Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Граждане Украины с 1 января 2023 года смогут въезжать в Россию без виз». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На форуме почти нет обновлений о пересечении границы между Украиной и другими странами. В Telegram, однако, были созданы отдельные чаты для каждой из стран, с которыми у Украины сейчас открыта сухопутная граница и действуют контрольно-пропускные пункты.
Вопрос миграционного учета
Порядок миграционного учета граждан Украины в 2023 году следующий:
Принимающая сторона гражданина Украины в РФ представляет в 90-дневный срок со дня его прибытия в РФ в территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) по месту нахождения жилого помещения заполненный бланк уведомления.
Это возможно сделать при личном посещении уполномоченного органа, через МФЦ или почтовым отправлением почта России. Присутствие гражданина Украины для этого необязательно.
К вышеуказанному бланку уведомления потребуется приложить следующие документы:
- миграционную карту;
- паспорт иностранного гражданина и его принимающей стороны;
- документы на жилплощадь.
Как добраться до границы Украины
Теоретически, до границы можно добраться из центра Украины на автомобиле, автобусе, поезде или пешком.
На автомобиле или такси
Украинские власти утверждают, что большинство дорог функционируют нормально. Но в телеграмме Border Ukraine Chats время от времени появляется информация о пробках на пограничных переходах из Украины в другие страны.
На поезде
В связи с военным положением в стране, поезда Украинских железных дорог ходят не по расписанию, в ограниченном режиме. На каждый день составляется отдельный список поездов, который публикуется на официальном сайте компании. Для его открытия может потребоваться VPN. 3 марта в расписании появились поезда из Украины в Польшу, Румынию и Венгрию, а также эвакуационный поезд в Чехию с остановками в Словакии.
3 марта на сайте Украинских железных дорог было объявлено, что продажа билетов будет закрыта, а все поезда будут бесплатными. Они позволят людям без билета подняться на борт, и посадка будет осуществляться в порядке живой очереди. Люди в социальных сетях пишут, что ждут поезда часами и что им трудно уехать, потому что поезда переполнены.
В период с 24 февраля по 1 марта 50 000 иностранцев покинули Украину на поездах. На сайте PKP говорится, что они пересекают границу в упрощенном режиме.
Автобус. Люди пишут в чатах, что даже если билеты на междугородние автобусы продаются на официальных сайтах, это не значит, что такие автобусы действительно ходят. В социальных сетях появились объявления о том, что места в автобусах можно забронировать заранее. Однако люди предупреждают, что платить заранее рискованно — мошенники, скорее всего, потребуют деньги вперед. Людям, покинувшим страну, рекомендуется утром явиться на автовокзалы и купить билеты на месте.
Пешком. В чате «Граница Украина» объясняется, что пешеходы пересекают границу быстрее, чем автомобили. Зеленая карта для автомобиля не требуется на контрольно-пропускных пунктах. Проблем с перевозкой животных нет — их пропускают даже без документов и прививок.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Власти двух соседних государств принимают всевозможные меры, чтобы ограничить рост заболеваемости, поэтому в данный момент границы между нашими странами практически закрыты. Свободное перемещение для всех желающих невозможно, поэтому просто съездить в гости или отправиться в путешествие по просторам одного из крупнейших государств мира не получится.
Важно! Без наличия специальных оснований и веских причин в Россию из Украины могут въезжать только граждане РФ или украинцы, у которых имеется действующий вид на жительство в одном из регионов Российской Федерации. Статус гражданина и ВНЖ не избавляют от необходимости соблюдать санитарно-эпидемиологический режим, поэтому путешественники обязаны сдать ПЦР-тест в течение трех дней после того, как въехали в федерацию. В соответствии с законом, до получения результатов необходимо самоизолироваться.
Министерство иностранных дел Украины предупреждает
Министерство иностранных дел Украины глубоко обеспокоено увеличением числа провокаций со стороны российских силовых структур в отношении граждан Украины.
На территории государства-агрессора возросло количество необоснованных задержаний наших сограждан. Российские правоохранительные органы грубо обращаются с украинцами, применяют к ним недопустимые методы физического и психологического воздействия, пытки и другие действия, унижающие человеческое достоинство. Гражданам Украины отказывают в доступе к ним консулов, адвокатов.
Такими действиями российская сторона грубо нарушает универсальные нормы международного права в сфере соблюдения прав и свобод человека, а также свои международно-правовые обязательства в соответствии с Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. и Консульской конвенции между Украиной и Российской Федерацией от 1994 года.
