Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работа по совместительству: правила оформления, сложные ситуации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работе по совместительству посвящена Глава 44 ТК РФ. Это выполнение сотрудником иной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. С таким работником заключается трудовой договор о работе по совместительству.
Допускается ли совместительство по должности, аналогичной той, по которой выполняется основная работа?
В Письме от 28.04.2021 № 14-2/ООГ-3822 Минтруд разъясняет, что ст. 98 ТК РФ, ранее устанавливавшая для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу с 6 октября 2006 года (Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ).
Таким образом, работа по внутреннему и по внешнему совместительству может быть по любой профессии, специальности, должности, в том числе аналогичной той, которая выполняется по основному месту работы.
При этом ни ТК РФ, ни другие нормативные правовые акты не содержат ограничений по количеству заключаемых договоров по совместительству как у того же работодателя на условиях внутреннего совместительства, так и (или) у другого работодателя на условиях внешнего совместительства.
Вместе с тем следует иметь в виду, что согласно ч. 5 ст. 282 ТК РФ не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Как оплачивается время совместителя, если по основному месту работы он направлен в командировку?
Исходя из разъяснений в Письме Роструда от 24.01.2020 № ПГ/37451-6-1 при направлении работника в командировку по основному месту работы исполнение обязанностей по другому трудовому договору на условиях совместительства становится невозможным. Чиновники ведомства считают, что если работника направляют в командировку по основному месту работы, то на работе по совместительству можно оформить отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель вправе предоставить такой отпуск по его письменному заявлению. По мнению Минтруда, изложенному в Письме от 05.03.2018 № 14-2/В-149, при заключении трудового договора по совместительству в случае, если основная работа предполагает командировки, стороны должны урегулировать вопросы, которые могут возникнуть при направлении работника в командировку по основному месту работы.
Может ли совместитель работать в режиме ненормированного рабочего дня
В случае необходимости совместителя можно привлечь к режиму с ненормированным рабочим днём. Однако продолжительность ежедневного рабочего времени у совместителя в таком случае должна быть не больше четырёх часов.
Совместитель может работать полный рабочий день в те дни, когда он свободен от своих обязанностей на основном месте работы. В соответствии со ст. 284 ТК РФ, продолжительность рабочего времени в течение одного месяца у совместителя должна быть не более половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников. Оформление работы совместителя в режиме ненормированного рабочего времени не будет иметь значительных отличий от оформления работы других сотрудников.
Как и все остальные работники, у которых установлен ненормированный рабочий день, совместителям полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка определяют его продолжительность. Согласно ст. 119 Трудового кодекса РФ, дополнительный отпуск по продолжительности не должен быть менее трёх календарных дней.
В трудовом договоре, заключённом с совместителем, наряду с прочими условиями обязательно должно быть указано, что работа является совместительством. Этого требует статья 282 Трудового кодекса РФ. Для такого трудового договора условие о работе по совместительству является обязательным.
Заключая трудовой договор с совместителем, нужно указать продолжительность рабочей смены и общую максимальную продолжительность совмещённой работы в течение одного месяца (ст. 284 ТК РФ).
Кроме того, в трудовом договоре должен быть указан способ его оплаты. Она может быть пропорциональна отработанному времени, зависеть от выработки или определяться другими условиями, указанными в трудовом договоре (ст. 285 ТК РФ).
Другой комментарий к Ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Работник имеет право заключать трудовые договоры о работе по совместительству с любыми работодателями — как юридическими, так и физическими лицами (ст. 60.1 ТК РФ).
В ч. 1 ст. 282 ТК РФ дается легальное определение понятия «совместительство», позволяющее выделить его как особый вид трудового договора. Характерными чертами совместительства являются: работа по другому (помимо основного) трудовому договору; работа за пределами рабочего времени, установленного по основному месту работы. Исключение из общего правила устанавливается Постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Согласно подп. «в» п. 1 педагогическая работа высококвалифицированных специалистов на условиях совместительства с согласия работодателя может осуществляться в образовательных учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы.
Для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
Выполнение работ, указанных в п. п. «б» — «з», допускается с согласия работодателя в основное рабочее время (п. 2 Постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41).
2. Допускается заключение одним работником нескольких договоров о работе по совместительству, если федеральным законом не установлено иное.
3. Различается внутреннее (по месту основной работы) и внешнее (у другого работодателя) совместительство.
При внутреннем совместительстве, помимо основного трудового договора, с работником заключается второй трудовой договор — о работе по совместительству — и издается дополнительный приказ о приеме на работу по совместительству.
