Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сотрудники с судимостью: чем опасны для бизнеса и как их выявить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для чего нужна справка об отсутствии судимости обычному человеку? Справка об несудимости может потребоваться вам в целом ряде случаев, например, при получении вида на жительство в Российской Федерации, при устройстве на работу в те или иные государственные или коммерческие структуры, для оформления разрешения на оружие и др. Выдачу подобной справки об отсутствии судимости производят информационные центры ГУ МВД России.
Ответственность за подлог справки
Если выяснится подлог документа, работодатель вправе уволить виновное лицо. Если лицо только претендует на должность, руководитель просто не принимает сотрудника на работу. Однако это еще не все, что ожидает соискателя. Подлог документов предполагает уголовную ответственность. Виды ответственности за предоставление заведомо ложных сведений:
- Штраф в размере до 80 000 рублей.
- Доход виновного лица за полгода.
- Обязательные работы длительностью 180-240 часов.
- Исправительные работы продолжительностью до 2 лет.
- Тюремное заключение сроком 2 года.
- Если есть отягчающие обстоятельства, тюремное заключение продлевается до 2 лет.
Сотрудник может попытаться достать фальшивый документ, однако делать этого строго не рекомендуется. Службой безопасности быстро вскроется факт подлога, и человеку придется нести соответствующую ответственность.
Получение справки о несудимости в России является доказательством того, что гражданин, на которого и оформлена справка, ранее не был судим, не имеет непогашенной судимости, к нему не применялось условное наказание, а на текущее время не возбуждено любое другое уголовное дело. Кроме этого, документ подтверждает факт того, что лицо не находится в розыске.
События, произошедшие с гражданином несколько лет назад, обязательно отображаются в справке, даже в том случае, если была условная судимость. Документ выдаётся в форме установленного образца и содержит в себе сведения, касающиеся возраста, места постоянной регистрации (прописки), гражданской принадлежности, паспортных данных и наименования организации, для которой он предназначается.
Гражданам, перед которыми стоит вопрос, как получить справку о несудимости, необходимо знать, что сделать это возможно 4 способами.
- Первый заключается в визите в местный отдел МВД России по месту жительства.
- Второй – в запросе через портал «Госуслуги». Достоинством данного метода заключается то, что выполнить ряд необходимых действий можно не выходя из дома.
- Купить справку о несудимости у лиц, готовых выполнить все необходимые процедуры вместо вас, предоставляя интересы заказчика перед государственными структурами.
- Не следует исключать услуги многофункциональных центров (МФЦ), оказывающих бесплатные посреднические услуги населению.
Для чего она может понадобится
Как говорилось ранее, необходимость заказать справку о несудимости может возникнуть во многих случаях. Наиболее распространёнными ситуациями, когда граждане России обращаются за её получением, являются следующие:
- Для выезда за рубеж или легализации на территории другого государства.
- Для вступления в ряды Вооружённых сил РФ по контракту или на постоянной основе.
- Для того чтобы поступить работать в медицинские, образовательные или любые другие учреждения, занимающиеся реализацией государственной политики и нормативно-правовым регулированием, касающимся внутренних дел.
- Для получения легального нахождения в странах Евросоюза и Англии.
- При усыновлении детей или установлении опеки.
- В случае обращения за получением разрешения на хранение или ношение оружия.
- При поступлении на работу в учреждения, деятельность которых не допускает присутствия лиц, имеющих ранние судимости или подвергающихся (или подвергавшихся) уголовному преследованию в соответствии с действующим законодательством.
В Административном регламенте МВД РФ, утвержденном приказом ведомства от 27.09.2019 № 660, представлен алгоритм, как получить справку о несудимости. Действовать следует в таком порядке:
- Пишем заявление в установленной форме. Рекомендуем перед тем как заказать справку об отсутствии судимости, подумать, в какой форме вам она нужна — электронной или бумажной. Выбрать вариант стоит на стадии написания заявления.
- Относим заявление лично в ИЦ территориального отдела МВД или МФЦ. Или заполняем заявление в электронной форме на сайте госуслуг.
- Ожидаем 30 дней. Такой срок изготовления определен административным регламентом.
- Идем и получаем бумагу установленной формы. Если заявление подано через интернет, то по умолчанию ее пришлют в электронной форме, заверенную квалифицированной подписью сотрудника МВД, который ее составил. Этот файл имеет равную юридическую силу с бумажным вариантом. Если вы решили, что нужен все-таки бумажный вариант, придется заново подавать обращение. На этот раз вы можете выбрать другой вариант, где взять справку о несудимости, на сроки изготовления или иные моменты это не повлияет.
