Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить факт нахождения на иждивении для получения наследства?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца. Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
Внесудебный порядок -какие могут быть проблемы?
Установление факта иждивения во внесудебном порядке четко не регламентировано в законе. Требования в разных ведомствах будут разные. Основная сложность в том, что компетентные органы часто не хотят брать на себя ответственность и отправляют заявителей в суды.
Во внесудебном порядке факт нахождения на иждивении можно подтвердить в следующих официальных органах и учреждениях:
- у нотариуса
- в отделении ПФР
- в органах социальной защиты населения
- в органах опеки и попечительства
- в конкретном ведомстве, если оно предоставляет льготы для таких статусов.
Как оформить статус иждивенца
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Как оформить иждивение для гражданства?
Иностранные граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, обязаны ежегодно уведомлять об условиях проживания территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в котором был получен вид на жительство.
В уведомлении требуется указать фамилию, имя, отчество (при его наличии), место жительства, работы, срок проживания за пределами РФ за календарный год, а также размер дохода за год после получения вида на жительство. В случае нахождения на иждивении может быть предоставлена справка о доходах лица, у которого иностранный гражданин находится на иждивении. Следует отметить, что порядок получения статуса иждивенца иностранным гражданином должен соответствовать общему порядку, установленного российским законодательством.
На практике органы миграции регулярно отказывают иностранным лицам, находящимся на иждивении не у своих близких родственников. При получении такого отказа целесообразно обратиться в суд за установлением факта нахождения на иждивении.
Чирков С.А., кандидат юридических наук, начальник Департамента организации назначения и выплаты пенсий ПФР.
Известно, что статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает нашу страну социальным государством и предусматривает установление государственных пенсий и иных гарантий социальной защиты. Статья 39 Конституции конкретизирует данные нормы и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. При этом определяется, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Тем самым предусматриваются следующие социально значимые обстоятельства, с которыми законодатель на основании Конституции России связывает приобретение права на пенсию: достижение определенного возраста, инвалидность и потеря кормильца. Соответственно, уже по существу на конституционном уровне закрепляются три вида пенсии: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Данные виды пенсий являются традиционными для отечественного пенсионного права.
Выделение в качестве самостоятельных видов пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца осуществляется в связи с состоянием здоровья субъекта (пенсии по инвалидности) и его семейным положением (пенсии по случаю потери кормильца) или, иначе говоря, по так называемым социальным мотивам. Инвалиды и лица, потерявшие кормильца, нуждаются в особой социальной поддержке, и поэтому в любой развитой пенсионной системе существуют пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые независимо от факта достижения общеустановленного пенсионного возраста. В государственной пенсионной системе изначально должен присутствовать протекционизм по отношению к инвалидам, детям, потерявшим родителей, и другим социально незащищенным категориям граждан, предусматривающий особые условия их пенсионного обеспечения.
Одновременно достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности и потеря кормильца в системе обязательного пенсионного страхования являются страховыми случаями, возникновение которых влечет за собой обязанность страховщика установить и выплачивать соответствующее страховое обеспечение (статья 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ).
Далее — Закон N 167-ФЗ.
Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца закреплены в статье 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и принципиальных изменений в связи с его вступлением в силу с 1 января 2015 г. не претерпели. Как и прежде, в период действия Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» страховые пенсии по случаю потери кормильца могут быть назначены при наличии у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа. Требований по наличию у них определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента не предъявляется (в отличие от страховых пенсий по старости).
Далее — Закон N 400-ФЗ.
Правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. В этом случае, а также при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа заинтересованным гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Значение процедуры установления факта нахождения на иждивении
Положение иждивенца не только открывает для гражданина ряд прав в вопросах наследования, пенсионного обеспечения (надбавка на иждивенца к пенсии) и возмещения вреда в связи с потерей кормильца, но и оказывает влияние на выплаты отдельных видов компенсаций и пособий всей семьи. К примеру, признание факта нахождения на иждивении играет важную роль в жилищных отношениях при расчете субсидий, полагающихся по закону при начислении коммунальных платежей.
Необходимость признания лица иждивенцем часто появляется в связи со смертью человека, являвшегося источником средств к существованию нетрудоспособного лица.
Факт нахождения на иждивении может быть подтвержден районной администрацией по месту жительства заявителя, органами социального обеспечения, на основе:
- справок из ТСЖ, УК, органов социального обеспечения, справок из других органов местного самоуправления;
- справок о доходах членов семьи и иных документов, содержащих необходимые сведения.
