Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Служебное жилье для военнослужащих по контракту кому положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.
Получение служебного жилья взамен общежития
Предоставление служебного жилья военнослужащим – законодательно закрепленная мера социальной поддержки со стороны государства. Ст. 15 закона «О статусе военнослужащих» требует обеспечивать жилыми помещениями в срок до 3 месяцев с момента прибытия к новому месту службы.
Выбор жилья осуществляется по нормативам площади, рассчитываемой по количеству членов семьи.
Помещения должны соответствовать качественным стандартам, предоставляться на все время прохождения службы, располагаться поблизости от части, гарнизона или в населенных пунктах, ближайших к ним.
К сожалению, это в теории, а на практике далеко не всегда и везде жилищные органы соблюдают закон и порядок. В Москве, например, считается нормальным, когда служебное жилье для военнослужащих по контракту выделяется с нарушением сроков, в течение не трех месяцев, а куда более длительного периода, несмотря на достаточное количества служебного жилья.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Прекращение действия контракта
При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:
- завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
- переезд в другой город для несения службы;
- по соглашению участников в любое удобное время;
- военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
- в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.
Если контракт прекращен на любом основании, кроме нарушения условий аренды, военный может снова становиться на учет с целью повторного получения служебного имущества.
Получение компенсации за непредоставленное жилье
Военнослужащий имеет право на предоставление служебного жилья во время прохождения военной службы. Однако, в некоторых случаях жилье не предоставляется из-за ограниченности жилплощади или других причин. В таких случаях военнослужащий имеет право на получение компенсации за непредоставленное жилье.
Компенсация за непредоставленное жилье может быть предоставлена военнослужащему, который был уволен в запас или на пенсию. Чтобы получить компенсацию, военнослужащий должен подать заявление о ее получении в жилищную комиссию или иной уполномоченный орган.
Размер компенсации рассчитывается с учетом затрат на аренду жилья и других расходов, связанных с обеспечением жильем. Военнослужащий может рассчитывать на компенсацию, не превышающую размера жилплощади, предоставленной по условиям службы.
Оформление и предоставление компенсации за непредоставленное жилье осуществляется по порядку, установленному жилищным законодательством. Военнослужащий может иметь право на получение компенсации как в форме субсидии, так и в форме предоставления жилой площади или имущества.
Очередность получения компенсации определяется с учетом необходимости исполнения обязательных действий со стороны военнослужащего, представления необходимых документов и выполнения условий, установленных для получения компенсации.
Компенсация за непредоставленное жилье военнослужащему может быть предоставлена как во время прохождения службы, так и после увольнения в запас или на пенсию. Однако, в любом случае, военнослужащему следует ознакомиться с порядком получения компенсации и предоставить все необходимые документы в соответствии с установленными правилами и условиями.
Законодательное регулирование вопроса
Претендовать на получение служебной недвижимости могут не только военнослужащие, но в России нет единого нормативно-правового акта, который бы регулировал универсальные правила получения такого жилья для всех категорий населения. Когда речь идет о военных контрактной службы, то за основу принимаются следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный Закон «О статусе военнослужащих»;
- Приказ Министерства Обороны № 1280 от 30 сентября 2010 года.
Так, законом установлены следующие универсальные правила распределения недвижимого имущества:
- жилье принадлежит государству или муниципальному жилищному фонду;
- квартира/дом предоставляются для временного проживания;
- основание для получения жилья – исполнение служебных обязанностей в связи с военной службой;
- собственность должна быть полностью изолированной и полностью пригодной для проживания.
Составление соглашения найма жилого служебного помещения
Постановлением Правительства от 26.06.2006 года № 42 предусмотрен типовой договор, который заключается с военными с целью найма служебного жилого помещения. Вторая сторона договора – владелец недвижимости. Это может быть муниципалитет города или воинская часть, которой принадлежит собственность, а также региональное отделение РУЖО, распоряжающееся недвижимым имуществом.
Соглашение в обязательном порядке должно содержать следующие блоки информации:
- личные сведения военнослужащего (ФИО, адрес регистрации, данные паспорта, место прохождения службы, специальное звание, дата начала службы, занимаемая должность);
- идентификационные данные распорядителя недвижимой собственностью;
- права сторон;
- обязанности участников;
- ответственность сторон за нарушение условий контракта;
- срок действия соглашения;
- возможность и обстоятельства продления договора;
- права близких родственников военного.
Получение денежной компенсации
Как уже отмечалось выше, военнослужащий может претендовать на получение денежной компенсации, если служебное жилье не может быть предоставлено по причине отсутствия подходящих вариантов. Выплата денег – целевая помощь, которая предоставляется с целью покрытия расходов на оплату аренды собственности у третьих лиц.
Поэтому, учитывая ценовую политику, на территории каждого региона установлен свой размер денежной компенсации. В 2023 году, установленные следующие суммы ежемесячных выплат:
- 15 тысяч рублей – для военных, проходящих службу в столице и Санкт-Петербурге;
- 3,6 тысячи рублей – жители областных и районных центров;
- 2,7 тысячи – в пользу военных, живущих на территории любого другого населенного пункта.