- Когда документ готов, предъявите его по месту требования. Если у вас его электронная версия, есть возможность прямо из личного кабинета направить копию на электронную почту работодателя или иного лица, который требует бумагу.
Справка о несудимости, что это и зачем она нужна?
Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о его прекращении предусмотрена Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121, которым утвержден Административный регламент выдачи таких документов.
Справка предоставляется после проведения проверок гражданина, заявившего о ее получении, и получения сведений о нем по базе данных ФКУ «ГИАЦ МВД России» (Главный информационно-аналитический центр) и ИЦ (Информационный центр). Справку о наличии (отсутствии) судимости могут потребовать у гражданина только в случаях, предусмотренных законом.
Как правило, она нужна при приеме на работу в случаях определенных статьей 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, а именно:
для занятия деятельностью в педагогической сфере и для иной работы с несовершеннолетними (спорт, культура, медицинское и социальное обслуживание) (ст.ст. 331, 351.1 Трудового Кодекса Российской Федерации);
для главных бухгалтеров различных организаций согласно ст. 7 Федерального Закона «О бухгалтерском учете»;
для занятия должностей связанных с огнестрельным оружием (учет, хранение, выдача, использование) (ст. 11 Федерального Закона «Об оружии»);
для сотрудников ОВД, прокуратуры, службы судебных приставов (ст. 14 Федерального Закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации, ст. 40.1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ЗФедерального Закона «О судебных приставах»);
об отсутствии осуждения по приговору суда, неимении судимости, в том числе снятой или погашенной, а также отсутствии факта уголовного преследования, в том числе прекращенного по ряду оснований — для поступления на службу в Следственный Комитет Российской Федерации (ч.4 ст. 16 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации»);
об отсутствии судимости за умышленные преступления — для работы в правлении жилищного кооператива (предоставляется членами правления и ревизионной комиссии, председателем, а также бухгалтером или главным бухгалтером) (ст. 116.1 Жилищный Кодекс Российской Федерации);
отсутствия непогашенной или неснятой судимости — для авиационного персонала (ст. 52 Воздушного Кодекса Российской Федерации);
об отсутствии наказания, препятствующего работе на госслужбе, и не снятой или не погашенной судимости — для поступления на госслужбу (ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»),
Также такая справка может потребоваться при оформлении усыновления (ст. 127 Семейного Кодекса Российской Федерации), оформление прав опекуна или попечителя (ст. 146 Семейного Кодекса Российской Федерации).
Указанная справка оформляется уполномоченным должностным лицом на номерном бланке (п. 73 указанного Приказа), при этом указываются реквизиты (дата, подпись, оттиск печати) и обязательные сведения о проверяемом гражданине: ФИО, в том числе имевшиеся ранее, дата и место рождения (п. 81 указанного Приказа). Справка разделена на 3 графы:
- сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее);
- сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- дополнительная информация.
- При отсутствии сведений ставится отметка «не имеется». Отметка об отсутствии сведений о факте уголовного преследования ставится, если оно было прекращено по следующим основаниям:
- отсутствие события или состава преступления;
- примирение потерпевшего с лицом, которому было выдвинуто частное обвинение; отсутствие заявления или жалобы потерпевшего в случаях, когда уголовное дело может
- быть возбуждено только при их наличии;
- наличие не отмененного постановления дознавателя, следователя, прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
- отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления;
- непричастность к совершению преступления; вынесение оправдательного вердикта.
- При наличии сведений о факте уголовного преследования либо о его прекращении в этой графе указываются дата возбуждения уголовного дела, наименование уполномоченного на это органа, статья Уголовного Кодекса Российской Федерации, дата и основание прекращения уголовного преследования. Сведения о прекращении уголовного преследования указываются, в следующих случаях:
- истечение сроков давности уголовного преследования;
- вынесение акта об амнистии;
- примирение сторон;
- изменение обстановки;
- деятельное раскаяние;
прекращение преследования за экономические преступления по ст. 28.1 УПК РФ; до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были
- устранены новым уголовным законом;
- не достижение возраста наступления уголовной ответственности либо отставание в психическом развитии несовершеннолетнего, достигшего этого возраста;
- применение к несовершеннолетнему принудительной меры воспитательного воздействия; в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не
- связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда;
- отказ в применении принудительных мер медицинского характера в случае неопасного психического состояния гражданина.