Следует отметить, что ст. 98 ТК, устанавливающая ранее для внутреннего совместительства ограничение в виде запрета на работу по той же профессии, специальности или должности, которая предусмотрена основным трудовым договором, утратила силу. Это означает, что с 6 октября 2006 г. работодатели могут использовать собственные кадры на условиях внутреннего совместительства, поручая любую работу.
Отменен и другой запрет, содержавшийся ранее в ст. 98 ТК, — на внутреннее совместительство при сокращенной продолжительности рабочего времени по основной работе.
4. Для отдельных категорий работников установлены запреты или ограничения на работу по совместительству.
Запрещается работа по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
— муниципальным служащим — кроме научной, преподавательской и творческой деятельности (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»);
— судьям — кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности (п. 3 ст. 3 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
— членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»);
— депутатам, выборным должностным лицам, работающим на постоянной основе, — кроме преподавательской, научной, иной творческой деятельности (п. 9 ст. 4 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
— лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи — кроме творческой, научной, преподавательской работы (ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 1994 г. N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи»);
— сотрудникам федеральных органов государственной охраны — кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности (если она не препятствует исполнению служебных обязанностей), за исключением случаев, если совместительство вызвано служебной необходимостью (п. 4 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ «О государственной охране»);
— сотрудникам кадрового состава органов внешней разведки РФ — за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, осуществляемой с согласия руководителя соответствующего органа внешней разведки РФ, кроме случаев, когда совместительство вызвано служебной необходимостью (ст. 18 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ «О внешней разведке»);
— служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров Банка, — за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности (ст. 90 Федерального закона от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»);
— гражданам, проходящим альтернативную гражданскую службу, запрещается совмещать ее с работой в иных организациях (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе»). Такая формулировка допускает возможность дополнительной работы на условиях внутреннего совместительства;
— руководителям органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД России и их заместителям — за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности (п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации»).
Есть ли запрет на совместительство без основной работы
Учитывая то, что совместительство предполагает занятость работника в свободное от основной деятельности время, трудоустройство по совместительству при отсутствии основной работы недопустимо.
Кроме того, в ряде случаев законодатель прямо запрещает трудоустройство по совместительству отдельным категориям трудящихся граждан. Так, например, не могут быть совместителями:
- несовершеннолетние работники;
- лица, выполняющие опасные или вредные работы, если должность по совместительству предусматривает такие же условия труда;
- граждане, трудовая деятельность которых связана с управлением транспортом или управлением его движением (машинисты, пилоты, диспетчеры, мотористы, водители, трактористы);
- иные категории работников, чья деятельность не допускает возможность трудоустроиться по совместительству.
Оплата внешнего совместительства
Заработок сотрудника зависит от того, какая форма оплаты труда была выбрана при составлении договора — сдельная или повременная. Уровень заработка также рассчитывается, исходя из рабочей ставки россиянина (0,5; 0,25).
Совместитель получает заработанные деньги по общим правилам, в одно и то же время. При этом дополнительный сотрудник также имеет право получать премии, надбавки, сверхурочные. Размер премий зависит от тех условий, которые прописаны в трудовом договоре.
Оклад совместителя обычно прописывается также в трудовом договоре:
- указывают полную сумму оклада и с записью о том, что оплата производится, исходя из данных об отработанном времени;
- работодатель в приказе указывает половину оклада, исходя из того, на какую ставку был принят человек;
- в договоре указывают половину оклада, но с поправкой о том, что 50 % полноценной зарплаты идет от труда на главной работе.
В некоторых субъектах страны, где действуют различные районные надбавки к заработной плате, подобные привилегии полагаются и совместителям.
Ответы на распространенные вопросы про прием на работу внешних совместителей
Вопрос №1: Я тружусь на предприятии, а также работаю на другого работодателя на условиях внешнего совместительства. Недавно мной был подписан еще один договор со вторым нанимателем. Будут ли на данные трудовые отношения распространяться нормы внешнего или внутреннего совместительства?
Ответ: В такой ситуации трудовые отношения, основанные на втором договоре с внешним совместителем будут также расценены как внешнее совместительство.
Вопрос №2: В чем разница между совместительством и совмещением? Или это аналогичные понятия?
Ответ: Нет, данные понятия различны. Совмещение – это осуществление должностных обязанностей в рамках того же трудового соглашения и в основное рабочее время. Поэтому внешним бывает только совместительство – внешнее совмещение профессий или должностей не представляется возможным.
Совместительство и совмещение
Необходимо четко различать понятия совместительства и совмещения, поскольку это две разные категории, которые по-разному оформляются и по-разному оплачиваются. Совместитель – это всегда работник, который выполняет иные обязанности в свое свободное время, и такая работа может быть бессрочной.
