Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подтверждение трудового стажа в судебном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если наниматель не нарушал порядок отчисления страховых взносов в фонд пенсионного страхования, то не будет необходимости что-либо доказывать, назначение пенсии будет произведено автоматически. А вот в противоположном случае потребуется доказывать периоды работы, за которые не выплачивались страховые взносы.
Если речь идет не о периоде работы, то сведения можно подтвердить:
- служба в армии – предоставляется военный билет, справка с места службы;
- уход за пожилыми и инвалидами – предоставляется справка о совместном проживании либо подтверждение самого нетрудоспособного (члена его семьи), а также акт, составленный работником ПФР на месте;
- уход за ребенком – свидетельство о рождении, данные от работодателя, что отпуск по уходу за ним был использован, справка о совместном проживании от жилищной организации;
- уход за ребенком-инвалидом – свидетельство о рождении ребенка, справка медико-социальной экспертизы;
- безработный статус с получением пособия – справка службы занятости и т.п.
Следует понимать, что уход за нетрудоспособными учитывается в стаже на основании персонифицированного учета, ведущегося пенсионным фондом (пост. Прав-ва №546 от 10/05/17 г.).
Однако если уход фактически имеет место, но нигде не зафиксирован, необходимо как можно скорее обратиться в ПФР и подтвердить его документально.
Особенности подтверждения стажа при ликвидации организации
Ещё одна трудность возникает перед гражданами, когда требуется подтвердить стаж работы в уже не существующей организации. Для этого следует обратиться в налоговые органы. Где выяснить, имеется ли у закрывшейся организации правопреемник. Также возможно, произошла процедура слияния компании с другой организацией. В такой ситуации вся архивная документация должна находится в данных организациях.
При отсутствии компании-правопреемника данные о бывших работниках должны находиться в архиве. В зависимости от уровня подчинения предприятия, вся его документация при ликвидации передаётся в муниципальный или в региональный архив. Сведения о том, куда были переданы все архивные бумаги закрывшегося предприятия можно получить в той же налоговой службе.
Доказательства по делу
Подготовка заявления об установлении факта работы с формальной стороны не составит сложностей. Главная проблема заключается в сборе и представлении суду доказательств, подтверждающих факт работы.
Если организация еще существует, то в первую очередь гражданин должен обратиться туда. При отсутствии необходимых документов о работе, запросите в организации подтверждающую справку. Далее следует обратиться в местный архив, где также необходимо получить документы. Либо справку, указывающую, что документы, подтверждающие факт работы, на хранение не поступали.
В качестве доказательств факта работы в определенное время и в определенном месте можно использовать и косвенные доказательства (приказы о премировании, отпусках, грамоты, благодарности). Лучшими будут доказательства, в которых указаны конкретные даты, фамилия заявителя и наименование организации. Чем больше будет таких доказательств, тем проще будет доказать свою позицию в суде.
Неплохими доказательствами по делам, связанным с установлением факта работы, будут и показания свидетелей. Свидетели должны иметь аналогичный период работы в той же организации, что подтверждается трудовой книжкой.
На основании норм действующего законодательства трудовой стаж подтверждается отчислениями во внебюджетные фонды, которые производит работодатель в пользу застрахованного (сотрудника или работника).
Период деятельности указывается в трудовой книжке. При ее отсутствии, неточности или ошибках при заполнении сведений в ней подтверждение осуществляется при предоставлении следующих документов:
- архивные справки от уполномоченных государственных и муниципальных органов;
- выписки с лицевого счета;
- ведомости на выдачу заработной платы;
- трудовые договоры;
- выплаты по страховым начислениям во внебюджетные фонды;
- приказы о назначении на должность.
Трудовая книжка и ИЛС
Какие периоды работы включаются в страховой стаж при назначении пенсии? И так ли важна сегодня трудовая книжка?
С 2015 года при назначении пенсии периоды работы как до регистрации, так после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования устанавливается по сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вся информация хранится в Федеральной базе данных ПФР. До даты регистрации сведения о стаже были представлены работодателями по форме СЗВ-К на всех работающих граждан.
По законодательству в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданином, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в ПФР. К уплате страховых взносов приравниваются взносы на государственное соцстрахование до 1991 года, уплата ЕСН и ЕНВД до 2002 года.
