Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка временная, если два собственника.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания
Понятия регистрации жительства и пребывания путают. Под понятием жительства подразумевается жилье, что выступает собственностью лица, получившего в нем регистрацию. Эта регистрация имеет более постоянный характер. Кроме того, зарегистрироваться можно на основании найма и т.п.
Регистрация, которую должен иметь каждый гражданин, может иметь временный характер. Она проводится на таких же основаниях, но действует недолго. Если вы переехали на постоянной или временной основе об этом нужно сообщить в ГУВМ МВД. Если переезжаете на постоянной основе, на передачу данных дается 7 суток, а если нужна временная прописка, сообщить можно позже. Временная регистрация понадобится только, когда переезд осуществляется на 90 суток и более.
Когда документы уже поданы, временная регистрация для нового места, проведена в течение трех-восьми дней. Точные даты сказать сложно, поскольку многое зависит от способа подачи документов и обстоятельств обращения.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Когда собственник может оспорить регистрацию
Разрешить возникшую проблему, касающуюся регистрации без разрешения владельца жилого объекта недвижимости можно двумя способами.
Первый заключается в устной договорённости между сторонами. В этом случае владелец может потребовать оплату за произведённое действие или согласиться на другой компромисс. Таким образом, проживающие могут освободить помещение в условленный срок, предварительно выписавшись из него или продолжать проживать на условиях, озвученных в переговорах.
Второй вариант предполагает обращение в суд путём подачи искового заявления. В данном случае от него потребуется доказать самовольную регистрацию, подтвердив тем самым незаконность действий других лиц.
Полезно! В ситуации, когда регистрация ребёнка без согласия собственника уже осуществлена, выселить малыша он вправе, только если его отец и мать прописаны по другому адресу. В противном случае, владелец должен сначала решить вопрос с его родителями.
Несмотря на то, что оформить данный вид регистрации в квартире без согласия владельца недвижимости допускается, делать это нежелательно, так как последний имеет законные основания не только опротестовать данное решение, но и взыскать с самовольника компенсацию ущерба.
А в случае продажи объекта недвижимости вместе со всеми обременениями (зарегистрированными лицами), новый владелец имеет законные основания выселить даже тех, кто там прописан. Причем без разницы, есть ли у них несовершеннолетние дети или нет. Альтернатив в данной ситуации не существует, то есть наличие другого места проживания не требуется, выгоняются они «на улицу».
Таким образом, несмотря на то, что условие регистрации в отношении гражданина не может быть навязанной услугой, за её отсутствие полагается штраф. Вследствие чего официальная приписка человека к определённому адресу считается основой для полноценного существования в современном обществе.
Законодательная основа и виды регистрации в РФ
Основным нормативным актом, регламентирующим регистрацию, является федеральный закон от 25 июня 1993 года N 5242-1. В нем содержится понятие и правила постановки на регистрационный учет граждан в Российской Федерации.
Прописка в России регламентирована двух видов: постоянная и временная. В первом случае законодатель подразумевает постановку на учет по основному месту жительства. Это официальный адрес гражданина, по которому он находится большую часть времени. В большинстве случаев такая регистрация оформляется в собственном жилье или недвижимости, которая принадлежит членам семьи лица. Так же зарегистрироваться на постоянной основе можно и в помещении, которое принадлежит третьему лицу, главное – получить его разрешение на эту процедуру. Этот вид прописки является бессрочным и действует до тех пор, пока не будет аннулирован по заявлению самого жильца. Также постоянная регистрация может быть прекращена собственником через суд при наличии законных оснований.
Временная регистрация – это постановка на учет по месту пребывания лица. Она оформляется, если гражданин планирует проживать в другом месте три месяца или дольше. Так, такой вид регистрации может потребоваться при поездке в длительную командировку или на учебу в другой регион страны.
Временная регистрация, как и постоянная, может быть оформлена в собственном жилье или в помещении, принадлежащем третьим лицам. Во втором случае также необходимо согласие собственника. Помимо разрешения, право на временное проживание может быть получено при заключении договора найма жилого помещения или соглашения о безвозмездном пользовании жильем.
