Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и преференции получающим статус носителя русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше большим минусом этого варианта оформления паспорта РФ было то, что заявитель не мог сделать гражданство по программе Носителей русского языка, не выйдя из своего исходного гражданства. Человек получал НРЯ, потом делал ВНЖ, затем оформлял полный выход из гражданства (что может занимать до года). И только лишившись своего прошлого подданства, кандидат мог начать процедуру вступления в ряды граждан РФ. Конечно, в такой процедуре имелись определенные риски, при которых иностранец мог вообще остаться без какого-либо гражданства.
Этап 1. Сбор документов для признания носителем русского языка
Первым делом нужно раздобыть документы, которые убедят членов комиссии на НРЯ в том, что у вас есть основание для приобретения статуса. Речь идет о справках, которые подтвердят тот факт, что вы, либо ваши родные постоянно жили/живут на территории РФ (РСФСР, Российской Империи). Также с помощью документов нужно доказать родственную связь с членом семьи, по которому оформляете статус.
Факт родства подтверждается свидетельством о рождении, браке, смерти, усыновлении. Если у женщин в браке менялась фамилия, то обязательно нужно добавлять соответствующие бумаги, в которых будет отображен факт смены. Для подтверждения факта постоянного проживания подойдут: ВНЖ, выписка из домовой книги, копия поквартирной карточки, военный билет. Если таких документов нет, то помогут архивы — подтвердить, что родственник действительно постоянно жил на территории РФ, Российской Империи, СССР, можно, используя архивные справки, копии архивных документов или выписки из них.
Бумаги запрашивают в архивах, ЗАГСах, паспортных столах, управляющих компаниях и других государственных организациях.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Какие требования предъявляются к мигранту при подаче заявления на НРЯ?
Ответ: Мигрант должен быть совершеннолетним, т.е. ему должно быть 18 лет и дееспособным; свободно владеть русским языком и использовать его в повседневном семейно-бытовой, а также в культурной сферах; проживать временно или постоянно на территории РФ, или как вариант у него должны быть родственники, которые проживают на территории РФ.
Вопрос №2 какие изменения в законе произошли в 2021 году для граждан Украины?
Ответ: С 1 сентября 2021 года вступило в силу поправка, которая позволяет гражданину Украины отказаться от гражданства в письменном порядке, заявление заверяется нотариусом и направляется почтой заказным письмом в консульство Украины на территории России.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Первый шаг. Готовим документы для получения НРЯ.
Важно! Не все люди могут получить по статусу НРЯ гражданство. Вот требования к ним:
- Совершеннолетний возраст
- Дееспособность
- Знание русского языка
- Наличие законного основания пребывания в России
Знание русского языка подразумевает под собой не ограниченное владение базовыми грамматическими структурами и лексикой, не владение русским со словарем, а свободное владение языком. По общеевропейскому стандарту владения языком это соответствует уровням С1 (продвинутый)-С2 (совершенный). Если Вам русский не родной, то перед собеседованием повторите хотя бы школьную программу.
Естественно, для того чтобы получить статус носителя русского языка, необходимо первым делом подать документы. Вот их перечень:
- Зарубежный паспорт, или справка об отсутствии подданства какого-либо государства
- Документ, регламентирующий Ваше нахождение на территории РФ – это может быть виза, РВП, ВНЖ.
- Фото в формате 3х4
А дальше на выбор:
- Документ, свидетельствующий о постоянном проживании на территории РФ (например, выписка из домовой книги)
- Документ, свидетельствующий о наличии у Вас родственников в РФ и документ, подтверждающий их постоянное проживание на территории России, СССР или Российской Империи.
Граждане и не граждане бывшего СССР
В результате распада страны миллионы советских людей оказались за пределами родины. Ничем не провинившиеся, они в одночасье превратились в «не граждан». Так, например, стали, называть жителей прибалтийских республик, не получивших статус гражданина этих государств.
А закон «О гражданстве РСФСР», вступивший в силу 6 февраля 1992 г. и действующий до середины 2002 г., лишил гражданства еще несколько сот тысяч жителей России. Это коснулось россиян, которые в силу каких-то причин не имели на тот момент прописки. Несмотря на положение Конституции о невозможности лишить человека гражданства, множество людей вспоминают черный день 6 февраля 1992 года с содроганием.