В графе «Дополнительная информация» указываются сведения о судимости (в том числе имевшейся ранее) и (или) о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до принятия в РФ, а также на территории бывшего СССР и иных государств. Хранение сведений об осужденных гражданах осуществляется до достижения ими 80 лет при условии погашения либо снятия судимости.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении гражданина с письменным заявлением в МФЦ или в отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина или в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121). Также можно направить на сайт Госуслуги (www.gosuslugi.
ru) заявление в электронной форме, на основании которого выдается указанная справка, однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления.
Законен ли отказ в трудоустройстве
Сталкиваясь с невозможностью трудоустроиться, раз за разом слыша отказ от работодателей, у человека возникает вполне законный вопрос, вправе ли работодатель требовать справку о судимости. На самом деле, закон четко устанавливает, что документ входит в пакет, который часто требуется администрацией, однако не позволяет отклонять кандидатуру на основании наличия судимости, если закон не определил иное. Других норм об обязательной процедуре подтверждения несудимости в России не предусмотрено.
Опасения руководства организации понять можно – вряд ли стоит доверять ответственную работу с доступом к финансовым потокам компании человеку, ранее отбывшему наказание за мошенничество или финансовые преступления. Безупречность соискателя при работе в финансовой структуре или сферах, где особенно важна ответственность и четкая гражданская позиция, логичное требование трудоустраивающей компании.
Сколько времени занимает подготовка документа и какие бумаги необходимы?
Чтобы получить справку, достаточно лично обратиться через портал Госуслуг и подать заявление установленного образца с приложением всех необходимых бумаг. По закону время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, а при электронном варианте обслуживания – не больше рабочих суток. После этого обратившееся лицо должно получить бумагу с датой и временем приема. Уведомление приходит на электронную почту.
Время оформления справки не должно превышать 30 суток, однако по факту форму выдают намного раньше. Обычно при электроном обращении готовый документ приходит заявителю намного раньше
Важно отметить, что если требуется справка с апостилем, то придется заранее оплатить госпошлину за оказание такой услуги. В качестве документации, кроме паспорта и заявления, может потребоваться доверенность (если получатель справки – третье лицо)
Где и как можно получить подобный документ?
Все вопросы, связанные с процедурой получения и оформления бумаги, регулируются МВД. Для получения необходимой информации достаточно обратиться к сотрудникам информационного центра и задать возникшие вопросы. Помощь аналогичного характера можно получить в МФЦ либо подать запрос через портал «Госуслуги».
На самом деле, даже уточнять ничего не потребуется, поскольку все данные размещаются на интернет-сайтах пользователей и находятся в открытом доступе. Все, что потребуется от пользователя, – это зайти на ресурс и найти необходимую информацию.
Если подобная справка нужна за границей, то можно подать заявление в посольство или консульство РФ либо оформить доверительный документ третьему лицу. Если люди проживали за границей свыше полугода, для оформления визы придется получать справку уже в новом государстве.
Где заказать справку?
Заказать ее можно через интернет на портале Госуслуг, при личном посещении территориального МФЦ либо в полиции по месту жительства.
Для удаленного получения понадобится зарегистрироваться на сайте Госуслуг, заполнить форму заявления, загрузить скан паспорта гражданина РФ, а при необходимости можно выбрать способ получения документа в бумажном виде. После отправки заявления через личный кабинет, вам придет смс-сообщение о его приеме подразделением МВД. Уведомление поступит и на электронную почту.
Справка в электронной форме приравнивается к официальному документу на бумажном носителе.
Если документы подаются лично, необходимо предъявить паспорт и дополнительные документы:
- доверенность, если документы подаются не вами лично, а представителем. Такой документ заверяется нотариусом, составляется по установленной форме;
- свидетельство о рождении — обязательный документ при обращении за справкой об отсутствии судимости лица, которому не исполнилось 14 лет.
Бланк заявления необходимо заполнять без исправлений, поскольку любые ошибки приведут к отказу в выдаче справки. После принятия документа вам выдадут выписку с информацией о месте его получения и регистрационный номер.
Бывают случаи, когда у заявителя не принимают документы. Инспектор, занимающийся выдачей справок, может это сделать в следующих ситуациях:
- Отсутствует заявление с просьбой предоставления документа.
- Текст заявления неразборчивый, непонятный.
- Документы не переведены на русский язык.
- Нет оригиналов документов.
Когда заявление подают в электронной форме, то инспектор может не принять его по нескольким причинам:
- В персональной информации есть грамматические или технические ошибки.