Таким образом, полноту представленной информации о периодах работы и суммах уплаченных страховых взносов за каждый период работы граждане могут увидеть и проверить в выписке из ИЛС в Личном кабинете на сайте ПФР.
Если человек понимает, что выписка содержит неполные сведения о трудовой деятельности, как можно восстановить пробелы?
Если в выписке указаны неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, то их можно внести на основании подтверждающих документов.
В этом случае во внимание принимается трудовая книжка, которая является документом, подтверждающим периоды работы до даты регистрации в системе ОПС.
Если все записи в ней оформлены правильно, в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, то никаких проблем с учетом стажа не возникнет.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи или отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки от работодателя либо из архивного учреждения.
Это могут быть выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Следует отметить, смысл начинать поиск утраченных документов о каком-то периоде вашей работы будет только тогда, если вы точно знаете, что в этот период вы получали «белую» зарплату. Потому что при «серой» зарплате, распространенной в девяностых годах, работодатель не платил обязательные страховые платежи в ПФР, а это означает отсутствие у вас страхового стажа работы за этот период. Такие обстоятельства могут привести к назначению пенсии в меньшем размере, чем тот, на который рассчитывал заявитель.
Поэтому очень важно не ждать наступления пенсионного возраста, а готовиться к выходу на пенсию заранее, до наступления права. В соответствии с действующим законодательством обязанность по предоставлению документов, необходимых для назначения, перерасчета пенсии, возложена на гражданина.
? Реклама
Зачастую, будущим пенсионерам и архивы не могут помочь, потому что, в частности, коммерческие организации в архивы просто документы не передавали. В таких случаях, если смысл обращения в суд?
К сожалению, подобная ситуация встречается довольно часто. Именно в период с 1986 по 1995 годы документы о стаже и заработке работников коммерческих организаций чаще всего не передавались в архивы.
Ситуация усугубляется тем, что законодательных актов о том, как следует поступать работнику в случае отсутствия документов о заработке в архивах, нет.
Предусмотрены лишь процедуры подтверждения страхового стажа. А вот как подтвердить размер заработка — об этом нет нормативных документов. ПФР придерживается твердой позиции, что необходимые сведения о зарплате должны быть представлены работодателем либо архивным учреждением на основании данных лицевого счета, расчетно-платежных ведомостей и пр.
Решить данную проблему довольно сложно. Но в отдельных случаях гражданину рекомендовано обращаться в суд с иском о требовании возмещения причиненного ущерба к должностному лицу (работодателю), не исполнившему свои обязанности по передаче документов в архив в период ликвидации предприятия.
? Реклама
Что включается в страховой стаж
Закон о страховых пенсиях делит стаж на два периода.
Первый. Периоды трудовой деятельности работников, которые имеют право на получение страховой пенсии:
- граждане РФ, застрахованные в системе ОПС;
- иностранные граждане и лица без гражданства, которые постоянно живут на территории нашей страны и уплачивают взносы в ПФР со своей зарплаты.
Работа могла выполняться как на территории РФ, так и за ее пределами.
Второй. Периоды “не трудовой” деятельности, которые учитываются при назначении пенсии и включаются в стаж:
- военная и противопожарная службы, служба в ОВД, органах по контролю за оборотом наркотиков и пр.;
- временная нетрудоспособность и получение пособия от фонда соц. страхования;
- уход за ребенком до полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (включается в стаж только одного родителя);
- нахождение на учете в службе занятости и получение пособия, участие в общественных работах;
- пребывание под стражей (относится только к людям, которые были необоснованно задержаны и осуждены, а потом оправданы и реабилитированы);
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1-й группы и пожилым человеком старше 80 лет;
- проживание с мужем/женой, которые служили по контракту в местности, где не было возможности трудоустроиться (не более 5 лет к стажу);
- проживание с мужем/женой, которые работали в представительствах наших учреждений за границей (не более 5 лет к стажу);
- осуществление судебных полномочий судьями.
Перечисленные периоды учитываются при расчете стажа в том случае, если до них или после них были периоды работы из 1-го пункта.
Как подтвердить стаж?
Порядок восстановления сведений о стаже регламентирован положениями Правительственного постановления за №1015, принятого в 2014г. В нём прописаны необходимые действия при утрате официальных документов, о наличии определённого рабочего стажа. Согласно данному постановлению, предусматривается два основных способа подтверждения:
- Документальный — когда сведения подтверждаются выписками и копиями официальных документов, свидетельствующих, что данный гражданин числился в штате организации, состоял на службе в в/ч и т.д.