Зачастую соответствующие органы не имеют достаточной информации, необходимой для признания гражданина иждивенцем. В этом случае необходимо обращаться в суд. В данном случае будет не лишней профессиональная юридическая поддержка. Компетентный Юрист поможет собрать необходимые документы, грамотно составить заявление в суд, и представит Ваши интересы в суде.
Понятие иждивения и его правовое регулирование
Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Гражданский Кодекс РФ. Отдельные положения об иждивении можно найти и в Семейном кодексе РФ. Однако оба этих нормативных правовых акта не закрепляют само понятие иждивения, а лишь упоминают данный термин.
В юридической практике сложился обычай, по которому применяются нормы ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» для определения понятия иждивения.
Так, в соответствие с данным правовым актом, иждивенец – это лицо, не имеющее основного дохода кроме той материальной помощи, которая предоставляется ему другим лицом. Как правило, это либо недееспособные лица, либо инвалиды (как правило, первой и второй группы).
Иждивение предполагает полное обеспечение, в том числе покупку питания, одежды, медикаментов и др. Можно выделить несколько видов лиц, которых в соответствие с законодательством РФ могут быть признаны иждивенцами:
- не достигшие совершеннолетия;
- достигшие совершеннолетия, но продолжающие обучаться по очной форме обучения вплоть до 23 лет;
- инвалиды;
- нетрудоспособные супруги, родители и др.
Кто считается иждивенцем
Иждивенец — это непременно нетрудоспособное лицо. А таковыми считаются дети, не достигшие совершеннолетия, пенсионеры и инвалиды. Однако и это не всё. В каждой из этих групп есть свои нюансы. Например, ребёнок продолжает быть иждивенцем, если числится на очном обучении, при учёте того, что всё это происходит до 23 лет, а обучение – не курсы дополнительного образования. Пенсионеры – если их пенсия меньше прожиточного минимума, установленного законом.
Интересный момент касается супругов. Часто на форумах обсуждается вопрос: является ли жена иждивенцем? Все юристы ответят вам на него: «ДА! Является» Но только лишь в том случае, если она занимается воспитанием ребёнка. Декретный оплачиваемый отпуск – не в счёт. Иждивенец-муж – тоже возможно. Конечно это в том случае, если развитием ребёнка занимается он, а жена – добывает деньги в семью. Иждивенцы – это своеобразный противовес «трудоспособному населению страны». Подробнее про права иждивенцев вы можете прочесть в трудовом и семейным кодексах, но лучше, при возникновении вопросов, – посоветоваться с профессиональным юристом. Кормильцам в подобных семьях предоставляются определённые льготы.
Куда подавать заявление об установлении факта нахождения на иждивении
Оно подается в суд по адресу проживания заявителя. Кроме него в деле будут участвовать и те люди и учреждения, для которых необходимо удостоверить факт иждивения.
Если речь идет о наследстве, то к участию в процессе привлекается нотариус. Когда возник вопрос в оформлении пенсии, то в качестве заинтересованного лица привлекается орган пенсионного фонда.
В заявлении важно подробно расписать все те факты и события, которые свидетельствуют о нахождении человека на иждивении. Допустимо в документе сослаться и на свидетелей, которые могут подтвердить те или иные обстоятельства.
Поскольку факт нахождения на иждивении рассматривается судом в особом порядке, в заявлении должны присутствовать два важных пункта. В первом из них нужно четко написать, почему не получилось подтвердить иждивение иным путем. Вторым важным моментом является указание цели, побудившей обратиться в суд.
Подаваемое заявление требует уплаты госпошлины. Ее размер составляет 300 рублей. Не стоит забывать и о приложениях: к ним относятся все те письменные документы, подтверждающие факт иждивения.
Признание нахождения на иждивении в суде
Для этого вам потребуется обратиться в суд и доказать факт иждивения, другими словами установить юридический факт. Представим, что вы являетесь матерью троих детей, с отцом которых в официальный брак не вступали (простыми словами сожители), но в актовые записи о рождении детей умерший был вписан в качестве отца. Из-за отсутствия брака вы не можете получить законную пенсию, так как вы не считаетесь иждивенцем. Вот что вы делаете:
- Составляете заявление об установлении юридического факта нахождения на иждивении (в нем пишите, что вместе проживали, вели совместное хозяйство, умерший вас материально содержал)
- Указываете свидетелей, который подтвердят ваши доводы о нахождении на иждивении,
- К заявлению прикладываете документы, подтверждающие ваши отношения: выписка из домовой книги (где вместе были прописаны), фотографии совместные, свидетельства о рождении детей, трудовая книжка, справка об отсутствии доходов.
- Оплачиваете в банке госпошлину 300 рублей.
- К заявлению прикладываете указанные документы и сдаете в суд.
