Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Образцы документов по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
По каким основаниям суд обязан приостановить производство
Закон № 229-ФЗ разграничивает основания, по которым производство могут приостановить суды, приставы, а также должностные лица и органы, назначившие административное наказание. С инициативой о приостановке могут обращаться не только приставы, но и взыскатели, должники. Вот перечень случаев, когда суд обязан вынести определение о приостановке дела в ФССП:
- если подан иск об исключении арестованного имущества из описи, если оно является предметом взыскания (такой иск может подать не только сам должник, но и фактический собственник имущества);
- если по инициативе любого участника дела оспаривается оценка арестованных вещей. предметов, объектов (например, если пристав или оценщик занизили рыночную цену);
- если подан административный иск об отмене исполнительского сбора (в данном случае производство будет приостановлено только части взыскания сбора);
- если Конституционный Суд РФ обязан приостановить исполнение до рассмотрения конкретного дела (в данном случае КС РФ выносит акт, который обязаны применять все суды страны).
Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2020 года):
- могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
- нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
- но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).
При составлении любых документов, которые необходимо подавать в судебные или исполнительные органы, стоит придерживаться определённой процедуры обжалования и указывать юридические основания. Ходатайство о приостановке исполнительного делопроизводства не является исключением. В зависимости от состава оснований, вам необходимо передать его в определённый орган. Давайте разберёмся подробнее.
Основания, позволяющие приостановить исполнительное делопроизводство, исключительно в судебном порядке, требуют подачи соответствующего заявления непосредственно в суд. Состав их выглядит следующим образом:
- Должник отправляется в служебную командировку;
- Решение суда не ясно стороне должника и требует разъяснения;
- Судебное решение обжалуется ответчиком;
- Обжалуются действия или же бездействие судебного пристава-исполнителя по данному исполнительному листу.
В таких ситуациях, решение о том, приостановить истребование, или нет, принадлежит исключительно суду, но есть ряд оснований, которые позволяют принять решение, как суду, так и ССП, в рамках ходатайства о прекращении исполнительного делопроизводства. Выглядят они так:
- В деле возник вопрос о правопреемстве;
- Должник проходит срочную военную службу в рядах Армии России или участвует в боевых действиях;
- Должник оформил банкротство;
- Должник проходит лечение;
- Банк, являющийся истцом, потерял лицензию;
- ССП продолжает розыск ответчика;
Есть при этом ряд оснований, при которых суд обязан приостановить исполнительное производство:
- В суд поступил иск, по которому арестованное имущество необходимо освободить;
- Должник подаёт ходатайство с целью обжаловать долговые обязательства;
- У должника возникают возражение относительно оценки имущества.
Все перечисленные основания содержатся в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», что необходимо будет указать в своём ходатайстве.
Когда производство может быть приостановлено судом
Согласно нормам статьи 39 Закона об исполнительном производстве резолюция о приостановлении производства может быть принята судебными органами в следующих случаях:
- продолжительной рабочей командировки должника;
- подачи иска, который касается дела о взыскания, например, о снятии ареста с собственности, подлежащей взысканию или несогласии с итогами оценки имущества или оспаривании документа в целом, на основе которого был выдан исполнительный лист, и другое;
- просьбы сторон дела о пояснении к тексту исполнительного листа;
- разбирательства по иску о несогласии с определенными действиями или бездействиями приставов, в том числе, вынесенным им постановлением;
- в других, предусмотренных законом случаях.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Последствия приостановления
Приостановление исполнительного производства означает, что судебный пристав-исполнитель временно прекращает применять меры по принудительному исполнению судебного решения. При этом ранее наложенные аресты на имущество не снимаются — это не мера принудительного исполнения.
Мнение эксперта
Комментирует юрист Александр Васильев
Из судебной практики: по приостановленному исполнительному производству прекращается осуществление мер принудительного исполнения. На иные исполнительные действия приостановление не распространяется. Арест имущества должника, находящегося у него или у третьих лиц, не является мерой принудительного исполнения. Поэтому применяемые при приостановлении ограничения к нему не применяются (Постановление ФАС Московского округа по делу № А40-14349/12-84-135 от 2 августа 2012 года).