Наконец, через 10 лет судебных тяжб, чиновничьего произвола и массы недоразумений, принятый в июле 2002 г. новый закон о гражданстве страны определил, хоть и сложный, но относительно конкретный порядок юридического оформления взаимоотношений бывших соотечественников с российским государством – право приемником СССР.
Подводные камни и практические рекомендации
Поскольку вопросы на экзамене на статус НРЯ не регламентированы, можно столкнуться с тем, что они задаются совершенно разного типа, в том числе о пословицах русского языка или про факты из российской истории. Иногда могут потребовать знание наизусть гимна России. Наличие сильного акцента может повлечь за собой дополнительные вопросы для принятия решения.
Следует серьезно подойти к сдаче экзамена, чтобы получить положительное решение комиссии. Лучше начать собеседование с рассказа о себе и на интересную для себя тему, в которой проще ориентироваться. Важно стараться избегать слов-паразитов, «эканья». Недопустимо использование нецензурных выражений.
Помимо знания русского языка, для комиссии важно поведение кандидата. Излишняя жестикуляция и недовольство могут повлечь отказ. Недопустимы состояние алкогольного или наркотического опьянения.
Упрощенная схема получения статуса гражданина для НРЯ
После того, как вы получили на руки сертификат и документ с видом на жительство, вам придется отказаться от прежнего гражданства. Заявление об отказе подается в территориальный отдел УВМ МВД, а также в консульство страны, где вы проживали ранее, сделать это нужно еще до получения вида на жительство. Данное правило не распространяется на украинских граждан, которым не нужно подавать заявление в свое консульство.
Также для подтверждения отказа нужно заблаговременно в консульстве запросить соответствующее уведомление о возможности оформления российского гражданства. Если у мигранта есть статус носителя и вид на жительство, то проблем по этому поводу обычно не возникает.
После того, как представители консульства выдали свидетельство, подтверждающее отказ от гражданства, обратитесь с заявлением на получение российского гражданства в миграционный отдел, к заявлению нужно приложить пакет документации.
Несколько слов о терминах
При прохождении каждого этапа возникает необходимость обращаться к различным отделениям ФМС. А каждое отделение соответственно имеет свои регламентирующие правила и режим работы. Обратите внимание, что рассмотрение поданного заявления о признании носителем русского языка может проводиться в течение срока, который составляет три месяца, а разрешения на жительство в течение шести месяцев.
Проанализировав представленные данные можно смело заявить о том, что проведение всех процедур займет один год . Представленный срок может быть больше в ситуации, когда затягивается выход из предыдущего гражданства. В данном случае больше всего повезло лицам, у которых на тот момент не было действующего подданства вообще.
Многие иностранные граждане, которые проживают и работают в России, хотят оформить себе российское гражданство. Но сделать это не так просто.
С 17 июня 2020 года граждане Белоруссии и Украины не обязаны проходить собеседование в Комиссии, однако это не отменяет для них необходимость подтверждать наличие оснований для получения статуса носителя русского языка: и в части свободного владения русским языком, и в части постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи собственного либо родственников по прямой восходящей линии.
При приеме заявления и документов, подтверждающих право заявителя на получение статуса, уполномоченное должностное лицо территориального подразделения по вопросам миграции МВД России проводит беседу, в ходе которой определяется способность иностранного гражданина связанно и логично рассказать по своему желанию и выбору:
- о своей биографии;
- семье (о родителях, супруге, детях);
- об обстоятельствах переезда в Россию (месте рождения, месте жительства до переезда в Россию);
- трудовой деятельности (образовании, профессии, роде занятий, опыте работы);
- целях обращения с заявлением (приобретении гражданства РФ);
- о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
Основания для предоставления статуса
Признанными носителями русского языка могут быть лица, соответствующие таким требованиям:
- Возраст от 18 лет, дееспособность.
- Владение русским языком на достаточном уровне, использование его в быту и в культурной сфере. Кандидат должен не только уметь общаться на бытовом уровне, но и понимать литературные тексты, статьи в газетах, публичные выступления, телепередачи и т.д.
- Постоянное проживание в настоящее время или ранее на территории РФ (или бывшего СССР). Также основанием может быть наличие родственников, которые проживали или проживают на территории РФ или бывшего СССР, или Российской империи.