Перспективы развития системы обеспечения жильем
Каждый год значительное количество военнослужащих оканчивает свою военную службу и выходит на гражданскую жизнь. При увольнении их ждет ряд вопросов, одним из которых является обеспечение жильем. Вопрос обеспечения жильем ветеранов военной службы является одной из важных проблем, требующей внимания и соответствующих решений.
Основной причиной, по которой ветераны военной службы испытывают трудности с получением жилого помещения, является недостаток доступного и достойного жилья. Решение этой проблемы требует совместных усилий государства, общественности и специализированных организаций.
В свете современных вызовов и изменений в обществе, система обеспечения жильем для ветеранов военной службы нуждается в развитии и совершенствовании. Важным направлением в развитии этой системы является создание и укрепление партнерских отношений между государственными и негосударственными структурами.
Одним из возможных решений проблемы обеспечения жильем является развитие программы предоставления жилья ветеранам как при заключении контракта на военную службу, так и после ее окончания. Предоставление жилья ветеранам уже на этапе заключения контракта может быть стимулом для привлечения новых кадров и повышения статуса военной службы.
Кроме того, следует разработать меры по усилению контроля за назначением и расходованием средств, выделяемых на обеспечение жильем ветеранов. Необходимо создать эффективную систему мониторинга, которая позволит оперативно выявлять и реагировать на случаи нарушения законодательства и ненадлежащего использования государственных средств.
Также важным аспектом развития системы обеспечения жильем является улучшение возможностей получения ипотечных кредитов или других финансовых инструментов для приобретения жилья. Государство может поддерживать программы и льготы, способствующие улучшению доступности жилища для ветеранов.
Кроме того, эффективное развитие системы обеспечения жильем ветеранов военной службы требует усиления работы по социальной адаптации и поддержке ветеранов. Создание программ социальной поддержки, реабилитационных центров и профориентационных служб поможет улучшить условия жизни и адаптацию ветеранов в гражданском обществе.
Система обеспечения жильем ветеранов военной службы является важным аспектом поддержки и уважения к военнослужащим, которые всю свою жизнь отдавали службе Родине. Развитие этой системы требует совершенствования законодательства, внедрения новых механизмов и усиления сотрудничества между государственными и негосударственными организациями, чтобы обеспечить достойные условия жизни для всех ветеранов военной службы.
Как отказаться от данного вида жилья
Если речь идет о том, как отказать от служебной квартиры, которую предлагают военнослужащему, то здесь необходимо обратиться к инструкции, которая четко прописана в Приказе Министерства Обороны №1280.
В ней четко указано, что после того, как военнослужащему предложили жилую площадь, в течение последующий 5 дней он имеет все права для того, чтобы отказаться от нее.
В течение этого периода он уведомляет об этом соответствующий орган, который предоставляет это жилье, о своем несогласии.
В том случае, если от военнослужащего не поступило никаких уведомлений, соответствующий орган имеет право на предоставление этого жилья другим нуждающимся военнослужащим, которые включены в список и идут по очереди за отказавшимся от жилья военным.
Несколько шагов до заселения в ведомственную квартиру
Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим вполне определен, что избавляет контрактника от излишних сует. Подробная инструкция поможет избежать и подводных камней, так как сбор документов всегда сопровождается бюрократическими проволочками.
Непосредственным решением вопросов жилья занимается Департамент жилищного обеспечения. Эта структура создана под эгидой Министерства обороны. Данное ведомство может иметь региональный характер. В любом случае, узнавая порядок получения жилья, следует сначала выяснить место расположения ДЖО, график приема, часы работы. С личным заявлением придется обращаться именно в эту структуру. Помимо заявления военнослужащим должен быть подготовлен пакет документов на служебное жилье, перечень которых приведен ниже:
- Ксерокопии паспортов всех членов семьи. На детей предоставляется ксерокопия свидетельства о рождении.
- Заключение контракта необходимо подтверждать документально. В качестве доказательства предоставляется не сам договор, а справка о его наличии.
- Копия свидетельства, устанавливающего семейное положение контрактника.
- Справка о составе семьи.
- Выписка из реестра об отсутствии в собственности жилых помещений.
- Справка об отсутствии задолженности по ранее выданному ведомственному жилью.
Кто из военнослужащих имеет право на служебное жилье?
На получение жилья из служебного фонда военного ведомства имеют право претендовать следующие категории военнослужащих:
- офицеры (или прапорщики), которые заключили контракт до января 1998 года;
- граждане, получившие назначение на должности после получения образования в военных профессиональных образовательных учреждениях;
- офицеры, которые заключили свой первый контракт после января 1998 года;
- прапорщики, сержанты и матросы, заключившие контракт после 1998 года;
- военнослужащие, являющиеся участниками ипотечной системы обеспечения жильем (но до момента приобретения или получения ими квартиры для постоянного проживания);
- граждане, проходящие военную службу в военных городках закрытого типа.