Исключением является приостановление по причине банкротства должника. В этом случае ранее наложенные аресты прекращаются, а новые будут применены уже в рамках процедуры банкротства. При этом в соответствии с п. 2 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве, в случае его приостановления по причине банкротства должника судебный пристав вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности по тем документам, исполнение которых не приостановлено.
Приостановление исполнительного производства по заявлению должника: основания и порядок + образцы заявлений о приостановлении исполнительного производства в суд и судебному приставу
Исполнительное производство является заключительной стадией в решении судебных споров. В их число входят исполнительные листы, судебные приказы и другие судебные акты, подразумевающие принудительное исполнение.
В то же время возможно и временное приостановление исполнительного производства в связи с обжалованием решения. Это происходит тогда, когда сам исполнительный документ вызывает обоснованные сомнения.
Кроме того, встречаются случаи, когда пересматривается и само решение суда. Тогда тоже существует вероятность отсрочки исполнительных действий приставом.
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, остановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать об отложении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
- Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление судебному приставу.
- Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
- Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части действующего законодательства.
Заявление о прекращении исполнительного производства
Оно составляется практически аналогично указанному выше заявлению.
В шапке заявления также указываются наименование ФССП или суда, в который оно подается, а также сведения о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе.
В основной части необходимо указать:
- номер дела;
- номер исполнительного листа и наименование иска, по которому он был выдан;
- обстоятельства, по которым дело должно быть прекращено (если данное обстоятельство подтверждается судебным актом или иным документом, имеющим номер, необходимо сделать ссылку на него, а также ссылку на пункт ч. 1 (если подается в суд) или второй (если подается приставам) ст. 43).
В приложении, если заявление идет к приставам, необходимо указать только документарные доказательства для основания прекращения. Если же оно отправляется в суд, необходимо приложить следующие документы:
- копия паспорта или учредительного документа юр.лица;
- копия заявления;
- копия постановления о возбуждении ИП;
- доказательства основания прекращения ИП.
В заявлении должна стоять подпись заявителя и дата.
Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2021 года):
- могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
- нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
- но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2021 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).
Основания для прекращения исполнительного производства
В Гражданско-правовом кодексе Российской Федерации все причины, по которым могут быть прекращены исполпроизводства, разделены на несколько категорий.
В первую входят основания, при которых Сторона ответчика выбыла и не может быть заменена. Например, этот параграф закона применяется, если должник скоропостижно скончался. Чаще всего, долг, а соответственно, и исполнительное производство, переходят наследнику согласно правопреемству. Однако бывают ситуации, когда это невозможно: наследников нет или обязанности не могут быть реализованы приставами. В этом случае, дело полностью закрывается по решению суда.
Кроме того, исполпроизводство может прекратить сам пристав, если одна из сторон исключена из Единого государственного реестра юридических лиц.
Вторая категория причин для прекращения работы приставов – это истечение срока действия документов. В этом случае, специалисты прекращают исполнительное производство, если сам лист уже недействителен или был отменен в суде, так же, как и судебный акт, на основании которого возбуждено взыскание долгов с гражданина.
Сюда же относятся следующие причины:
- Суд прекратил действие исполнительного листа.
- Суд прекратил взыскания по делу об административном правонарушении.
Ходатайство о приостановлении судебного производства
Всё будет зависеть от того, в связи, с чем возникает необходимость в данном шаге.
Если обжалуется исполнительный документ и решение суда, по которому выписан исполнительный лист, приостановить исполнительное производство можно с помощью судебного определения. А также в суде приостанавливается исполнительное производство в случае оспаривания действий приставов.
Когда же дело касается изменения правового положения должника (смерть, недееспособность, призыв на военную службу и т. д.), а также начала его банкротства, то ходатайствовать о приостановлении исполнительных действий можно именно перед судебными приставами.
Если вопрос ставится именно так, то важно составить аргументированное заявление о приостановлении исполнительного производства.
Ниже мы приведем примерный образец заявления о приостановлении исполнительного производства, а также рекомендации по заполнению его формы.
Следует только учесть, что в качестве обоснования следует привести правовые нормы в части исполнительного производства.
Приостановление исполнительного производства само по себе не освобождает от долговых обязательств. Со временем действия пристава по погашению долга могут быть возобновлены.
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ ” Об исполнительном производстве”). Так, приостановление исполнительного производства приставом возможно в случае смерти должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Какую информацию надо обязательно указывать в заявлении?
