Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Усыновление. Порядок и условия.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
Требования к усыновителю
Законодатель закрепил целый ряд требований к лицам, которые желают заменить самых близких людей маленьким сиротам или беспризорным ребятам. При этом возникновение права на усыновление не связано с тем, пребывает ли заявитель в зарегистрированных брачных отношениях. Хотя все же на практике чиновники часто отдают предпочтение именно супружеским парам, мотивируя это тем, что в такой семье ребенок будет чувствовать себя более комфортно.
Но согласно Семейному кодексу условия, при которых разрешается взять ребенка из детского дома одиноким мужчинам, женщинам или супружеским парам, почти не различаются.
| Критерий соответствия | Одинокий мужчина или женщина | Семейная пара | Родственник, отчим или мачеха |
|---|---|---|---|
| Возраст | Совершеннолетние, разница с усыновляемым не менее 16 лет | Совершеннолетние, разница в возрасте может быть сокращена | |
| Здоровье | Удовлетворительное состояние здоровья, отсутствие заболеваний, указанных в Постановлении Правительства РФ №117 от 14.02.2013 | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Уровень дохода | Достаточный для обеспечения себя, уже существующих иждивенцев и усыновляемого (не менее одного детского прожиточного минимума на ребенка) | Могут допускаться послабления для тех, кто уже связан с несовершеннолетним общим бытом | |
| Жилищно-бытовые условия | Наличие зарегистрированного места проживания, достаточной жилплощади в расчете на всех членов семьи. Идеально выделение усыновляемому отдельной комнаты, недопустимость проживания в одной комнате разнополых детей | Необходимо подтвердить прописку, однако могут быть допущены послабления относительно метража занимаемого жилища | |
| Подготовка | Прохождение обучения в школе приемных родителей | Специальной подготовки не требуется | |
| Дополнительные разрешения | Не требуются | Если усыновляет только один из пары, другой должен дать согласие | Если усыновляет отчим или мачеха, нужно разрешение супруга или супруги (мамы или папы) |
| Право усыновить совместно с другим субъектом | Не предусмотрено | Разрешается | Допускается для субъектов, состоящих в брачных отношениях |
Шаг 6. Получите акт обследования жилого помещения
Через три дня после подачи документов специалист органа опеки проведет обследование условий проживания ребенка у вас в квартире или частном доме. По результатам обследования вы получите акт.
В документе указывается тип планировки и общее состояние жилья. Учитывается, когда последний раз был сделан ремонт, чистота, состояние мебели и бытовой техники. Важно, чтобы было место для кровати, письменного стола и другой мебели ребенка.
Также в акте указывается, есть ли в квартире или частном доме горячая и холодная вода, электричество или газ, теплая ванная комната и санузел. Отдельно прописывают тип отопления: центральное или индивидуальное.
В документе специалист может отметить психологическую обстановку дома: насколько члены семьи ладят с друг другом.
Какие документы нужны
Подготовка документов в деле усыновления играет очень важную роль. Если лица, желающие принять в семью ребятишек не предоставят всех необходимых документов органам опеки, им будет отказано в разрешении стать приемными опекунами.
К исковому заявление следует приложить пакет документов, включающий в себя:
- автобиография усыновителей;
- копии паспорта;
- декларация о доходах НДФЛ за последние 6 месяцев;
- справка о трудоустройстве;
- копия банковского лицевого счета;
- копия домой книги и документа, подтверждающего право собственности на жилье;
- справка об отсутствии судимости;
- медицинское освидетельствование о состоянии здоровья опекунов, оформленное в соответствии с требованиями МинЗдрава;
- свидетельство о браке, если такие обстоятельства имеют место быть.
Лица, которым установлен запрет на усыновление
Законодательным регламентом установлен запрет на усыновление детей определенному кругу лиц, в число которых входят:
- Лица, ранее призванные к наказанию за преступления против детей, в том числе и совершившие уголовно наказуемые деяния против жизни и здоровья граждан (снять такого рода запрет не представляется возможным);
- Граждане, страдающие тяжелыми заболеваниями, в том числе и хроническими, сопровождающимися опасностью заражения третьих лиц (ограничение снимается после полного выздоровления, аннулирования инвалидности);
- Лица, имеющие алкогольную, наркотическую или иную опасную зависимость;
- Лица с непогашенной судимостью;
- Граждане, не сумевшие подтвердить достаточный уровень дохода, необходимый для обеспечения ребенка вещами первой необходимости и достойного пребывания несовершеннолетнего в социальной среде;
- Лица, у которых отсутствует жилье, отвечающее установленным нормам проживания или вообще нет собственной жилплощади;
- Семейным парам, в которых один из супругов утратил дееспособность;
- Лица, ранее утратившие родительские права или права опекуна/попечителя.
