Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство в суд: алгоритм составления, сроки и порядок рассмотрения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданским законом предусмотрено принятие судами как устных, так и письменных заявлений от участников процесса. Устное ходатайство подается в процессе судебного разбирательства и подлежит рассмотрению сразу же. При этом судья может удаляться в совещательную комнату для принятия решения либо озвучить его прямо в зале судебного заседания по устному заявлению.
Правила составления ходатайства
Любое заявление должно быть составлено по установленной форме для такого типа документов. Конкретных правил для заполнения ходатайства в ГПК РФ не предусмотрено, но для того, чтобы подавать прошение в суд используются общие положения. Для составления письменного прошения применимы следующие инструкции:
- В левом верхнем углу следует написать данные о суде, адрес суда, фамилия, имя, отчество судьи, статус, в котором находится дело, а также контактную информацию;
- В центре листа нужно указать название документа и основное требование заявителя;
- Далее прописываются обстоятельства дела, в котором заявитель является участником судебного процесса (например, истец, ответчик);
- Потребуется изложить причину, по которой гражданин заявляет свои требования в прошении со ссылкой на нормы ГПК РФ;
- Обозначение своих требований;
- Отметка о дате составления;
- Обязательно проставить подпись.
Заявления о свидетелях
Свидетели по делу — лица, которым что-то известно об обстоятельствах спора. Их еще могут привлекать для дачи пояснений. Например, нотариуса просят дать пояснения относительно выданных или заверенных им документов.
В заявлении о вызове сторона обязана сообщить суду: какие сведения может предоставить человек, его личные сведения (ФИО, адрес проживания).
На практике явку свидетеля в суд обеспечивают стороны, принудительного привода в гражданских процессах не встречается, несмотря на такую возможность с точки зрения закона. Соглашаться или нет с привлечением свидетеля, решать суду.
Из всех доказательств, слова свидетелей оцениваются как менее весомые в сравнении с документами.
Виды ходатайств в суд
Именно от инициативности стороны, понимания сути и перспектив рассматриваемого дела, знание основных правил судебного разбирательства часто зависит результат рассмотрения дела. Поэтому на сайте можно найти примеры ходатайств по представлению в суд доказательств, получению помощи в их истребовании, о назначении различных видов экспертиз.
Отдельными видами ходатайств являются заявления о восстановлении пропущенных сроков. Нормы материального права дают стороне дела срок, в течение которого можно обратиться в суд. Например, при подаче трудового иска о восстановлении на работе он составляет месяц. Установлены и процессуальные сроки (ГПК РФ), например, срок подачи замечаний на протокол, подачи апелляционной жалобы, частной жалобы и др. А жизненные обстоятельства могут сложиться по-разному. Обратившись к заявлениям о восстановлении сроков, можно обосновать уважительность причины пропуска сроков и защитить свои права.
В процессе рассмотрения дела можно воспользоваться правом отложить судебное разбирательство, признать иск, уточнить требования, заявить отвод судье, эксперту и т.п. Все эти процессуальные действия должны оформляться подачей соответствующего ходатайства в суд. Воспользовавшись нашим сайтом, подготовить их самостоятельно будет несложно.
Кто может подать ходатайство?
В отношении подачи прошений в ходе судебного или административного разбирательства по делу, законом обеспечивается равноправие для всех участвующих сторон. Обращение может исходить от:
- истца (его представителя);
- ответчика (его представителя);
- если дело уголовное – от подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего (или их законных представителей), а также от частного обвинителя, эксперта или организации, интересы которых затрагивались в ходе процессуальных действий по рассматриваемому делу.
Нужно учитывать, что подавать заявления от имени одной из сторон или участников могут только их официальные представители. Полномочия последних подтверждаются документально:
- представитель физлица обязан предъявить нотариальную доверенность, позволяющую ему выступать от имени клиента в суде и совершать процессуальные действия;
- от имени организации может выступать его штатный сотрудник или приглашенный по договору специалист, подтверждением его полномочий служит доверенность от имени первого руководителя (на фирменном бланке, заверенная «мокрой» круглой печатью).
Комментарии к ст. 166 ГПК РФ
1. Ходатайства об истребовании новых доказательств, о привлечении к участию в деле других лиц, об отложении дела и по другим вопросам судебного разбирательства должны быть разрешены с учетом мнения лиц, участвующих в деле, и с вынесением определения непосредственно после их заявления .
