Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок оформления опекунства над пожилым человеком старше 70 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Размещение опекаемого в пансионате для пожилых без его согласия
В некоторых случаях пожилые люди требуют повышенного внимания, профессиональной медицинской помощи, например, когда развивается старческое слабоумие. Если деменция прогрессирует, опекуны и родственники не в состоянии оказать необходимую физическую и психиатрическую помощь, однако старики, как правило, не желают покидать свое жилище и переезжать в специализированное учреждение.
В таком случае нужно оформить престарелого человека в пансионат для постоянного проживания. Однако прежде необходимо подготовить документы и доказать его недееспособность. Для этого ближайшие родственники или опекун обращаются в суд, ждут заключения психиатрической экспертизы и результатов медицинского осмотра. Как правило, решение принимается в течение 5 рабочих дней после подачи заявления.
Пребывание в пансионате для пожилых весьма комфортно. Все постояльцы окружены заботой, им предоставляется круглосуточный уход, сбалансированное питание, полное медицинское обслуживание и возможность общения с ровесниками.
Процесс получения статуса
Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:
- К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
- До девяноста лет гражданин считается старым.
- Далее идет долгожительство.
Причины отмены статуса
Государство осуществляет контроль за выполнением работы помощника. Если они находят нарушения, то ваша деятельность прекращается.
Существуют естественные факторы, такие как:
- Смерть.
- Помещение подопечного в специализированное учреждение (для престарелых людей).
- Снятие судом недееспособности.
Основания, в которых виноват попечитель:
- Плохо или в неполном объеме исполнял свои обязательства.
- Продал квартиру, частный дом, гараж без согласия органов опеки и самого собственника.
- Использовал пенсионные накопления в своих целях.
- Заключил сделку с лицом, которому помогал.
ОПЕКА В ВИДЕ ПАТРОНАЖА
Гражданский кодекс РФ определяет ряд правил, которые должны быть соблюдены при оформлении патронажа над престарелыми гражданами:
- лицо, нуждающееся в такой помощи, не имеет психических расстройств (опекунство при психическом заболевании возможно только в форме полной опеки);
- патронаж устанавливается с согласия как самого пожилого человека, так и его будущего опекуна (на юридическом языке опекун в данном случае называется помощником);
- не может быть назначен опекуном (помощником) сотрудник органа соцзащиты, оказывающий престарелому человеку помощь по хозяйству;
- помощником может быть назначено лицо как являющееся, так и не являющееся родственником подопечного (на практике в большинстве случаев осуществлять патронаж берутся именно родственники);
- между помощником и престарелым гражданином заключается договор поручения или доверительного управления имуществом либо иной гражданско-правовой договор (например, агентский) — права и обязанности помощника базируются именно на условиях этого соглашения;
- опекунство над инвалидом оформляется в форме патронажа, если инвалидность не связана с расстройством психики.
Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет
Право выступать в качестве опекуна пенсионера предоставляется родственнику родителя или другому гражданину. Однако опекун должен соответствовать условиям, указанным в действующих нормативных актах.
В большинстве случаев дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только если они достигли 18 лет и обладают полной дееспособностью.
Каждый кандидат в члены Комиссии должен соответствовать следующим условиям
- Иметь уровень дохода, по крайней мере, определенный в юридических документах, который должен быть официально подтвержден,
- Должен быть совершеннолетним,
- Иметь собственное жилье (даже если он намерен разделить его с Опекуном),
- Доказательство отсутствия психических отклонений,
- Обладает полной дееспособностью,
- Должен быть утвержден Комиссией,
- Если опекун дееспособен, необходимо получить письменное согласие Комиссии.
- Легально работать,
- Не имеет судимости,
- Не страдает алкогольной или наркотической зависимостью,
- Не имеет серьезных заболеваний (злокачественный том третьей или четвертой степени, туберкулез).
Пенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?
Прежде чем подавать заявление в пенсионный совет, рекомендуется ознакомиться с законодательной базой и правильно оценить свои возможности.
Каждый кандидат должен соответствовать определенному списку требований, установленному федеральными правилами.
Принадлежность не является решающим фактором при предоставлении комиссии. При желании такой режим может быть предоставлен даже совершенно незнакомым людям.
Ниже описаны основные функции комиссии для пожилых людей 80 лет и старше.
- Опекуны могут быть официально безработными, чтобы тратить все свое время на опекаемого. Однако опекун должен быть трудоспособного возраста,
- Полная продолжительность работы пожилого работника фиксируется как часть условий найма.
- Если Опекун не в состоянии работать, он получает оплату из Фонда социального страхования по уходу за пожилыми людьми.
Медицинские аспекты опекунства
Опекающие и опекаемые лица: Один из основных медицинских аспектов опеки — это знание особенностей здоровья опекаемого человека. Если опекаемый старше 80 лет, то принимаются меры патронажа, которые обеспечивают необходимость в медицинской помощи и проверке со стороны врачей.