Работник по совмещению – это человек, который в свое рабочее время совмещает выполнение своих основных обязанностей и дополнительных. Такая работа всегда временна и не может выполняться без письменного согласия работника.
Оплата труда совместителей и работающих по совмещению происходит на разных основаниях и по-разному начисляется. Первым – на основании положений трудового договора, вторым – по соглашению сторон. Обычно это процент от заработной платы или строго оговоренная сумма.
Кроме того, эти две категории работников оформляются разными документами и по-разному учитываются при заполнении документов для налоговой службы. Эти две категории работников – совмещающих и совместителей – во избежание штрафов необходимо правильно учитывать и правильно оформлять на предприятии.
Кроме того, существует определенный круг лиц, которые не могут выполнять работы по совместительству:
- руководители предприятий и организаций;
- несовершеннолетние;
выполняющие работы с вредными и тяжелыми условиями труда, если работа по совместительству подразумевает такие же условия.
Как заключить трудовой договор с совместителем?
Важно! Совместительство вне зависимости от того, внутреннее оно или внешнее, всегда оформляется отдельным трудовым договором.
При заключении трудового договора с совместителем применяются те же правила, что и при приеме работника на основную работу. Обязательным условием при этом является указание на то, что работа является совместительством.
Вы имеете право заключить с совместителем как бессрочный (на неопределенный срок), так и срочный трудовой договор по соглашению сторон. Дело в том, что ч. 2 ст. 59 ТК РФ устанавливает, что по соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу по совместительству.
Установление испытательного срока работникам, принимаемым на работу по совместительству, Трудовым кодексом РФ не запрещено. При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника-совместителя в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
В трудовом договоре с совместителем нужно отразить условия режима рабочего времени и времени отдыха, а также условия оплаты труда. Поговорим об указании этих условий в трудовом договоре с совместителем.
Как предоставить отпуск при работе по совместительству?
Законом не ограничена продолжительность отпуска в зависимости от того, является работник внешним совместителем или работает по основному месту. Так, ежегодный основной оплачиваемый отпуск у совместителя обычно составляет 28 календарных дней.
Работодатель обязан предоставлять совместителю ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с предоставлением ему этого отпуска по основному месту работы. Требование вполне оправдано, так как иначе работник не сможет воспользоваться своим правом на отдых (по совместительству будет работать, а по основному – отдыхать и наоборот). Поэтому если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом в случае, если по основному месту работы отпуск уже наступает.
Ст. 286 ТК РФ также закрепляет, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы, тогда работодатель по совместительству по просьбе работника предоставляет ему отпуск без сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Основной работодатель в аналогичной ситуации не обязан идти навстречу совместителю.
Чтобы запланировать в графике даты отпуска совместителя, можете попросить его предоставить, например, выписку из графика отпусков или соответствующую справку с основного места работы.
Время, которое сотрудник тратит на работу, устанавливает статья 284 ТК РФ. Работа по совместительству не должна превышать четырех часов за день. Исключением является момент, когда на основном месте работы сотрудник свободен от выполнения своих обязанностей. Тогда он может работать по совместительству полный рабочий день. Но часы, проведенные на работе по совместительству, за отчетный период не должны превышать месячную норму, которая установлена для данной категории сотрудников.
Указанные ограничения могут не применяться, если сотрудник остановил свою деятельность на основной работе или был от нее отстранен.
Итак, есть общее правило, которое действует для всех сотрудников, работающих по совместительству. Время работы по совместительству ТК РФ определяет таким образом:
- 4 часа за день.
- 16 часов в неделю.
- 4-дневная рабочая неделя по 4 часа.
- Пятидневка — по 3 часа 12 минут.
Исключение сделано для работников медицины, фармакологии, педагогики и культуры. Для них рабочее время определяется согласно договоренности, указанной в трудовом договоре. Но тем не менее рабочее время не может быть больше:
- ½ месячной нормы, высчитанной из общей продолжительности всей недели (для медиков и фармацевтов, а также педагогов).
- 16 часов в неделю.
- Месячной нормы, высчитанной из общей продолжительности всей рабочей недели (для врачей и среднего медперсонала, а также работников культуры).
Для врачей, работающих по совместительству в сельской местности, предусмотрены восьмичасовой рабочий день и 39-часовая неделя.
На дополнительном месте работы отпуск предоставляется на тот же период, что и на основной работе в случае, если работник выразил соответствующее желание. Но при работе по внешнему совместительству на полную ставку, половину или 0,25 ставки, если стаж составляет меньше полугода, отпуск предоставляется вне зависимости от времени отпуска на основной работе. Также разница в 7 дней может компенсироваться предоставлением дней, которые не были оплачены. Это оформляется по заявлению.
