Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на индивидуального предпринимателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане РФ вправе обратиться непосредственно в ИФНС по месту своей регистрации за устной консультацией либо для того, чтобы записаться на прием к руководителю. В территориальных органах ФНС РФ прием ведется согласно утвержденному графику. Обычно он публикуется на сайте ИФНС (разд. «Контакты и обращения»). На приеме нужно будет предъявить свой паспорт, представиться, назвать адрес места жительства, кратко изложить суть обращения.
Личный прием граждан в ИФНС
Важно! При отсутствии паспорта либо иного удостоверяющего документа (либо отказе его предъявить) гражданину в приеме откажут.
Данный способ решения вопроса, может оказаться более действенным, т. к. все спорные ситуации рассматриваются и разрешаются сразу, во время приема. При положительном решении вопроса, если претензии посетителя обоснованы, незамедлительно принимаются меры, инициируются проверки. Для сравнения, при подаче письменного (электронного) обращения ответ заявителю дается на протяжении 15-30 дней.
Если гражданин в чем-то не прав, ему об этом сообщают. При необходимости его тут же проконсультируют, направят в нужную инстанцию к полномочному должностному лицу. Если требуется проведение дополнительных мероприятий, ответ откладывается и ответ предоставляется общим порядком.
Предварительная запись на прием к руководству обязательна во всех ИФНС. Она предполагает не только указание личных данных посетителя, но и пояснения по теме устного обращения, т. е. цели визита и указание др. сведений. Обычно день, время будущего приема сообщается гражданину если не сразу, то после посредством контактных средств связи.
Федеральная налоговая служба
Гражданин, который пострадал от нарушения предпринимателем действующего трудового законодательства, может дополнительно обратиться в ФНС. Это связано с тем, что неправильно составленные трудовые договора нередко сопровождаются занижением налоговой базы и Служба может заставить ИП исправить ситуацию с учетом требований ТК РФ.
В ФНС можно передать жалобу:
- По почте, составив документ по образцу. Вместе с ним можно передать другие материалы, которые будут указывать на нарушение норм налогового законодательства. Направить письмо с уведомлением можно в Центральный аппарат, Управление ФНС по региону или территориальную инспекцию.
Когда откажут в рассмотрении
Не станут рассматривать заявление, если:
- документ не подписан и неясна личность заявителя. Такой возможности, как подать анонимную жалобу в налоговую, у граждан нет;
- пропущен срок обращения. Установленный годичный срок обжалования решения ФНС восстанавливается ходатайством заявителя при условии, что у пропуска была уважительная причина;
- из текста документа неясно, какие действия или решения инспекции или третьего лица обжалуются;
- заявитель не указал, в чем состоит нарушение: какие его права и интересы были нарушены;
- если подается обращение на действия инспекции, а в ходе его рассмотрения сотрудники ФНС сами устранили нарушения, рассмотрение прекращается, решение не выносится;
- заявитель сам отозвал заявление;
- ранее гражданин уже подавал такое же обращение по тем же основаниям.
Что делать, если решение не устраивает
Есть несколько способов обжаловать решение, вынесенное по обращению:
- ведомственная апелляция. Внутри системы ФНС принята система обжалования принятых решений в порядке оспаривания. В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ, решение по обращению вступает в силу через месяц после того, как оно было вручено заявителю. В течение этого срока необходимо подать апелляцию;
- заявление в прокуратуру с просьбой проверить законность действий инспекции. Прокуратура является государственным органом, в полномочия которого входит проверка соблюдения любых законов, в том числе фискального законодательства, в том числе самими сотрудниками ФНС;
- обращение в суд. Если оспариваемое решение напрямую затрагивает права гражданина, например если ему насчитали штрафы или пени, он вправе обжаловать его в судебном порядке.
Какой и когда ждать ответ?
Обычно заявление рассматривается в течение 30 дней с момента присвоения номера поданному заявлению. По факту заявления проводится проверка. Чаще всего, ответ заявителю дают к концу этого срока. В ответе заявителя оповестят о результатах проверки.
Важно! Заявлению обязательно должен быть присвоен номер. Порой, для этого необходимо несколько рабочих дней.
Конечно же, если вы знаете о существовании нелегального бизнеса, лучше всего будет сообщить о нем стражам порядка. Так или иначе, от такого бизнеса могут пострадать граждане, которые решат приобрести товары и услуги в таких организациях.
