Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила внутреннего трудового распорядка: образец 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правила внутреннего трудового распорядка – локальный акт, то есть документ, составленный работодателем. Это может быть самостоятельный документ или приложение к коллективному трудовому договору. По сути, ПВТР – это набор инструкций, регулирующих вопросы, которые в соответствии с Трудовым кодексом должен решать наниматель. Например, какой установить в компании режим работы, чем поощрить сотрудников, назначать ли испытательный срок при найме.
Обязательны ли ПВТР для ООО и ИП
Правила внутреннего трудового распорядка являются документом, которым необходимо руководствоваться работодателям и работникам. Правомочия по принятию документа возложены на организации, независимо от их правовой формы, в том числе ООО и ИП.
Однако, поправками в Трудовой кодекс (статья 309.2 ТК РФ) с 1 января 2017 года работодателям – индивидуальным предпринимателям, отнесенным к микропредприятиям, дано право отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов в трудовой сфере. К ним же относятся и ПВТР. Порядок признания ИП микропредприятием установлен Федеральным законом № 209-ФЗ Статья 4 от 24.07.2007 года.
В случае отказа от введения ПВТР индивидуальный предприниматель обязан прописать нормы, регламентирующие трудовые и иные отношения, в трудовых соглашениях с работниками.
Документ должны иметь все работодатели, независимо от их формы и статуса (да, ИП тоже нужно), по статье 189 ТК РФ. Микропредприятиям разрешено обойтись без отдельного документа, но тогда все правила они обязаны вместить в трудовые договоры с работниками. Эти условия трудовых договоров являются существенными и изменяются с предварительным уведомлением.
Поскольку под регулирование попадает сразу множество вопросов, фактически охватывающих весь цикл жизни предприятия, правила всегда насчитывают много страниц и разделов. Составить их работодателю придется самостоятельно, желательно в самом начале деятельности, поскольку правила внутреннего трудового распорядка утверждаются уже перед приемом на работу первых сотрудников. И это один из первых документов, который требуют трудовые инспекторы при проверке. При необходимости документ подлежит изменению.
Какие разделы необходимы
По сути внутренний нормативный акт отдельно взятой фирмы практически дублирует в миниатюре большой Трудовой кодекс целой страны. Внутренний регламент включает следующие разделы, тесно перекликающиеся со статьями ТК:
- порядок приема на работу сотрудников;
- порядок увольнения сотрудников;
- режим работы и время отдыха;
- основные права и обязанности работодателя;
- основные права и обязанности работников;
- ответственность работодателя;
- ответственность работников;
- порядок оплаты труда;
- меры поощрения и меры взыскания;
- другие вопросы регулирования трудовых отношений (можно прописать в документе требования к внешнему виду работников, так называемый дресс-код, включая ограничения по использованию личных телефонов в служебное время, и т.п.).
Если работодатель забудет и не включит в ПВТР какой-либо важный раздел, который регулирует тот же раздел в ТК РФ, то при проверке Государственной инспекцией труда этот факт приведет к оформлению предписания, поскольку это нарушение. Следовательно, при формировании документа нельзя упускать ни одной из основополагающих статей ТК РФ, правда, и переписывать в эти правила половину кодекса дословно тоже не стоит. Важно помнить главное: ни одно из требований внутреннего распорядка организации или ИП не должно ухудшать положение работников, по сравнению с нормами, установленными российским законодательством. В этом случае работает статья 8 ТК РФ, которая попросту аннулирует такие требования.
Приказ об утверждении ПВТР (образец)
После того, как документ будет завизирован заинтересованным работником (при необходимости) и утвержден, правила трудового распорядка должны быть введены в действие. На самих правилах может быть предусмотрена специальная графа утверждения, либо работодатель может издать отдельный приказ о правилах внутреннего трудового распорядка.
В приказе необходимо обязательно отразить следующие сведения:
- Дату, с которой документ введен в действие;
- Ответственного работника, который должен ознакомить работников с документом под подпись, а также будет следить за актуальностью документа (это может быть начальник или специалист отдела кадров).
Как часто утверждаются Правила внутреннего трудового распорядка? Может ли работодатель вносить в утвержденный документ изменения? Работодатель может вносить изменения в документ, если возникнет такая необходимость. Это может быть связано с пересмотром сроков выплаты заработной платы, времени начала либо окончания рабочего дня, списка дисциплинарных взысканий за то или иное нарушение или, наоборот, поощрений за определенные достижения.