Учитывая указанное, а также учитывая существенно ограничены в настоящее время возможности украинской стороны обеспечить надлежащую безопасность наших сограждан на территории РФ, МИД призывает граждан Украины воздержаться от поездок в Российскую Федерацию, а также от следования транзитом по территории этого государства (веб-сайт МИД Украины).
Особенности миграционного учета
Как будет осуществляться въезд граждан Украины в Россию и их учет в 2022 г.? Пока изменений нет: для контроля надо заполнить миграционную карту. Она представляет собой документ, который при правильном оформлении позволит находиться на территории страны в течение определенного законом срока. Карта выдается бесплатно; заполнять ее должен гражданин Украины, пересекающий границу.
Получив бланк, учтите следующее:
- Пишите разборчивым почерком, без помарок.
- Правильно указывайте цель путешествия и сроки пребывания.
- Учитывайте, что сделать исправления в данных, когда их внесут в базы, не удастся. Например, при посещении РФ вы указали, что едете с туристической целью. Устроиться на работу уже не получится, поскольку для оформления документов придется предъявить миграционную карту. Чтобы заняться трудовой деятельностью, вам понадобится покинуть страну, а затем посетить ее еще раз.
После заполнения бумаги вы отдаете ее пограничнику. Тот оставляет себе часть со штампом «А», а вам возвращает отрывной талон со штампом «Б». Сохраняйте его на протяжении поездки. Изначально карта действует 90 дней, но в течение 7 суток после пересечения границы необходимо стать на учет в МВД.
«Мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией»
Как считает член комитета по международным делам Государственной думы Антон Морозов, в очередной раз наблюдаются действия властей Украины, направленные против собственных граждан.
«Это совершенно нелогично, с точки зрения общепринятых норм, в которых государство должно свою деятельность направлять на облегчение передвижения и экономической активности своих граждан. Мы знаем, что многие украинцы ездят в Россию на заработки или для посещения своих родственников, поэтому дополнительные запреты и ограничения воспринимаются исключительно в негативном ключе. Несмотря на политические разногласия, которые существуют между нашими государствами, люди не должны страдать из-за них и должны иметь возможность свободно перемещаться на территории наших государств», — пояснил собеседник RT.
В свою очередь, политолог Иван Мезюхо заявил, что Киев продолжает «неадекватный антироссийский курс» во внешней политике. По его словам, нововведения только осложнят жизнь гражданам Украины, осуществляющим трудовую деятельность на территории России.
«Эта мера направлена на понижение уровня взаимодействия с Россией. Безусловно, решение имеет политическое значение и продиктовано политическими, а не экономическими соображениями. По сути, господин Зеленский действует в том же духе, что и его предшественник. Все разговоры о мире, к сожалению, оказались просто словами, которые ничего не стоят. Зеленский просто обманул своих избирателей», — пояснил политолог в беседе с RT.
В связи с непростой политической обстановкой Украина ограничила въезд нашим соотечественникам. В России, в свою очередь, ввели более жесткие меры по пересечению границы. До создания какого-либо списка не дошло, но есть правила, согласно которым действуют пограничники.
В случае с оформлением визы иностранец еще на стадии рассмотрения документов узнает об отказе, а вот безвизовый режим неприятно удивляет, ведь человек о том, что он не может въехать узнает только на границе. В такой ситуации целесообразно проверять заранее, имеется ли запрет на въезд. Чтобы действительно узнать правду, нужно выбирать для проверок сайты официальных организаций или порталы, которые популярны среди туристов.
Для того чтобы знать наверняка, лучше всего открыть сайт МВД и поискать там. На портале больше справочной информации, но можно будет обратиться непосредственно в отделение МВД, где предоставят все данные на основании документов.
Период пребывания иностранцев в РФ
В соответствии с нормами отечественного законодательства, граждане Украины имеют право находиться в России в течение 90 дней без необходимости регистрации в ГУВМ. Этот трехмесячный срок рассчитывается внутри полугодового периода. На практике это означает, что гражданин Украины может многократно въезжать и выезжать в Россию, без ограничения количества поездок, но общая длительность нахождения человека в стране на протяжении 180 дней не должна превышать 90 суток.
Если же украинец желает увеличить свой срок пребывания на территории РФ, ему придётся обратиться в ГУВМ МВД за получением РВП. Заявление с просьбой об оформлении Разрешения на временное проживание подаётся по месту фактического жительства иностранца.
