Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Присвоение звания «Житель блокадного Ленинграда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года устанавливает льготы и другие социальные меры государственной поддержки гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». То есть само по себе проживание в Ленинграде в период военной блокады не дает право на льготы.
Пенсионерам так же дается право на получение ряда специальных социальных выплат, в качестве поддержки от государства, кроме двух установленных пенсий.
Право получать данную социальную помощь полагается таким гражданам:
- инвалидам 1 группы – 3357,23 руб.;
- 2 группы – 2397,59 руб.;
- 3 группы – 1919,30 руб.;
- ветеранам ВОВ – 3596,37 руб.;
- «блокадникам» – 2638,27 руб.
Если некоторым гражданам полагается обеспечение по двум данным видам, в таком случае избирается только одно, то, которое имеет большую сумму. Предусмотрена государством еще одна социальная льгота для данного вида граждан, которая называется набор соц. услуг.
Это социальная помощь от государства для финансовой поддержки пенсионеров. В данную помощь входят медицинские услуги, бесплатный проезд в транспорте, предоставление бемплатной путевки в санаторий.
Пенсионер, который получает НСУ, имеет право отказаться от услуг, а вместо них получить деньги. Возместить можно как полную стоимость, так и частично. Необходимо об этом информировать ПФ до 1 октября. Полная стоимость социального пакету равняется 995, 23 рубля.
По отдельности стоимость услуг такая:
- Медицинская услуга – 766,55 рублей.
- Путевка – 118,59 рублей.
- Сумма проезда в пределах 110,09 рублей.
Гражданин, который сопровождает инвалида 1 группы, так же может получить путевку на отдых и проезд в обе стороны. Также может начисляться еще одна дополнительная выплата каждый месяц.
Выплата предоставляется таким федеральным льготникам:
- Участникам ВОВ – 1000 рублей.
- «блокадникам» — 500 рублей.
Дополнительное финансовое обеспечение пенсионеры могут получать только при соблюдении одного условия. Для их назначения следует пойти в Пенсионный Фонд за консультацией со специалистом, по месту проживания или прописки, с соответственным заявлением.
Иные льготы блокадников
Помимо льготных пенсий у блокадников есть и другие социальные привилегии, среди которых безвозмездное предоставление:
- жилья,
- дополнительной медицинской помощи (протезирование, диспансеризация),
- социальная помощь.
Кроме того, блокадникам предоставляется 50-процентная скидка по оплате ЖКХ -услуг, топлива, перевозок, оплате занимаемого жилья. Также они вправе:
- претендовать на внеочередную установку стационарного телефона, располагать преимуществами при пользовании различными услугами (транспорта, связи, культурных, торговых, спортивных учреждений),
- первоочередную запись в гаражные, строительные и иные кооперативы,
- самостоятельно выбирать период своего ежегодного дополнительного отпуска.
Пенсионеры-блокадники с ограничением по здоровью имеют право на ежемесячную денежную выплату и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Величина ЕДВ возросла до 2972,82 руб.
В размер ЕДВ входит: обеспечение лекарствами — 863,75 р., предоставление путевок в санаторные учреждения — 133,62 р., безвозмездный проезд на общественном транспорте городского, пригородного, междугороднего сообщения (к месту лечения и обратно) — 124,05 р.
Также пенсионерам-блокадникам положено ДЕМО в размере 500 руб.
Какие льготы и выплаты положены блокадникам
Наиболее обширный перечень мер социальной поддержки блокадников закреплён в Федеральном законе «О ветеранах», так как все награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» приравнены по льготе к ветеранам войны. В отдельной статье расписаны льготы и права жителям блокадного города. Также преференции от государства положены гражданам, награждённым медалью «За оборону Ленинграда», так как это даёт им статус участника Великой Отечественной войны и, соответственно, все льготы.
При получении социальных услуг в натуральной форме их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты. Общий размер НСУ после индексации составит 1121,42 рубля. Но граждане имеют право отказаться от одного или двух любых видов НСУ — и получить их в денежном эквиваленте.
Кроме того, ФРГ уже в течение нескольких лет выплачивает индивидуальные компенсации блокадникам. Правда, только еврейской национальности. Такую избирательность в Берлине объясняют тем, что если они начнут делать выплаты всем, то подтянутся другие пострадавшие в Великой Отечественной войне страны и власти захлестнет волна требований о компенсации.
— Германское правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом. С учетом исторического признания уникального по степени жестокости и неизбирательности характера ленинградской блокады все блокадники должны быть выделены в отдельную категорию жертв нацизма без дискриминации по признаку национальности, — говорится в официальном обращении, размещенном на сайте пресс-службы МИД РФ.
