Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
На какие пособия и льготы может претендовать малоимущая семья
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2022 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2022 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Как оформить статус малоимущей семьи?
После того как вы определились с тем, что вы и ваши родственники можете быть признаны малообеспеченными, можно переходить к оформлению документов. Начать стоит с подготовки. Перечень необходимых бумаг будет приведен ниже. Подготовив документы, стоит обратиться в отдел социального обслуживания. Также прийти с документами для признания семьи малоимущей можно в районный многофункциональный центр или подать заявку онлайн через портал «Госуслуги».
После того как документы и соответствующее заявление будут поданы, малоимущему семейству останется подождать десять рабочих дней. Принятым заявление считается с тех пор, как оно прошло регистрацию. На регистрацию же сотрудникам отдела социального обслуживания выделяется один день. Когда решение о том, будут ли люди признаны малообеспеченными, приняли, заявителя должны будут уведомить о нем в течение трех дней с момента принятия этого самого решения.
Стоит отметить и то, что стать малоимущим официально человек может бесплатно. Государственная пошлина за эту услугу не оплачивается. Придется заплатить только за подготовку ксерокопий документов и за консультацию юриста, если вы за ней обратитесь. Ксерокопии в некоторых случаях снимают бесплатно в госучреждении, в которое вы обратились.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Назначат ли выплаты на детей к Новому году 2023 – последние новости
В настоящее время нет сведений о государственных пособиях на детей в канун Нового года 2023. Как правило, о таких выплатах становится известно в последние недели декабря.
Также о выплатах на детей к Новому году могут заявить и региональные власти. Так, в преддверии 2023 года некоторые области учредили компенсации для семей мобилизованных. Например, в Адыгее, Башкортостане и Краснодарском крае детям мобилизованных предоставят единовременную выплату в 20 тысяч рублей.
В некоторых регионах страны в системе социального обеспечения существует традиция дарить подарки на Новый год детям из семей с низким доходом или больших семей, а также детям-инвалидам. Эти подарки обычно не являются денежными и поэтому не могут быть названы выплатами.
- Единовременное пособие при рождении ребенка:
- 2 000 – при рождении первого ребенка;
- 3 000 – при рождении второго ребенка;
- 4 000 – при рождении третьего ребенка;
- 5 000 – при рождении четвертого ребенка;
- 6 000 – при рождении пятого и последующих детей.
Право на областное единовременное пособие при рождении (усыновлении в возрасте до трех лет) ребенка имеет один из родителей (усыновителей) либо лицо, его заменяющее (опекун, попечитель), проживающие на территории Челябинской области.
- Ежемесячное пособие на ребенка на детей в возрасте до 16 лет (учащимся школ до 18 лет) из малоимущих семей, среднедушевой доход в которых ниже величины прожиточного минимума в Челябинской области :
- К 1,15 – 319;
- К 1,20 – 333;
- К 1,30 – 361.
- Ежемесячное пособие на детей одиноких матерей, детей-инвалидов, в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в Челябинской области :
- К 1,15 – 639;
- К 1,20 – 666;
- К 1,30 – 722.
- Ежемесячное пособие на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в Челябинской области :
- К 1,15 – 479;
- К 1,20 – 500;
- К 1,30 – 542.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет – 11 694.
Прожиточный минимум для детей в Челябинской области во втором квартале года, предшествующего выплате пособия.
Право на пособие имеет один из родителей, усыновителей, опекун при следующих условиях:
- рождение третьего и (или) последующего ребенка;
- непосещение ребенком детского сада;
- семья ребенка должна иметь среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области.
- Единовременное социальное пособие на подготовку к учебному году каждого ребенка из многодетных малоимущих семей и каждого ребенка-инвалида из малоимущих семей в возрасте до 18 лет, обучающихся по очной форме обучения – 1 500.
- Ежемесячные денежные выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг многодетным семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума в Челябинской области – 1 354.
- Пособие на детей-инвалидов, воспитываемых одиноким трудоустроенным родителем – 13 448.
- Вознаграждение многодетным матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» в Челябинской области:
- 100 000 – I степень;
- 75 000 – II степень;
- 50 000 – III степень.