- Показания свидетелей. Принимаются к рассмотрению только в случае отсутствия официальных документов, либо в качестве дополнительных доказательств при исчислении длительности трудовой деятельности.
Особенности подтверждения стажа документами
Способ подтверждения трудового стажа на основании иных официальных бумаг, помимо трудовой книжки, – довольно распространенное явление при выходе на пенсию, поэтому законодательство предусматривает различные категории трудовой деятельности, где трудовая книжка может отсутствовать (в некоторых ситуациях этот момент значительно упрощает будущим пенсионерам жизнь):
- Выполнение работ по гражданско-правовому договору. Стаж в данном случае исчисляется с момента заключения соглашения и до дня расторжения.
- Индивидуальное предпринимательство граждан, которые имеют документ о регистрации их в качестве ИП и оплачивали налоги, что подтверждается документом из налоговой службы или ПФ в зависимости от формы налогообложения.
- Фермеры, которые исправно платили налоги, о чем свидетельствует справка из ПФ или налоговой инспекции.
- Работники семейных общин коренных народов Севера, которые зарегистрированы как предприниматели, занимающиеся традиционными промыслами.
- Работники творческих коллективов, не состоящие в штате, но выполнявшие работы в этих организациях и получавшие вознаграждение за труд.
- Детективы, нотариусы, адвокаты, которые занимаются частной деятельностью.
- Военнослужащие, а также приравненные к ним служащие МВД и органов уголовно-исполнительской системы. Эти работники подтверждают стаж справками военкоматов, военными билетами, другими документами, которые свидетельствуют о сроках прохождения службы.
Более подробную информацию об этих изменениях в законодательстве и подтверждении трудового стажа при уходе за пожилым или родственником-инвалидом Вы можете узнать из данного видео.
Получение сведений о трудовой деятельности для подтверждения стажа
Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (ст. 66 ТК РФ).
Работодатель формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника и представляет ее в систему обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах ПФР. Сведения о своей трудовой деятельности гражданин может получить у работодателя, в ПФР, МФЦ и через портал госуслуг.
Работодатель обязан предоставить работнику эти сведения в письменном виде не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления, а при увольнении – в день прекращения трудового договора. В случае выявления работником неверной или неполной информации в сведениях о трудовой деятельности работодатель по письменному заявлению работника обязан исправить или дополнить их и предоставить в ПФР (ст.
66.1 ТК РФ).
Необходимость подтверждения стажа
Суммарный срок трудовой деятельности человека с момента наступления трудоспособного возраста — главный показатель, от которого зависит размер ежемесячных пенсионных выплат. До января 2002 года учитывался трудовой стаж. После этой даты стал важен страховой стаж — годы, в течение которых гражданин получал официальную зарплату и делал взносы в государственный Пенсионный фонд. При начислении довольствия учитывают и нестраховые периоды (начисления в это время в ПФ не поступают).
Подтверждение стажа — обязательная процедура во время оформления пенсии по возрасту. Количество отработанных лет должно быть не менее 10 (в 2021 г.). К 2024 г. этот показатель возрастет до 15 лет.
При этом будущим пенсионерам нужно накопить баллы (коэффициенты, растущие до 2024 г.). Для людей, которые работают на предприятиях с особыми условиями трудовой деятельности, сотрудников федеральных ведомств с военизированными условиями службы предусмотрены специальные условия.
Если у вас на руках есть соглашения с прежних мест работы, вам не придется переживать, как подтвердить записи в трудовой книжке, просто покажите их в ПФ в качестве доказательства. Специальных требований к трудовым договорам нет, за исключением одного — соответствия положениям закона о труде, которые действовали на момент его заключения. Если сотрудники ПФ откажут во включении в общий стаж периода работы по договору, такой отказ неправомерен и его можно обжаловать в суде.
Не только трудовыми договорами разрешено подтверждать периоды работы. Если вы выполняли услуги или что-то производили по договору ГПХ, срок его действия тоже добавляет стаж, если с выплаченного вознаграждения перечислялись страховые платежи. Подтверждением служит сам договор и документ об уплате взносов.
