Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России вступили в силу новые правила предоставления отпуска многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В российских НПА четкое определение многодетного родителя отсутствует. Традиционно, если в семье от 3-х и более детей, она считается многодетной. Но не всегда. В регионах установлены свои критерии признания семьи в этом качестве. Например, в Ингушетии родители с тремя детьми не считаются многодетными. Это следует учитывать при назначении льгот и обращении за ними.
Об отпуске многодетному отцу и иных социально-трудовых правах и гарантиях отцам отметим следующее:
- компания обязана предоставить отпуск без сохранения заработка до 5 календарных дней при рождении ребенка (абз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ);
- отцы, которые воспитывают ребенка до 5 лет без матери, могут привлекаться к работе ночью только с их письменного согласия (п. 5 ст. 96 ТК РФ);
- если отец осуществляет фактический уход за ребенком, он может использовать отпуск по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 256 ТК РФ);
- на отцов, воспитывающих детей до 5 лет без матери, также распространяются гарантии при направлении в командировки и иные гарантии (ч. 3 ст. 259, ст. 264 ТК РФ);
- отцам, воспитывающим малолетних детей, также предоставляются гарантии при сокращении (ст. 261 ТК РФ).
Дополнительный отпуск
Очень часто многодетные родители интересуются, положены ли им дополнительные дни отпуска. К сожалению, таких льгот именно для многодетных родителей законодательством не предусмотрено. Однако в некоторых организация есть возможность получить дополнительно две недели отпуска, но только без сохранения заработной платы по ст. 263 ТК РФ. На дополнительный отпуск могут рассчитывать родители двух и более детей (возраст детей должен быть меньше четырнадцати лет). Однако данное право должно быть обязательно закреплено в коллективном договоре. Если данный документ его не предусматривает, то, к сожалению, родители могут взять подобный отпуск за свой счёт только по усмотрению работодателя.
Если же право родителя на дополнительный отпуск без сохранения заработной платы отражено в коллективном договоре, то предоставляется он в удобное для сотрудника время. Его можно присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо взять в отдельное время. Допускается взять сразу две недели, либо разбить его на несколько частей.
Основные моменты по отпуску
Многодетными сегодня признаются родители, воспитывающие троих ребятишек и больше, не достигших совершеннолетия. Льготы по факту многодетности могут быть предоставлены только в случае соответствия возрастным требованиям на момент оформления. Описываемый официальный статус аннулируется, как только старший достигает полного совершеннолетия или установленной возрастной границы. Также льготы теряются, если ребенок умирает, если один из родителей лишается прав, порой даже на одного из детей.
Фактор родства между детьми и их родителями неважен. Рожденные и официально усыновленные детки при установке статуса многодетности учитываются в равном положении.
Стоит отметить, что в разных населенных пунктах РФ несколько отличаются критерии определения статуса многодетности. Например, в одном городе принимаются во внимание дети, не достигшие 18 лет, в ином до 23 лет, но только если они получают образование в ВУЗе и строго по очной форме. Иногда во внимание принимаются только дети до 14 лет, в определенных регионах это могут быть детки до 16 лет.
В большинстве регионов в официальных трудовых соглашениях при подаче запроса на положенный дополнительный отпуск принимаются во внимание все рожденные или усыновленные дети до 14 лет и/или инвалиды до 18 лет. Данное условие прописано в современном ТК, в статье 263.
Требования трудового законодательства в настоящее время является достаточно гибким. Присутствует огромное количество дополнительных ответвлений. Они могут расширить и дополнить общий перечень категорий лиц, имеющих законное право на подобные льготы, все возможные компенсации и гарантии, также могут быть несколько увеличено разнообразие самих льготных предложений.
Это говорит о том, что официальный работодатель имеет законное право считать многодетным человека, имеющего детей от 16 до 18 лет, а в некоторых ситуациях и более старшего возраста, все напрямую зависит от его личных усмотрений и особенностей деятельности предприятия. Нередко в данную категорию входят достигшие совершеннолетия студенты, обучающиеся очно в одном из ВУЗов.
Предоставление многодетным дополнительного отпуска
Закон предусматривает, что граждане со множеством детей могут претендовать исключительно на дополнительный отпуск, не предусматривающий денежной выплаты со стороны администрации. Порядок предоставления этого вида отдыха следующий:
- работник подбирает период, когда ему необходимо отдохнуть и пишет обращение на имя работодателя. Делать это следует заблаговременно;
- работодатель подписывает такое заявление и отдает его на оформление в отдел кадров;
- после подписания приказа и ознакомления с ним труженика, сотрудник имеет полное право находиться это период дома.