Прежде всего, уделите особое внимание вступительной части. Здесь излагаются контактные сведения:
- начните с указания наименования судебного органа, в который подаете ходатайство;
- далее сообщают ФИО заявителя, адрес его прописки и проживания, контактные телефоны;
- аналогичная информация указывается о взыскателе и приставе-исполнителе;
- в отношении последнего необходимо добавить название службы (ФССП).
Помимо контактных данных иногда указываются сведения из паспорта одной из сторон. Кроме перечисленных выше лиц могут привлечь другие заинтересованные стороны. Когда указано наименование документа, заявление о приостановлении исполнительного производства в суд открывается основной частью:
- какой документ послужил причиной начала исполнительного производства (обычно это постановление конкретного пристава);
- какого числа было вынесено указанное выше постановление, и каким именно судебным приставом (сообщите ФИО сотрудника ФССП);
- когда возбудили исполнительное производство (дополнительно сообщите его номер, если таковой известен заявителю);
- на основании какого листа возбуждено обозначенное выше производство, (сообщите реквизиты исполнительного документа);
- каким судебным органом был выдан озвученный выше лист (сообщите наименование суда);
- укажите дату и наименование решения судьи, послужившего причиной для вынесения исполнительного листа;
- когда было принято данное решение (сообщите конкретную дату), и по какому гражданскому делу (от кого был подан иск и к какому лицу);
- расскажите, в чем состояла сущность взыскания (подобная информация содержится в первом иске и постановлении суда);
- когда возникли обстоятельства, послужившие причиной для приостановки производства по указанному выше листу;
- как эти обстоятельства перекликаются с федеральным законодательством, регулирующим приостановку подобных процедур;
- перечислите все обстоятельства, случившиеся с вами (какие из них будут серьезно рассмотрены судом, смотрите в первой части статьи);
- какими документами можете подтвердить наступление оснований для приостановки производства (перечисляются доказательства, подкрепленные документами, приложенными к данному ходатайству).
Необходимо, чтобы исполнительное производство было приостановлено на конкретный срок, иначе смысл подобного заявления полностью теряется. Поэтому далее сообщите, на какой период нужно его приостановить, сообщив точные даты окончания тех обстоятельств, которые и послужили причиной обращения в суд. Если конкретные числа неизвестны, и их невозможно определить, сообщите приблизительные даты. Дополнительно придется обосновать, почему именно такой период требуется для приостановки производственных мероприятий.
Далее осталось перечислить отсылки на законодательные нормы, регулирующие подобные правовые отношения. В основном это будут положения федерального законодательства и статьи Гражданско-процессуального кодекса страны. После этого наступает черед просительной части:
- здесь попросите приостановить производство на конкретный период времени, либо до определенной даты;
- сообщите номер и другие реквизиты данного производства, возбужденного ранее приставом;
- укажите информацию о судебном исполнителе и наименование службы, где он работает.
В финальной части перечисляется документация, прикрепленная к заявлению и имеющая отношение к делу:
- копии самого ходатайства по количеству участников разбирательства;
- копия постановления суда, на основании которого возбудили исполнительное производство;
- доказательства наличия оснований для приостановки и обоснования срока такого действия;
- иные документальные подтверждения, способные повлиять на решение судебного органа.
Со всех бумаг надо снять копии, заверив их у нотариуса. Если этого не сделать, подтвердить подлинность копий можно будет только в суде, представив оригиналы документов. В конце ставится дата обращения с заявлением в суд и подпись обратившегося лица с расшифровкой.
Правила и порядок действий для приостановления исполнительного производства
Следует помнить, что приостановить исполнительное производство можно практически на любой стадии. Для этого следует подобрать подходящие основания и изучить действующее законодательство.
Дальше следует подготовить заявление о приостановлении исполнительного производства приставам или ходатайство в суд. При этом если необходимы юридические услуги по его подготовке, то их можно заказать на нашем ресурсе.
В заявлении следует описать основания, в силу которых действия пристава надлежит приостановить. Если они подкреплены документами, то их копии следует приложить к заявлению или ходатайству в суд.
Не забудьте поставить собственный личный автограф-подпись. Без этого обращение рассматриваться не будет.
После подачи заявления (ходатайства) следует отслеживать ход его рассмотрения. Когда будет вынесено постановление (определение), то обязательно получить его копию.