Ведь за качеством товаров и услуг никто не следит. Уже одного этого факта достаточно для того, чтобы подать заявление в прокуратуру, ОБЭП и в налоговую службу.
Кроме того, такой бизнес, зачастую, является криминальным. Часто именно нелегально происходит торговля наркотиками и проституция, контрабанда. Это уже представляет угрозу обществу.
Что понимается под незаконной предпринимательской деятельностью
В самом общем (популярном) смысле под незаконным предпринимательством понимается некая теневая деятельность, направленная на получение прибыли.
С юридической же точки зрения незаконная предпринимательская деятельность — это любая деятельность, направленная на получение прибыли, если осуществление этой деятельности в той или иной степени и форме нарушает законодательство РФ, например:
- отсутствует регистрация предпринимателя в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует лицензия на конкретный вид осуществляемой деятельности при наличии регистрации в качестве ИП или юридического лица;
- отсутствует аккредитация на конкретный вид деятельности, осуществляемой зарегистрированным предпринимателем.
Возможные негативные последствия.
После рассмотрения жалобы и сбора доказательной базы вины компании-работодателя она привлекается к ответственности и несет дополнительные расходы. Вместе с тем, внутри организации принимаются меры по устранению выявленных нарушений. А последующие выплаты сотрудникам будут производиться в полном объеме с соблюдением налогового законодательства.
В свою очередь, итоговый результат будет отрицателен для фирмы в целом и может вылиться в ряд недостатков для самого сотрудника. Среди таких негативных моментов могут быть:
- Ухудшение взаимоотношений между сотрудником и руководством компании;
- Снижения получаемой суммы «на руки», так как размер налогов увеличится;
- Размер официальной зарплаты увеличится, как следствие, будет утрачена возможность получения социальных выплат.
Прежде чем подавать жалобу стоит хорошо взвесить все плюсы и минусы последующего развития событий. Возможно, не всегда жалоба в налоговую инспекцию будет оптимальным решением и выходом из ситуации.
Жалоба на налоговую инспекцию: образец написания
Форма обращения, как для организаций, так и для отдельных лиц, произвольная. Но нужно придерживаться некоторых общих требований к написанию:
- указывать обязательно ФИО, адрес заявителя;
- ставить персональную подпись и дату;
- конкретно указывать, в чем были нарушены права и чего вы хотите от компетентного органа;
- если заявление пишется от имени компании, дополнительно нужна информация из свидетельства о государственной регистрации предприятия;
- в документе не должно быть ничего, кроме фактов, а для их подтверждения к заявлению прикладываются соответствующие приложения.
Сориентироваться в том, как писать жалобу на налоговую инспекцию, помогут образцы, представленные в изобилии в Интернете. На принятие того или иного решения по каждому зарегистрированному заявлению у чиновников есть 1 месяц. По аналогичному образцу составляются апелляционные жалобы на решение налогового органа. Единственный нюанс – нужно указать причины, почему вы считаете данное решение неправомочным, указав конкретные пункты закона, которые оно нарушает.
Куда жаловаться на ИП?
Как пожаловаться на ИП может физлицо или организация? Основной инструмент пострадавшего от действий ИП лица в данном случае — составление письменной жалобы. То, какая форма документа для этого должна использоваться, подскажут в конкретной инстанции, в которую может обратиться человек или организация.
Основная государственная инстанция, которая отвечает за соблюдение прав потребителей в России — Роспотребнадзор. Именно туда следует нести жалобу — предварительно узнав о порядке ее составления, лицу, которого ИП обсчитал или обслужил некачественно.
Пожаловаться на ИП в Роспотребнадзор также можно, если речь идет о нарушении предпринимателем законодательства:
- о защите персональных данных — в предусмотренных законом случаях (например, если персональные данные незаконно получены ИП в ходе оказания услуг клиенту);
- об охране здоровья граждан.
Существует несколько способов обратиться в ФНС. Рассмотрим основные варианты подробнее:
- Личное посещение отделения. Для этого заявитель должен явиться в ФНС в часы приема, изложив сотруднику суть проблемы. Сделать это анонимно не удастся, поскольку посетители показывают паспорта на контроле.
