Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Документы для льготной пенсии
Привилегия по закону – это еще не гарантия 100% назначения пенсии. Для этого заинтересованный гражданин должен предоставить определенный пакет документов:
- паспорт гражданина РФ (подтверждение физического возраста на момент подачи заявления и личности вообще);
- свидетельство, подтверждающее открытие индивидуального счета ОПС;
- трудовая книжка. В данном документе еще с советского периода фиксируются все данные о работе (дата приема, дата увольнения, номера приказов, все премии) гражданина. В некоторых случаях трудовая книжка может не отображать все данные о стаже гражданина (утеряна и оформлена новая). В таком случае как дополнительный документ может предоставляться справка о льготном стаже. Реквизиты льготной справки таковы:
- название предприятия или архивного учреждения (если учреждение, где работал человек, уже ликвидировано);
- ФИО особы;
- название должности согласно со штатным расписанием;
- полный период работы на предприятии;
- номер приказа о принятии и приказа об увольнении;
- печать предприятия (архивного учреждения);
- подпись руководителя учреждения (архива);
- дата составления справки.
- справка о доходах за любой период (5 лет – беспрерывно) до 1 января 2002 года. Информация о доходах граждан после этой даты есть в централизованной базе данных, поэтому предоставлять справки за это время нет необходимости.
Как получить пенсионные льготы?
Для получения пенсионных льгот необходимо соответствие двух параметров — стажа и должности — параметрам «льготным». Данные требования зафиксированы в статье 30 ФЗ №400 от 28.12.13 г. (досрочный выход на пенсию). Как правило, человек узнает о своих пенсионных привилегиях от работодателя или в отделе кадров. Ведь, чтобы подтвердить «льготность» работы, государством с 01.01.14г. введена специальная оценка условий труда (дальше СОУТ) — аналог аттестации, существовавшей ранее.
Если организация ведет деятельность, которая попадает под требования статьи 30 ФЗ №400, она должна своевременно идентифицировать и оценить условия труда на «льготных» рабочих местах. «Льготную» пенсию смогут получить только те, у кого установлен класс условий труда 3 или 4 степени (вредный или опасный класс условий труда), за исключением граждан, занятых в сферах здравоохранения и образования.
Пример расчета пенсии
Мы приготовили таблицу, которая поможет понять, сколько нужно отработать, чтобы воспользоваться правом назначения льготной пенсии:
|
Льготные профессии и виды работ |
Стаж на льготном производстве |
Минимальный общий стаж |
Возраст, когда можно выйти на пенсию |
|
|
Тяжелые условия труда и горячий цех |
Муж |
12,5 |
25 |
55 |
|
Жен |
10 |
20 |
50 |
|
|
Трактористы, машинисты строительных машин |
Жен |
15 |
20 |
50 |
|
Рабочие, занятые в перевозках на ж/д транспорте, метро, грузовых автомобилях |
Муж |
12,5 |
25 |
55 |
|
Жен |
10 |
20 |
50 |
|
|
Плавсостав, морской и речной флот |
Муж |
12,5 |
25 |
55 |
|
Жен |
10 |
20 |
50 |
|
|
Горные рабочие очистного забоя, машинисты горных выемочных машин |
20 |
20 |
— |
|
|
Педагоги в заведениях для детей (учителя, воспитатели) |
25 |
25 |
— |
|
|
Лечебная деятельность в городах |
30 |
30 |
— |
|
|
Лечебная деятельность в селе и ПГТ |
25 |
25 |
— |
|
|
Летный состав, гражданская авиация |
Муж |
25 |
25 |
— |
|
Жен |
20 |
20 |
— |
|
|
Аварийно-спасательные службы |
Муж |
15 |
15 |
40 и менее |
|
Жен |
⚡ Резюмируем: краткая инструкция
Общий порядок получения досрочной пенсии выглядит следующим образом:
- собрать документы, подтверждающие возможное существование права на льготный выход на заслуженный отдых;
- после этого подать заявление в Пенсионный фонд;
- дождаться результатов рассмотрения такого заявления;
- подать комплект сопровождающих документов (если это не было сделано ранее);
- написать заявление на перечисление денежных средств либо на карту платежной системы «МИР», которая была открыта в имеющих специальную государственную аккредитацию кредитных учреждениях, либо в почтовое отделение по месту постоянного или фактического проживания или временного пребывания. Если заявление подается на перечисление средств на карту, сотрудники пенсионных органов помогут в оформлении этой карты;
- начать получать выплаты;
- по достижении возраста выхода на официальную пенсию (стандартную для всех) – переоформить документы.