Выплаты После Смерти Блокадника
По данным 1.02.2015 г. средняя величина пособия ленинградцам-блокадникам составляла 21017 руб. (на 2275 руб. больше, чем в 2014 году). Среднестатический объем инвалидных пособий, которую блокадники вправе получать вместе со страховым, возрос, в среднем, до 7, 9 тыс.
Ст.21 ФЗ № 5 устанавливает открытый перечень льгот на федеральном уровне для вдов ветеранов ВОВ. На уровне регионов список льгот расширяется в зависимости от возможностей региональных бюджетов. Первую финансовую поддержку в виде материальной выплаты семья получает на захоронение умершего ветерана ВОВ. Его размер оговорен ФЗ «О погребении и похоронном деле». Данные денежные средства могут быть получены по месту погребения гражданина и выделяются они из собственных средств Министерства обороны России, данное правило предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 6 .05.1994 года № 460 и ст. 24 «Закона о ветеранах».
Блокада Ленинграда началась 80 лет назад
Аэростаты воздушного заграждения на Исаакиевской площади.© ИТАР-ТАСС/Архив
В Санкт-Петербурге намерены после 1 января 2022 года выплатить по 15, 20 и 25 тысяч рублей жителям города, которым исполнится 90, 95 и 100 лет соответственно, — такой законопроект, как стало известно «Парламентской газете», депутаты Заксобрания планируют рассмотреть 9 сентября.
В эту возрастную категорию попадают и блокадники, которые с 8 сентября 1941 года до 27 января 1944 года оказались в осаждённом немцами Ленинграде.
В преддверии 80-летия со дня начала осады города и Дня памяти жертв блокады, которые отмечают 8 сентября, наше издание напоминает, какие льготы и выплаты положены тем, кто находился внутри фашистского кольца.
Выплаты жителям блокадного ленинграда в спб в 2022 году
С конца апреля 2022 года вступили в силу изменения в Социальный кодекс Санкт-Петербурга, предусматривающие распространение дополнительных мер социальной поддержки на граждан, которые проживали в Ленинграде в период его блокады с 8 сентября 1941 по 27 января 1944 года. Новые правила касаются граждан, которые проживали или родились в указанный период не только на территории Ленинграда, но и на территории Ленинградской области, которая входила в кольцо фашистской блокады.
Решение о предоставлении мер социальной поддержки принимается администрациями районов Санкт-Петербурга на основании документов, подтверждающих проживание (рождение) на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года:
- Удостоверение к знаку «Жителю блокадного Ленинграда» или справка о его выдаче.
- Паспорт гражданина со сведениями о месте рождения на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Выписка из акта записи о рождении гражданина на территории внутри блокадного кольца в период блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, свидетельство о рождении гражданина, выданное на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка учреждения здравоохранения о рождении гражданина на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка, выданная жилищной организацией или архивным учреждением, о проживании гражданина на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года, выписка из домовой книги прописки граждан.
- Справка об обучении гражданина в ремесленном училище, в иных учебных заведениях (академии, университеты, институты и др.), аттестат, диплом.
- Справка о работе гражданина, трудовая книжка.
- Справка или иной документ, подтверждающий призыв военнослужащего на территории внутри блокадного кольца в период военной блокады Ленинграда с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года.
- Справка или иной документ, подтверждающий нахождение гражданина в лечебном учреждении.
- Документ, подтверждающий нахождение в детском доме.
- Справка или иной документ об эвакуации гражданина с детским дошкольным и школьным учреждением, эвакоудостоверение, справка об эвакуации.
- Справка о прибытии в эвакуацию из Ленинграда, выданная государственным архивным учреждением либо организацией, располагающей такими сведениями.
5. Комитету финансов Санкт-Петербурга выделить Комитету 1 303 100 тыс. руб.
на предоставление единовременной денежной выплаты за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных статьей расходов «Резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга» (код целевой статьи 9900000200) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2022 N 549-114 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Какие льготы и выплаты положены блокадникам
Наиболее обширный перечень мер социальной поддержки блокадников закреплён в Федеральном законе «О ветеранах», так как все награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда» приравнены по льготе к ветеранам войны. В отдельной статье расписаны льготы и права жителям блокадного города. Также преференции от государства положены гражданам, награждённым медалью «За оборону Ленинграда», так как это даёт им статус участника Великой Отечественной войны и, соответственно, все льготы.