———————————
См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.
2. По тем же правилам разрешаются и все иные ходатайства, связанные с определением круга участников судебного разбирательства и движением дела, заявленные как в подготовительной части судебного разбирательства, так и в ходе судебного разбирательства .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: О соблюдении судами РФ процессуального законодательства при судебном разбирательстве уголовных дел: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 сентября 1975 года N 5 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 384.
3. Когда заявленное ходатайство не направлено на решение задач гражданского судопроизводства, суд обязан вынести мотивированное определение (постановление) об отказе в его удовлетворении и отразить в нем доводы, в связи с наличием которых он считает заявленное ходатайство необоснованным .
———————————
По аналогии с уголовно-процессуальным институтом. См.: Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 23 января 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 11.
4. Судьям следует с одинаковым вниманием относиться к заявлениям всех участников судебного разбирательства, проявлять должный такт при обращении к прокурору, представителю, истцу и другим участникам процесса .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О дальнейшем укреплении законности при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 года N 15 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. 1997. С. 284.
5. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не лишает лицо, участвующее в деле, права обратиться с ним повторно в зависимости от хода судебного разбирательства.
6. Суд вправе по новому ходатайству (в случае изменения обстоятельств при дальнейшем рассмотрении дела) вынести новое определение по существу заявленного ходатайства .
———————————
См.: О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 // Рос. газета. 2008. 2 июля.
7. См. комментарий к ст. 34 ГПК РФ.
В чем разница между ходатайством и заявлением
Анализ терминологии этих понятий, данных в различных толковых словарях, позволяет сделать вывод, в чем разница ходатайства и заявления:
- ходатайство — это, прежде всего, официальная просьба, прошение, представление о чем-либо с целью добиться, получить чего-либо (например, обращение непосредственного руководителя о досрочном снятии с работника дисциплинарного взыскания). Каждая такая просьба мотивирована. Если оформлено и подано в соответствии с требованиями законодательства, подлежит обязательному рассмотрению. Выражено, как правило, в письменной форме. Но необязательно, например, в судебном процессе оглашаются в устной форме;
- заявление — официальное обращение, высказывание, сообщение о чем-либо, о своих намерениях и действиях. Это не жалоба и не просьба. Это своего рода требование к исполнению каких-либо законных действий (например, о регистрации перехода права собственности). Бывает как устным, так и письменным. Письменное имеет определенную, часто строго установленную форму.
Арбитражный суд: как подать исковое заявление?
Алгоритм подачи документов в арбитражный суд следующий.
- Шаг 1. Определение искового требования.
Предмет иска – неотъемлемая составляющая вашего обращения в суд. Перед инициированием судебного процесса вы должны чётко определиться с вашими требованиями: какие претензии у вас имеются к ответчику, на каком основании они возникли. Например, предметом иска может выступать несвоевременная отгрузка товара, а основание возникновения требований в данном случае – договор поставки. Все требования должны быть подтверждены документально. В качестве доказательств прикладываются договоры, счета, накладные, платёжные документы и пр.
- Шаг 2. Соблюдение претензионного порядка.
Претензионный или досудебный порядок урегулирования спора – мера, предусмотренная законодательством. Она направлена на стимулирование разрешения конфликтов мирным путём. Требования о соблюдении претензионного порядка закреплены Арбитражно-Процессуальным кодексом РФ (ч. 5 ст. 4 АПК РФ). В частности, обязательного соблюдения претензионного порядка требуют гражданско-правовые споры о взыскании денег на основе договоров или иных сделок. Полный перечень дел содержится в части 5 статьи 4 АПК РФ. Там же описана процедура соблюдения претензионного порядка.
Причины отклонения ходатайств судом
Нужно понимать, что отклонить прошение могут на разных этапах его предъявления:
- в момент подачи – если его подали не по месту рассмотрения иска, если не указаны обязательные реквизиты, если отсутствует подпись заявителя или его представитель не может предъявить соответствующей доверенности;
- после рассмотрения судьей – если изложенный в нем вопрос не относится к компетенции данной инстанции, решение по данному спору уже принято или требование, содержащееся в обращении, не находит нормативного подтверждения и обоснования.
