Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд уточнил, как оформить пристройку к многоквартирному дому». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы хотите пристроить к квартире новый балкон или веранду, они должны быть признаны нежилым фондом. Многие часто пристраивают к квартирам дополнительные комнаты и доказать, что они являются нежилыми, очень сложно.
Документы на пристройку к многоквартирному дому
Итак, существует 2 случая, когда необходимо оформление документов на пристройку: если строительство только предполагается и если строение возведено незаконно.
Пристройки разделяются на 2 вида:
- Некапитальные постройки — к ним можно отнести строения, которые не имеют фундамента или можно собрать и разобрать без дополнительного возведения стен. К ним относят навесы, лестницы, трассы, витрины, которые выступают не более чем на 12 м.
- Капитальные постройки — такие объекты могут изменить технические характеристики и инфраструктуру дома. К ним можно отнести балконы, веранды лоджии на первом этаже.
Для некапитальных построек особенных разрешений не требуется. Достаточно лишь оформления акта о переустройстве помещения.
Для капитальных сооружений необходимо собрать следующие документы:
- Получить разрешение на пристройку к многоквартирному дому от всех жильцов.
- Проект будущей постройки.
- План помещения.
- Документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, дарственная и т. д).
- Разрешение из Роспотребнадзора на план постройки по СанПин.
- Разрешение от службы Пожарной Безопасности.
- Согласие из Комитета архитектуры и градостроительства на постройку.
Для того чтобы оформить самовольную постройку нужно подготовить:
- Документы, подтверждающие право собственности недвижимости (договор купли-продажи, обмена, наследования и т.д).
- Выписка из домовой книжки.
- Справка из Бюро Технической Инвентаризации (разрешение).
- Соглашение соседей на постройку (в письменном виде).
- Акты коммунальных служб о наличии близрасположенных коммуникаций.
- Проект и план постройки.
- Фотоснимок дома.
Как узаконить пристройку к частному дому
Узаконить некапитальные сооружения тоже нужно, но это очень просто и можно сделать даже после того, как вы их построили. Просто отнесите документы на дом в БТИ и напишите заявление об изменениях в техническую документацию. Приедет приёмочная комиссия, и составит акт о переустройстве.
А вот если речь идёт об узаконивании капитальной пристройки, то тут все сложнее. Оформить её можно и после окончательной постройки, но здесь потребуется дополнительное оформление в суде как самовольной постройки. Чтобы этого не было, лучше заняться этим ещё на этапе проектирования.
Документы потребуются следующие:
- подтверждение права собственности на землю и дом,
- план и техпаспорт участка,
- кадастровый план,
- проект строения,
- в случае если у дома есть другие собственники, они должны предоставить заявление на проведение работ,
- согласие соседей,
- заключение газовых, энергетических или водо-канализационных организаций о безопасности подключения объекта к коммуникациям,
- разрешения от пожарных, СЭС и архитектурного отдела.
Все документы вместе с заявлением нужно подать в местное самоуправление, если нарушения отсутствуют, то вы получите документ о согласии на строительство. Когда вы его окончите, то нужно позвать комиссию для составления акта приёмки. Выданное заключение о соответствии нормам относится в БТИ, где вносятся изменения в техдокументацию. После этого объект регистрируют в Росреестре и оплачивают пошлину за перерегистрацию частного дома.
Советы юристов об оформлении пристройки
- Пристройку стоит оформить в качестве нежилой недвижимости. Это лучший выход. Иначе придется за то, что встроено, ежемесячно оплачивать штраф до 2,5 тыс. руб.;
- Чтобы узнать заранее, можно ли возвести пристройку в вашем конкретном случае (к вашему дому) нужно собрать тех. документацию;
- До подачи иска важно собрать всевозможные документы;
- Отлично, если участок, где расположен пристраиваемый объект, владельцем квартиры официально приватизирован. Согласно ЖК РФ, территория рядом с любым многоквартирным домом это собственность абсолютно всех жильцов квартир. Да и земля может оказаться государственной собственностью;
- Встроенное помещение стоит узаконить как отдельное имущество;
- Пристройка не должна влиять на работу, тем более нарушать коммуникации;
- Пристроенные к дому объекты оформить легче с опытным юристом.
Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.
Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.
Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:
- заявлением,
- паспортом,
- правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
- кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
- квитанцией об оплате пошлины.
Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.
Что нужно для получения разрешения?
pnuar006/Fotolia
Перечисленные этапы касались тех ситуаций, когда пристройка только планируется. Но что делать, если вы ее уже построили? Такая реконструкция незаконна. Местная администрация имеет право подать на вас в суд. Если суд примет решение о демонтаже, сносить строение нужно будет за свой счет.
Чтобы избежать серьезных проблем, сделанную пристройку нужно узаконивать. Не стоит дожидаться того момента, когда вы получите предписание для сноса.
Следующие действия зависят от того, какое решение вынес суд:
- В вашу пользу. В этом случае вы пишите заявление в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН и прилагаете к заявлению решение суда. Подать заявление можно через МФЦ.
- Не в вашу пользу. В этом случае вы получите предписание демонтировать пристройку и привести дом в первоначальный вид. В предписании указан срок, в течение которого вы должны это сделать. Выполнение решения суда будет контролировать местная администрация.
Сложности, которые могут ожидать при планировании пристройки
Обычно основаниями для отказа служат:
- Несовпадение конструкции и имеющегося проекта;
- Не соблюдение технических требований: близкое расположение к коммуникациям дома (они должны находиться минимум в 2 м. от пристройки) и порча несущих конструкций;
- Стройматериалы, несоответствующие строительным нормам;
- Использование устаревшей технологии строительства;
- Когда окна (достроенный балкон) выходят в центр вашего города;
- Порча эстетики многоквартирного здания;
- Когда данный дом значится в перечне архитектурных памятников;
- Не соответствие интересам окружающих (отсутствие согласия соседей).
Как узаконить пристройку к частному дому
Как оформить пристройку к частному или многоквартирному дому Соседи и разрешительные органы могут отказать в своем согласии на возведение строения или его официальное оформление в следующих случаях:
- размещение построек регламентируется градостроительным законодательством и все нужно согласовывать;
- пристройка меняет площадь и проект, если дом принадлежит нескольким людям, то меняется и их доля в нем, а это нужно документировать официально;
- при строительстве конструкция дома нарушается, что иногда может быть небезопасно;
- если отсутствует официальное разрешение на сооружение рядом с частным домом, то вы не сможете проводить с ним сделки по недвижимости; впоследствии вам может быть выписан штраф, а пристройку могут снести.
Нужно помнить, что если построенное строение находится на участке, который вам не принадлежит, то его могут снести, если не узаконить его. Именно поэтому пристройку заранее следует приватизировать или же взять в аренду. В крайнем случае сделайте проект строения на сваях.
Что нужно для получения разрешения?
Пристройка к многоквартирному дому на первом этаже требует подготовки целого пакета документов, которые нужно предъявить соответствующим инстанциям. Прежде всего, необходимо подтверждение права собственности на квартиру, документ, удостоверяющий личность, а также идентификационный код. Если в паспорте и документах на дом указаны разные фамилии, то потребуется подготовить документы о смене фамилии, что предполагает дополнительные трудности.
Нужно подготовить технический паспорт на квартиру, срок его заполнения должен быть в пределах одного года. А также нужна справка из домоуправления, где будет указано количество граждан, проживающих в квартире. Разумеется, потребуется и разрешение со стороны других жильцов, проживающих по соседству. Речь идет о соседях снизу, сверху и с одной лестничной площадки. Документ заверяется в нотариальном порядке, хотя в некоторых случаях достаточно заверить его в домоуправлении. Документы передаются в администрацию города. Пристройки к многоквартирному дому должны в точности соответствовать эскизу, который за установленную плату можно получить в отделе архитектуры Не обойтись без разрешения со стороны горводоканала, службы газа, а также МЧС и электросетей.