При получении социальных услуг в натуральной форме их стоимость вычитается из ежемесячной выплаты. Общий размер НСУ после индексации составит 1121,42 рубля. Но граждане имеют право отказаться от одного или двух любых видов НСУ — и получить их в денежном эквиваленте.
Кроме того, ФРГ уже в течение нескольких лет выплачивает индивидуальные компенсации блокадникам. Правда, только еврейской национальности. Такую избирательность в Берлине объясняют тем, что если они начнут делать выплаты всем, то подтянутся другие пострадавшие в Великой Отечественной войне страны и власти захлестнет волна требований о компенсации.
— Германское правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом. С учетом исторического признания уникального по степени жестокости и неизбирательности характера ленинградской блокады все блокадники должны быть выделены в отдельную категорию жертв нацизма без дискриминации по признаку национальности, — говорится в официальном обращении, размещенном на сайте пресс-службы МИД РФ.
Люди, которые застали ВОВ, столкнулись со многими трудностями, представленными потерей близких родственников, голодом и обстрелами. Поэтому государство старается разными способами облегчить их жизнь в мирное время. Но во время оформления пособий блокадники часто сталкиваются со сложностями:
- если гражданин переехал из Ленинграда в другой регион, за ним все равно сохраняется право на получение двойного пособия, но нередко работники местных отделений ПФ плохо знают требования законодательства, поэтому отказывают в назначении выплаты, что приводит к необходимости подачи жалоб или индицированию судебного разбирательства;
- если гражданин оформляет к стандартной страховой пенсии выплату по инвалидности, то ему регулярно придется проходить медицинскую комиссию, чтобы подтвердить плохое состояние здоровья, что не всегда возможно для пожилых людей.
Процессом оформления пособий можно заниматься не только через отделения ПФ, но и с помощью МФЦ, а также документы можно отправлять заказным письмом. Страховая пенсия составляет не меньше 25 тыс. руб., а за счет дополнительной выплаты общая сумма дохода обычно превышает 32 тыс. руб.
Для оформления потребуется заявление, составленное блокадником, копия паспорта, СНИЛС, трудовая книжка и бумаги, доказывающие статус заявителя. Деньги можно получать путем перечисления на банковский счет льготника, а также пенсионеры могут получать их в отделениях почты или с помощью доставки почтальоном на дом.
Выплаты После Смерти Блокадника
По данным 1.02.2015 г. средняя величина пособия ленинградцам-блокадникам составляла 21017 руб. (на 2275 руб. больше, чем в 2014 году). Среднестатический объем инвалидных пособий, которую блокадники вправе получать вместе со страховым, возрос, в среднем, до 7, 9 тыс.
Ст.21 ФЗ № 5 устанавливает открытый перечень льгот на федеральном уровне для вдов ветеранов ВОВ. На уровне регионов список льгот расширяется в зависимости от возможностей региональных бюджетов. Первую финансовую поддержку в виде материальной выплаты семья получает на захоронение умершего ветерана ВОВ. Его размер оговорен ФЗ «О погребении и похоронном деле». Данные денежные средства могут быть получены по месту погребения гражданина и выделяются они из собственных средств Министерства обороны России, данное правило предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 6 .05.1994 года № 460 и ст. 24 «Закона о ветеранах».
Сколько выплатят блокадникам Ленинграда
Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил с предложением провести единовременную выплату блокадникам Ленинграда и награжденным за оборону города. Позже пресс-служба Кремля сообщила, что Владимир Владимирович подписал соответствующий указ. Выплата составит 50 тысяч рублей.
Глава государства попросил губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова и власти этого города уделить особое внимание оформлению выплаты блокадникам. Владимир Владимирович напомнил, что 8 сентября 1941 года «сомкнулась блокада Ленинграда», а всего через несколько дней была открыта Дорога жизни через Ладожское озеро.
«Во всем мире знают о стойкости, о мужестве тех, кто принимал в этом участие. Это поражает. Вся наша страна, весь народ всегда будут помнить о том, что сделали ленинградцы. Поддержка блокадников — наш священный долг», — подчеркнул президент Российской Федерации.
Напомним, Дорогой жизни называли переправу через Ладожское озеро, по которой в осажденный Ленинград доставляли грузы с продовольствием и эвакуировали людей.
Власти Германии обязаны выплатить компенсации всем живущим блокадникам вне зависимости от их национальности – такое заявление сделал МИД России. По мнению представителей российского внешнеполитического ведомства, такие выплаты лишний раз подтвердят «примирение» между воевавшими странами.
