Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Классификация информационной продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При определении длительности отпусков для госслужащих следует ориентироваться на положения Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» №79-ФЗ от 27.07.2004 года. Последние изменения были внесены в него 28 декабря 2021 года. Новые правки скорректировали предоставляемый отдых и уменьшили его по нескольким показателям.
Дополнительный за выслугу лет
Выслуга лет – это обязательный показатель в государственных организациях. Под ней подразумевают количество накопленного трудового стажа в данной государственной структуре. Прерывание трудовой деятельности автоматически обнуляет выслугу лет, если только это не был перевод из одной гос организации в другую.
Чем больше лет работает служащий, тем больше он получает дополнительных льгот, основными из которых являются:
- Прибавка к окладу в виде определенного установленного процента.
- Дополнительные отпуска.
В пункте 5 статьи 46 приводится таблица соответствия отработанных лет к дополнительному отдыху:
- После того как отработан первый год и до пяти лет службы можно рассчитывать на одни дополнительные сутки.
- Если беспрерывный стаж в организации составляет от пяти до десяти лет, то прибавится пять суток.
- Проработавшим более десяти, но менее 15 лет, положено семь календарных дней.
- Тем, кто отработал больше пятнадцати лет, добавится 10 суток.
Все дополнительные сутки исчисляются, как и основной период календарно, и оплачиваются по среднему доходу чиновника.
Подробности Автор: Super User Категория: Опубликовано: 10 июля 2019 С О В Е ТАЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ № 183 от 06.07.2019 г.
Предоставить главе Алексеевского муниципального образования ежегодный основной оплачиваемый отпуск за проработанный период с 23 ноября 2021 года по 22 ноября 2021 года продолжительностью 30 (тридцать) календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 15 (пятнадцать) календарных дней с 09 июля 2019 года по 22 августа 2021 года включительно. 2. Выплатить два денежных вознаграждения согласно Положению о материальном стимулировании лиц, замещающих выборные должности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы, утвержденное решением Совета Алексеевского муниципального образования от 28 мая 2021 года № 179
«Об установлении размеров оплаты труда членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в Алексеевском муниципальном образовании»
(с изменениями от 15 июня 2021 года № 182).
Особенности отпуска муниципальных служащих
- По истечению полугода госслужбы у работника возникает право для использования запланированного отдыха по закону. По договору между работодателем и сотрудником он может быть предоставлен и ранее этого срока.
- Предоставление отдыха осуществляется на основании специального плана. Он в обязательном порядке должен быть утверждён.
- Наниматель обязан уведомить сотрудника о начале отпуска не ранее, чем за 14 суток до его начала. Уведомление осуществляется в письменном виде и обязательно закрепляется подписью служащего.
- Отдых может быть перенесён на другой период времени по инициативе нанимателя, работника или при определённых ситуациях, независящих от сторон.
- Неиспользованные дни могут быть перенесены на срок, не установленный графиком.
Дополнительный отпуск муниципального работника
Совершенствование системы госслужбы повлекло за собой изменения и в существующем законодательстве. Поправки в законодательство были внесены 02.08.2016 года. Изменились некоторые моменты регламента госслужбы, в том числе – продолжительность отпуска. Отпуск – это, пожалуй, одно из самых долгожданных периодов времени. Ведь согласитесь, можно целый месяц, а то и больше, лежать и ничего не делать, не спешить по утрам на работу, а просто посвятить его себе, своей семье. На сегодняшний день такая тема, как отпуск госслужащего в 2021 году остаётся одним из актуальных для большинства населения в нашей стране. Ходят слухи, что отпуск планируется не увеличить, а, к большому сожалению, наоборот, сократить. Но, несмотря на такую не совсем жизнерадостную информацию, есть большая вероятность того, что ежемесячная оплата труда будет увеличена в несколько раз, что своего рода станет компенсацией за сокращённый отпуск. Так ли это? Давайте попробуем более подробно разобраться в этом. Как видно из рассмотренных показателей, наиболее существенные изменения произошли при расчете длительности отпуска за выслугу лет госслужащим. Так, если ранее служащему, имеющему 10 лет выслуги, полагалось 10 дней доп. отпуска, то теперь лишь 7. Основанием для установления ненормированного служебного дня является необходимость периодического выполнения должностных обязанностей по соответствующей должности муниципальной службы за пределами нормальной продолжительности служебного времени.