Заявление о приобщении документов и других доказательств
Открытый доступ к некоторым сведениям запрещен напрямую. Например, охраняется законом нотариальная тайна, ограничен доступ к актам РАГС. Иногда документы просто отказываются выдавать, ссылаясь на внутриведомственные акты или игнорируя запросы.
Ходатайство составляется со ссылкой на законодательный акт, запрещающий свободный доступ к документам или отказ от организации или органа. Если письменный отказ не выдавался, нужны доказательства направления запроса или заявления. Это или копия с входящим номером, или квитанции с почты.
Обязательно указывается место хранения документа, адрес организации, которой суд направит запрос.
Как только начинается конкретное слушание дела в суде, председательствующий судья высказывает просьбу оглашения участниками документов, важных в рассмотрении предмета спора, при наличии таковых.
Именно этот момент следует использовать для заявления ходатайства. Последнее может выражаться в устной форме, однако, письменная, в данном случае, используется чаще, да и, к тому же, устное ходатайство в последующем, все же, придется оформлять в письменном виде.
Подготавливая документ в письменном виде, важно сделать его копии для каждого из участников судебного разбирательства.
Документ можно подавать и до того, как началось разбирательство по делу. Вне зависимости от того, о какой инстанции идет речь.
Существует несколько способов направления ходатайства:
- Направляя документ заказным письмом через «Почту России». В данном случае, следует акцентировать отдельное внимание на составлении списка прилагаемой документации, а также получении в последующем уведомления о доставке письма адресату;
- Пересылая документ в частном порядке. Стороне при этом необходимо лично прийти по адресу расположения суда и передать составленное заявление. Тут следует обратить внимание на число составляемых экземпляров документа, необходимо чтобы их было два (один направляется в канцелярию суда, и затем оттуда приобщается к делу, а второй – остается у стороны ходатайствующей, с проставленной отметкой о приеме документа, с обозначением даты, оттиска печати и подписи ответственного за прием документа сотрудника).
Конкретного унифицированного образца ходатайства нет.
Существует список данных, которые в обязательном порядке необходимо обозначать в ходатайстве:
- Сведения об адресате (адресные данные судебного органа, куда направляется документ с обозначением его реквизитов);
- Информация о ходатайствующем (фамилия, имя, отчество и прочее);
- Остальные стороны могут указываться при желании заявителя;
- Полные данные заявителя;
- Сведения о деле, куда следует приобщить документы, то есть по сути рассмотрения которого подается ходатайство – номер поданного искового заявления;
- Список прилагаемой документации;
- Пояснения, в связи с чем предоставленная информация имеет значение по делу (в связи с чем, ее следует приобщить);
- Просьба к судье о приобщении поданных документов к материалам по рассматриваемому спору;
- Текущая дата;
- В конце проставляется подпись заявителя.
Если говорить о документах, которые приобщены к ходатайству, они могут являться как оригиналами, так и копиями последних.
Оригиналы необходимы:
- В соответствии с требованиями законодательства;
- Когда нет возможности принять решение, основываясь на дубликате документа;
- При выявлении отличий копии от оригинала документа.
Только судья уполномочен принимать решения об отклонении или принятии документа, предоставленного ходатайствующим.
Документы, предъявляемые судье на рассмотрение, могут возвращаться как после вынесения судом решения по сути спора, так и непосредственно в ходе заседания, после их просмотра.
- Образец ходатайства здесь.
- В Фрунзенский районный суд г. Санкт-Петербург
- (наименование суда)
- От Балмошева Игоря Сергеевича
г. Санкт-Петербург, ул. Гагарина, 48 кв.41
- (ФИО полностью, адрес)
- по гражданскому делу № 378/31
- по иску ООО «ЖилкомПрост» (ФИО истца)
- к Балмошеву Игорю Сергеевичу (ФИО ответчика)
- ХОДАТАЙСТВО
- о приобщении документов
- В производстве суда находится гражданское дело № 2443-74/3 по иску ООО «ЖилкомПрост» (ФИО истца) к Балмошеву Игорю Сергеевичу (ФИО ответчика) о взыскании задолженности по коммунальным услугам (указать сущность требований).