Пособия рассчитаны исходя из коэффициента инфляции 4,9 % (Постановление Правительства РФ № 73 от 28 января 2021 года «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2021 году»).
Часть пособий зависит от федерального МРОТ, который с 1 января 2021 года равен 12 792 рубля в месяц (Федеральный закон от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
- Единовременное пособие по беременности и родам, работающим женщинам — Зависит от зарплаты
- Единовременное пособие работающим женщинам за постановку на учет в ранние сроки беременности:
- К 1,15 — 814,47;
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
- Единовременное пособие по беременности и родам, в месяц:
- К 1,15 — 814,47;
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
- Пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности:
- К 1,15 — 814,47;
- К 1,2 — 849,88;
- К 1,3 — 920,70.
- Условия труда беременных женщин. Это снижение норм выработки, сокращение рабочего времени, запрет на увольнение и другие поблажки
- Родовой сертификат (положен всем женщинам) — на сумму 12000 рублей.
Родовой сертификат позволяет женщине выбрать медицинское учреждение, где она будет наблюдаться во время беременности, рожать, наблюдать ребенка.
- Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,15 — 34 394,73;
- К 1,2 — 35 890,15;
- К 1,3 — 38 881.
- Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
- К 1,15 — 14 740,60;
- К 1,2 — 15 381,49;
- К 1,3 — 16 663,28.
- Ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей. Назначение пособия осуществляется пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ по месту получения пенсии по случаю потери кормильца.:
- К 1,15 — 2 950,82;
- К 1,2 — 3 079,12;
- К 1,3 — 3 335,71.
- Ежегодное пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих по призыву и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике (на тер. Северного Кавказа) — 27 224,52
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
Прожиточный минимум в Челябинской области
Это минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания, необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (29.07.2022) .
Государственная помощь многодетным семьям в Челябинской области в 2022 году
Программа распространяется на жилье ценой не более 35 тыс. руб./м 2 . Для льготной ипотеки в 2022 нужно обратиться в банк, работающий по стандартам АИЖК. Процентная ставка для многодетных равняется 6 %. Субсидирование соцжилья предоставляется только в виде сертификата.
- право данных начислений есть только у семей, чей доход меньше 9520 руб. на 1 человека;
- выплату родители получают ежемесячного, пока малышу не исполниться 3 года;
- довольствие разбивается на две части. Первую переводят родителям детей возрастом с 0 до 1,5 лет. Вторую – после 1,5 лет;
- если ребенок посещает ДОУ, выплата останавливается;
- преференция распространяется только на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года без обеспечения местом в детсаду.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов:
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Малоимущие челябинские семьи получат по соцконтракту до 80 тыс. рублей
Субсидия предоставляется в случае если доля собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи превышает 22 процента. (Постановление правительства № 541 от 29.09.2005 г.).
Процентная планка может быть снижена на региональном уровне
Если гражданин обратился:
С 1-го по 15-ое число месяца, то субсидия назначается с 1-го числа текущего месяца;
С 16-го до конца месяца — с 1-го числа следующего месяца.Субсидия подтверждается каждые 6 месяцев.
Напоминаем причины и обстоятельства для признания семей или одиноких граждан малоимущими:
- Низкий доход, по любым причинам, может быть даже не зависящим от самого гражданина.
- Все члены семьи должны жить вместе и вести совместное домовое хозяйство.
Если кто-то ведет антисоциальный образ жизни и не работает без причины, то получения статуса малоимущей семьи останется под вопросом, так как не получится собрать пакет подтверждающих документов.
Какие причины могут быть учтены дополнительно?
- Наличие несовершеннолетних детей, взрослые дети-студенты на очном обучении в возрасте до 23 лет.
- Дети в возрасте до 3 лет.
- Если в составе семьи есть граждане с ограниченными возможностями, в том числе и к передвижению или труду или люди старше 65 лет.
- Если ваша семья является многодетной, и имеет более 3 детей.
- Сироты без матери и отца, которые проживают с бабушками и/или дедушками.
- Одинокие отцы, матери-одиночки.