В случае соответствия всем требованиям законодательства и правильного соблюдения алгоритма первое начисление пенсии произойдет не позднее, чем в следующем месяце за месяцем подачи полного пакета документов.
Кто может претендовать на досрочную пенсию
Пенсионный возраст повысили окончательно и бесповоротно. В 2019 году мужчины уходят на пенсию в 61 года, а женщины — в 56 лет. Дальше возрастные границы будут сдвигаться на полгода, пока постепенно к 2026 году не дойдут до 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Можно ли хоть как-то спастись? Можно! У 21 категории служащих есть право на досрочную пенсию (ст. 30 400-ФЗ от 28.12.2013). Открывайте статьи 30–33 Федерального закона № 400-ФЗ и ищите свою профессию в обширном списке. И если найдете, то отправляйтесь в Пенсионный Фонд (ПФР).
Кто может уйти на заслуженный отдых досрочно? Если обобщенно, то претендовать на досрочную пенсию вправе:
- служащие, задействованные в особо опасных или вредных производствах;
- сотрудники предприятий и структур, работа которых потенциально опасна для жизни;
- работники Крайнего Севера;
- граждане, трудящиеся в области образования, здравоохранения и культуры (в государственных и муниципальных учреждениях);
- люди с особым социальным статусом.
Все эти граждане имеют право на досрочный отдых, но при одном условии — выработка определенного не только страхового, но и трудового стажа. В чем отличие этих двух понятий? Трудовой стаж — это период времени, в течение которого человек работал по трудовым или гражданско-правовым договорам. Страховой стаж — это периоды работы, во время которых работодатель (он же страхователь) перечислял за работника страховые взносы — сначала в ПФР, а с 2017 года — в Федеральную налоговую службу.
Как все это связано с пенсией? Напрямую. Не только возраст, но и стаж позволяет определить, когда человеку пора выходить на заслуженный отдых. Если в течение его карьеры были периоды с тяжелой, опасной или вредной работой, и при этом служащий отработал необходимое количество лет (стаж), то он вполне может уйти на пенсию досрочно.
Посмотрите в таблице на трудовые и возрастные границы льгот.
|
Категория |
Трудовой стаж |
Страховой стаж |
Возраст выхода на пенсию |
Особые условия |
|
Работники, задействованные на вредном производстве (список № 1) |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы на вредном и опасном производстве. Женщины — 7,5 лет Мужчины — 10 лет |
Женщины — 15 лет Мужчины — 20 лет |
Женщина — 45 лет Мужчина — 50 лет |
— |
|
Служащие с тяжелыми условиями труда |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы в тяжелых условиях труда. Женщины — 10 лет Мужчины — 12,5 лет |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 лет |
Женщины — 50 лет Мужчины — 55 лет |
— |
|
Работники Крайнего Севера и приравненных территорий |
Учитывается не общий трудовой стаж, а период работы на Крайнем Севере — 15 лет и 20 лет на приравненных по статусу территориях |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 лет |
Женщины — 55 лет Мужчины — 60 лет |
Для постоянных жителей крайнего Севера, работающих на особых условиях (охотник, оленевод, рыбак) в течение 20 (женщина)/ 25 лет (мужчина) на пенсию выходят в 45/50 лет соответственно. |
|
Педагогические, медицинские и творческие работники |
От 15 до 30 лет (в зависимости от специальности) |
Достижение возрастного предела не имеет значения, пенсия оформляется при выработке специального стажа |
С 2019 года, чтобы выйти на пенсию досрочно, необходимо выждать определенный переходный период, который ежегодно будет увеличиваться. В 2019 году это полгода, в 2020 — полтора, в 2021 — три, в 2022 — четыре, в 2023 — пять лет. |
|
|
Инвалиды |
Специальный стаж определяется по группам инвалидности и по диагнозу |
К примеру, для первой группы инвалидов по зрению предел такой: женщина — 40 лет при стаже 10 лет; мужчина — 50 лет при стаже 15 лет |
||
|
Многодетные матери |
Стаж — более 15 лет |
У женщины трое детей — в 57 лет У женщины четверо детей — в 56 лет У женщины минимум пятеро детей — в 50 лет Младшему ребенку должно быть не менее 8 лет |
Если ребенок — инвалид детства и ему 8 лет и более, то выйти на досрочную пенсию вправе и мать, и отец. Стаж матери — 15 лет, льготный возраст — 50 лет Стаж отца — 20 лет, льготный возраст — 55 лет |
|
|
Значительный трудовой стаж |
Женщины — 37 лет Мужчины — 42 года |
Досрочно на пенсию выходят за два года по достижении установленного возраста |
В течение переходного периода льготный пенсионный возраст будет ежегодно расти в соответствии с общепринятым: с 56 до 60 лет у женщин и с 61 до 65 лет у мужчин. Льготный возраст на 2 года меньше предельного. |
|
|
Ликвидация предприятия/сокращение штата |
Женщины — 20 лет Мужчины — 25 года |
Льготный возраст выхода на пенсию не превышает два года предельного пенсионного возраста |
Такая ситуация возможна, только если сотрудника сократили или уволили из-за ликвидации работодателя. После сокращения/принудительного увольнения гражданин становится на биржу труда, и если ему не находят работу, то оформляют досрочную пенсию. |
Если служащий должен был уйти на заслуженный отдых в период с 2019 по 2020 года, для него также действуют льготы — пенсионный возраст сокращается на полгода.