Сумма пошлин зависит от площади планируемой пристройки и самой квартиры.
Документы для разрешения строительства
Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:
- паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
- документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
- письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
- кадастровый паспорт;
- разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
- технический план дома;
- готовый проект реконструкции основного здания;
- квитанция об оплате госпошлины;
- согласие соседей на строительство (при необходимости).
Как оспорить отказ в разрешении на пристройку к многоквартирному дому?
Оспорить отказ в выдаче разрешения на пристройку к многоквартирному дому можно в суде. Но обращаться с иском надо только после устранения нарушений, указанных в отказе, и повторной подачи заявления. Также потребуется проверить соблюдение норм закона (расстояние от пристройки до инженерных коммуникаций, требования к стройматериалам и проекту, согласие соседей и т.д.). Если же нужны гарантии, что отказ будет оспорен и вы получите разрешение, обратитесь за помощью к юристам.
До суда нужно проверить соответствие пристройки строительным нормам и положениям закона. Если она соприкасается с участком, возможно, придется сначала оформить эту землю (по ЖК территория под и рядом с многоквартирным домом должна быть в собственности жильцов). Потребуются и документы, доказывающие правомерность пристройки и отсутствие нарушений:
- результаты согласования работ с жильцами дома;
- проект будущего строения (его лучше заказывать у профессионалов);
- подтверждение прав на квартиру;
- план помещения и техническая документация на дом;
- допуски, полученные в уполномоченных органах.
При рассмотрении споров о защите пристройки и признании права собственности на жилой комплекс суды придерживаются буквы закона. Они также анализируют условия жизни. Если пристройка соответствует строительным нормам, никому не мешает и не затрагивает интересы совладельцев дома, есть шанс на легализацию.
Отрицание наблюдается в следующих эпизодах:
- Строитель сломал несущую стену (опасность обрушения для дома).
- Строительство пристройки вблизи коммунальных сетей — не соблюдено расстояние в 2,5 метра.
- Пересечение границ соседских владений, жалобы и претензии соседей.
- Использование низкокачественных и устаревших материалов.
- Нарушение прав совладельцев дома — они могут выступить против строительства пристройки, так как это увеличит площадь дома, а значит и налоговое бремя.
Суды также следуют рекомендациям Верховного суда России. Разъяснения публикуются каждые три месяца. Они включают самые сложные дела, а также актуальные вопросы легализации расширений в частном секторе.
Пример:
Козин подал в суд на своего соседа Разина. Оказалось, что гараж ответчика находился на территории истца. Козин отказался разрешить другому лицу установить сервитут на его дом. Истец представил документы о своей земле и структуре капитала. Он попросил суд признать гараж самовольной пристройкой и обязать ответчика снести его.
Ответчик, которого представлял Разин, утверждал, что его гараж был законным и находился на участке с согласия владельца. Ответчик представил суду нотариально заверенное согласие бывшего землевладельца, который не возражал против въезда гаража Разина на его землю. Также было решено использовать подвал гаража для хранения соседского урожая. Разин пояснил, что согласие дал не истец, а покойный (который унаследовал землю и дом после того, как Козин обставил и построил их).
Суд назначил обследование здания и установил, что пристройка соответствует требованиям национальных строительных норм, является прочной и несущей, но нарушает градостроительные нормы, и что между соседями было достигнуто соглашение. Истец получил наследство в более поздние сроки. Согласно статье 1152 (4) Гражданского кодекса Российской Федерации, он не имел права распоряжаться наследством на момент заключения договоров с умершим собственником. Таким образом, предыдущая договоренность осталась в силе. Суд отклонил требование истца о сносе пристройки как неприемлемое.
Легализация признается судом как сложная процедура. Это стоит не только времени и денег, но и больших усилий. Адвокатам рекомендуется не доводить дело до суда.
Полезный совет для будущих владельцев пристроек:
- Не стройте, не проинформировав власти о своих планах.