Наследство: В отношении наследства имущества опекаемого человека и опеки может возникнуть много вопросов. Необходимо знать, какие возможности даются опекаемому при установлении правил наследования.
Установление опеки: В законодательной сфере существуют различные формы опеки. В том числе, для опекунов необходимо знать, какие виды опеки возможны и как они оформляются перед правительственными органами.
- Документы для установления опеки;
- Порядок оформления опеки;
- Ответственности опеки;
- Льготы опеки.
Выплаты опекуну пожилого человека в 2023 году
Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.
Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.
При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.
Права и обязанности опекуна
Пожилой человек, если он понимает, что его сил уже не хватает на то, чтобы самостоятельно вести и поддерживать нормальный образ жизни, может самостоятельно выбрать себе помощника. Также он может завещать опекуну своё имущество и вещи. При наличии справка о дееспособности, документ будет сложно оспорить.
Не только у старика есть права, у опекуна тоже. Они прописываются в соглашении, которое заключается между нуждающимся в помощи и его помощником. Это:
- распоряжение имуществом с согласия опекаемого или уполномоченного органа. Кроме того. Процесс должен происходить в интересах пожилого человека;
- получение денежного вознаграждения на свои действия. Согласно закону, опека осуществляется на добровольной основе. Но получать за свою помощь деньги опекун может, закон не запрещает. Сумма вознаграждения прописывается в соглашении вместе с кругом обязанностей, за которые предусмотрена плата;
- может жить на территории своего подопечного или взять уход за ним на своей жилплощади;
- может вести профессиональную деятельность при полном соблюдении прав опекаемого. Это возможно при патронаже. При полной опеке работать в полную силу довольно сложно;
- требование возмещения трат, которые он осуществляет для поддержания жизни пожилого;
- распоряжение доходами подопечного в его интересах;
- получения пособия от государства, если он лишился постоянного дохода по причине опеки пожилого гражданина.
Государство в 2021 году не предоставляет опекунам дополнительных льгот. В их обязанности входит:
- выполнение поручений своего подопечного. Сюда входит не только удовлетворение бытовых потребностей (например, поход к врачу или покупка продуктов), но и юридических (например, сдача имущества в аренду или отчуждение права);
- отчёт о выполнениях поручений. Он может быть письменным или устным, по договорённости;
- контроль над состоянием здоровья, принятие мер для его улучшения;
- своевременное оповещение уполномоченных органов о смене места жительства или временном переезде;
- использование денежных средств своего подопечного для удовлетворения его потребностей в еде, одежде, лекарствах;
- составление отчёта о целевом использовании этих средств, ежегодное его представление в органы опеки и попечительства;
- составление отчёта о трате своих денежных средств для удовлетворения потребностей подопечного. После проверки этого отчёта, потраченные средства будут возвращены.
Если опекун не будет выполнять свои обязанности, его могут лишить права. При злоупотреблении привлечь к ответственности.
Кто может ухаживать за пожилыми?
Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.
В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:
- содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
- обеспечивать качественный уход;
- заниматься своевременным лечением пенсионера;
- представлять имущественные и личные права подопечного;
- принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.
Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.
Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:
- быть совершеннолетним;
- считаться полностью дееспособным;
- не быть ранее судимым;
- не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.
Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.
Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.
Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.
Уход за инвалидом первой группы
Уход за инвалидом первой группы требует особого внимания и понимания его особых потребностей. Законом установлены определенные правила оформления попечительства над инвалидами первой группы, а также предусмотрены различные пособия, льготы и виды поддержки.
- Определение инвалидности первой группы
- Права и обязанности опекуна
- Оформление попечительства
- Виды поддержки
- Пособия и пенсия инвалида
- Уход за инвалидом первой группы
- Особенности ухода за ребенком-инвалидом
- Льготы и права при уходе за инвалидом первой группы
Инвалид первой группы признается человек с нарушением здоровья, которое приводит к потере или ограничению его возможности самостоятельно обслуживаться, передвигаться, работать или осуществлять другие основные жизненные функции.
Опекун инвалида первой группы может быть установлен судом или по решению органа опеки. Опекун осуществляет опеку, опекает и защищает права и интересы инвалида. Он также обязан соблюдать специальные условия и требования, которые могут быть установлены законодательством в отношении лиц с инвалидностью первой группы.
Оформление попечительства над инвалидом первой группы осуществляется в соответствии с законодательством. Для этого необходимо обратиться в орган опеки и попечительства с заявлением и предоставить необходимые документы.
Инвалидам первой группы предоставляются различные виды поддержки, включая материальную помощь, медицинский патронаж, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, санаторно-курортное лечение и другие меры социальной поддержки.
Инвалиды первой группы имеют право на получение различных пособий и пенсии в зависимости от уровня их инвалидности. Размер пособий и пенсии устанавливается в соответствии с законодательством.
Уход за инвалидом первой группы включает осуществление особых мероприятий, направленных на поддержку его физического и психического состояния. Это может включать помощь в самообслуживании, передвижении, принятии лекарств и другие организационные моменты.