Справка от работодателя
Если записи о каком-либо месте работы нет, обратитесь к бывшему работодателю за справкой, содержащей сведения о вашей деятельности в этой организации. Она выдается бесплатно, заверяется руководителем. Срок выдачи — 3 дня с момента обращения.
Свидетельские показания
Если документы утрачены после стихийного бедствия, п. 37 Постановления №1015 регламентирует, как подтвердить трудовой стаж без трудовой книжки: пригласить свидетелей. Чтобы их показания были приняты, необходимо написать в ПФ заявление об установлении периода работы по показаниям свидетелей и взять справку:
от территориального органа власти, подтверждающую стихийное бедствие в этот период в этой местности;
от органа власти данной области или работодателя с подтверждением факта утраты и невозможности восстановления;
из архива — об отсутствии данных об устанавливаемом периоде.
Если утрата произошла не по вине работника, выслугу подтвердят свидетели, их должно быть не меньше 2. В этом случае к заявлению прикладывается справка от работодателя, которая удостоверит утрату, отсутствие вины работника и невозможность восстановления.
Справка и записи из архива
В архив необходимо обратиться с заявлением установленной формы. Его вам выдадут в ПФ, МФЦ или в архивном учреждении. Если вы не знаете, куда были сданы документы реорганизованного или ликвидированного предприятия, передайте заявление в ПФ или МФЦ. Они сами перенаправят его по назначению. Справку изготовят в течение 30 дней.
Способы подтверждения трудового стажа
Основным способом подтверждения трудового стажа на сегодня является специальный документ, в котором отображается вся информация о рабочей деятельности гражданина — трудовая книжка. В последние годы идут многочисленные разговоры о необходимости перевода этих бумажных документов в электронный формат с занесением в общую систему данных.
Но, на 2021 г. подобного перевода так и не произведено, и записи в трудовой книжке до сей поры остаются для работника главным способом подтвердить свой стаж. Однако, бумажная книжка не отличается долговечностью и может прийти в негодность, либо случайно затеряться. Какие имеются возможности подтверждения трудового стажа в этом случае?
В единой базе ПФР все застрахованные граждане имеют индивидуальный лицевой счет. Сведения на нем накапливаются из отчетности, предоставляемой нанимателем в ПФР. Кроме того, база содержит данные, рассчитываемые по «старым» правилам (до 1/01/02 г.). Это открытые сведения. Каждый застрахованный может проверить их полноту на сайте пенсионного фонда, через личный кабинет. Если из выписки ясно, что страховой стаж отражен не полностью, его восстанавливают описанными ниже способами:
- Трудовая книжка. Запись в ней свидетельствует, что гражданин был сотрудником организации, фирмы легально. Если документ оформлен верно, бухгалтерия и кадровый учет велся по «белой» схеме, значит, взносы в Фонд перечислялись.
- Архив. Если трудовая книжка утеряна, запись в ней отсутствует, поможет справочная информация из архива. Этот способ подходит, если организация уже ликвидирована. Запрос можно сформировать, обратившись за помощью и консультацией к специалистам ПФР.
- Обращение по месту работы. Аналогичное обращение к работодателю поможет восстановить часть утерянных сведений, важных для пенсионных выплат. При этом доказательством может служить не только справка как таковая, но и иные документы, подтверждающие факт трудовой деятельности, начисление заработной платы (к примеру, трудовой договор, копия приказа о приеме на работу, ведомости на зарплату и пр.). Если работодатель находится не в том регионе, где проживает гражданин, запросы на предоставление документов по стажу и по заработной плате, начисленным взносам делают, обратившись в Пенсионный фонд.
- Суд и свидетельства. Если фирма перестала существовать, а обращение в архив не дало результатов, нужны свидетели, работающие с гражданином в определенный период в этой фирме. Их показания принимаются к сведению, если гражданин работал на территории России, еще не будучи застрахованным в системе ПФР. Для решения вопроса необходимо обратиться именно туда и написать заявление с просьбой учесть показания двух свидетелей, по причине ликвидации предприятия и отсутствия сведений в архиве. Если никаких сведений об определенном страховом периоде в архиве нет, фирма ликвидирована, сведения в ПФР не передавались (нередко по причине неуплаты взносов), вышеназванные меры оказались безрезультатными, остается последний способ – обращение в суд с иском против работодателя, не предоставившего документы в архив – как нарушившего права своего работника.
Важно! Подтвердить свидетельскими показаниями можно только рабочие периоды.