Как изменились условия в связи с увеличением пенсионного возраста
На сегодняшний день большинство людей волнует вопрос: а как изменились возрастные критерии для льготных категорий профессий в связи с проведенной пенсионной реформой?
Большинства приведенных списков профессий и должностей изменения в пенсионном законодательстве не коснулись, так как в настоящее время вредные и тяжелые условия труда сохраняются и подтверждаются результатами специальной оценки условий труда, а работодатели за данных работников выплачивают страховые взносы с повышенным коэффициентом.
Изменения не затронули списки № 1 и № 2, а также большую часть профессий, перечисленных в пп. 3-10, 14, 15, 17. Для них возраст выхода на пенсию не изменился и составляет по большей части 55 лет — для мужчин и 50 — для женщин.
Однако в отношении некоторых категорий льготников изменения имеют место быть. Например, в отношении профессий из пп. 19-20 ч. 1 ст. 30: ранее педстаж для льготной пенсии составлял не менее 25 лет без предъявления требований к возрасту, а медикам при выработке медстажа от 25 до 30 лет. Начиная с 01.01.2019, вступают в силу новые условия, при которых требования к стажу сохраняются, однако воспользоваться данным правом человек сможет только по истечении 5 лет после его возникновения. А для творческих работников (п. 21 ч. 1 ст. 30) увеличился возраст выхода на заслуженный отдых на 5 лет: с 55 и 60 лет (ранее 50 и 55) при наличии требований к стажу работы 15-30 лет. Данные изменения будут вводиться постепенно в течение 5 лет, сроки приведены в Приложении 7 к ФЗ. При этом сохраняется возможность воспользоваться общеустановленными сроками наступления пенсионного возраста: 65 и 60 лет.
Изменения коснулись и работников, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для данной льготной категории срок выхода на пенсию также увеличился с 50 и 55 лет до 55 и 60 — для женщин и мужчин соответственно.
Также изменения коснулись государственных и муниципальных служащих. Новым законом были скорректированы сроки выхода на пенсию, начатые 01.01.2017 и планировавшие постепенное увеличение пенсионного возраста до 65 лет — мужчинам и 63 — для женщин ежегодно на полгода. С 01.01.2019 увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет производиться так же, как и для остальных категорий профессий, — ежегодно на 1 год (таблица изменений приведена в Приложении 5 к ФЗ).
Как рассчитать льготную пенсию
Часто встречаются ситуации, когда у работника недостаточно стажа для досрочной пенсии по одному основанию. При этом у него имеется льготный стаж по нескольким пунктам. Возможно ли оформить пенсию досрочно в данном случае? Сколько нужно общего стажа для льготной пенсии?
Для разрешения подобных вопросов законодательно предусмотрено суммирование льготного стажа, утвержден порядок и правила. Какой срок работы возможно прибавить, излагается в п. 3 ПП РФ от 11.07.2002 № 516.
Например, к работам из списка № 1 можно прибавить только время работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Однако для списка № 2 и большинства остальных списков оснований для суммирования стажа гораздо больше. А льготный из списков № 1 и № 2 возможно прибавить практически к любому малому списку.
Рассмотрим пример.
Работник отработал 5 лет по специальности, отнесенной к списку № 1, и 8 на должностях из списка № 2. Для получения пенсионных выплат по первому пункту ему необходим льготный стаж 10 лет, по второму — 12 лет и 6 месяцев. Ни там ни там полный стаж он не выработал.
Суммируем льготный стаж с учетом правил. К списку № 2 возможно добавить время работы из списка № 1, но не наоборот. Поэтому наш работник сможет уйти на заслуженный отдых раньше на 5 лет, как требуется для профессий из 2 списка.