Порядок получения служебного жилого помещения
Для получения жилья из служебного фонда военного ведомства по месту прохождения службы офицер (или прапорщик) должен обратиться с заявлением в одно из подразделений Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее – ДЖО МО РФ). Сведения о месте нахождения данного учреждения должны располагаться на специальных информационных стендах воинской части, на которых обычно размещается информация, к примеру, о распорядке дня, регламенте служебного времени и т.д. К вышеуказанному заявлению военнослужащий прилагает следующие документы:
- копии документов, удостоверяющих личность как самого офицера (или прапорщика), так и проживающих совместно с ним близких родственников;
- справку, подтверждающую заключение военнослужащим, претендующим на получение служебного жилья, контракта о прохождении службы;
- копию документа, содержащего информацию о заключении (или расторжении) брака;
- документ, содержащий информацию о составе семьи военнослужащего;
- документ, содержащий информацию о наличии или отсутствии у военнослужащего в месте прохождения военной службы жилых помещений, занимаемых военнослужащим и членами его семьи на основании договора социального найма или принадлежащих ему на праве собственности;
- документ, подтверждающий, что ранее предоставленное военнослужащему жилое помещение (включая комнату в общежитии) было им и проживающими с ним близкими родственниками освобождено.
После получения указанного комплекта документов подразделение ДЖО МО РФ в пределах десяти дней (рабочих) решает о возможности внесения военнослужащего в список на обеспечение служебным жилым помещением. Структурное подразделение ДЖО МО РФ в трехдневный срок с момента получения информации о наличии свободной квартиры (или иного жилого помещения), которая может быть предоставлена, уведомляет об этом военнослужащего. Если офицер (или прапорщик) согласен с предлагаемым ему вариантом, то о своем решении он письменно сообщает в подразделение ДЖО МО РФ в пятидневный срок (течение срока начинается со дня вручения военнослужащему под роспись уведомления). Если военнослужащий решит отказаться от предлагаемого ему жилого помещения служебного фонда, он также обязан в указанные сроки уведомить об этом подразделение ДЖО МО РФ. Если военнослужащий не сообщит вовсе о принятом им решении, то не позднее десяти дней с момента получения им сообщения о возможности предоставления жилого помещения данное служебное жилье будет распределено другому военнослужащему.
Следующим этапом в процедуре получения военнослужащим служебной квартиры является заключение договора найма в отношении жилья из служебного фонда военного ведомства, в котором перечисляются все лица, которые будут занимать данное помещение. В договоре также перечисляются условия пользования предоставленным помещением, права и обязанности сторон, а также случаи расторжения договора:
- При наличии соглашения обеих сторон договора.
- По требованию военнослужащего (нанимателя) в любое удобное для него время.
- В судебном порядке по требованию военного ведомства (наймодателя) в случае:
- невыполнения военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи требований заключенного им договора найма жилого помещения;
- систематическое (в течение шести месяцев) невнесение платы за пользование служебной квартирой и оказанными коммунальными услугами;
- разрушения (или повреждения) военнослужащим (нанимателем) и/или его близкими родственниками предоставленного жилья;
- систематическое нарушение прав других граждан, проживающих по соседству;
- использование военнослужащим (нанимателем) и/или членами его семьи предоставленной квартиры по иному, противоречащему договору, назначению.
- В случае изменения собственника данного жилого помещения или передачи его в оперативное управление другому ведомству.
Перечень документов на служебное жилье военнослужащим
Такой вид жилплощади, выделенной военно-ведомственными служебными фондами, могут получить служащие там, где проходит их военная служба, для этого им необходимо подать соответствующее заявление, которое необходимо направить в отдельное подразделение Департамента, занимающимся вопросами обеспечения жилплощадью Минобороны РФ.
Что необходимо предъявить по закону? К официальному заявлению военнослужащие должны приложить:
- Оригинал, копию, удостоверяющие личность заявителя, то есть прапорщика либо офицера, а также всех проживающих ближайших родственников совместно.
- Специальную справку, которая сможет подтвердить звание военного, претендующего на получение жилой площади, о прохождении службы. Оригиналы, копии заключения или свидетельства о расторжении брака.
- Бумаги, информирующие о существовании либо, наоборот, отсутствии у проходящего службу места проживания, а именно жилья, которое он нанимает с близкими родственниками семейства по официальному договору аренды либо права собственности.
- Утверждающие освобождение предоставленного жилья (общежития).
Прекращение действия контракта
При подписании соглашения найма служебного помещения, участники наделены полномочиями самостоятельно определить условия прекращения договора аренды. А именно:
- завершение действия трудового контракта, то есть контракта, на основании которого человек несет военную службу;
- переезд в другой город для несения службы;
- по соглашению участников в любое удобное время;
- военный может прекратить договор в одностороннем порядке в любое время, независимо от причин (самое главное, предупредить заранее, чтобы владелец жилья имел возможность найти нового арендатора);
- в судебном порядке владелец недвижимости может прекратить действие договора найма, но только при выявлении существенных нарушений условий подписанного соглашения.