- Согласуйте переоборудование с соседями.
- Соблюдайте расстояние до линий электропередач, жилых домов и соседних объектов.
- Поговорите со всеми акционерами.
- Поручайте грамотный проект конверсии и только компании с хорошей репутацией.
- Не скрывайте технические параметры расширения — несоответствие уже будет выявлено.
Поэтому, если вы готовите продление, рекомендуется провести процедуру уведомления. В противном случае вы можете столкнуться с судебными исками и штрафами со стороны муниципалитета. Самой сложной частью является подготовка документов. Вторая — координация с надзорными органами и соседними странами. Во избежание недоразумений лучше всего проконсультироваться с юристом. Свяжитесь с нами через наш сайт и получите юридическую помощь от адвокатов по жилищным вопросам. Скажут ли они вам, какие расширения нуждаются в легализации, а какие нет?
Рассмотрение дела в апелляционном суде
Апелляционный суд отказал администрации г. Бирска в удовлетворении жалобы и оставил ранее вынесенное решение без изменений.
| Доводы администрации | Позиция суда |
| Собственниками земельного участка, где возведен пристрой, являются собственники помещений в МКД и администрация г. Бирска. Свое согласие на реконструкцию фотосалона они не давали. | Земельный участок под спорным МКД поставлен на учет после введения в действие ЗК РФ, поэтому со дня государственной регистрации он перешел в общую долевую собственность собственников помещений в этом доме. Администрацией не представлены доказательства того, что спорное строение находится не в пределах земельного участка, относящегося к МКД. Вопрос о согласии собственников МКД на возведение пристроя судом первой инстанции не выяснялся. Однако апелляционному суду они представили заявление, в котором не возражают против сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии. Это подтверждает решение общего собрания собственников, оформленное протоколом. В нем 100% собственников выражают согласие с реконструкцией фотосалона. |
| Земельный участок для пристроя не отводился, разрешение на реконструкцию не выдавалось. Земельный участок под пристроем используется истцом без правоустанавливающих документов. |
Отсутствие разрешения уполномоченного органа на реконструкцию помещения не является препятствием для сохранения нежилого помещения в реконструированном состоянии и не является безусловным основанием для отказа в сохранении спорного объекта в реконструированном виде. |
| Истец не исполняет требования администрации г. Бирска о демонтаже самовольного пристроя, предъявляемые по результатам проверок соблюдения истцом требований земельного законодательства. | В соответствии с ответом Администрации МР Бирский район сектором муниципального контроля таких проверок не проводилось. |
Нужно ли оформлять пристройку к частному дому?
Если капитальная пристройка возводилась самовольно, то при регистрации уже не имеет значения, из какого материала она построена. Владелец имущества с собранными документами и планом пристройки обращается в местную администрацию для регистрации самостроя. С большей вероятностью в регистрации будет отказано.
Тогда с отказом от администрации необходимо обращаться в суд с пакетом документов и исковым заявлением. Если судебным органом будут установлены основания для разрешения регистрации, то владелец может отправляться оплачивать госпошлину и регистрировать пристройку в БТИ.
Однако далеко не всегда суд принимает решения в пользу владельцев недвижимого имущества, которые самовольно возводят пристройки капитального типа. В конечном итоге пристройка будет снесена вне зависимости от того, сколько она уже простояла и мешала ли она кому-либо. Именно поэтому целесообразно сначала оформить пристройку, а уже потом начинать непосредственный процесс возведения.
Чтобы в процессе оформления пристройки не возникли трудности, следует придерживаться простых рекомендаций:
- Имея на руках проект конструкции, стоит заранее обговорить с соседями планы о строительстве и получить от них согласие на возведение пристройки. Если кто-либо из соседей окажется против, то БТИ просто не проведет регистрацию.
- Обязательно необходимо получить все разрешительные бумаги от различных инстанций.
- Важно не допускать архитектурных ошибок при возведении пристройки, а при наличии таковых у основного объекта устранить их.