Можно ли не утверждать ПВТР
Норма ст. 190 ТК императивна, поэтому принятие ПВТР обязательно в любой организации, за единственным исключением.
Так, в 2016 году в ТК законом «О внесении изменения…» от 03.07.2016 № 348-ФЗ внесены поправки, касающиеся обязанности принимать ПВТР. С начала 2017 года работодатель-микропредприятие имеет право отказаться от принятия любых локальных актов, в том числе и ПВТР. В этом случае в соответствии со ст. 309.2 ТК положения правил внутреннего распорядка переносятся в трудовые договоры с работниками.
ВАЖНО! По ст. 4 закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 № 209-ФЗ микропредприятием является такая организация, в которой за предыдущий год количество работников (без внешних совместителей) не превышает 15 человек.
Резюмируем. Работодателями утверждаются правила внутреннего трудового распорядка . Для их составления сотрудники кадровой или юридической службы могут использовать Типовые ПВТР или разработать оригинальный акт. Порядок утверждения правил закреплен в ст. 190 и 372 ТК. Сроки принятия правил распорядка не ограничиваются, однако это обезопасит работодателя от безнаказанности сотрудников за бездействие или плохое выполнение своих обязанностей, а потому чем скорее это сделать, тем лучше. С 2017 года нанимателям-микропредприятиям необязательно принимать ПВТР.
Что можно конкретизировать в ПВТР
Один из простых примеров — размер компенсации за задержку выплаты зарплаты (ст. 236 ТК РФ). Если вы, как работодатель, примете решение выплачивать своим работникам компенсацию в повышенном размере по сравнению с тем, который установлен ТК РФ, это нужно будет зафиксировать в ПВТР.
Кроме того, как было отмечено ранее, в правилах внутреннего трудового распорядка по ТК РФ должна быть прописана ответственность работников и порядок увольнения. Нередко работодатели указывают в ПВТР полный перечень грубых нарушений, при однократном совершении которых трудовой договор с работником может быть прекращен. Речь идет о прогуле, появлении на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и др. (п. 6 ст. 81ТК РФ).
Точно так же за грубое нарушение могут уволить руководителя филиала, подразделения или заместителя руководителя организации (п. 10 ст. 81 ТК РФ). Но в ТК РФ не указано, что есть грубое нарушение для этой категории работников. Соответственно, кроме грубых нарушений, прямо поименованных в ТК РФ и признаваемых таковыми независимо от того, кто их совершил, вы в ПВТР можете указать и другие нарушения, которые будут считаться таковыми для работников, занимающих определенные должности.
В этом вопросе можно опираться на позицию ВС РФ. Он в свое время высказал мнение, что под грубым нарушением руководителя организации, филиала, представительства понимается неисполнение таким лицом своих обязанностей, в связи с чем мог быть причинен вред здоровью работников либо имущественный ущерб компании (п. 49 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 N 2).
Как вы понимаете, это лишь пара примеров того, каким образом можно более четко регламентировать отношения между работником и работодателем в ПВТР. Чем более подробно у вас будут прописаны правила внутреннего трудового распорядка 2017, тем меньше разногласий у вас будет возникать с работниками.
Для чего необходимы правила
Внутренний трудовой распорядок – основа нормальной и продуктивной деятельности каждого предприятия, даже самого маленького. Если не будет определенных правил, не будет и дисциплины, а, следовательно, работа будет происходить с частыми нарушениями трудовых норм. При чем как со стороны работников, так и работодателей.
Свод правил необходим для правильной организации трудоотношений: рабочего и выходного времени, внутриколлективных отношений. Поощрять и наказывать недобросовестных сотрудников тоже помогает ПВТР. На каждом предприятии предусмотрены свои моменты, которые прямо влияют на нормальную деятельность. Например, ношение спецодежды, формы, дресскод и т. д. Все это должно быть внесено в свод правил.
Этот документ значительно влияет на производительность компании, способствует повышению качества и количества продукции. Расширяет перспективы и помогает развиваться организации.