Главное отличие временной регистрации от постоянной заключается в том, что она имеет ограниченный срок действия. Оформляется этот вид прописки на необходимый срок проживания. К примеру, период действия временной регистрации может быть согласован с собственником помещения или установлен сроком действия договора найма жилища. Максимальный период, на который может быть оформлен этот вид регистрации, составляет пять лет.
Также отличие временной прописки от постоянной заключается в способах прекращения. Она аннулируется с истечением срока, на который была оформлена. Причем это происходит автоматически, ни жильцу, ни собственнику не требуется предпринимать какие-либо действия. Также временная прописка может быть прекращена раньше, чем истечет срок по заявлению жильца или по требованию собственника в суде.
У каждого лица, причем независимо от наличия гражданства РФ, должен быть оформлен хотя бы один из видов регистрации в течение семи дней с момента прибытия к новому месту проживания. При нарушении сроков оформления прописки применяется административная ответственность в виде штрафа, установленного КоАП. С учетом подобной ситуации, а также того, что не у каждого лица имеется в собственности жилье, для исключения проблем с правоохранительными органами используется оформление временной регистрации.
У гражданина может быть оформлено одновременно два вида регистрации. Однако нельзя зарегистрироваться на постоянной основе в двух местах одновременно. Вначале придется аннулировать предыдущую прописку.
Также законодательство предусматривает штраф, если лицо выезжает для пребывания в другой регион на срок дольше трех месяцев и не оформляет при этом временную регистрацию. В подобных случаях освобождаются от ответственности граждане, которые проживают не по месту своей постоянной регистрации в пределах субъекта, в котором оформлено их постоянное место жительства.
Права жильцов и риски оформления временной регистрации для собственника
Оформление регистрации в жилище – это простая юридическая процедура, которая, по сути, является фиксацией на государственном уровне права лица на проживание в жилище. Так, зарегистрироваться можно только в помещении с жилым назначением, которое пригодно для круглогодичного проживания людей. В коммерческой недвижимости или дачном домике оформить регистрацию нет возможности.
Согласно законодательству, любой вид регистрации дает жильцу право на проживание и пользование помещением. Ограничивать это право не могут ни собственник, ни другие зарегистрированные в жилище лица. Оформлять прописку гражданину без предоставления права проживания и пользования запрещено и незаконно.
Среди граждан бытует понятие «регистрация без права проживания». Согласно законодательству, такого вида прописки не существует. Указание в каком-либо соглашении подобного условия является незаконным и не имеет юридических последствий. Более того, в случае возникновения разбирательства и выявления того, что зарегистрированный гражданин фактически в помещении не проживает, собственник может быть привлечен к уголовной ответственности за оформление фиктивной прописки. Наличие соглашения с условием «без права проживания» будет лишним доказательством правонарушения.
Также множество граждан считает, что временная регистрация дает меньше прав жильцу, чем постоянная. Это также неверно. Единственным отличием временной прописки от постоянной является ее срок действия. Право проживания и пользования помещением предоставляется жильцу в обоих случаях и в одинаковом объеме.
Наличие права пользования и проживания в помещении у жильца означает то, что он имеет возможность вселиться в недвижимость и находиться в ней наравне с остальными, пользоваться коммунальными услугами. Если собственник или другие жильцы будут препятствовать реализации этого права, к примеру, не будут впускать прописанного в квартиру, он сможет вселиться принудительно с привлечением правоохранительных органов.
Право на проживание предоставляется жильцу с момента оформления временной или постоянной регистрации автоматически. Помимо него, он получает также следующие права:
- право пользования коммунальными услугами в полном объеме и наравне с остальными жильцами. Запретить зарегистрированному использовать, к примеру, горячую воду или ограничить пользование нельзя. Однако, помимо права, он получает также и обязанность оплачивать счета за коммунальные услуги;
- право оформить регистрацию своему несовершеннолетнему ребенку. При этом ему не потребуется получать согласие собственника. При наличии временной регистрации у родителя оформить ее ребенку можно только на срок действия прописки матери или отца.