При всех вышеперечисленных обстоятельствах, можно рассчитывать на получение статуса малоимущих. Для этой цели нужно обращаться в органы социальной защиты с заявлением и приложить подтверждающие документы. Органы социальной защиты примут решение о признании вашей семьи малоимущей и должны будут выдать документ подтверждающий статус малоимущей семьи.
- Таким документом можно будет пользоваться в период одного года и предоставлять его по месту требования.
- Статус малоимущих граждан подтверждается каждый год.
Как уже сказано выше, для того чтобы семья, которая признана малоимущей, могла получить все положенные законодательством льготы, такое право необходимо периодически подтверждать, обновляя таким образом свой статус. Для этого одному из членов такой семьи необходимо обратиться в управление по социальной защите своего населенного пункта или районного центра, подав соответствующее заявление на предоставление помощи, которая носит исключительно адресный характер. В первую очередь важно ознакомиться у компетентных сотрудников с перечнем льгот, которые может предоставить семье государство.
Помощь малоимущим семьям оказывается также в виде предоставления налоговых льгот в отношении сумм, получаемых ими от государства. В частности, от обложения НДФЛ освобождаются единовременные выплаты (включая материальную помощь), выплачиваемые малообеспеченным гражданам как адресная социальная помощь.
Министерство образования Московской области намерено расширить социальную ипотеку для воспитателей в связи с большим количеством заявок, сообщила глава ведомства Марина Захарова. В четверг, 7 июня, в Рязани посетители комплексного центра социального обслуживания населения получили медико-социальную помощь.
Для получения областных детских пособий одному из родителей необходимо обратиться в отделение СЗН по месту регистрации.
Компенсации назначаются при соблюдении следующих условий:
- наличие временной или постоянной регистрации на территории Челябинской области;
- родители трудоустроены.
Допускается, чтобы один из супругов официально не работал по уважительной причине. Это может быть инвалидность, длительное лечение, уход за ребенком до 14 лет.
Если такая причина отсутствует, то родитель должен получить статус безработного на бирже труда.
Для оформления пособий необходимо подготовить документы:
- удостоверения личности;
- справка о составе семьи;
- удостоверение многодетной семьи;
- справка о доходах за последние 3 (12) месяцев;
- документ об инвалидности и пр.
Порядок предоставления материальной помощи и необходимые бумаги можно уточнить, позвонив на телефон соцзащиты по детским пособиям.
С 2019 года в регионе работает «горячая» линия, где родителям дадут подробные разъяснения по поводу выплат. Номера можно найти на сайте территориального отделения СЗН.
В Челябинской области семьям с детьми выплачиваются не только федеральные, но и региональные денежные средства. Их размер зависит от возраста ребенка и количества несовершеннолетних в семье.
Выплаты доступны только жителям области при наличии регистрации. Они назначаются при низком доходе родителей. Для многодетных семей предусмотрены разные меры поддержки, в том числе компенсация оплаты ЖКХ.
На территории области выплачивается региональный маткапитал при появлении на свет третьего или последующего ребенка.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Челябинска и Челябинской области установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Челябинской области от 30 ноября 2004 г. N 327-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 327-ЗО;
- Законом Челябинской области от 28 октября 2004 г. N 282-ЗО «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 282-ЗО;
- Законом Челябинской области от 31 марта 2010 г. N 548-ЗО «О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 548-ЗО
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла (статья 3 Закона N 89-РЗ);
- ветеранов труда (статья 4 Закона N 89-РЗ);
- ветеранов военной службы (статьи 4.1 Закона N 89-РЗ);
- реабилитированных лиц (статья 5 Закона N 282-ЗО);
- лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 6 Закона N 282-ЗО);
- многодетных семей (Закон N 548-ЗО).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Челябинской области, с целью поддержания их материального благосостояния.
Меры социальной поддержки, предоставляемые Пенсионным Фондом РФ, охватывают категории граждан, относящихся к “федеральным” льготникам, которым Пенсионный Фонд назначает и выплачивает ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Отдельным категориям граждан ПФ РФ устанавливает к пенсиям, назначенным в соответствии с российским законодательством, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
Меры социальной поддержки пожилых граждан, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», также обеспечиваются Пенсионным Фондом РФ.