Что не нужно включать в правила внутреннего трудового распорядка
Прежде чем перейти к составлению правил, необходимо вспомнить о том, что не нужно включать во внутренний трудовой распорядок организации (образец 2019 можно увидеть ниже). В первую очередь этот локальный акт должен содержать в себе общие условия работы в конкретной фирме и общие требования ее руководства к сотрудникам, поскольку статьей 21 ТК РФ прямо предусмотрено, что каждый трудоустроенный гражданин обязан соблюдать дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка предприятия, на котором он работает. Поэтому и правила должны быть общего характера, применимые абсолютно к каждому сотруднику: от уборщицы до начальников подразделений. Никаких персональных требований в нем быть не должно. Это значит, что все должностные обязанности, требования к рабочим местам и особенностям функционирования отдельных лиц должны быть прописаны в других документах, к которым, в частности, можно отнести трудовые договоры, должностные инструкции и прочие соглашения. В общих правилах таким требованиям места нет.
Распространенные нарушения правил внутреннего трудового распорядка
При проведении кадрового аудита в обязательном порядке проверяются правила внутреннего трудового распорядка. Приведем перечень нарушений, которые при этом выявляются.
ОБРАЗЕЦ
Образец правил внутреннего трудового распорядка.
Другие образцы
1
Требование дополнительных документов.
Установление в качестве обязательного документа, предоставляемого работником при приеме на работу, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН), о браке и т. п. Перечень документов, которые работник должен предоставить при приеме на работу, установлен статьей 65 Трудового кодекса, и требовать от него документы, не включенные в данную статью, запрещено.
2
Проверка на наличие судимости или административных правонарушений.
В соответствии с требованиями законодательства (ст. 65 ТК РФ) справку о наличии судимостей предоставляют при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость,подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию. Если такой категории работников в компании нет, то проверять соискателей и сотрудников неправомерно. Также отметим, что сведения о наличии судимостей и административных правонарушениях не являются сведениями открытого характера и работодатель не может получить к ним доступ законным путем.
3
Отсутствие раздела «Ответственность работника и работодателя».
Очень часто ПВТР этого раздела не содержат, что является нарушением, так как Трудовой кодекс устанавливает данное условие в качестве обязательного (ст. 189 ТК РФ).
4
Если работник не прошел обходной лист, то расчет с ним не производится.
Закрепление в правилах внутреннего трудового распорядка процедуры прохождения обходного листа при увольнении представляется возможным, но ставить в зависимость выдачу окончательного расчета в день увольнения от наличия в обходном листе всех необходимых подписей запрещено (ст. 84.1 ТК РФ).
5
Установление в правилах внутреннего трудового распорядка несуществующих видов дисциплинарных взысканий.
Очень часто в локальных актах компаний встречаются такие виды наказания, как строгий выговор или штраф. Трудовым кодексом установлены только три вида дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение (ст. 192 ТК РФ), самовольное установление иных видов взысканий является правонарушением.
5
Установление запрета на работу по совместительству или на ведение бизнеса.
Работник имеет право заниматься любым видом деятельности (работать по совместительству или вести собственный бизнес) в свободное от работы время, установить запрет работодатель не вправе.
Также встречаются следующие нарушения:
- не указано время начала и окончания работы, перерывов в работе;
- сроки ознакомления с графиками работы на вахте меньше, чем установлено Трудовым кодексом (ст. 301 ТК РФ);
- не прописан порядок ведения суммированного учета рабочего времени;
- установлена обязанность работника делить отпуск на части строго 14, 7 и 7 дней;
- не указана продолжительность дополнительного отпуска или продолжительность основного отпуска установлена меньше 28 календарных дней;
- не указаны даты выплаты заработной платы.
Основной целью работодателя при принятии правил внутреннего трудового распорядка должна быть защита прав как работников, так и компании. При грамотном составлении документа он станет инструментом регулирования трудовой дисциплины работников.
Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка
Отсутствие на предприятии данного акта является правонарушением. Основываясь на КоАП, а именно, на ст. 5/27, отсутствие ПВТР и/или приказа о ПВТР влечет за собой административную ответственность. Она может проявляться в таких формах:
- устное или письменное предупреждение от государственных служащих;
- начисление штрафа компании в объеме 70.000 руб.
Помимо этого, отсутствие ПВТР влечет за собой возможные трудности в разрешении спорных моментов конфликтов, возникающих между работодателем и сотрудником. В случае возникновения конфликтной ситуации, работник может сослаться на свою не информированность об организации труда. Данный аргумент может стать решающим в случае судебной тяжбы, если конкретный сотрудник был уволен за нарушение трудовых обязанностей. Особенно распространен данный случай, когда были приняты изменения в ПВТР, но повторной подписи сотрудника нигде не значится.