Необходимо учесть, что такого понятия, как закон 90/90 для граждан Украины, не существует. В документах и СМИ используется лишь цифровая комбинация 90/180, которая означает 90-дневное пребывание в течение 180 дней.
Как вести себя на границе и отвечать на вопросы пограничников?
Вежливость – обычное уважительное и внимательное отношение без заискивания. Желание понять, что хочет пограничник и помочь ему = самому себе.
Уверенность – придёт с опытом. В первых поездках важно знать куда и зачем вы едете и говорить правду обо всём. Не бойтесь сделать ошибку или что-то забыть, если вы говорите правду, то опасаться нечего.
Внешний вид – одевайтесь как хотите, главное – быть чистым и трезвым.
Куда/зачем вы едете? Будьте готовы уверенно объяснить причину въезда в страну, если это туризм, то продумайте маршрут, визит к знакомым – подготовьте контакты тех к кому едете…
Где вы будете жить? Всегда подготовьте жильё на первые несколько дней, это удобно и снимает вопросы на границе.
Сколько у вас денег с собой? Идеально показать много наличных, но необязательно, деньги могут быть на карте, в биткоинах… Я показываю ноутбук, объясняю, что зарабатываю удалённо, рассказываю, что делаю.
Подготовьте контакты знакомых в стране, в которую въезжаете. Если пограничнику расскажут о вас на его родном языке, это часто снимает все вопросы.
Законодательная основа
Чтобы ввести с 1 марта 2020 года въезд по загранпаспортам для украинцев в РФ, украинскому Правительству потребовалось скорректировать ряд законодательных актов.
В частности, закон о порядке выезда и въезда на территорию Украины содержит норму о том, что въезд на территорию РФ возможен только по загранпаспортам. Но ранее действовало международное соглашение между правительствами РФ и соседней державы от 16.01.1997 о возможности безвизового въезда граждан обоих государств на территорию друг друга, которое больше не работает.
Нормы о порядке въезда, пресечении границы РФ содержатся в следующих нормативных актах:
- ФЗ-114 от 15.08.1996 о порядке въезда и выезда для россиян, согласно нормам которого пересечение границы РФ возможно только при наличии документа, оформленного в соответствии с законом;
- ФЗ-389 от 28.12.2013, которым в ФЗ-114 внесены изменения, утвердившие, что пребывание граждан в России, пересекших границу РФ без визового документа, ограничено 90 сутками. После истечения этого срока такие граждане обязаны выехать из страны либо продлить срок в законодательно определенном порядке.
Таким образом, так как Кабмин Украины отменил соглашения с Россией, теперь действуют только правила, установленные законом.
Наказание за нарушение правил въезда
За нарушение установленных в РФ правил въезда и пребывания иностранцев установлена достаточно строгая ответственность в виде штрафных и административных санкций:
- штраф до 1 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение режима в пунктах пропуска через границу;
- штраф до 2 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение правил въезда, за нарушение правил въезда.
- штраф 2 000 до 5 000 рублей с выдворением из РФ или без него за нарушение правил въезда, миграционного учета, регистрации, передвижения по стране и выбора мест для посещения или проживания. Такое же взыскание ожидает тех, у кого заявленная цель прибытия не соответствует настоящей, например, указано «туризм», а настоящей целью въезда является работа.
Условия и порядок трудоустройства на территории РФ для украинцев
Принятию украинца на работу предшествует проведение некоторых операций, в результате чего он получает разрешение на трудоустройство, конечно, если по итогам проведенных проверок, уполномоченными органами не будет принято противоположное решение.
Для начала потенциальный работодатель должен уведомить сотрудников ФМС о своем желании принять на работу иностранца. Сделать это можно по электронной почте. От гипотетического работника требуется предоставление следующих документов:
- Заявление с личными данными;
- Карта мигранта;
- Национальный паспорт (в данном случае украинский).
Постановка на миграционный учет и дальнейшая легализация украинцев
После пересечения российской границы украинец должен пройти процедуру постановки на миграционный учет. Сделать это необходимо в течение недели после прибытия. После регистрации мигрант вправе пребывать в России не более 90 дней. Если в планах более длительное нахождение на территории РФ, потребуется дальнейшая легализация.
Способы легализации:
- На основании государственной программы по переселению соотечественников;
- РВП;
- ВНЖ;
- В статусе вынужденного переселенца;
- В статусе беженца.