Среди важных моментов, что предусматриваются ст. 263 ТК РФ относительно предоставления подобных перерывов в работе, необходимо выделить:
- воспользоваться этой привилегией могут родители, воспитывающие двух и больше детей, которым на момент написания заявления на отдых не исполнилось 1 лет;
- закон не запрещает родителям делить подобный вид отдыха на части. Главное, чтобы его количество не превышало 14 календарных дней;
- сотрудник самостоятельно решает, когда ему брать подобный вид отдыха. И работодатель не вправе ему в этом отказать;
- подобный перерыв может присоединяться к плановому (льготному) отпуску, предоставляемого в удобное для труженика время.
Как подать заявление на отпуск многодетному родителю по закону?
Закон о предоставлении отпуска многодетному отцу или многодетной матери не содержит условия об обязательном заявлении на уход в отпуск. Также в законе нет сроков – за какой период должно быть подано данное заявление. Тем не менее, рекомендую написать и передать руководству заявление на отпуск за 2 недели. Это стандартный срок во многих компаниях. Так как кадровый работник должен подготовить приказ об отпуске, а бухгалтер рассчитать и выплатить отпускные за 3 дня до отпуска.
Обязательной формы заявления также нет. Я подготовила для многодетных работников следующий образец заявления на отпуск:
Руководителю ООО «Ромашка»
Иванову Ивану Ивановичу
от менеджера Петрова Петра Петровича
Заявление
В соответствии со статьей 262.2 Трудового кодекса РФ прошу предоставить мне ежегодный оплачиваемый отпуск в период c 11.11.2018 года по 24.11.2018 года продолжительностью 14 календарных дней.
Что делать, если компания не предоставляет отпуск многодетному родителю в любое время?
Далеко не всегда работодатели соблюдают трудовое законодательство. Многодетный работник может столкнуться с ситуацией, когда заявление на отпуск в удобное время подано, а работодатель отказывается предоставить отпуск. Что в такой ситуации делать сотруднику?
Вначале постарайтесь уточнить у кадрового работника – в чем причина отказа. Возможно работодатель еще не в курсе нового закона об отпуске для многодетных родителей в любое время, а не по графику. Также причиной отказа может стать отсутствие документов, подтверждающих наличие 3 и более детей в семье многодетного сотрудника и их возраста. Убедитесь, что у работодателя есть свидетельства о рождении детей, которые бы подтверждали возраст детей, недостигших 12-ти лет.
Если даже наличие всех необходимых документов не помогло получить отпуск в удобное время, то необходимо обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда или прокуратуру.
Прежде чем обращаться в государственные органы, проверьте, есть ли у вас заявление на отпуск, которые вы подали, с отметкой работодателя о его приеме (дата приема, подпись, расшифровка и должность сотрудника, принявшего заявление). Если его нет, то необходимо повторно подать заявление и получить второй экземпляр себе. В случае отказа приема заявления на отпуск – можно отправить его по почте, тогда у вас останется квитанция об оплате почтовых услуг и опись вложения в письмо.
Если до даты обозначенной вами в заявлении вас не ознакомили с приказом на отпуск и не выплатили отпускные, то можно написать жалобу на нарушение трудовых прав многодетного родителя на предоставление отпуска в любое время. К жалобе обязательно приложите копию заявления на отпуск с отметкой работодателя о приеме.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |
Основные моменты по отпуску
Многодетными сегодня признаются родители, воспитывающие троих ребятишек и больше, не достигших совершеннолетия. Льготы по факту многодетности могут быть предоставлены только в случае соответствия возрастным требованиям на момент оформления. Описываемый официальный статус аннулируется, как только старший достигает полного совершеннолетия или установленной возрастной границы. Также льготы теряются, если ребенок умирает, если один из родителей лишается прав, порой даже на одного из детей.
Фактор родства между детьми и их родителями неважен. Рожденные и официально усыновленные детки при установке статуса многодетности учитываются в равном положении.
Стоит отметить, что в разных населенных пунктах РФ несколько отличаются критерии определения статуса многодетности. Например, в одном городе принимаются во внимание дети, не достигшие 18 лет, в ином до 23 лет, но только если они получают образование в ВУЗе и строго по очной форме. Иногда во внимание принимаются только дети до 14 лет, в определенных регионах это могут быть детки до 16 лет.
В большинстве регионов в официальных трудовых соглашениях при подаче запроса на положенный дополнительный отпуск принимаются во внимание все рожденные или усыновленные дети до 14 лет и/или инвалиды до 18 лет. Данное условие прописано в современном ТК, в статье 263.
