стоимости автомобиля с размером материнского капитала;
- поддержка отечественного автопрома (при покупке отечественного авто).
Как и на что можно потратить маткапитал
Немало людей готовы совершить обмен авто на материнский капитал, но закон препятствует этому. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256, законодатель определил перечень направлений, по которым допустимо израсходование маткапитала. Среди них:
- решение жилищных проблем: покупка жилья, в том числе по программам жилищного кредитования, индивидуальное строительство или реконструкция;
- образовательные расходы начиная с оплаты детского сада и заканчивая контрактом в ВУЗе;
- формирование для матери пенсионного капитала;
- социализация детей с инвалидностью;
- назначение ежемесячного социального пособия, если семья нуждается в финансовой поддержке (средний доход ниже 150% прожиточного минимума по региону).
Чтоб распорядиться деньгами по МК, владельцу сертификата необходимо обратиться с заявлением и пакетом необходимых документов в ПФР лично, через МФЦ, сайт Госуслуги или сайт ПФР. В обращении следует обязательно указать одну из перечисленных целей – по-другому использовать деньги невозможно.
Автомобиль по региональной программе маткапитала
С 2008 года на уровне субъектов федерации практикуется введение регионального маткапитала. Его размер значительно меньше, чем у федерального, однако и перечень целей для расходования шире. В некоторых регионах среди таких целей фигурирует и покупка семейного автомобиля. Кратко рассмотрим примеры, в каких регионах это возможно:
- Камчатский край: согласно пп. 3 п. 1 ст. 6 от 06.06.2012, размер РМК зависит от количества детей и составляет от 120 708 (на первенца) до 359 710 рублей (на шестого ребенка).
- Калининградская область: согласно ст. 7 закона № 17 от 11.07.2011, составляет 100 тыс. рублей.
- Орловская область: согласно пп. 3 п. 5 постановления областного правительства от 25.07.2011, размер РМК составляет 131 795 руб. 66 коп.
- Новосибирская область: согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 закона № 125-ОЗ от 30.09.2011, составляет 104 тыс. рублей.
- Ленинградская область: пп. 5 п. 5 ст. 3.5 , размер РМК составляет 122 054 рубля.
Это далеко не все существующие в РФ региональные программы и по поводу их наличия, а также возможности покупки авто за РМК необходимо узнавать в органах региональной власти.
Как купить машину под материнский капитал в регионах
Хорошие новости: в регионах уже сейчас можно приобрести машину на государственные дотации. Правда не на федеральные средства, а на областные или муниципальные.
Речь идёт о так называемом «региональном материнском капитале» (РМК) – программе, которую субъекты Российской Федерации вправе реализовывать на собственных условиях.
Размер «губернаторского» или «областного» маткапитала на порядок меньше федерального и составляет в среднем 150 000 руб., однако возможностей для его использования у родителей существенно больше.
В некоторых регионах РФ уже сейчас можно приобрести на государственные активы новый автомобиль – добавив, если это необходимо, собственные средства.
Подробнее о региональном материнском капитале в отдельной публикации нашего блога.
Впервые возможность использовать региональные средства на покупку авто была предоставлена жителям Смоленской области в 2008 году.
В настоящее время купить машину имеют право жители следующих регионов:
- Камчатка;
- Калининградская обл.;
- Ульяновская обл.;
- Орловская обл.;
- Мордовия;
- Ненецкий АО;
- Новосибирская обл.
Возможно, к настоящему моменту в список вошли ещё несколько субъектов, поскольку актуальность вопроса возрастает с каждым днём.
На Камчатке РМК в размере 100 тыс. руб. выдаётся всем мамам уже при рождении 1 ребенка. А многодетным семьям руководство края выдаёт около 300 000 руб., что вполне сопоставимо с ценой нового автомобиля.
При этом:
- приобрести машину можно уже через полгода после рождения ребенка;
- деньги можно направить на счет физического или юридического лица;
- купить автомобиль можно по кредитному договору с банком (погасив задолженность средствами маткапитала).
А теперь рассмотрим шаги, которые необходимо предпринять для покупки транспорта в регионах РФ.