Вам положены 28 дней ежегодного оплачиваемого отпуска, дополнительный отпуск в зависимости от количества отработанных календарных дней, пришедшихся на время вахты и фактического нахождения в пути.
Мнение эксперта
Новиков Олег Тарасович
Юрист-консульт с 7-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Член ассоциации юристов.
Этот нормативный акт действует с сентября 2007 года. Денежная выплата на период оплачиваемого официального отпуска для госслужащих складывается из:
- заработной платы, которая зависит от должности сотрудника;
- оклада по классу службы;
- дополнительных надбавок.
Трудовая деятельность на государственной службе не только подчиняется положениям Трудового Кодекса (ТК) РФ, но и имеет ряд особенностей. Продолжительность отпуска у госслужащих – одна из таких специфичных черт. В 2021 году минимальная величина ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней. Определенным категориям работников (учителя, врачи, полицейские и прочее) предоставляются удлиненные отпуска.
Вопросы отпуска госслужащих — длительность отдыха, дополнительные отпуска X – общее количество дней ежегодного отпуска, A – основная базовая часть, B – доп. Работник получает право на ежегодный отпуск по истечении, проработанных шести месяцев, с даты официального трудоустройства.
Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Сколько календарных дней имеют право ежегодно отдыхать муниципальные служащие и от чего зависит продолжительность их отпусков, расскажем в статье.
Денежную компенсацию за основной оплачиваемый отпуск в течение трудовой деятельности не выплачивают. Если у муниципального служащего накопилось некоторое количество дней такого отпуска, компенсацию за них он сможет получить лишь при увольнении. Количество дней, за которые полагается компенсация, определяется из расчета 2,33 дня за 1 месяц. При расчете следует помнить, что берется не календарный год, а рабочий.
Надбавки обычно складываются из следующих составляющих:
- выплат по выслуге лет;
- дополнительного оклада за особые трудовые условия (например, в северных регионах);
- выплат за использование в трудовой деятельности документов, относящихся к государственной тайне;
- материальных поощрений, назначенных работнику в ближайший трудовой месяц;
- премий, выданных в текущем периоде;
- матпомощи для госслужащих.
Наверное, каждый согласится с тем мнением, что у каждого из представленных критериев и параметров имеются свои особенности и, конечно же, плюсы и минусы. В результате у каждого отдельно взятого служащего своя собственная продолжительность отпуска.
Единовременная выплата к отпуску
Данное материальное поощрение муниципальным служащим выплачивается только тогда, когда сотрудник уходит в отпуск. Здесь присутствует строгая определенность и точность. Размер устанавливается исключительно руководством. Закрепляется в корпоративном акте и в соответствующем приказе. Данная форма выплат реализуется для стимулирования сотрудников.
Такая выплата является стимулирующей. Её можно получить в соответствии с условиями коллективного договора и местного законодательства. Такая выплата доступна не для каждого служащего, а только тем, кто подходит под определенные критерии:
- Время работы в конкретной организации должно быть не менее 12 месяцев. Обычно устанавливаются рамки 1-5 лет
- За время работы служащий не должен подвергаться дисциплинарным взысканиям
- Иногда законодательством устанавливаются ограничения на выплату пособий. У тех, кто хочет получить единовременную выплату таких ограничений быть не должно
Отпуск муниципального служащего за выслугу лет
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет. Такое ограничение приводится в законе №79-ФЗ от 27.07.2004. Ранее расчет дополнительного отдыха для муниципальных служащих рассчитывали исходя из 1 дня за 1 год службы. В 2021 сколько дней отдыха положено служащим рассчитывают иначе. Рассмотрим подробнее:
| Стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
| 1-5 | 1 |
| 5-10 | 5 |
| 10-15 | 7 |
| Более 15 | 10 |
Отпуск муниципального служащего за выслугу лет
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет. Такое ограничение приводится в законе №79-ФЗ от 27.07.2004. Ранее расчет дополнительного отдыха для муниципальных служащих рассчитывали исходя из 1 дня за 1 год службы. В 2021 сколько дней отдыха положено служащим рассчитывают иначе. Рассмотрим подробнее:
| Стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
| 1-5 | 1 |
| 5-10 | 5 |
| 10-15 | 7 |
| Более 15 | 10 |
Как рассчитывается отпуск госслужащего в 2021 году?