- На суде вы рассказываете все как есть, допрашиваете свидетелей, которыми могут быть ваши и его родители, друзья, другие близкие родственники.
- После чего суд примет решение, которым удовлетворит ваши требования и установит юр.факт нахождения на иждивении, при соблюдении описанных выше действий.
Как доказать факт иждивения
Законодательство устанавливает, что правом на обязательную долю в наследстве наделяются несовершеннолетние и нетрудоспособные дети, супруг, родители, которые считаются иждивенцами умершего.
В зависимости от того, как составлено завещание, они могут получить не менее ½ доли, причитающейся им в качестве наследства по закону.
Таким образом, они получают так называемую обязательную долю наследства. Данное условие соблюдается, даже если при этом произойдет уменьшение прав прочих наследников по закону.
Отдельно стоит сказать об иждивении. Сам по себе данный факт не подлежит регистрации, и это приводит к необходимости его установления перед непосредственным распределением долей.
Подтвердить статус иждивенца могут представители районной администрации по месту проживания истца, органы социального обеспечения.
Но часто даже эти структуры не располагают достаточной для установления факта иждивенчества информацией. В результате, необходимо обращаться в суд.
В первую очередь, необходимо собрать документы и иные доказательства, подтверждающие систематическое оказание материальной и иной помощи иждивенцу. Здесь же могут пригодиться и свидетели (в том числе и соседи).
Если средства перечислялись через банк, то можно представить бесспорное доказательство факта нахождения на иждивении – выписку о поступлении денег на счет.
Помимо этого, доказать факт нахождения на иждивении можно путем получения необходимых справок от государственных учреждений. Как показывает судебная практика, также необходимо доказать, что помощь извне была для лица основным источником для существования.
Ведь нетрудоспособный человек мог получать еще и другие выплаты, например, пенсию. Поэтому необходимо сделать акцент на том, что регулярная помощь от близких людей, имела решающее значение.
Свидетельствовать об иждивении может и факт совместного проживания под одной крышей в течение длительного времени.
Районный суд
посчитал, что никакого иждивения не было и женщина вполне могла обеспечивать себя и сына и без отца семейства (его доходов). В удовлетворении требований ей было отказано.
Свои выводы суд мотивировал так:
- Шилова не предоставила доказательства, подтверждающие факт нахождения на иждивении;
- Шилова получает пенсию по старости, которая превышает величину прожиточного минимума в России;
- то, что пенсия супруга была выше, чем у Шиловой, не свидетельствует о том, что доход мужа являлся для неё постоянным и основным источником средств к существованию.
Итак, жизненных обстоятельств, при которых необходимо доказать иждивения, множество. Подсудность – городской или районный суд. При обращении в суд потребуется составить заявление, приложить к нему пакет доказательственной документации, при необходимости – воспользоваться помощью свидетелей.
Для того чтобы доказать в суде свое причисление к иждивенцам, может потребоваться профессиональная юридическая помощь. Специалист поможет при написании грамотного заявления, сборе доказательственных справок и бумаг. Все это повышает вероятность того, что суд пойдет навстречу заявителю и удовлетворит выдвигаемые им требования.
Кто считается иждивенцем по закону
— собственноручно написанное заявление на имя начальника ОПО ЦФО (для надбавки на иждивенца(ев) до 18 лет – образец в приложении 1; если есть иждивенцы от 18 до 23 лет – образец в приложение 2); — справки Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства о том, что ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являются получателями социальной или трудовой пенсии (при обращении за назначением надбавки за прошлое время – ни пенсионер, ни супруга (супруг), ни дети не являлись получателями социальной или трудовой пенсии в период с даты назначения надбавки по дату выдачи справок); — справку с места учебы иждивенца с указанием даты зачисления, формы обучения и предполагаемой даты окончания учебного заведения (при оформлении надбавки на совершеннолетних иждивенцев (с 18- до 23-летнего возраста), обучающихся на очном отделении учебного заведения); – сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица из Управления Пенсионного фонда РФ по месту жительства (предоставляется при обращении за назначением надбавки за прошлое время); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и копия судебного приказа (постановления) об удержании алиментов с пенсионера в пользу иждивенца (при условии, что пенсионер и иждивенец зарегистрированы по разным адресам); – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и решение суда о признании факта, имеющего юридическую силу – нахождение ребенка на иждивении пенсионера; – справки с места жительства иждивенца и пенсионера о составе семьи и заключение Комиссии УМВД России по Кировской области по решению вопросов, связанных с пенсионным обеспечением пенсионеров МВД и граждан РФ о признании нахождения ребенка на иждивении пенсионера (для рассмотрения Комиссией вопроса об иждивении необходимо предоставить: дополнительную справку с места учебы иждивенца о получении (не получении) стипендии; заявление от второго родителя, что ребенок находится на иждивении пенсионера). — справки с места учебы детей с указанием: начала и окончания обучения (число, месяц, год), формы обучения – очная (ежегодно 2 раза – в марте и сентябре). Копии документов могут быть заверены нотариально, либо сотрудниками подразделений по работе с личным составом органов внутренних дел по месту жительства, либо на личном приеме в Отделе пенсионного обслуживания ЦФО. О возникновении обстоятельств для досрочного прекращения выплаты надбавки на иждивенцев (трудоустройство, либо приобретение статуса ИП пенсионером; отчисление совершеннолетнего иждивенца из учебного заведения; поступление на службу иждивенца в армию («по призыву»); поступление иждивенца в военное учебное заведение; вступление иждивенца в брак; переход иждивенца с очной формы обучения на заочную; назначение иждивенцу пенсии; документальное подтверждение осуществления иждивенцем ухода за нетрудоспособным 80-летним гражданином либо инвалидом 1 группы; смерть иждивенца) необходимо в кратчайший срок сообщить в ОПО ЦФО.