Требование к сотруднику исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с локальными нормативными актами закреплено в ТК РФ, ст. 21.
Нарушение ПВТР сотрудником может повлечь для него такую ответственность:
- дисциплинарные взыскания, которые, при особо злостных нарушениях, могут перерасти в увольнение;
- применение финансовых рычагов (лишение премии).
Порядок применения приказа
Правила внутреннего трудового распорядка — это нормативной акт организации в котором она определяет в какое время работникам работать, а какие периоды являются временем отдыха.
Кроме этого, в этом документе фирма может рассматривать и другие вопросы, которые возникают между администрацией и ее наемным персоналом при осуществлении деятельности.
К разработке данных Правил могут привлекаться специалисты разнообразных профессий. При этом при принятии окончательной версии желательно, чтобы каждый из них проставил на документе в качестве согласования свою визу.
Это важно знать: Заявление о снятии дисциплинарного взыскания: образец 2021 года
После того как проект локального норматива будет создан, его нужно ввести в действие соответствующим образом. Как правило, для этого используется приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка.
Созданный нормативный документ перед утверждением также нужно направить на согласование в профсоюзные органы хозяйствующего субъекта, если они существуют.
Нужно помнить, что этот нормативный акт фирмы может быть как самостоятельный документ, или же идти в качестве приложения к основному локальному акту, например, к Коллективному договору. В последнем случае издавать приказ об утверждении правил внутреннего распорядка нет необходимости.
Чаще всего такая обязанность по составлению возлагается на кадровую службу организации или отдел делопроизводства. Они подготавливают проект распоряжения, а подписывает его ответственное должностное лицо.
Такую процедуру могут провести только уполномоченные на это уставом лица, например, директор. Необходимо учитывать, что вводимые правила внутреннего распорядка идут в качестве приложения к приказу, которым они вводятся в действие.
После оформления распоряжения на Правилах специальным грифом ставится запись «Утверждено», и указываются реквизиты изданного приказа на ввод данного документа.
Как правильно оформить приказ об утверждении правил внутреннего трудового распорядка
Для того чтобы созданные правила внутреннего трудового распорядка внутри конкретной организации вступили в свою законную силу, работодателю необходимо будет провести официальную процедуру утверждения. Главным этапом этой процедуры будет являться составление письменного распоряжения уполномоченным лицом. Как правило, подобные обязательства могут быть возложены на следующих служащих:
- юристов или юрисконсультов организаций;
- специалистов по кадрам либо начальников кадровых отделов;
- секретарей и иных служащих.
Необходимость в составлении приказа об утверждении может возникать в следующих ситуациях:
- Во время утверждения новых правил внутреннего распорядка. Как правило, это происходит в самом начале работы недавно открытой компании. Не секрет, что в каждой организации внутренние правила должны иметься. Более того, все они должны быть зафиксированы в официальной письменной форме.
- Во время внесения в уже существующие правила каких-либо существенных изменений. Здесь также может применяться стандартная схема, а именно – сначала руководителем или иным уполномоченным лицом составляется проект таких изменений, а затем он утверждается с помощью соответствующего распоряжения начальства. Необходимость внесения поправок может быть обусловлена, например, переходом организации на совершенно иную систему работы, сменой установленного графика и т.д.
Если говорить о некоторых правилах составления приказа, сразу следует отметить, что данный документ не имеет установленной, унифицированной формы. Это означает, что фактически распоряжение может быть сформировано по усмотрению руководителя организации либо иного уполномоченного лица. Однако здесь работодателю необходимо проследить за тем, чтобы в готовом документе присутствовала вся важная информация:
- номер приказа, который присваивается документу в момент его регистрации, а также дата его составления;
- место составления данного распоряжения. Здесь необходимо указать полное наименование организации, а также фактический адрес ее расположения;
- непосредственные причины для формирования данного распоряжения. Здесь необходимо указать, например, на создание правил внутреннего трудового распорядка либо на внесение изменений в уже существующие положения;
- информация о нескольких сотрудниках, которые назначаются ответственными лицами за исполнение положений созданного приказа. Ими могут являться абсолютно любые служащие, включая, например, заместителей директора, начальников различных структурных подразделений и иных работников.
Если же говорить о других нюансах формирования данного документа, можно отметить, что вся важная информация может быть написана от руки либо набрана на компьютере. Руководителем при этом может быть использован как фирменный бланк организации, так и обычный лист формата А4.