Современное законодательство подробно не раскрывает определение «государственная служба». Эксперты из области права понимают государственную службу как общественную трудовую деятельность, связанную с осуществлением государственных задач.
Она регулируется многими нормами страховой, трудовой, социальной, пенсионной отраслей права. Множество нормативных актов было принято в этой сфере в 2021 и 2021 годах.
Государственные служащие – это граждане России, которые наделены рядом специальных прав и обязанностей.
К таковым лицам можно отнести:
- чиновников, работающих в субъектах Федерации,
- чиновников, находящихся на федеральной службе.
Некоторыми правоведами предлагается иная классификация. Они подразделяют государственных служащих, работающих в судебной, муниципальной, исполнительной, представительной системе органов власти. Их деятельность регулируется одними нормами права.
Входит ли в трудовой стаж отпуск?
В 2021 году был изменен ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Кроме базового отпуска, предоставляемого каждый год, чиновникам предоставлена возможность получать дополнительные оплачиваемые дни на основании:
- трудовой деятельности на Крайнем Севере,
- ненормированного трудового распорядка,
- выслуги лет,
- трудовой деятельности в местах с опасными и вредными условиями работы.
Учтите! Эти преобразования распространяют свое действие и на отпускные дни государственного служащего в 2021 году. Число дней будет определяться в индивидуальном порядке для каждого сотрудника с учетом стажа и иных факторов.
Расчет отпуска государственного гражданского служащего в 2021 году
По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему могла предоставляться часть отпуска иной продолжительности.
Инфо При этом ст. 46 Закона № 79 ФЗ была дополнена ч. 9.1, 9.2 и 9.3, уточняющими порядок предоставления служащим ежегодных отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска (их части). Минтруд в Письме № 18 4/10/В-1771 в связи с внесенными изменениями и на основании вопросов работодателей уточнил информацию о предоставлении служащим ежегодных оплачиваемых отпусков.
Итак, согласно п. Важно Гражданским служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью: 1) при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет — 1 календарный день; 2) при стаже гражданской службы от 5 до 10 лет — 5 календарных дней; 3) при стаже гражданской службы от 10 до 15 лет — 7 календарных дней; 4) при стаже гражданской службы 15 лет и более — 10 календарных дней.
Это интересно: Капремонт платить или нет
Иные дополнительные отпуска, предусмотренные федеральным законодательством
На муниципальных служащих, как и на других граждан РФ, распространяются положения иных федеральных законов, предусматривающих предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков. Речь прежде всего идет о гражданах, подвергшихся воздействию радиации.
| Категория граждан | Продолжительность дополнительного отпуска | Наименование и норма документа |
| Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне | 14 календарных дней | Пункт 15 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ |
| Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС | 14 календарных дней | Пункт 5 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 |
Расчет отпуска муниципального служащего в 2021 году
Всем работникам до непосредственного начала отпуска необходимо выплатить отпускные. Для обычных работников сделать это нужно не позднее трех дней до начала отпуска. Такие требования установлены ТК РФ. Для муниципальных служащих срок выплаты отпускных отличается. Согласно закона 79-ФЗ, денежные средства в виде отпускных работнику необходимо выплатить не позднее 10 дней до отдыха. Расчет отпускных для служащих также имеет отличия. Суммы, которые учитываются в качестве дохода для расчета среднего заработка представлены в Постановлении №562 от 06.09.2007.
Помимо денежного довольствия за год, учитываются также премии за поручения особой сложности и важности, а также матпомощь. Однако учитываются они не полностью, а только в 1/12 части от общей их суммы. Остальной порядок расчета совпадает с расчетом отпускных, производимых для обычных категорий работников.
Иванов И.И. является муниципальным служащим. Ему предоставили ежегодный отпуск, продолжительностью 14 дней, с 1 марта 2021 г. Ежемесячно Иванову начисляются следующие суммы: оклад – 16 000 рублей, надбавка – 3 000 рублей, поощрение – 5 000 рублей. За предыдущий год до отпуска Иванову также были выплачены премии в размере 20 000 рублей и материальная помощь – 4 000 рублей.