- Реквизиты заполнены не полностью.
- Не предоставлены копии документов в электронной форме.
Получить справку легко и бесплатно. Нужно лишь правильно составить заявление, а также предоставить необходимые документы.
Что такое справка о несудимости
Почти обо всех событиях, о которых я упомянул выше, и рассказывает справка. Если быть совсем точным, она называется «Справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования». В справке указана информация не только о том, есть ли судимость у человека, но и преследовался ли он в уголовном порядке и чем это преследование закончилось.
В справке содержится следующая информация.
Кем выдана справка. Справки выдают информационные центры региональных МВД или УМВД. Так сложилось исторически, еще с тех времен, когда в СССР была одна спецслужба — НКВД, которая занималась всем, от внешней разведки до следствия. А раз МВД в те времена вело следствие и передавало дела в суд — оно и собирало статистику о том, кто был осужден, по каким статьям и когда.
А вот статистику обо всех осужденных до сих пор ведет МВД. Поэтому неважно, по какой статье человек получил судимость — за государственную измену, незаконную порубку леса или поджог, — за справкой ему придется обращаться в МВД. Даже суд, который выносит приговоры, такие справки выдавать не может. Часто справка требуется тем, кто судимости никогда не имел, — им тоже нужно обращаться в МВД.
Кроме МВД есть учреждения, в которые еще можно обратиться за такой справкой. Например, если получатель находится за границей, он обращается в посольство или консульство РФ, а его сотрудники сами свяжутся с ИЦ МВД России, получат справку и выдадут ее.
Кому выдана справка. Это всегда физическое лицо: в России юридических лиц к уголовной ответственности не привлекают.
Гражданство получателя роли в данном случае не играет. Получить справку может даже гражданин другого государства.
Заявление о выдаче справки может подать уполномоченное лицо — например, опекун или тот, у кого есть нотариальная доверенность от получателя справки. Без доверенности либо без личного участия заявителя запросить справку невозможно. Например, если работодатель направит запрос в МВД, ему ответят, что работник должен обратиться за такой справкой сам. Другого порядка законом не предусмотрено.
Дата выдачи. Это дата, на которую актуальны указанные в справке сведения. Как это работает, проще всего объяснить на примере.
Допустим, сегодня человек обратился в ИЦ и получил на руки справку, в которой написано, что судимости у него нет и не было. Но на следующий день в отношении него возбудили уголовное дело, а через месяц — вынесли обвинительный приговор. Справка сохраняет свою актуальность и юридическую силу, но на дату, когда человек ее получал.
Графа «имеются (не имеются) сведения о факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования на территории Российской Федерации». Эту графу никогда не оставляют пустой и не ставят в ней прочерк. Даже если писать нечего — напишут, что данных не имеется.
Если уголовное дело было возбуждено — в справке укажут дату, а также наименование органа, который принял это решение, пункт, часть и статью уголовного кодекса.
Если дело прекратили и оно так и не дошло до суда — укажут дату и основание прекращения уголовного преследования. Но даже в этом случае справка может не содержать сведений об уголовном преследовании.
Пьяная компания подралась, один из участников драки умер. Возбудили уголовное дело, участников арестовали и предъявили обвинение в убийстве, они дали признательные показания. Потом медэкспертиза выяснила, что причина смерти — сахарный диабет. У вчерашних обвиняемых справки будут чистыми.
Другой пример. Два соседа подрались, результат — легкие телесные повреждения. Уголовное дело не возбудили, но потерпевший сам подал в суд на обидчика — это дело частного обвинения. Если соседи помирятся до приговора — дело прекратят, а в справке не будет отметок о его возбуждении.
Прекратить дело могут по таким основаниям:
Подробности, которые есть в материалах уголовного дела, в справке никогда не указывают.
Срок действия на справке не указывается. Как такового срока действия этот документ не имеет. Справка удостоверяет, что на конкретную дату в отношении человека не ведется уголовное преследование и нет приговора суда.
Сколько времени занимает подготовка документа и какие бумаги необходимы?
Чтобы получить справку, достаточно лично обратиться через портал Госуслуг и подать заявление установленного образца с приложением всех необходимых бумаг. По закону время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут, а при электронном варианте обслуживания – не больше рабочих суток. После этого обратившееся лицо должно получить бумагу с датой и временем приема. Уведомление приходит на электронную почту.