Основания для получения
Носителями языка признаются иностранцы:
- Свободно владеющие государственным языком РФ как на бытовом, так и на общекультурном уровнях;
- Повседневно использующие язык для общения и восприятия информации из русскоязычных источников (литературы, СМИ и т.д.);
- Постоянно живущие (либо ранее проживавшие) в РФ на законных основаниях и/или имеющие родственников по прямовосходящей линии (родителей, либо усыновителей, бабушек, дедушек и т.д.), живущих, либо ранее живших на территориях СССР, Российской империи или РФ;
- Отказавшиеся от действительного гражданства (за исключением случаев, предусмотренных международными договорами РФ).
Комиссия по признанию носителем русского языка
Хотя на неё отводится только 30 минут, частенько задают нестандартные вопросы философского толка. Нужно уметь понимать подтекст, рассуждать и анализировать, трактовать эмоциональный смысл речи, иносказательность, самому высказываться выразительно. Старайтесь избегать слов-паразитов, диалектизмов, сокращений и просторечий. Рассказывая о себе, продумайте речь таким образом, чтобы она была интересной. Будет также и письменная часть.
За каждый этап собеседования Вы получите баллы, которые затем суммируются и вычисляется средняя оценка.
В состав экспертов входит чаще всего профессорско-преподавательский состав вузов и чиновники.
Если Вы получали образование в СССР или РФ и имеете соответствующие дипломы или аттестаты, берите их на экзамен, они будут большим преимуществом.
Отзывы иностранцев о получении статуса носителя русского языка
Так как жителей иностранных государств (чаще всего тех, которые ранее входили в состав СССР), мечтающих приобрести российское гражданства, очень много, то они оставляют множество отзывов на различных форумах и информационных сайтах.
Вот некоторые из них:
Мой сын (20 лет) имеет гражданство Казахстана, но при этом он казахом себя считает только наполовину, отлично разговаривает по-русски, пишет грамотно, говорит, даже думает исключительно на русском. Решил получить «по упрощенке» российский паспорт, по программе НРЯ, так как мои родители-россияне и живут в Ростове-на-Дону. С документами проблем особых не возникло, но вот признания носителем русского языка мы не получили. Экзаменационная комиссия «завернула» его, написав в протоколе (выписку нам дали), что налицо недостаточное знание русского языка, в особенности грамматики. Мальчик очень расстроился, ведь он считает русский – родным языком. Юристы посоветовали проконсультироваться с лингвистом или филологом, а затем оспаривать решение комиссии в суде. Злость уже льется через край. Скорей всего, будем добиваться справедливости или снова все сдавать через год. Не думала, что все так сложно.
Оксана, 45 лет
А я сдал хорошо экзамен на статус НРЯ, стал признанным официальным носителем. Хотел перебраться в СПб, там у меня есть родные, даже начал выписываться из своей квартиры, чтобы прописаться у родичей в РФ (они согласны). А вот документы на оформление гражданства у меня не приняли. Все объяснили тем, что нужно выйти из гражданства своей страны. Даже не принимают нотариально заверенное уведомление из посольства. В общем, считаю, что это только зря потраченное время и деньги.
Максим, 34 года
Хочу поделиться своей историей, длящейся целых 2 года. Но все-таки цель достигнута. Итак, исходное мое гражданство было украинским, город Луганск. Решила стать полностью русской, получить статус носителя русского языка по материнской линии, так как моя родная бабушка-пенсионерка (мама моей мамы) до пенсии проживала в Москве. По этой линии я и пошла. В миграционной службе сначала заартачились, говорили, что ничего не получится. Но я упорно решила достигнуть своей цели. Обращалась к юристам, в том числе и онлайн, общалась на многочисленных форумах (удивилась, оказывается, проблема актуальна для тысяч людей). В итоге в 2017 году (конец лета) подала заявление на тестирование, которое состоялось аж в марте 2020! Успешно его прошла и получила-таки свой драгоценный статус. В июне оформила вид на жительство. Затем подтвердила доходы за 2020 год с помощью справки 3 НДФЛ, и через 3 месяца наконец-то все свершилось, мой российский паспорт у меня, а я – признанный НРЯ. Это все очень сложно, но при желании возможно. Главное – знать свои права и законы РФ и действовать.