По нашим законам юридическое значение слова немного изменяется, трудоспособные безработные члены общества не считаются иждивенцами. Российское законодательство определяет иждивенцем нетрудоспособного человека, часть этой категории людей составляют инвалиды. Не обязательно это связано с его нетрудоспособностью, может играть роль и его возраст. К возрастным группам относятся дети и пенсионеры.
На возможность получения доплаты на студента иждивенца не влияют:
- место расположения образовательного учреждения: в РФ или за ее пределами;
- тип, уровень и организационно-правовая форма заведения, то есть оно может быть государственное или коммерческое;
- форма оплаты за обучение (бюджетная или контрактная).
Обязательное условие – образовательная организация должна относиться к типу учреждений профессионального образования:
- начальное – бывшие ПТУ, государственные и негосударственные (ГОУ НПО и НОУ НПО);
- среднее – техникумы и колледжи;
- высшее – академии, институты, университеты, в том числе Федеральные и национальные исследовательские.
При обучении студента-иждивенца в организациях дополнительного образования прибавки к пенсии не полагаются.
К заведениям дополнительного образования относятся:
- для детей: дворцы, центры, дома творчества, станции юных техников и натуралистов, школы искусств, спортивные школы;
- для дополнительного профессионального образования: центры повышения квалификации и переподготовки кадров.
Для начисления доплаты к пенсии работающий пенсионер должен соответствовать условиям, установленным законодательством. К ним относятся:
- человек должен иметь право на получение пенсионного обеспечения, либо получать его;
- пенсионер должны иметь официальное место работы;
- на иждивении пенсионера должны находиться несовершеннолетние дети, либо инвалиды, либо совершеннолетние дети, обучающиеся очно.
- гражданин должен представить все необходимые документы и подать заявление для оформления выплаты.
Это основные условия, при наличии которых любой гражданин России имеет право оформить себе данную доплату.
Для многодетных матерей предусмотрена возможность получить доплату к пенсии раньше наступления пенсионного возраста. Законодательством определены следующие условия, при которых многодетная мама (также как и многодетный отец) может оформить доплату заранее:
- ее возраст должен быть боле 50 лет;
- трудовой стаж должен быть не менее 15 лет;
- наличие 5 и более детей.
При наличии всех установленных условий многодетная мама может обращаться за получение доплаты.
Это человек, который не может работать. На практике, это взрослые люди, имеющие инвалидность 1 и 2 группы. Временно неработающие, но трудоспособные люди не считаются иждивенцами.
Статья 264 ГК РФ определяет один из видов юридических фактов: от него зависит возникновение прав и обязанностей граждан. Это установление факта нахождения на иждивении.
Кто является иждивенцем:
1) Ребенок, подросток до 18 лет. Их считают иждивенцами, так как не наступил трудоспособный возраст. Такое положение не требует подтверждения, так как оно вытекает из наличия родственных отношений между ребенком и его законными представителями.
2) Взрослый может потерять способность трудиться и работать. Причины этому разные: например, травма или затяжная болезнь, приведшая к печальным результатам: получению группы инвалидности. В зависимости от стадии заболевания, тяжести неспособность работать может быть временной, либо регулярной.
Если человек утратил способность трудиться на непродолжительное время, это не приводит к полной нетрудоспособности. Его здоровье постепенно восстанавливается, после он может начать работать. Пока он болен, ему выписывается листок нетрудоспособности.
3) Иждивенцем может стать человек в старости. Это происходит по причине утраты трудоспособности в пожилом возрасте из-за старения организма и его органов.