Процедура усыновления
Важно отличать эту процедуру от других видов семейного воспитания детей. При усыновлении устанавливаются такие правовые отношения между ребенком и усыновителем, которые существуют у родных родителей и их детей. Усыновить можно только несовершеннолетнего малыша, у которого нет родительской опеки. Эта процедура осуществляется только в судебном порядке.
При назначении опеки малышам до 14 лет или попечительства для более взрослых подростков с 14 лет ответственный гражданин выполняет все те же функции, что и усыновитель. Однако имущественные и наследственные права не устанавливаются между ними, как при усыновлении. Поэтому ребенок может оказаться незащищенным в финансовом плане.
В период, когда ребенок остался без родительского попечения, но еще не может быть передан опекуну или усыновителю, над ним устанавливается патронат. В это время он воспитывается специальным воспитателем, работающим на основании договора. Сроки нахождения малыша под таким воспитанием определяются индивидуально в зависимости от его ситуации.
Не стоит путать патронат с патронажем, который устанавливается над совершеннолетними гражданами, которые по причине психического расстройства не могут самостоятельно защищать свои права.
Сама процедура усыновления может быть сохранена в тайне. Об этом говорится в ст.139 СК. Для этого усыновители должны заявить это требование в исковом заявлении вместе с требованием об усыновлении малыша. На основании положительного решения судьи все лица, имеющие об этом информации должны соблюдать эту тайну. За ее разглашение они будут привлечены к ответственности.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Каждый из этапов процедуры усыновления займет какой-то промежуток времени:
- Подготовительные курсы длятся от двух дней до одного месяца.
- Медицинское обследование займет от двух до четырнадцати дней.
- Подготовка документов обычно длится до одного месяца.
- Заявление будет рассматриваться органами опеки и попечительства не более десяти дней.
- Самый длительный промежуток времени займут поиски подходящего ребенка. Иногда это длится год и более.
- Подготовка документов и подача иска – от двух дней до двух-трех недель.
- Судебный процесс займет около двух месяцев.
- Вступление решения суда в законную силу – еще один месяц.
Решение – шаг первый и самый важный
Дети – наше светлое будущее. И это не пустые слова. Стать мамой и папой – самое большое счастье в жизни любой супружеской пары. Только после рождения малыша люди понимают своё истинное предназначение и смысл своего существования на Земле. Но, увы, не всем и не всегда дано испытать радость при появлении на свет любимого дитяти.
Виной тому, зачастую, проблемы со здоровьем. Некоторые из этих проблем вполне решаемы. Но иногда врачи ничем помочь не могут и ставят неутешительный диагноз – бесплодие.
Одни супружеские пары с этим смиряются и живут дальше, находя для себя занятия и увлечения, даря любовь друг другу и не ропща на судьбу. Другие же не теряют надежду, проводят дорогостоящие курсы лечения, пытаются забеременеть снова и снова.
Но существует ещё один способ стать полноценной семьёй. Это – усыновление ребёнка.
Да, зная наше законодательство и все проволочки, связанные с усыновлением, большинство потенциальных родителей пугаются бумажной волокиты. И этот вариант вовсе не рассматривают, считая, что легче в космос слетать, чем стать мамой-папой приёмного ребёнка.
Но поверьте, время не стоит на месте, всё меняется. Меняется и процесс усыновления, точнее упрощается процедура этого процесса. И сегодня приобрести статус приёмных родителей уже не так сложно, как было раньше.
Это, конечно же, не может не радовать тех людей, которые годами мечтают иметь детей, хотят дарить им свою любовь и нежность, наслаждаться всеми прелестями полноценной семейной жизни.
С чего начать усыновление? Прежде всего, с принятия твёрдого и непоколебимого решения. И принять его вы должны с полной ответственностью. Отдавая себе отчёт в том, что дороги назад у вас не будет.
Конечно, дети – это счастье и радость. Но дети – это ещё и каждодневный труд. Воспитать ребёнка – миссия почётная, но, отнюдь не лёгкая. А воспитать малыша приёмного сложнее вдвойне. Готовы ли вы бороться и победить?
Кто имеет право усыновить ребенка?
В 2021 в РФ правом на усыновление несовершеннолетнего ребенка наделяется исключительно граждане, которые признаны кандидатами в усыновители в установленном законом порядке. Для получения заключения, гражданин должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.
Условия, которым должны соответствовать кандидаты
| № п/п | Условия |
|---|---|
| 1 | Гражданство РФ |
| 2 | Наделенные полной дееспособностью |
| 3 | Возраст не менее 18 лет |
| 4 | Наличие ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума на всех членов семьи и на потенциального ребенка |
| 5 | Наличие жилплощади в собственности, в аренде или на праве безвозмездного пользования |
| 6 | Наличие постоянной регистрации |
Если кандидатом в усыновители желает стать гражданин другого государства, он должен получить заключение по законам своей страны. Требования законодательства могут значительно различаться.
