Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли взять ребёнка из роддома?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ко мне обратился судья, смогу ли я провести экспертизу по вопросу усыновления двухлетнего ребенка. Суть спора была в том, что за него боролись две семьи. Формально они были практически в равных условиях: многодетные, с безупречной репутацией. При этом одна была из числа родственников ребенка, а вторая — приемная.
Для получения заключения о возможности стать усыновителями (усыновителем) необходимо подать в орган опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города) следующие документы:
- заявление;
- паспорт (паспорта обоих родителей);
- биография в краткой форме;
- справка о средней зарплате за последние 12 месяцев, выданная заявителю и/или его супруге/супругу;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования;
- справка об отсутствии судимости (при необходимости) – берется в МФЦ или главном управлении МВД (ГУ МВД);
- копия свидетельства о браке (если есть);
- копия свидетельства о прохождении подготовки;
- документы, подтверждающие кочевой/полукочевой образ жизни (при необходимости).
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Каждое родильное учреждение заводит регистрационные документы, где фиксируются основные данные всех родившихся младенцев. В случае отказа матери от новорождённого эти данные передаются в орган опекунства, который после проведения всех регистрационных мероприятий отправляет информацию в банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.
Пункт 1 статьи 122 Семейного Кодекса РФ: «Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 1 статьи 121 настоящего Кодекса, обязаны сообщить об этом в Органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей».
Отказ от ребенка в роддоме
Усыновить ребенка
Согласно статистике, случаи отказа от деток случаются достаточно часто. Причинами, заставляющими отказываться, служат:
- Беременность в раннем возрасте. Родители молодой матери уговаривают не брать груз ответственности.
- Обучение в высшем учебном заведении. Малыш может помешать будущей карьере.
- Врожденная патология. Ухаживание за инвалидом требует массу времени и сил, не каждый способен посвятить всего себя воспитанию такого ребенка.
- Материальные или жилищные проблемы. Случается, что одинокой матери просто некуда пойти после роддома.
- Наркотическая или алкогольная зависимость.
В будущем детей-отказников из роддома ждет либо новая приемная семья, либо детский дом. Спрос на подобное усыновление велик, поэтому большинство находит новый дом в первые полгода жизни.
Пособия на усыновленных детей
Порядок получения и объем пособия регламентируется законом. Подавать заявление на пособие необходимо не позже полугода с момента усыновления или удочерения. Рассмотрение занимает около десяти дней. Как правило, финансовая поддержка одобряется, но в случае получения отказа его можно оспорить в суде.
В органы опеки подается пакет документов вместе с заявлением:
- копия паспорта подающегося на пособие;
- данные банковского счета;
- свидетельство об усыновлении;
- справка о размере доходов;
- подтверждение, полученное по месту жительства, что ребенок проживает вместе с заявителем;
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Подготовка и предоставление документов на усыновление
Постановлением Правительства РФ № 275 утверждены Правила передачи детей на усыновление (удочерение), в п. 6 которых содержится перечень документов, предоставляемых в органы опеки кандидатами в усыновители. Среди них:
1. Автобиография (кратко и в произвольной форме лицо излагает общую информацию о себе). Она может быть написана собственноручно или распечатана и заверена подписью.
2. Медицинское заключение учреждения о состоянии здоровья кандидата в усыновители, действительное на протяжении полугода с момента выдачи и соответствующее установленной Минздравом РФ форме, выдаваемое без специального запроса органа опеки. С августа 2014 года лицо может пройти медицинское обследование в любом учреждении (государственном, муниципальном или частном при наличии у него лицензии) независимо от места своего проживания.
3. Любой документ, подтверждающий размер доходов лица и его супруга (если брак зарегистрирован). Это может быть справка с места работы за последний год, декларация о доходах или выписка с банковского счета. Пенсионеры — кандидаты в усыновители, единственным источником доходов которых являются соответствующие выплаты (пенсия), предоставляют копию пенсионного удостоверения и справку, полученную в территориальном органе Пенсионного фонда или таком, который обеспечивает лицо пенсионными выплатами, об общем размере начислений.
4. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости, подтверждающая, что лицо не судимо за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (главы 16-25 Уголовного кодекса РФ). Причем по ряду преступлений семейное законодательство не устанавливает различий между погашенной и непогашенной судимостью, кроме лиц, реабилитированных по нормам главы 18 Уголовно-процессуального кодекса РФ (вынесение оправдательного приговора, отказ обвинителя от обвинения, прекращение уголовного преследования по законным основаниям и прочее).
Какие документы нужны?
Первоначальным этапом процесса усыновления является сбор документов. Перечень документации устанавливается Постановлением Правительства от 2000 годы № 275.
Документы усыновителю
| № п/п | Наименование документов |
| 1 | Автобиография. Кроткое (тезисное) описание основных этапов жизни. Максимальный размер – лист А4 |
| 2 | Паспорт кандидата и его супруга |
| 3 | Свидетельство о бракосочетании |
| 4 | Сведения о доходах (справка 2НДФЛ, выписка с банковского счета) |
| 5 | Медицинское заключение о состоянии здоровья |
| 6 | Правоустанавливающие документы на жилье |
| 7 | Выписка об отсутствии долгов за коммунальные услуги |
| 8 | Письменное согласие всех членов семьи |
| 9 | Сертификат об обучении |
| 10 | Сведения об образовании |
Если документы подаются семейной парой, то данный перечень собирается каждым из супругов.