Льготный выход на пенсию в 2021 году в РФ — последние новости
Коснулись ли льготников нововведения? В 2021 году в России произошли изменения, направленные на реформирование системы социального и пенсионного обеспечения населения. Часть из них предполагает увеличение возраста, когда возникает право на пенсию.
Они были восприняты обществом неоднозначно, поскольку страховая пенсия представляет собой некую компенсацию за утраченную трудоспособность. Увеличение пенсионного возраста значительно отодвигает по времени право на получение этих выплат.
Справка! Новая пенсионная реформа затронет не только граждан, которые вправе рассчитывать на обычную страховую пенсию, но и льготников, кроме сотрудников вредных производств. Однако изменения коснутся их в меньшей степени.
Для работников, которые вправе получать страховую пенсию по за стаж по выслуге (медики и педагоги), предусмотрена постепенная отсрочка в праве распоряжения начисленной пенсией. Так, те из них, которым выплаты начислены в 2021 году, смогут получать их только в 2020. Изменения срока отсрочки будет с каждым годом.
Для работающих на севере увеличится пенсионный возраст. По окончании реформы он составит 55 лет и 60 лет в зависимости от пола. В 2021 году «северяне» вправе выйти на пенсию в 50,5 лет и 55,5 лет соответственно.
Пенсия за вредность – условия назначения
Законом регулируются условия выхода и назначения пенсии за вредность. Конституционное право на получение пенсионного обеспечения по старости граждане, входящие в Список 1, получают по основаниям пп.1 п.1 ст. 27 Закона. Список 2 основан на условиях по пп.2 п 1 данной статьи.
Данные по отработанному времени и возрасту граждан, по которым предоставляется пенсия по вредности (данные представлены в годах)
| Список 1 | Список 2 | Лица, осуществляющие работу на территории Крайнего Севера | |||||
| До какого уровня снижен возраст | 10 | 5 | 5 | ||||
| Льготный стаж | Мужчины (М) | Женщины (Ж) | М | Ж | 15 (20 лет в районах, приравненных к Крайнему Северу) | ||
| 10 | 7,5 | 12,5 | 10 | ||||
| Общий стаж | М | Ж | М | Ж | М | Ж | |
| 20 | 15 | 25 | 20 | 25 | 20 | ||
По данным таблицы наглядно видно, что различия в снижении количества лет до пенсии и вредный стаж отличаются у мужчин и женщин на пять лет. Также различия имеют свое отражение на Севере.
Если рассмотреть пример с военнослужащими, то для того чтобы получить возможность права выхода на пенсию, необходимо пройти службу в армии России общим стажем в 20 лет. Гражданин, достигший 45-летнего возраста, может воспользоваться возможностью выйти на заслуженный отдых. Правда бывают ситуации, когда к указанному возрасту льготный стаж не достигает необходимого уровня. Тогда оформляется смешанный вид выплаты. Она состоит из общего трудового стажа не меньше 25 лет и стажа в армии – 12,5 лет.
Как получить пенсионные льготы?
Для получения пенсионных льгот необходимо соответствие двух параметров — стажа и должности — параметрам «льготным». Данные требования зафиксированы в статье 30 ФЗ №400 от 28.12.13 г. (досрочный выход на пенсию). Как правило, человек узнает о своих пенсионных привилегиях от работодателя или в отделе кадров. Ведь, чтобы подтвердить «льготность» работы, государством с 01.01.14г. введена специальная оценка условий труда (дальше СОУТ) — аналог аттестации, существовавшей ранее.
Если организация ведет деятельность, которая попадает под требования статьи 30 ФЗ №400, она должна своевременно идентифицировать и оценить условия труда на «льготных» рабочих местах. «Льготную» пенсию смогут получить только те, у кого установлен класс условий труда 3 или 4 степени (вредный или опасный класс условий труда), за исключением граждан, занятых в сферах здравоохранения и образования.
Расчет смешанного стажа для начисления досрочного выхода на заслуженный отдых происходит в ситуации, когда не хватает специального трудового стажа или стаж рассчитывается по нескольким основаниям. Например, для получения права на досрочную пенсию по списку №2 в специальный стаж вносят периоды работы по профессии из списка №1.
Для военных требуется отслужить в рядах армии 20 лет. В этом случае по достижению 45-летнего возраста они имеют право выхода на пенсию. Но не всегда к данному возрасту специальный стаж достигает нужного значения. В этом случае начисляется смешанная пенсия, для которой требуется:
- общий стаж не менее 25 лет;
- 12,5 лет службы в рядах армии.