Это важно знать: Освобождение многодетных семей от НДФЛ в 2021 году
Требования трудового законодательства в настоящее время является достаточно гибким. Присутствует огромное количество дополнительных ответвлений. Они могут расширить и дополнить общий перечень категорий лиц, имеющих законное право на подобные льготы, все возможные компенсации и гарантии, также могут быть несколько увеличено разнообразие самих льготных предложений.
Это говорит о том, что официальный работодатель имеет законное право считать многодетным человека, имеющего детей от 16 до 18 лет, а в некоторых ситуациях и более старшего возраста, все напрямую зависит от его личных усмотрений и особенностей деятельности предприятия. Нередко в данную категорию входят достигшие совершеннолетия студенты, обучающиеся очно в одном из ВУЗов.
Оплачиваемый и неоплачиваемый отпуск
Отпуск многодетным родителям, согласно статьям Трудового кодекса, предоставляется на общих основаниях. То есть трудящийся гражданин имеет право выбрать самостоятельно, в каком месяце желает отдохнуть. Минимальная продолжительность отдыха не может быть меньше 28 суток за отработанный полный календарный год.
Оплачиваемый дополнительный отпуск для многодетного родителя законодательством не предусмотрен: независимо от количества несовершеннолетних детей оплачиваемые дни предоставляться не будут. Длительность ежегодного отдыха стандартно будет равна 28 суткам. Но из этого правила есть исключения. А именно:
- Воля работодателя. Администрация фирмы может самостоятельно приписывать дополнительные дни к отпуску многодетным парам. Такое решение не противоречит нормам законодательства и должно обязательно отображаться в локальных нормативных актах. Как правило, такая привилегия действует на предприятиях с высоким доходом, бюджет которых может покрыть компенсацию отдыха с оплатой.
- Активное участие профсоюза. Практически на каждой фирме действует профсоюзная организация, избранная трудящимися конкретной компании и защищающая их интересы. Представители профсоюза могут заключить с руководством фирмы соглашение о предоставлении такой льготы работникам.
- Производственные условия. Это означает, что претендовать на большее время отпуска могут служащие, которым такое право напрямую гарантировано ТК. К ним относятся педагоги, воспитатели детских садов, военнослужащие, а также лица, занятые на опасном и вредном производстве. В том числе это касается многодетных родителей.
ВНИМАНИЕ! Если дополнительный отпуск многодетной матери и отцу оформляется по желанию работодателя или по заявлению профсоюзного комитета, то учитываются и особенности производственного процесса. Если отсутствие работника не скажется на деятельности фирмы, то заявление на отдых будет удовлетворено.
График отпусков, согласно общему правилу, формируется в конце каждого календарного года. С учетом пожеланий работников определяется очередность получения отпускных дней. Мать и отец из многодетных семейств в первую очередь выбирают месяцы, когда желают уйти на заслуженный отдых. Но в этом графике значатся только периоды обязательного отпуска. В то же время есть категории лиц, которые могут претендовать на больший отпуск без сохранения заработной платы. К ним относятся:
- мать и отец, воспитывающие двух и больше детей возрастом до 14 лет;
- родители несовершеннолетнего ребенка с инвалидностью.
Могут ли отказать в предоставлении дополнительного отпуска
Как уже отмечалось выше, возможность получения дополнительного периода отдыха многодетными родителями предусмотрена, но не гарантирована. То есть сам работодатель, исходя из особенностей производственного процесса и финансового благосостояния фирмы, определяет, может ли служащий претендовать на отдых. На практике самыми частыми причинами отказа в отпуске большей продолжительности являются:
- отсутствие денег для компенсации большего оплачиваемого отдыха;
- право получения таких преференций не предусмотрено локальными документами или трудовым контрактом;
- нарушение эффективности деятельности предприятия при отсутствии работника.
Получение отказа со стороны работодателя не может быть оспорено работником.
Льготы многодетным родителям при увольнении
На основании ст. 261 ТК РФ, работодатель не может уволить сотрудника, который является многодетным родителем, по собственной инициативе, в одностороннем порядке. Исключения составляют случаи прекращения трудовых отношений в связи с ликвидацией предприятия, а также по причине нарушения сотрудником трудовой дисциплины и прочими случаями, предусмотренным п. 1, 5 – 8, 10 – 11 ст. 81 ТК РФ.