Отпуск муниципального служащего за выслугу лет
График отпусков формируется, чтобы облегчить и узаконить процесс ухода работников в ежегодный основной и допотпуск. Наличие данного документа помогает в таких ситуациях:
- работодатель будет выплачивать отпускные согласно сроку, регламентированному законодательством. В этом случае он обезопасит себя от риска получения штрафа за нарушение норм трудового права;
- работодатель сможет найти сотрудника, который будет выполнять работу при уходе основного работника в отпуск. В такой ситуации появляется реальная возможность не приостанавливать производственный процесс;
- работодатель сможет видеть всю информацию о количестве сотрудников, непосредственно работающих в конкретный момент времени;
- работодателю не нужно будет получать заявления от сотрудников о предоставлении им отпусков;
- сотрудники компании будут заранее знать, что человека в определенный период не будет на работе и смогут решать свои взаимосвязанные задачи заранее. Эта визуализация может быть также расположена на корпоративном портале, если настроить интеграцию Битрикс с 1С ЗУП.
При составлении графика отпусков на 2021 г. учтите следующие моменты.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 10.10.2020 г. № 1648 утвержден перенос выходных дней:
- суббота 2 января — на пятницу 5 ноября;
- воскресенье 3 января — на пятницу 31 декабря;
- суббота 20 февраля — понедельник 22 февраля.
Новогодние каникулы будут длиться с 1 по 10 января. День защитника Отечества будем праздновать с 21 по 23 февраля, а Международный женский день — с 6 по 8 марта. Майские праздники разделятся на два периода — с 1 по 3 мая и с 8 по 10 мая. День России — с 12 по 14 июня, а День народного единства — с 4 по 7 ноября.
Согласно ст. 262.2 ТК РФ предоставлять отпуск по желанию в любое удобное время нужно тем работникам, которые имеют троих и более детей в возрасте до 12 лет.
Работодатель вправе, но не обязан предоставить отпуск сотруднику, если он еще не отработал положенный стаж 6 месяцев. Однако отпуск представляется авансом в любом случае следующим работникам:
- несовершеннолетние работники;
- женщины перед отпуском по БиР или после него;
- сотрудники, усыновившие детей в возрасте до 3-х месяцев.
К сотрудникам, которым отпуск предоставляется в удобное для них время, относятся мужья, чьи жены в отпуске по БиР, родители детей-инвалидов, ветераны, чернобыльцы, жены военнослужащих.
Здоровый расчет зарплаты: все изменения по льготным ставкам страховых взносов и срок и действия будет применяться автоматически!
- Настроим 1С:ЗУП под изменения законодательства и новые введения в связи с ограничениями из-за самоизоляции;
- Настроим электронный кадровый документооборот с сотрудниками;
- Настроим интеграцию 1С:ЗУП с Корпоративным порталом или создадим его;
- Подключим 1С:Кабинет сотрудника и обучим работе в нем.
В график отпусков не нужно включать работников, если с ними оформлен трудовой договор на срок до 6-ти мес. По сотрудникам, срок трудового договора которых больше 6-ти мес., действуют обычные правила. Кроме того, нужно не забывать о тех, кто в организации временно не работает — в отпуске по БиР, по уходу за ребенком, в отпуске без оплаты или на длительном больничном.
Кроме того, при составлении графика отпусков нужно учитывать мнение работников, которым период отпуска предоставляется по их желанию. Изначально уточняется информация, когда они хотят уйти в отпуск, а потом она вносится в график.
В графике отпусков нужно отразить также внутренних и внешних совместителей, при этом внутренние указываются дважды — по обеим должностям. Периоды отпусков по этим должностям должны совпадать.
Составляем график отпусков с учётом нововведений на 2021 год
Правило следующее:
- дополнительный отпуск муниципальным служащим за выслугу лет ранее предоставлялся в количестве 1 дня за каждый отработанный год. С 2016 г. введены новые правила: за стаж до 5 лет положен 1 день, от 5 до 10 – 5 дней, от 10 до15 – 7 дней. Если человек отработал свыше 15 лет – 10 дней;
- за ненормированную работу работнику добавляют 3 выходных дня;
- за труд во вредных условиях – как минимум 7 дней;
- за работу на Крайнем Севере – 24 дня;
- за работу в приравненных к Крайнему Северу регионах положено 16 отпускных дней.