Постановление № 10 от 26.01.1991 год (ред. от 02.10.1991г.) – устанавливает специальности списки льготных профессий. Граждане, трудящиеся на указанных должностях используют право пенсионера раньше обычного срока. Данные перечни профессий утверждены властями и дают право на льготу определенным категориям граждан.
Таблица должностей имеющих право на досрочную пенсию:
| Группа | Перечни льготных профессий |
|---|---|
| Труд при тяжелых условиях труда |
|
| Область строительства |
|
| Вредный для здоровья человека труд |
|
| Другие льготные профессии |
|
Мужчинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать нескольким критериям:
- 10 лет непрерывного стажа по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 20 лет;
- возраст 50 лет.
Под общим трудовым стажем понимается суммарно и стаж по вредной профессии, и стаж по другим профессиям. Только в этом случае мужчина сможет уйти на пенсию в 50 лет, на 15 лет раньше, чем все остальные. Право на дальнейшую работу у него никто не забирает, однако наравне с заработной платой ему положены льготные пенсионные выплаты.
Женщинам, рассчитывающим на досрочную пенсию по вредности, необходимо соответствовать критериям:
- 7,5 лет непрерывного стажа (включая периоды декретного отпуска) по профессии из списка № 1;
- общий трудовой стаж не менее 15 лет;
- возраст 45 лет.
Для граждан, занятых по профессиям из установленного списка № 2, применяются иные критерии:
- 12,5 лет непрерывного стажа для мужчин и 10 лет для женщин;
- 25 лет общего стажа для мужчин и 20 лет для женщин;
- возраст 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
При этом размер льготной пенсии будет рассчитан с учетом общего стажа, исходя из установленных норм.
Каким образом происходит выход на пенсию
В большинстве случаев пенсионер может продолжать работать и получать положенные выплаты. При желании уволиться он согласно закону не обязан отрабатывать две недели. Он может сделать это хоть на следующий день.
Сегодня, в связи с особой экономической ситуацией, предприятия часто закрываются и работникам приходится искать себе новые места. Что касается потенциальных пенсионеров, то если до установленной даты осталось два года, есть возможность оформления выплат раньше срока ее наступления по возрасту. В таких ситуациях необходимо соблюдение следующих условий:
- работника увольняют из-за ликвидации предприятия либо штатных должностей;
- необходимо стоять на учете в службе занятости населения;
- иметь необходимый трудовой стаж.
Досрочный выход на пенсию по новой пенсионной реформе
Подписанный Президентом 3 октября 2018 г. закон № 350-ФЗ, которым предусматривается повышение пенсионного возраста с 2019 года, существенно изменяет действующую сейчас систему досрочных пенсий в России. В частности, новый закон предусматривает изменение сроков выхода для таких льготных пенсий, как:
- по выслуге лет — для учителей, медработников, творческих профессий;
- для жителей районов Крайнего севера и приравненных к ним территорий.
Для этих категорий граждан увеличится период трудоспособности, начиная с 1 января 2019 г. Все изменения будут проводить постепенно, предусматривая переходные положения, в течение которых срок выхода на пенсию будет постепенно повышаться, пока не достигнет предусмотренных законопроектом значений.
Стоит сразу отметить, что закон не предусматривает изменений в условиях назначения:
- льготных пенсий по вредности (работникам из так называемых льготных списков 1 и 2 и ряда других льготных профессий, связанных с тяжелыми и вредными условиями труда — например, летчики, шахтеры, геологи и т.п.);
- по состоянию здоровья и социальным мотивам (например, для многодетных матерей, родителей детей-инвалидов и т.п.);
- для военнослужащих (например, за выслугу лет, по инвалидности).
Вредные условия труда
Условия труда классифицируются по уровню вреда, который может быть нанесен здоровью человека. Выделяются 4 степени, которые отличаются по следующим признакам.
- Могут произойти функциональные изменения. Но если в течение длительного времени контакта с вредными факторами не происходит, то отрицательное влияние сводится к нулю. В этом случае устанавливается первая степень вредности.
- В организме происходят устойчивые функциональные изменения, которые приводят к возникновению и развитию профессиональных болезней при работе более 15 лет в соответствующих условиях (вторая степень вредности).
- Стойкие функциональные изменения в организме происходят в течение работы. Это становится причиной развития профессиональных болезней (третья степень вредности).
- При работе полностью утрачивается трудоспособность, профессиональные заболевания протекают в тяжелой форме, развиваются хронические болезни (четвертая степень вредности).