- Судом определен предмет доказывания, в том числе на меня возложено доказывание следующих обстоятельств ненадлежащего оказания услуг ООО «ЖилкомПрост» (указать обстоятельства, которые будут подтверждены приобщаемыми документами).
С целью доказывания указанных обстоятельств представляю для приобщения к делу следующие документы акт обследования квартиры от 19 марта 2016 г., от 18 апреля 2016 г., от 22 мая 2016 г., от 27 июня 2016 г.
, направленные жалобы на ненадлежащее предоставление коммунальных услуг от 15 марта 2016 г, от 12 апреля 2016 г., от 16 мая 2016 г., от 25 июня 2016 г. (указать документы, которые будут приобщены к делу).
На основании изложенного, руководствуясь статьей 35 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
- приобщить к материалам гражданского дела следующие документы: акт обследования квартиры от 19 марта 2016 г., от 18 апреля 2016 г., от 22 мая 2016 г., от 27 июня 2016 г., направленные жалобы на ненадлежащее предоставление коммунальных услуг в ООО «ЖилкомПрост» от 15 марта 2016 г, от 12 апреля 2016 г., от 16 мая 2016 г., от 25 июня 2016 г. (указать документы, которые будут приобщены к делу).
Перечень прилагаемых к ходатайству документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Документы, приобщаемые в дело
Комментарии к статье 53 ГПК РФ, судебная практика применения
Когда требуется печать организации на доверенности?
«Вопрос 10. Требуется ли удостоверение доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации?
Ответ: …Если федеральный закон содержит требование о наличии печати для организаций определенной организационно-правовой формы (например, пунктом 3 статьи 2 ФЗ N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлена обязанность унитарного предприятия иметь печать), то доверенность на представление интересов такой организации в суде должна быть удостоверена как подписью ее руководителя, так и печатью.
Когда федеральным законом такая обязанность не предусмотрена и указано, что организация вправе иметь печать (в частности, пункт 7 статьи 2 ФЗ N 208-ФЗ «Об акционерных обществах», пункт 5 статьи 2 ФЗ N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии. Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность на представление интересов указанной организации в суде должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации. При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется» (ответ на вопрос 10 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Передоверие в суде
«Вопрос 11. Каким образом осуществляется передоверие полномочий представителя в суде?
Ответ: … ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 4 ст. 61 АПК РФ устанавливают правило, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя.
Принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст
53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ). Отказ суда в удовлетворении заявления о допуске нового представителя со ссылкой на необходимость предоставления доверенности, оформленной по правилам ст. 187 ГК РФ, не допускается» (ответ на вопрос 11 содержится в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015)», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015)
Для каких целей подают ходатайства
Лицо, которому адресовано заявление, согласно главе 15 УПК РФ, обязано рассмотреть его в установленные законом сроки.
Различают две основные цели подачи заявления:
- Установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. По закону подозреваемый или его защитник могут затребовать у судьи дополнительное расследование, проведение повторных допросов, проведение судэкспертизы или любых других следственных мероприятий, если новые обстоятельства дела, об обнаружении которых ходатайствуют вышеуказанные лица, имеют важное значение для текущего разбирательства.
- Обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство. Заявитель имеет полное право обращаться к судье с требованием соблюдения его прав и законных интересов в ходе разбирательства, к которым относятся: предоставление по требованию дополнительных копий по рассматриваемому делу, доведение своего мнения по делу, применение мер безопасности по отношению к ходатайствующему лицу и прочее.
Кто может подать ходатайство?
В отношении подачи прошений в ходе судебного или административного разбирательства по делу, законом обеспечивается равноправие для всех участвующих сторон. Обращение может исходить от:
- истца (его представителя);
- ответчика (его представителя);
- если дело уголовное – от подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего (или их законных представителей), а также от частного обвинителя, эксперта или организации, интересы которых затрагивались в ходе процессуальных действий по рассматриваемому делу.
Нужно учитывать, что подавать заявления от имени одной из сторон или участников могут только их официальные представители. Полномочия последних подтверждаются документально:
- представитель физлица обязан предъявить нотариальную доверенность, позволяющую ему выступать от имени клиента в суде и совершать процессуальные действия;
- от имени организации может выступать его штатный сотрудник или приглашенный по договору специалист, подтверждением его полномочий служит доверенность от имени первого руководителя (на фирменном бланке, заверенная «мокрой» круглой печатью).