После составления приказа данный документ в обязательном порядке должен быть подписан руководителем организации либо иным лицом, у которого имеются все необходимые полномочия. Помимо этого, свои личные подписи обязаны поставить все сотрудники, на которых была возложена ответственность за исполнение положений созданного распоряжения. Только в этом случае готовый приказ будет обладать полноценной юридической силой.
Трудовое право (приказы)
- Приказ о приеме на работу работника (бланк по форме Т-1)
- Приказ о приеме на работу работников (бланк по форме Т-1а)
- Приказ о приеме на работу по совместительству (образец)
- Приказ о приеме на работу внешнего совместителя (образец)
- Приказ о приеме на работу внутреннего совместителя (образец)
- Приказ о приеме на работу в форме стажировки (образец)
- Приказ о стажировке и обучении на рабочем месте (образец)
- Приказ об утверждении штатного расписания (бланк)
- Приказ об утверждении штатного расписания (образец)
- Приказ об изменении штатного расписания (бланк)
- Приказ о предоставлении отпуска работнику (бланк по форме Т-6)
- Приказ о предоставлении отпуска работникам (бланк по форме Т-6а)
- Приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам (образец)
- Приказ о направлении работника в командировку (бланк по форме Т-9)
- Приказ о направлении работников в командировку (бланк по форме Т-9а)
- Приказ о направлении работника в командировку (образец)
- Приказ о передаче полномочий
- Приказ о переводе работника на другую работу/должность (бланк по форме Т-5)
- Приказ о переводе работников на другую работу/должность (бланк по форме Т-5а)
- Приказ о переводе работников на другую работу/должность (образец)
- Приказ о дисциплинарном взыскании (бланк)
- Приказ о дисциплинарном взыскании (образец)
- Приказ о внесении изменений в график отпусков (образец)
- Приказ об увольнении (бланк по форме Т-8)
- Приказ об увольнении (бланк по форме Т-8а)
- Приказ об увольнении (образец по форме Т-8)
- Приказ об увольнении (образец по форме Т-8а)
- Приказ об увольнении совместителя (образец)
Бухгалтерская отчетность
- Приходный кассовый ордер (бланк по форме КО-1)
- Приходный кассовый ордер (образец)
- Расходный кассовый ордер (бланк по форме КО-2)
- Расходный кассовый ордер (образец)
- Журнал регистрации кассовых документов (бланк по форме КО-3)
- Журнал регистрации кассовых документов (образец)
- Кассовая книга (бланк по форме КО-4)
- Кассовая книга (образец)
- Книга учета денежных средств (бланк по форме КО-5)
- Книга учета денежных средств (образец)
- Справка-отчет кассира-операциониста (бланк по форме КМ-6)
- Справка-отчет кассира-операциониста (образец)
- Сведенья о показаниях счетчиков ККМ и выручке (бланк по форме КМ-7)
- Сведенья о показаниях счетчиков ККМ и выручке (образец)
- Журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур (бланк Excel)
- Правила ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур
- Книга покупок (бланк Excel)
- Правила ведения книги покупок
- Книга продаж (бланк Excel)
- Правила ведения книги продаж
- Справка о заработной плате за два календарных года (бланк по форме 182-н)
- Справка о заработной плате за два календарных года (образец)
- Справка о заработной плате для социальных выплат (бланк)
- Справка о заработной плате для социальных выплат (образец)
- Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (бланк)
- Справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице (образец)
- Расчетно-платежная ведомость (бланк по форме Т-49)
- Расчетно-платежная ведомость (образец)
- Расчетная ведомость (бланк по форме Т-51)
- Расчетная ведомость (образец)
- Платежная ведомость (бланк по форме Т-53)
- Платежная ведомость (образец)
- Лицевой счет (бланк по форме Т-54)
- Лицевой счет (бланк по форме Т-54а Excel)
- Лицевой счет (образец)
- Товарный чек (бланк)
- Товарный чек (образец)
- Товарная накладная (бланк по форме Торг-12)
- Товарная накладная (образец)
- Счет-фактура (бланк)
- Счет-фактура (образец)
- Товарно-транспортная накладная (образец)
- Товарно-транспортная накладная междунар. (бланк по форме CMR)
- Авансовый отчет (бланк по форме АО-1)
- Авансовый отчет (образец)