Уход за ребенком-инвалидом первой группы предъявляет особые требования и обязанности. Он может осуществляться родителем, опекуном или другим уполномоченным лицом, но всегда требует особого внимания и заботы.
Лица, занимающиеся уходом за инвалидом первой группы, могут иметь особые льготы и права, предусмотренные законодательством. Это может включать предоставление отпуска по уходу за инвалидом, льготную проездную и другие преференции.
Опека и попечительство над инвалидом первой группы требует соблюдения определенных условий, правил и обязанностей. Чтобы получить все возможные льготы и поддержку по уходу за инвалидом первой группы, необходимо обращаться в органы опеки и попечительства и соблюдать требования, установленные законодательством.
Процедура оформления опеки
Если вы изъявили желание заботиться о недееспособном пожилом человеке, то следует обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства по месту жительства того человека, о котором вы будете заботиться, где и оформить опекунство. В заявлении нужно указать свои личные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (если оно есть). Кстати, заявление можно подать и на сайте госуслуг и в МФЦ, но, следует отметить, что такие случаи единичны – граждане обычно желают лично убедиться в правильности написания и достаточности документов, обратившись непосредственно к сотруднику опеки. К этому заявлению вы должны приложить следующие документы:
- справка с места работы. В ней должны быть указаны следующие сведения: стаж, должность, средний размер заработной платы, выплаченной за последний год. Если кандидат не трудоустроен, нужно предоставить доказательство иных доходов. Так, когда потенциальный опекун состоит в службе занятости, можно принести справку из ЦСЗ, а также сведения о начислении пособия за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, то можно предоставить копию пенсионного удостоверения.
- медицинское заключение о состоянии здоровья претендента. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Такой перечень узко-профильных врачей не случаен: важно установить, есть ли заболевания, входящие в перечень недопустимых для получения статуса опекуна. Так, если претендент болеет туберкулезом, рак, психические расстройства, а также приобрел инвалидность 1-ой группы, ему нельзя быть осуществлять уход за другим лицом по медицинским показаниям. Такая врачебная справка после истечение трех месяцев становится для государственных органов недействительной и ее придется получать снова.
- копия свидетельства о браке (при наличии).
- если планируется переезд в дом к опекуну, то нужно согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста. При согласии органа опеки возможно проживание обоих – и помощника, и пожилого недееспособного человека по месту жительства последнего.
- автобиография, сведения о подготовке к общению с недееспособными гражданами (если такие курсы имеются в регионе).
Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставить сведения о соответствии жилого помещения, где будет жить опекаемый, санитарным нормам. В настоящее времени таких данных представлять не требуется – их запрашивает орган опеки, как и другие документы:
- информацию о праве владения или пользования жилым помещением, где проживает написавший заявление;
- сведения о судимости (запрос в Информационный Центр УВД области или края);
- если выразивший желание опекать является пенсионером, делается запрос в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ о начислениях.
Если на каком-то этапе процедуры оформления вы передумали становиться опекуном, никто не может вас заставить это сделать: в гражданском законодательстве запрещено становиться помощником по чьему-нибудь принуждению.
Примерно в течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение (в виде акта о назначении), также как и об отказе, при этом указание причин является обязательным.
Как оформить опекунство над пожилым человеком
Прежде всего, необходимо подобрать опекуна – лицо, которое возьмет на себя ответственность и заботу о пожилом человеке. Опекун может быть родственником, близким другом или назначенным опекуном по решению суда.
При оформлении опекунства требуется нотариальное согласие от опекаемого лица или его родственников, а также некоторые документы, подтверждающие объективную необходимость опеки.
Когда опекунство оформлено, возникает вопрос об оплате опекуна. Размер оплаты зависит от возможностей опекаемого человека и определяется при заключении договора опеки.
Пожилые люди, нуждающиеся в опеке, имеют некоторые выгоды и льготы. Например, пожилому человеку может быть выплачиваемо пособие на опеку, размер которого составляет определенную сумму денег каждый месяц.
Пожилые люди могут получать пенсию, которая наследуется лицами, состоящими на иждивении пожилого. Кроме того, опекаемый имеет право на льготы, предоставляемые государством и органами социальной защиты.
Важно отметить, что опекунство над пожилым человеком не может быть отменено без решения суда или по уважительным причинам, связанным с заботой о пожилом человеке.
Оформление опеки над пожилыми людьми предусматривает не только процедуру оформления документов, но и позволяет опекунам получить определенные преимущества. Например, опекунам предоставляются льготы в виде выделенной квартиры или выплат.
Опекунство над пожилым человеком является ответственностью, поэтому кем бы ни был опекун — попечителем родственников или назначенным — он должен быть гражданином, не состоящим под опекой самого постарше гражданина. В случае отсутствия родственников или возможности опеки со стороны близких, опекуном может стать назначенное государством лицо.