- Отправить жалобу по почте. Документы отсылаются заказным письмом с описью вложения. Также можно обратиться в ФНС, отправив запрос по электронной почте.
- Через официальный сайт ИФНС. Здесь пользователю будет предложено заполнить электронную форму, указав ФИО и адрес. Анонимки не рассматриваются, поэтому заявитель может указать выдуманные данные.
- По телефону. Сотрудник выслушает заявителя и предложит ему написать заявление или оставить заявку на сайте.
Таким образом, подать отправить анонимную жалобу можно только по почте. При этом нет никаких гарантий, что она будет рассмотрена.
Жаловаться на решение налоговой инспекции можно в двух инстанциях. Во-первых, можно обратиться в вышестоящий налоговый орган — УФНС. Во-вторых, справедливость всегда можно искать в суде. О том, что налоговое решение ИП может обжаловать, сказано в Налоговом кодексе, точнее в статье №138.
Но надо знать, что действовать следует поэтапно. Сперва не устраивающее вас решение вы как ИП должны обжаловать в УФНС. Если результат обжалования вас не удовлетворил, то следует идти в суд. Нельзя сразу, минуя УФНС, идти в суд. Порядок таков, что суд принимает подобные иски лишь в том случае, если было досудебное разбирательство.
Следует знать, что в УФНС подаются жалобы на решения, подписанные или начальником налоговой, или его заместителем. Не стоит туда идти с решениями, подписанными кем-то ниже, например, начальником отдела или налоговым инспектором. Такие решения в высшем налоговом органе не рассматриваются. Но у вас, конечно, есть право оспорить и эти решения, только делать это надо в налоговой, принявшей его. А вот если результат рассмотрения вашей жалобы окажется не тем, что вы ожидали, то его уже можно обжаловать по цепочке в УФНС или суде.
Как составить заявление в налоговую
Документ составляется по общим правилам, поскольку специальной формы для заявлений в ФНС не предусмотрено. Бумага содержит следующую информацию:
- В правом верхнем углу располагается «шапка». Здесь содержится информация о той организации, куда подается обращение. Ниже указываются данные заявителя. Поскольку речь идет об анонимном документе, то в «шапке» указывается только адреса.
- Название документа. Например, «Заявление о видении незаконной предпринимательской деятельности».
- Кратко излагается суть обращения. Нужно описать обстоятельства, при которых произошло нарушение действующего законодательства.
- Требования. Это может быть привлечение к административной или уголовной ответственности. При этом заявитель должен ссылаться на нормы действующего законодательства.
- Список прилагаемых документов. Перед тем как обращаться в налоговую, заявителю следует позаботиться о сборе хорошей доказательной базы. Анонимные голословные обвинения рассмотрены не будут.
- Ставится дата составления документа и подпись заявителя.
Основания для подачи жалобы
Граждане, заметившие налоговые нарушения предпринимателями, могут подавать жалобу в ИФНС. Наиболее распространенными причинами являются следующие:
- Неуплата налогов. По закону работодатели обязаны платить НДФЛ за своих сотрудников. Налог вычитается из их зарплат и перечисляется бухгалтером не позднее дня оплаты труда.
- Вычет страховых взносов из зарплаты. Согласно законодательству, НДФЛ уплачивается из зарплаты, а вот пенсионные взносы и платежи в ФОМС работодатель перечисляет за каждого сотрудника из собственных средств, рассчитывая их из размера оплаты труда. Нередко ИП попросту вычитают их из зарплат персонала, дабы сэкономить собственный бюджет.
- Отказ от официального трудоустройства. Обычно это делается предпринимателями для уклонения от уплаты налогов и взносов. Здесь налицо сразу два нарушения: помимо несоблюдения норм НК РФ, руководитель нарушает и трудовые права персонала. Вопросом может заниматься как ИФНС, так и Государственная служба по охране труда.
- Незаконная предпринимательская деятельность. После регистрации в качестве ИП каждому предпринимателю выдается выписка из ЕГРИП, где указываются коды ОКВЭД в соответствии с деятельностью. Если бизнесмен хочет добавить новое направление в бизнесе, он обязан уведомить об этом налоговую и внести новые коды.
Таким образом, основанием для направления жалобы в ИФНС может стать любое нарушение предпринимателем норм НК РФ.