Порядок и правила оформления
Рассмотрим алгоритм действий заявителя при усыновлении ребенка:
- Обращение в ООП.
- Сбор необходимых документов.
- Обучение на подготовительных курсах и получение сертификата;
- Повторное посещение ООП и подача заявления о выдаче заключения.
- Проверка жилого помещения потенциального усыновителя.
- Получение заключения от ООП.
- Выбор ребенка.
- Знакомство с малышом и просмотр его документов.
- Получение согласия на усыновление от ребенка старше десяти лет.
- Подача искового заявления в суд.
- Участие в судебных слушаниях.
- Получение решения суда об усыновлении.
- Регистрация судебного решения в ЗАГСе и оформление нового свидетельства о рождении.
Рассмотрим некоторые из пунктов более подробно.
Условия для удочерения
С чего начать процедуру усыновления ребенка? С изучения основных правил воплощения задумки в жизнь. В России, как уже было сказано, далеко не всегда удается быстро решить поставленную задачу. Некоторые семьи годами бьются за право взять неродного ребенка к себе.
Усыновители должны соответствовать некоторым требованиям. Среди них выделяют следующие пункты:
- Наличие достойного заработка и жилья, пригодного для проживания усыновляемого лица.
- Отсутствие серьезных заболеваний.
- Полная дееспособность.
- Хорошая биография.
- Разница в возрасте с ребенком, которого хотят взять, не может быть меньше шестнадцати лет.
Также с некоторых пор в России усыновители сначала должны обучиться в специализированной школе. Без нее в процедуре откажут. Данное решение считается полностью законным.
Каким органом производится процедура усыновления ребенка, выяснили. Теперь стоит рассмотреть основные этапы соответствующей операции более подробно. Лишь так удастся избежать лишних проблем.
Начитается процедура с обращения в органы опеки. Если данная служба не признает семью пригодной для выступления в качестве усыновителей, дальнейшие действия — это просто потеря времени.
Для выступления усыновителем нужно подготовить определенный пакет документов. Он должен быть отнесен в «опеку». Обычно оный включает в себя:
- заявление;
- паспорт;
- характеристику с места официального трудоустройства или учебы;
- справки, подтверждающие доход гражданина;
- выписки с места регистрации заявителя;
- документы, указывающие на наличие у потенциального усыновителя жилья;
- выписки, свидетельствующие об отсутствии у человека судимости;
- справки о состоянии здоровья гражданина (из наркологического и неврологического диспансера в том числе).
Требования к будущим усыновителям — кому разрешено?
- Возраст — старше 18-ти лет, дееспособность.
- Официально зарегистрированные отношения (проживание в гражданском браке — препятствие для усыновления). Также допустимо усыновление малыша одиноким гражданином (в частности кем-либо из родственников).
- Разница в возрасте с малышом для одинокого усыновителя — не менее 16-ти лет. Исключение: усыновление малыша отчимом (либо мачехой) и уважительные причины, установленные судом.
- Наличие постоянного места жительства (и право собственности на жилье), отвечающего требованиям органов Опеки для проживания ребенка.
- Соответствующий требованиям доход (прим. — выше прожит/минимума).
- Успешно пройденная подготовка приемных родителей.
- Добровольное согласие на усыновление малыша обоих усыновителей, оформленное у нотариуса.
- Отсутствие судимостей (справки).
- Отсутствие заболеваний, что являются противопоказаниями (см. выше).
Преимущественное право (согласно Закону) на усыновление — у родственников малыша.
В определенных случаях органы Опеки могут потребовать выделения отдельной комнаты (независимо от метража) для усыновляемого малыша, если он…
- Инвалид.
- ВИЧ-инфицирован.
При усыновлении иностранными гражданами
Подданные других государств, желающие взять в свою семью приемного малыша, могут осуществить эту процедуру с помощью:
- Управлений социальной защиты, находящихся в регионах проживания усыновляемых детей;
- Оператора банка данных государственного федерального значения.
Иностранцам необходимо представить следующие документы:
- Заявление, в котором указать желание взять на воспитание кроху;
- Заполнить специальную анкету;
- Обеспечить обязательства, заверенные у нотариуса, включающие регистрирование дитя в консульстве нашей страны, а также разрешение соответствующим органам контролировать проживание и воспитание детей;
- Копию удостоверения личности;
- Справку от похожих органов с ОПП, работающих в стране проживания кандидата на усыновление, что он располагает условиями и собственным местом проживания;
- Поручительство государственных органов государства, в котором живет усыновитель;
- Представить единый документ, с подписями всех инстанций, подтверждающий правомерность подачи заявления об усыновлении.