Закон устанавливает требования к кандидатам по уровню доходов. Супружеская пара должна иметь доход, который превышает уровень прожиточного минимума в регионе на каждого члена семьи + потенциальный усыновленный ребенок.
Единовременное пособие по усыновлению детей на данный момент составляет 14 497 рублей. В особых случаях его размер может достигать 100 000 рублей, под эту категорию попадают школьники, инвалиды, биологические братья и сестры.
Выплаты обеспечены семьям, взявшим малыша возрастом до 1,5 лет. Величина пособия вычисляется в размере 40% от размера зарплаты усыновителя, на которого оно оформляется.
Кроме этого, семья может рассчитывать на получение материнского капитала:
- в случае усыновления малыша возрастом до 70-ти дней;
- в случае, если биологическая мать ребенка была лишена этого капитала;
- в случае, если в семье до этого уже были дети.
Необходимые документы
Пакет требуемой документации для обращения в отделение органов опеки и в суд включает в себя следующие справки и бумаги:
- заявление в отделение органов опеки;
- ксерокопии паспортов;
- свидетельство о регистрации супружеского союза, если оно есть;
- документ, который подтверждает согласие остальных членов семейства заявителя на проведение процедуры усыновления;
- справка о медицинском освидетельствовании;
- справка о зарплате и иных источниках дохода мужа и жены;
- если усыновителем становится только один супруг, то ему потребуется получить согласие второго, оформленное в письменном виде и заверенное сотрудником нотариального агентства;
- акт о результатах изучения условий проживания потенциальных усыновителей (оформляется жилищной комиссией и сотрудниками органов опеки);
- характеристики от работодателей с мест трудоустройства заявителей;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- справка, устанавливающая тот факт, что никто из заявителей не получал судимость.
Таким образом, чтобы усыновить младенца из роддома, потребуется соответствовать определенным требованиям, установленным законодательством РФ. Очередь на усыновление отказников в роддоме всегда большая. Потенциальным родителям необходимо обладать нормальным здоровьем, стабильным источником доходов, собственным жильем. Если заявители лишены родительских прав, статуса опекунов или уже безуспешно пытались усыновить ребенка, после чего сдали его обратно, то стать усыновителями они уже не смогут.
Процедура усыновления малыша состоит из сбора необходимых документов, обращения к сотрудникам органов опеки, медицинских учреждений и судов. Практика показывает, что суды рассматривают подобные дела в кратчайшие сроки. Платить госпошлину за обращение в суд не потребуется.
Закон разрешает изменить ФИО, дату и адрес рождения ребенка, чтобы сохранить тайну усыновления и обеспечить младенцу комфортную жизнь. Также усыновители будут получать определенные пособия на взятых из роддома малышей.
Причины и особенности отказа от детей
В нашей стране предусмотрен особый порядок и конкретные причины отказа от детей сразу после их рождения. У данного процесса есть одна особенность.
С юридической точки зрения отказ матерью от ребенка невозможен. Она не лишается родительских прав, а временно оставляет новорожденного на государственном попечении или дает согласие на усыновление малыша другими людьми.
Причины такого поступка могут быть разными. Нередко финансовые трудности становятся главной преградой перед счастливым материнством.
Дети-отказники в роддомах часто остаются одни из-за врожденных болезней и инвалидности. Молодые родители боятся брать на себя ответственность за воспитание такого ребенка или понимают всю финансовую нагрузку, которую придется понести. В большинстве случаев такие дети остаются в родильных отделениях.
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Процедура усыновления или удочерения не только накладывает отпечаток на семейные отношения, но и оказывает влияние при рассмотрении судом наследственных или имущественных споров в будущем.
Советский районный суд г. Владикавказа рассматривал заявление об усыновлении несовершеннолетнего ребенка бездетной супружеской парой. Потенциальные усыновители соблюли необходимую процедуру, позволяющую осуществить им передачу ребенка.
Условия проживания были признаны пригодными для малыша, а дееспособная биологическая мать подписала нотариально оформленное согласие на усыновление. Судом было принято решение передать ребенка новым родителям, изменить ему имя, фамилию и отчество.
Судебная практика, затрагивающая тему установления родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка из детдома, включает в себя не только гражданские или административные дела, но и уголовные.
В порядке особого производства Кировским районным судом г. Красноярска рассматривалось уголовное дело в отношении Вохминой О.Р. При исполнении служебных обязанностей секретаря судебного заседания подсудимая получила информацию относительно процедуры усыновления, обеспечила себя бланками решений. Вохмина О.Р. подделала постановление суда об усыновлении своего внука, получила свидетельство о рождении в органах ЗАГС. Супруг гражданки выразил согласие с проведенными действиями.
Впоследствии подсудимая запросила алименты со своего мужа. Несмотря на наличие совершенного противоправного деяния в виде фальсификации документов, уголовное преследование Вохминой О.Р. было прекращено в связи с истечением сроков давности.