- Агаповский район
- Брединский район
- г. Аша и Ашинский район
- г. Верхний Уфалей
- г. Златоуст
- г. Карталы и Карталинский район
- г. Катав-Ивановск
- г. Коркино
- г. Кыштым
- г. Магнитогорск (Орджоникидзевский район)
- г. Миасс
- г. Озёрск
- г. Сатка и Саткинский район
- г. Трёхгорный
- г. Усть-Катав
- г. Челябинск (Калининский район)
- г. Челябинск (Ленинский район)
- г. Челябинск (Советский район)
- г. Челябинск (Центральный район)
- Еткульский район
- Красноармейский район
- Нагайбакский район
- Сосновский район
- Уйский район
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Детские пособия в Челябинской области в 2021 году
Параметр «совокупный доход» включает такие виды:
заработная плата трудоспособных граждан;
пенсия;
стипендия;
пособие по безработице;
пособия, соцвыплаты;
иные доходы – от аренды имущества, проценты по депозиту, авторские гонорары, дивиденды по вложениям в ценные бумаги и пр.
Среднедушевой доход на одного члена семьи
Порядок расчета семейного дохода, общего и среднедушевого, установлен законом от 05.04.2003 г. №44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Чтобы оценить сложность жизненной ситуации граждан, формируется специальная комиссия, которая обследует условия проживания.
Соцзащита вправе проверить:
место жительства/пребывания;
доходы;
степень родства;
право принадлежности имущества.
Итоги расследования протоколируются. Акт отражает получаемые ранее выплаты и результат расчета среднедушевого дохода на человека, исходя из многочисленности семейства. Если определенная средняя сумма получается ниже прожиточного минимума региона проживания, то основания для отнесения к малообеспеченным лицам есть.
Важно понимать: установленный на конкретную дату прожиточный минимум может пересматриваться субъектами РФ трижды в год.
Социальное обеспечение малообеспеченных семей предусматривает среди прочих льгот разовую денежную выплату. Получить ее возможно только единожды. Это льготирование нормируется законодательством на уровне региональных властей. Малообеспеченные люди вправе продолжать получать выплаты согласно своему социальному статусу и другие пособия, положенные всем группам россиян при возникновении определенных обстоятельств.
Иначе говоря, получение единовременной материальной помощи малоимущим семьям не лишает граждан права претендовать на иные пособия общего характера. Разовые материальные средства выплачиваются разными формами. Самый распространенный вариант – денежная выплата, адресованная и перечисленная просителю, но возможна и единовременная помощь в виде гранта на обучение, в натуральном выражении (медикаменты, продукты питания, предметы первой необходимости).
Кому положена единовременная материальная помощь?
Как было указано выше, единовременная социальная льгота не зависит от семейного состава. При этом как привилегированные, первоочередные соискатели рассматриваются многодетные и одинокие родители, пенсионеры, инвалиды. Обязательное требование для назначения выплат – должна иметься постоянная регистрация (прописка) всех членов по одному адресу, то есть все лица обязаны проживать в одной квартире/доме.
Адресная помощь доступна взрослым лицам. Подробно об этом конкретно следует узнавать у сотрудников местных отделений социальной защиты.
Как правило, поддержка может быть выделена семьям либо одинокому человеку, если:
у претендентов отсутствует собственное имущество;
у граждан нет статуса индивидуального предпринимателя;
неработающие и трудоспособные лица имеют официальную регистрацию безработных.
Размер материальной помощи малоимущим семьям
В связи с тем, что комплекс мер соцподдержки формируется на региональном уровне, размер единовременной материальной помощи малоимущим семьям твердо и фиксировано не определен. Помимо того, выплаты такого рода регион может не производить в силу отсутствия средств в бюджете, но во многих субъектах разовые финансовые меры все же предусмотрены.
Размер пособия может составлять до 15000 рублей для лиц, попавших в трудную ситуацию, и до 30000 рублей – при тяжелом материальном положении граждан.