Ежегодный отпуск в одно и то же время предоставляется после того, как предъявляется документ с основной работы. В качестве такового выступает:
- Справка об отпуске, где указывается конкретный период.
- Копия приказа, заверенная на основной работе.
Обязанность выходить в отпуск в одно и то же время на работника не налагается. Он вправе распоряжаться своим свободным времени так, как посчитает нужным, включая и трудоустройство на дополнительную работу.
Если внешнее совместительство допускается на ставку полную, и договор оформляется на срок до двух месяцев, то работнику полагается отпуск из расчета 2 дней за 1 месяц работы. Об этом сказано в ст.291 Трудового кодекса.
Оформление работника по совместительству по ТК РФ
Согласно законам РФ, все работники должны быть трудоустроены официально. При этом отделу кадров они дают те же документы, что при трудоустройстве по основному месту. Что касается трудовой книжки, то оригинал для многих соискателей предоставить проблематично, поскольку она находится в другой организации. Но заверенную выписку по требованию человека кадровики выдать обязаны.
Кроме выписки из трудовой от соискателя нужны следующие документы:
- заявление о приеме;
- паспорт;
- график с постоянного места работы;
- справка с постоянного места работы, подтверждающая, что деятельность сотрудника не связана с вредными условиями производства и чрезмерными физическими нагрузками.
Когда все документы предоставлены, оформляется договор с организацией, где гражданин будет работать по совместительству.
Процедура трудоустройства на вторую работу предполагает следующий порядок действий:
- Кандидат пишет заявление о приеме, отдает пакет документов.
- Кадровой службой организации составляется трудовой договор.
- Руководителем издается приказ о трудоустройстве. Даже при отсутствии приказа договор признается действительным и вступившим в силу сразу после начала выполнения сотрудником своих прямых должностных обязанностей;
- Отделом кадров и бухгалтерией формируется личная карточка, открывается расчетный счет (при необходимости). Работнику присваивают табельный номер.
Если работник желает, чтобы в трудовой была проставлена запись о втором месте трудоустройства, ему на предприятии выдается копия приказа о приеме, которую он относит на постоянное место работы.
Прием на работу внешних совместителей: правовое регулирование
В первую очередь, необходимо разобраться с понятиями внешнего и внутреннего совместительства. Если сотрудник по просьбе работодателя выполняет какую-либо дополнительную работу на его предприятии — это внутреннее совместительство. А вот если работник после того, как заканчивает трудиться по основному месту работы, направляется к другому работодателю для выполнения у него трудовых задач — это уже внешнее совместительство.
По-другому можно выразиться так — на предприятии, где хранится трудовая книжка, сотрудник трудоустроен по основному месту работы. Работа у всех прочих нанимателей будет внешним совместительством.
Итак, внешнее совместительство — это исполнение за определенную плату должностных обязанностей в свободное от основной занятости время на предприятии другого работодателя на регулярной основе.
Оформление на предприятие внешних совместителей регламентируется трудовым законодательством России. Федеральные законы также содержат в себе ограничения на внешнее совместительство отдельными категориями сотрудников. К примеру, нельзя устраиваться на вторую работу:
- служащим Центробанка России;
- работникам прокуратуры (однако, вести творческую, педагогическую и научную деятельность им позволено);
- адвокатам;
- сотрудникам правоохранительных органов;
- военным лицам;
- муниципальным и государственным служащим;
- членам Правительства РФ.
Кроме перечисленных выше случаев, для оформления внешнего совместительства придется заручиться согласием нанимателя по основному месту работы следующим сотрудникам:
- спортивным тренерам и самим спортсменам;
- директору компании (дать разрешение на совместительство должен владелец фирмы или управляющий орган компании).
Внутреннее совместительство и совмещение: в чем разница
Очень часто путают понятия «внутреннее совместительство» и «совмещение», считая их синонимами. На самом деле, это два разных варианта оформления дополнительной работы.
Статья 60 ТК РФ запрещает требовать от работника выполнения обязанностей, не обусловленных его трудовым договором. Поэтому, если работодателю требуется, чтобы работник расширил круг своих обязанностей, выполнял работу по другой профессии или замещал временно отсутствующего работника, то законодательство дает два варианта оформления дополнительной работы для уже оформленного сотрудника: совместительство или совмещение.
Совместительство представляет собой полноценное исполнение обязанностей работником с обязательным заключением трудового договора (ст. 60.1 ТК РФ). В этом случае дополнительная работа выполняется независимо от основных обязанностей в свободное от основной работы время. Совместительство регламентируется главой 44 ТК РФ. Порядок совместительства для педагогов и медиков имеет определенные особенности, он определяется постановлениями Правительства РФ для каждой категории этих лиц.