Простой расклад событий: имеется согласие собственника
Основной смысл всех манипуляций заключается в сообщении государственным органам о своем нахождении.
Далее представлена сравнительная хронология действий, которую нужно выполнить при оформлении регистрации по месту проживания в различных случаях:
| Временная регистрация в собственном объекте недвижимости. | Подготовить необходимые документы: свидетельство права собственности, паспорт владельца, адрес. | Заполнить бланк заявления, взятого в паспортном столе. | Передать специалисту на рассмотрение. |
| Временная регистрация в чужом объекте недвижимости. | Запросить у собственника разрешение на получение временной регистрации. При условии невозможности получения такого документа, предоставить официальное подтверждение факта. | Предоставить приведённый ранее перечень документов, приложив к ним паспорт заявителя, который планирует получить регистрацию и заполненное заявление. | Передать специалисту на рассмотрение. |
Как можно прописать человека в квартиру? Много вопросов вызывает процесс получения регистрации. От правильной последовательности действий напрямую зависит скорость получения результата, а от правильности представления документов – вероятность получения отказа в оформлении.
Начало оформления зависит от вида собственности, в которую регистрируется лицо.
Если это приватизированная недвижимость, то для начала достаточно согласия собственника, так как именно он решает, кого прописывать, а кого - нет.
Если таковых несколько, то дать одобрение должен каждый.
Без согласия хотя бы одного из собственников прописать кого-либо будет невозможно. Если же речь идет о муниципальной жилплощади, то требуется начать с получения разрешения наймодателя, нанимателя и других лиц, прописанных в ней.
Где прописать человека в квартиру? Практически в любом населенном пункте или районном центре есть отделение Главного Управления по вопросам миграции МВД России.
Предлагаем ознакомиться: Договор дарения несовершеннолетнему (образец 2020): порядок оформления
Именно этот орган призван решать все вопросы, связанные с миграцией, регистрацией, ее выдачей или снятием.
Непосредственно туда можно обращаться, чтобы зарегистрироваться. Это самый быстрый способ получения результата.
Куда можно еще обращаться? Существуют и другие места, в которые можно обращаться по данному вопросу. Они предназначены для ускорения процедуры посредством разгрузки ГУвм МВД РФ.
Законом прописан срок ожидания прописки после подачи заявления, и составляет он не более недели. На практике сотрудники миграционных служб бывают вынуждены продлить этот срок. Причиной тому является необходимость запросить в иных регионах какую-либо информацию о заявителе.
Требовать плату за оказание данного вида услуг – действие противоправное. Законом не предусмотрен ни один вид оплаты за регистрацию по месту жительства.
Если вы узнавали сколько стоит такая процедура, то знайте — несколько лет тюремного заключения за взятку. Данное действо происходит совершенно бесплатно.
Обзор всех способов по шагам
Для получения свидетельства формы 3 о временной регистрации необходимо обратиться в МВД РФ (отделение по вопросам миграции).
Подать заявление могут:
- граждане России старше 14 лет;
- один из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей ребенка, не достигшего 14 лет;
- опекун или попечитель гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
Временная регистрация оформляется на основании заявления, которое составляется в одном экземпляре от руки или на компьютере. Документ должен быть подписан заявителем и собственниками жилой площади. Наличие ошибок, помарок и исправлений не допускается.
Процедура оформления временной регистрации состоит из нескольких этапов:
- Прием заявления сотрудниками территориального отделения по вопросам миграции.
- Оформление межведомственного запроса сотрудниками МВД РФ о праве собственности на жилую площадь или договоре социального найма, если заявитель не предоставил соответствующие документы.
- Принятие решения и составление свидетельства о временной регистрации.
- Направление свидетельства заявителю по месту его проживания.
Можно ли иметь две временные регистрации
Термин «прописка» ушел в прошлое на законодательном уровне в 1993 г., на замену ему пришло другое общепринятое понятие – «регистрация», в народе оба слова используются как равнозначные. Регистрация в РФ может быть временной и постоянной, каждый вариант имеет определенные характеристики и нужен для разных целей. Но возможна ли двойная прописка у одного гражданина? Постоянная прописка Постоянной пропиской называется регистрация в определенном месте жительства, где человек живет и находится большую часть времени, имея собственное жилье, либо прописку в жилье родственников.