- При возведении пристройки целесообразно использовать только высококачественные технологичные материалы, соответствующие ГОСТам и стандартам качества.
Узаконить пристройку к многоквартирному дому
По общему правилу, любая постройка без необходимых на то разрешений и на земле, не отведенной под эти цели, считается самоволкой. Она может состоять из нескольких этажей, быть любого размера.
Чтобы построить такое сооружение, необходимо получить разрешение представителя муниципального органа. гаражи; навесы, что используются для защиты от солнца (такая пристройка не обязательно оформляется); крыльцо (не полноценная пристройка); жилое помещение, требующее оформления в соответствии с законодательством; кухня; балкон; терасса; баня и т.
Если постройка уже встроена, чтобы оформить ее, понадобится собрать следующие документы: Образец того, как оформлять документы не сложно найти в сети. Что же делать, чтобы пристройка стала законной?
Порядок оформления пристройки к собственному дому указан в законе о госрегистрации.
Это может быть как весь дом целиком, так и отдельная пристроечка к нему. Все в общем это называется «созданный объект».
Оформление строительного сооружения, рассматриваемого как придомовое строение, является прерогативой специально уполномоченных органов. Процедура подачи заявления обуславливается классификацией пристройки.
На пути к узакониванию пристройки первой службой, обращение в которую является обязательным, должны стать местные органы административной власти.
В большинстве случаев административные службы имеют архитектурный отдел, специалисты которого имеют права и полномочия на проведение согласования строительных работ.
Архитектурный отдел является первой и наиболее желанной инстанцией, куда должны подавать заявки просители по вопросам как подготавливаемой к возведению пристройки, так и находящейся на стадии завершения.
Итоговое решение принимается специально отобранной комиссией, члены которой прибывают на участок по месту нахождения дома с пристройкой.
Они оформляют акт, подтверждающий соответствие построенного сооружения основным строительным нормам.
Но возможна эта процедура только после успешного завершения проверки на сопоставление итогового сооружения с черновым проектом, которая, в свою очередь, осуществляется после подтверждения наличия специального разрешения на проведение работ реставрационного типа.
Владелец дома имеет право на изменение технических документов и регистрацию права частной собственности на жилищный комплекс сообразно выводам акта.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Подача заявления после успешного завершения строительного процесса все равно является весомым поводом для подачи официального заявления в местные органы административной власти.
Так как в наличии у застройщика нет лицензии на проведение строительных работ, администрация отказывает ему в узаконивании пристройки.
После этого собственник имеет право обратиться в судебную инстанцию для получения права на официальное узаконивание построенного возведения. Итог дела будет зависеть исключительно от решения суда.
Посмотрите видео. Как узаконить постройку балкона на первом этаже:
Вот пару советов от хороших специалистов, которые помогут вам оперативно разобраться в узаконивании и строительстве сооружений:
- Балкон или лоджию обычно узаконивают, как нежилую недвижимость. Если этого не сделать, то придется каждый месяц выплачивать штраф в размере от одной до двух тысяч рублей.
- Обращайтесь в судебную инстанцию лишь тогда, когда не можете получить разрешительный документ от администрации. Получите вначале все нужные бумаги в государственных организациях, будьте уверенны, что ваш проект идеален. С иными организациями процесс может затянуться надолго.
- Пристройка должна быть расположена в двух метрах от инженерных коммуникаций. План коммуникаций подземного типа выдают в Комитете по архитектуре вашего населенного пункта.
- Если ваша пристройка соприкасается с чужим участком, попробуйте приватизировать эту землю. По ЖК вся территория рядом с большим зданием находится в собственности всех жителей. Помимо этого, земля может принадлежать государству.
- Лучше чтобы постройка оформлялась, как отдельный объект. Узнайте, может ли пристройка быть отделена от основного строения, а потом соберите необходимые бумаги. Помимо этого, разузнайте, можно ли оформить землю, как самостоятельный объект недвижимости.