Когда и для чего подаются ходатайства
Причины обращения к суду в гражданском процессе на уровне законодательства не структурированы. Круг тем и поводов ограничен размыто: суть документа должна четко соотноситься с обстоятельствами дела, дополнять его по факту или вносить значимые коррективы в течение производства. Кроме того, не принимаются к рассмотрению обращения, содержащие в себе повторную просьбу или вопрос, по которым уже вынесено решение тем же составом судей.
Чаще всего стороны ходатайствуют (в неуголовном процессе):
- о восстановлении срока давности и назначении рассмотрения дела по вновь установленным датам;
- о перенесении заседания или рассмотрения спора в отсутствие истца (если это продиктовано уважительными причинами или обстоятельствами);
- о присоединении документов и доказательств, вызове свидетелей или привлечении экспертов;
- об изменении требований, размера компенсации (если сумма ущерба в процессе рассмотрения уточнялась), о смене ответчика;
- о выдаче материалов для ознакомления или истребования их у третьей стороны;
- о принятии мер обеспечительного характера;
- об отсрочке оплаты государственных сборов и пошлин (до принятия окончательного решения).
Представить письменное обращение нужно либо перед тем, как начнется рассмотрение вопроса, либо в судебном заседании (непосредственно в момент разбирательства). Если речь идет о переносе дат, то прошение лучше подать до дня назначенного заседания. Передать документ можно и через представителя, непосредственно перед началом, если произошло событие, не позволявшее известить суд заранее (госпитализация, форс-мажор или несчастный случай).
Структура письменного ходатайства
Большая часть подаваемых в суд заявлений имеет письменную форму, более того, часто закон устанавливает возможность подачи ходатайства лишь в написанном на бумаге варианте. Этим определяются особые правила оформления судебных просьб.
Как и любой судебный документ, ходатайство имеет:
- Вводную часть. В ней указывается суд и судья, рассматривающий дело, стороны судопроизводства, можно указать номер судебного дела и время заседания. Правильно изложенные данные помогут организационному персоналу суда быстро передать документ нужному судье.
- Основную часть, которая содержит все обстоятельства и причины заявления ходатайства. Лучше, если она будет включать нормы закона, на которых основана просьба.
- Саму просьбу, например, назначить экспертизу, вызвать свидетеля.
- Перечень приложенных документов, которые доказывают необходимость и законность заявленного ходатайства.
Вот составляющие иска, которые в соответствии с законом подлежат уточнению.
Предмет иска — материально-правового требования истца к ответчику. Грубо говоря, это то, что вы хотите получить от ответчика по своим требованиям.
Основание иска- можно разделить на два типа:
Правовые основания — конкретные нормы права, на основании которых истец требует от суда удовлетворить свои требования (например согласно ст.810 ГК РФ Заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа)
Фактические основания — это совокупность юридических фактов, на основе которых истец считает себя в праве требовать у суда удовлетворения иска. (например дал денег в долг по расписке, передача денежных средств ответчику по договору, заключение самого договора и т.д.).
Требования иска — непосредственное требования обращенное к суду для удовлетворения.
ВНИМАНИЕ! Не нужно путать изменение требований в количественном отношении с изменением предмета иска! Увеличение или уменьшение уже заявленного требования это будет изменения требования иска. Добавление нового требования, не заявленного ранее и не вытекающего из заявленных требований — это изменение предмета иска.
Суд может отказать в принятии уточнения по иску в следующих случаях:
- Подается новое исковое заявление под видом уточнения. Ваши уточнения должны иметь отношения к рассматриваемому спору и вытекать из предмета и основания иска. В случаях если вы заявляете новое требования, которое не вытекает из предмета иска, то суд вам откажет в принятии и укажет, что это новое исковое заявление и вы вправе подать его самостоятельно по правилам подачи иска.
- Согласно правовой норме ст.39 ГПК РФ истец может изменить предмет или основание иска. Таким образом, если вы одновременно в одном судебном заседании изменяете и предмет и основания иска, то это является нарушением ст.39 ГПК РФ. Суд откажет вам в принятии уточнения искового заявления на этом основании.