Право на сохранение рабочего места по ст. 261 ТК РФ предоставляется:
- женщинам с детьми возрастом до 3-х лет (один ребенок и более);
- матерям-одиночкам, а также другим лицам (отцам, усыновителям), которые самостоятельно воспитывают ребенка возрастом до 18-ти лет;
- родителям, которые являются единственным кормильцем ребенка-инвалида возрастом до 18-ти лет;
- родителям-единственным кормильцам ребенка до 3-х лет в семье с 3-мя и более детьми в семье.
Таким образом, работодатель не может в одностороннем порядке расторгнуть трудовые отношения с многодетным родителем при одновременном соблюдении следующих условий:
- семья воспитывает 3-х и более малолетних детей (младше 14-ти лет);
- возраст одного из детей – менее 3-х лет;
- официальное трудоустройство имеет только один из родителей, который и признается единственным кормильцем.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Изменения в Трудовом кодексе РФ
Федеральным законом от 11.10.2018 № 360-ФЗ были внесены изменения в Трудовой кодекс, а именно появилась статья 262.2, которая получила в народе название как закон об отпуске для многодетных родителей.Согласно этой норме, отпуск многодетному отцу или многодетной матери по ТК РФ предоставляется в удобное время. Таким образом, время отпуска должно быть обусловлено желанием многодетного работника, а не производственной необходимостью.
Таким образом, если в семье есть трое таких детей, то льгота сохраняется несмотря на наличие их братьев или сестёр более старшего возраста. Если в семье всего три ребёнка, то при достижении старшим двенадцатилетнего возраста, его мать и отец теряют право на преимущество при распределении отпусков на работе.
Утвержденный Госдумой в третьем чтении законопроект и подписанный президентом закон обязывает работодателей давать отпуск многодетным родителям в удобное для них время, и такая корректировка статьи 262(2) ТК РФ, по мнению законодателей, должна сделать жизнь данной категории граждан комфортней.
По мнению автора законопроекта главы думского комитета по вопросам семьи Тамары Плетневой, новые правила увеличат вероятность совпадения времени отдыха супругов и повысят шансы полноценного отпуска с детьми. По словам зампреда Госдумы по охране здоровья Леонида Огуля, подобная «свобода выбора» существовала еще во время Союза (постановление Совмина от 1981 года), и хорошо, что она вернулась в российское законодательство.
Напомним, что одобренное и профсоюзами, и работодателями, и кабмином постановление правительства № 243 от 2 апреля 2017 года отменило действующую советскую норму по предоставлению отпуска многодетной матери в любое время, которая не вступала в противоречие с Трудовым кодексом. Но эксперты неоднократно подчеркивали, что отмененная норма не действовала даже в советские годы – многим многодетным не удавалось выбить отпуск летом, если руководство и коллектив не шли навстречу.
Новый закон избавляет многодетных от необходимости уговаривать и умасливать. Для получения привилегии теперь необходимы лишь два условия:
- статус многодетной матери/отца (воспитание/опекунство трех (!) и более родных/усыновленных детей);
- возраст детей не превышает 12 лет.
Важно! По трудовому законодательству многодетными считаются лица, воспитывающие двух детей до 14 лет, а по новому закону – трех до 12.
При определении возраста нередко возникает путаница. Например, в семье трое детей, и одному из них исполняется 12. В этом случае семья не перестает считаться многодетной, но под действие нового закона о предоставлении отпуска многодетным родителям больше не подпадает, так как в ней только двое (!) детей младше 12 лет.
Другой пример – семья воспитывает 5 детей. Одному исполняется 12. Семья по-прежнему считается многодетной, а родители могут рассчитывать на привилегию, так как воспитывают 4 ребятишек возрастом младше 12 лет. По закону, к слову, достаточно и трех.
Правила оформления дополнительного отпуска
Особенности оформления основного и добавочного отпуска:
| Этап | Особенности |
| Подача собственноручного заявления | Работодатель не может заставить трудящегося оформить заявление принудительно. Обязательно приложить к приказу об отпуске заявление работника. Каждый раз, при получении каждой части, готовится отдельное ходатайство. Член многодетного семейства может использовать сразу и основной и дополнительный отпуск, что обязательно отображается в заявлении |
| Согласование прошения | Подписать заявление должен непосредственный руководитель (своей подписью он подтверждает, что эффективность производственного процесса не пострадает за время дополнительного отпуска лица). Затем обращение направляется руководителю фирмы на подписание |
| Подготовка приказа | Администрация готовит приказ с обозначением времени отпуска, который получает многодетный гражданин |
| Ознакомление с приказом и его передача в бухгалтерию | Служащий под подпись знакомится с ожидаемой датой выхода на работу |