Поэтому, если вы не хотите отказываться от постоянной регистрации, оформить временную обязательно нужно. Это снимет вопрос, можно ли иметь две прописки в разных городах, поможет снять квартиру и легализует ваше пребывание в городе. Сейчас для этого даже не нужно выходить из дома, так как оформление временной регистрации возможно через портал Госуслуг. Однако, при желании, оформлять временную регистрацию можно, как и раньше, в паспортном столе или в ЖЭКе. Документы, которые нужны для получения временной регистрации, практически не отличаются от тех, которые требуются для получения регистрации постоянной.
Регистрационные действия выполняет подразделение МВД по вопросам миграции. Подать документы для совершения регистрационных действий можно через многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг «Мои документы».
Сохранились должности паспортистов, которые также собирают документы для прописки-выписки, предоставляют бланки заявлений и помогают их заполнить в:
Для регистрации по месту жительства необходимы:
Таким документом могут быть:
После завершения регистрации на специальную страницу паспорта или на оборотную сторону свидетельства о рождении проставляется штамп.
Важно! Для временной прописки заполняется заявление о регистрации по месту пребывания формы №1 и представляются те же документы. Вместо штампа выдается специальное свидетельство. Временная регистрация производиться при наличии постоянной.
Порядок регистрации в приватизированной квартире и частном доме
Наиболее часто конфликтные ситуации с пропиской возникают, если у кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц меняется семейное положение и нужно прописать нового жильца.
Не часто в таких случаях можно получить согласие всех собственников жилья на регистрацию членов семьи (родителей, близких родственников или чужого человека). Обычно это связано со страхом потерять собственность, но ни постоянная, ни временная регистрация не дает человеку права на распоряжение помещением – он может только пользоваться жилой площадью.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса, для прописки нового жильца в частную квартиру(частный дом), необходимо согласие собственников на регистрацию по месту жительства (могут дать только совершеннолетние владельцы).
Без ведома собственника зарегистрировать в частном жилье можно лишь несовершеннолетнего ребенка, при условии, что кто-либо из его родителей прописан в нем или один из владельцев. Нельзя зарегистрировать к бабушке, дедушке несовершеннолетнего ребенка, если в доме не прописаны отец (мать) (ст.20 ГК РФ).
Это интересно: Потеряли полис ОМС и не можете теперь узнать его номер – вот способы!
Главное отличие регистрации от прописки заключается в том, что она носит уведомительный характер: гражданин сам решает, где он будет жить, и уведомляет об этом власти. Однако регистрация дает своим обладателям и определенные права на жилье.
В том числе они могут проживать по месту регистрации, получать предусмотренные местным законодательством льготы и социальные услуги (при наличии оснований и соблюдении установленных теми же законами условий), а также указывать адрес регистрации как свое место жительства в различных документах (например, в кредитном договоре).
Кто же может зарегистрироваться в квартире, даже если ее собственник будет категорически против?
Частые вопросы о временной регистрации
О временной регистрации часто задают массу вопросов, ответы на некоторые из них мы собрали ниже.
Чем грозит временная регистрация собственнику квартиры
Часто собственники переживают, что временный жилец получит какие-то права на саму квартиру и отсудит у них часть жилплощади. Это не так. Жилец имеет право проживать в квартире в течение установленного срока, но никаких прав на само жилище как собственник не приобретает. Платить какие-то налоги за нового жильца тоже не придется, за исключением ряда коммунальных услуг.
Законно ли брать плату за регистрацию
Этот вопрос законом не урегулирован, однозначного запрета на взимание платы с жильцов за регистрацию нет. Внимания властей заслуживают только случаи массовой регистрации, когда на 36 квадратных метрах регистрируется 400 временных жильцов. Остальные случаи временной регистрации, когда собственник берет плату за прописку, как правило, никем не контролируются.