Время оформления справки не должно превышать 30 суток, однако по факту форму выдают намного раньше. Обычно при электроном обращении готовый документ приходит заявителю намного раньше. Важно отметить, что если требуется справка с апостилем, то придется заранее оплатить госпошлину за оказание такой услуги. В качестве документации, кроме паспорта и заявления, может потребоваться доверенность (если получатель справки – третье лицо).
Как получить справку об отсутствии судимости в МФЦ
Не так давно многофункциональные центры стали выполнять большое количество услуг, которые включают выдачу справок. Если раньше необходимо было посетить только ответственную структуру, которая была уполномочена выдать соответствующий документ, выстоять живую очередь, и это только для того, чтобы узнать какие документы необходимо точно принести и правильно ли Вы написали заявление.
Сейчас можно посетить многофункциональный центр, что наиболее выгодно расположен к Вам географически, и пройти процедуру по принципу «единого окна», то есть, все проблемы и вопросы решаются при работе с одним сотрудником.
Одним из документов, который можно получить через МФЦ, является – справка об отсутствии судимости, или как ее многие привыкли называть «о несудимости».
Как заказать справку о несудимости и у кого ее взять?
Если по каким-либо причинам у вас требуют справку о несудимости, но вы не осведомлены о местонахождении оформляющего ее органа МВД в своем городе, вы можете уточнить эти сведения у своего участкового. Он обязан проинформировать вас о том, как оформляют справку о несудимости, какие документы понадобятся для этого и куда за ней обращаться. Заявление можно также подать через местный РОВД (при этом вам будет выдана квитанция-расписка о его регистрации).
И все же наиболее оперативный вариант — обратиться напрямую в региональные ИЦ МВД России, поскольку процедура оформления справки в местном РОВД может затянуться на несколько месяцев. Ведь его сотрудникам в любом случае придется запрашивать данные из информационного центра, и там же (в ИЦ) производится непосредственное оформление справки о несудимости, которая затем пересылается в РОВД по месту жительства заявителя спецпочтой.
Где заказать справку об отсутствии судимости?
Допустим, вам понадобилась справка об отсутствии судимости, но вы не знаете, где ее взять. Самым простым способом будет обратиться к своему участковому и выяснить у него, где находится отделение МВД вашего района.
У участкового можно поинтересоваться также, как оформить справку об отсутствии судимости, какие документы нужны для оформления справки и где можно ее забрать.
При подаче заявления на выдачу справки в местном РОВД вам обязаны выдать квитанцию-расписку о регистрации вашего заявления. Однако, оформление справки через РОВД может занять несколько месяцев из-за необходимости запрашивать сведения о вас в информационном центре и пересылки справки из ИЦ в РОВД спецпочтой.
Поскольку оформление справки об отсутствии судимости происходит непосредственно в информационном центре (ИЦ) МВД, для сокращения времени лучше обратиться в ИЦ.
Справка о наличии (отсутствии) судимости выдается при личном обращении с письменным заявлением в ФКУ «ГИАЦ МВД России» (адреса в регионах России указаны в Приложении 1 к Приказу МВД России от 07.11.2011 N 1121), отделение полиции по месту жительства (пребывания) гражданина и в МФЦ. Также можно направить в электронной форме заявление, на основании которого выдается справка о несудимости – Госуслуги предлагают такой сервис.
Однако, стоит учитывать, что электронная визуализация оригинала справки, направляемая в Личный Кабинет, не является юридически значимой. Датой регистрации заявления считается дата приема заявления в ФКУ «ГИАЦ МВД России» или ИЦ. Справка должна быть выдана в течение 30 дней с этого момента и может быть продлен при необходимости не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель (п.п 18,19 Приказа).
При подаче и письменного заявления, и заявления в электронной форме справка вручается заявителю лично, при этом в ответ на электронное заявление должно прийти уведомление о месте и времени получения справки в течение дня после ее готовности (п.п. 78, 79 Приказа).
При невозможности личного присутствия заявителя или ИЦ, оформленные справки направляются почтой в отделение полиции по месту жительства (пребывания) заявителя. О направлении справки заявитель уведомляется письменно (п. 85 Приказа)
Для получения требуется предоставить заявление о выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости (Приложение N 2 к приказу), паспорт и копию его заполненных страниц. Госпошлина за выдачу справки не взимается, но при необходимости проставления на справке апостиля (может потребоваться для выезда в некоторые страны) взимается госпошлина 2 500 рублей за каждый документ. Также необходим документ о ее уплате (ст. 333.33 НК РФ).