Санрайз, 28 лет
Стремление русских людей, для которых ранее переселение в другие государства было единственным спасением, возвратиться на родину, вполне понятно. Они вдруг оказались иностранцами по отношению к своим родственникам, оставшимся в России. Именно для них разработан закон о носителях русского языка, позволяющий быстро получить паспорт россиянина и восстановить связи со своей бывшей родиной.
Документы на гражданство РФ носителям русского языка
Для получения паспорта РФ лицу, которое признано НРЯ, необходимо предъявить следующие документы:
- Заявление от претендента о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. Для него предусмотрен специальный бланк единого образца.
- Непосредственно документ, подтверждающий личность заявителя.
- Бумага комиссии о присуждении статуса НРЯ претенденту.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.
- Документ, указывающий на наличие и размер официальных средств к существованию. Таким документом считается трудовая книжка, справка о доходах лица, которое обеспечивает иностранца, выписка с банковского счета иностранного гражданина.
- Бумага, подтверждающая отказ от родного гражданства или документ, который указывает на невозможность отказаться от первоначального статуса в виду определенных обстоятельств, которые не зависят от претендента.
- Если была ранее изменена фамилия или имя, то нужна справка, подтверждающая такие данные. Ими являются свидетельство о браке и его расторжении, а также документ о замене фамилии.
- 3 фотографии размером 3х4 см.
Все документы на российское гражданство для носителей русского языка должны быть представлены в оригинале. Как только работник отдела миграции примет заявление, все оригиналы возвращаются на руки владельцу. Все иностранные документы подлежат нотариальному переводу.
Также должны быть предоставлены копии, которые заверяются подписью и печатью отдела миграции. Все копии предоставляются только в нотариально заверенном виде.
Получение уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации
Успешно пройденное собеседование гарантия получения Решения о признании носителем языка. Следующий шаг состоит в подаче Заявления о выдаче Уведомления о возможности приема в гражданство РФ. Уведомление получают не все иностранные граждане, а лишь те из них, кому нужно по-необходимости. Миграционным законодательством некоторых государствах Уведомление называется как Гарантийное письмо о приеме в гражданство РФ и требуется для выхода из имеющегося у иностранца гражданства (рекомендуем уточнять требования по прекращению «выхода» из гражданства страны).
В 2020 году новые изменения в миграционном законодательстве РФ, № 62 ФЗ «О гражданстве РФ», упростили процедуру для иностранных граждан некоторых государств.
- Статус носитель русского языка для украинцев в 2020 году открывает возможность не подтверждать отказ от гражданства в Украине. По новому, украинцам достаточно написать заявление в российской миграционной службе. Это заявление и есть подтверждение отказа от гражданства.
- Республика Узбекистан и Республика Казахстан не требуют для подачи документов на «выход», т.е. подачи Уведомления.
- Отказ от гражданства иностранного государства не требуется в Таджикистане.
Какие возникают проблемы на данном этапе, имеются законодательно установленные ограничения и как решать:
- Поданное Заявление на получение Уведомления позволяет продлить срок пребывания максимально на 3 месяца. Учитывая, что некоторые инспектора в продлении отказывают, забывая о данной норме, вам придётся напоминать о действующем законодательстве.
- Полученное Уведомление о возможности приема в гражданство РФ (как и решение о признании НРЯ) не расширяет временные границы нахождения в России. В данный момент для вас действует режим 90/180 и придётся либо искать способы обойти его, получив патент, либо иные (учеба на очном отделении в государственном учебном заведении РФ).
- Граждане визовых стран имеют право оформить годовую «визу НРЯ».
- Формулировка уведомления не подходит для Латвии.
Документы для подачи на носителя русского языка: документы на НРЯ
При обращении в миграционные органы за получением статуса НРЯ, необходимо собрать следующие документы:
- нотариально заверенный перевод документа, удостоверяющего личность;
- заполненное заявление на носителя русского языка;
- карточка постановки на миграционный учет;
- документ, который подтверждает легальность нахождения в РФ;
- документы, которые подтверждают основания для получения НРЯ, например, родственные связи по восходящей линии с кем-то у кого есть гражданство РФ, или кто проживал на территории СССР или в границах Российской империи (архивная справка, свидетельство рождения или о браке, или же вид на жительство).