Из этих составляющих формируется окончательная длительность ежегодного оплачиваемого времени отдыха. Пересчет таких дней нужно делать ежегодно, так как их количество может меняться. К примеру, увеличиться может дополнительный отпуск за стаж муниципальной службы.
Но при этом стоит учесть, что для государственных работников при суммировании основного отдыха и отпуска за выслугу лет количество выходных дней не должно быть более 45.
Основы муниципальной власти в городах и поселениях регулируются и закрепляются следующими документальными актами:
- Международное право.
- Конституция РФ.
- ФКЗ (Федеральные конституционные законы).
- ФЗ.
- Постановления правительства и указы Президента.
- Постановления органов местного самоуправления, муниципалитетов.
Особое значение в данной ситуации имеет принцип территориальности. Он означает, что управленческие структуры могут быть в сельских поселениях, городах, районах и т.д.
Нужно учесть, когда меняется территориальное деление, положения вышеуказанного закона не применяются. Все вопросы разграничения компетенций рассматриваются в соответствие с законодательной базой регионального назначения.
В муниципалитетах в соответствие с нормами законодательства все основные вопросы имеют право разрешать:
- Представительный орган.
- Администрация.
- Контрольный орган.
- Глава органа местного самоуправления и муниципального образования в целом.
Это официальный список элементов, входящих в структуру. В каждом конкретном муниципальном образовании такие органы могут иметь свое название и свои особенности.
Закон ФЗ-131 в действующей редакции содержит 12 глав и 86 статей с комментариями. Нормативно-правовой акт регулирует деятельность местных администраций субъектов РФ.
Порядок предоставления отпускных выплат
Получение выплаты к отпуску происходит в следующем порядке:
- Служащий подает заявление на имя руководителя подразделения.
- Руководитель рассматривает заявление, подписывает и отправляет в отдел кадров.
- Сотрудник кадровой службы рассчитывает сумму выплаты и составляет приказ.
- Приказ подписывается руководителем, служащим (в ознакомлении) и направляется в бухгалтерию.
- Бухгалтерия выплачивает пособие служащему.
Если лицу, уходящему в отпуск, полагается несколько видов выплат, они производятся в бухгалтерии одновременно за 3 дня до начала отпуска.
В заявлении на выплату нужно указать:
- наименование учреждения и ФИО руководителя;
- ФИО, разряд и должность служащего;
- основание для получения выплаты;
- продолжительность, даты начала и окончания отпуска;
- дату и подпись служащего.
Если выплата назначается не в связи с отпуском, а по иной уважительной причине, нужно указывать причину и серийные номера подтверждающих документов.
В приказе на назначение пособия приводится следующая информация:
- дата и номер приказа;
- название структуры и ФИО руководителя;
- ФИО и должность служащего;
- название и номер нормативного акта, являющегося основанием для получения выплаты (внутренний приказ организации или постановление властей);
- даты начала и окончания отпуска.
Образцы документов: заявление на выплату отпускных можно посмотреть здесь, приказ на назначение пособия здесь.
Отпуск муниципального служащего за выслугу лет
Такой вид допотпуска, как отдых за выслугу лет положен работникам, которые трудились на муниципальной службе свыше 1 года. Таким образом, продолжительность допотпуска будет больше, чем больше стаж работы. Максимальный срок на который служащий может уйти на дополнительный отдых составляет 10 дней. Прямой градации от количества лет к количеству дней отдыха в законе №25-ФЗ нет. Такое ограничение приводится в законе №79-ФЗ от 27.07.2004. Ранее расчет дополнительного отдыха для муниципальных служащих рассчитывали исходя из 1 дня за 1 год службы. В 2022 сколько дней отдыха положено служащим рассчитывают иначе. Рассмотрим подробнее:
| Стаж службы, лет | Дополнительный отпуск, календарных дней |
| 1-5 | 1 |
| 5-10 | 5 |
| 10-15 | 7 |
| Более 15 | 10 |