«Немецкое правительство на протяжении многих лет предоставляет выплаты блокадникам еврейской национальности, осуществляемые по линии Международной еврейской конференции по материальным претензиям к ФРГ. При этом люди других национальностей, которые рядом с евреями переживали ужасы блокады, никаких компенсаций как не получали, так и не получают. Считаем, что это не соответствует принципам справедливости и равноправия. Неоднократно предлагали Берлину провести специальные консультации с тем, чтобы найти решение на основе принципов справедливости, морали и нравственности, без попыток прикрываться легалистскими отговорками, которые по сути оправдывают откровенную дискриминацию блокадников нееврейской национальности. К сожалению, нам последовательно отвечали отказом», – говорится в заявлении МИД России.
Виды льгот для блокадников Ленинграда
Фактически, блокадники имеют право на получение сразу двух пенсионных выплат: в соответствии с пунктом 3.6 статьи 3 закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» № 166-ФЗ от 15.12.2001 года для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предусмотрено назначение пенсии по инвалидности и страховой пенсии по старости одновременно.
- коммунальных услуг (водо-, энерго-, газо- и теплоснабжение, водоотведение, вывоз отходов и пр.);
- топлива и транспортных услуг по его доставке (для блокадников, проживающих в домах без центрального отопления);
- занимаемой площади: общей в отдельных квартирах и жилой в коммунальных.
- ЕДВ – данная ежемесячная выплата зависит от статуса жителя блокадного Ленинграда:
- Для лиц, имеющих инвалидность ВОВ – 5403,21 рублей при полном отказе от НСУ и 4281,80 руб при сохранении услуг.
- Для участников ВОВ – 4052,39 рублей при полном отказе от НСУ и 2930,98 рублей при сохранении услуг.
- Лицам имеющих знак «Житель блокадного Ленинграда» – 2972,82 рублей при полном отказе от НСУ и 1851,40 рублей при сохранении услуг.
В размер указанных выплат включена монетизация НСУ, которая является компенсационной. Она зависит от какого пакета НСУ отказался блокадник. В число НСУ входят получение бесплатных лекарственных средств. А также получение бесплатной путевки в санаторий, проезд до места лечения в санатории и обратно.
Кто может оформить статус блокадника
Законодательством четко зафиксированы определенные критерии, по которым гражданин может получить статус блокадника Ленинграда. Он получает не только это звание, но и специальный почетный знак. Если человеку отказано в присвоении статуса, то он не сможет получать двойную пенсию и другие виды преференций от государства.
К блокадникам относятся лица, которые жили на территории Ленинграда во время блокады не меньше 4 месяцев. Расчет ведется с 8.09.1941 по 27.01.1944 год. При этом учитывается социальный статус людей, поэтому звание предоставляется лицам, которые во время блокады были маленькими детьми до 7 лет, школьниками или учащимися разных училищ или иных аналогичных учебных заведений.
Сюда же относятся простые граждане, которые не участвовали в обороне, но занимались трудовой деятельностью. Лица, которые принимали участие в боевых действиях, так же получают много преференций, но они определяются и предоставляются по другим правилам.
Люди, которые застали ВОВ, столкнулись со многими трудностями, представленными потерей близких родственников, голодом и обстрелами. Поэтому государство старается разными способами облегчить их жизнь в мирное время. Но во время оформления пособий блокадники часто сталкиваются со сложностями:
- если гражданин переехал из Ленинграда в другой регион, за ним все равно сохраняется право на получение двойного пособия, но нередко работники местных отделений ПФ плохо знают требования законодательства, поэтому отказывают в назначении выплаты, что приводит к необходимости подачи жалоб или индицированию судебного разбирательства;
- если гражданин оформляет к стандартной страховой пенсии выплату по инвалидности, то ему регулярно придется проходить медицинскую комиссию, чтобы подтвердить плохое состояние здоровья, что не всегда возможно для пожилых людей.
Процессом оформления пособий можно заниматься не только через отделения ПФ, но и с помощью МФЦ, а также документы можно отправлять заказным письмом. Страховая пенсия составляет не меньше 25 тыс. руб., а за счет дополнительной выплаты общая сумма дохода обычно превышает 32 тыс. руб.
Основные меры поддержки
Лица, обладающие званием блокадника Ленинграда и медалью «За оборону», могут получать разные меры помощи. Они касаются пенсионного обеспечения, медицинской помощи, налоговых льгот и других сфер деятельности. Все преференции предполагаются в заявительном порядке, поэтому гражданину необходимо самостоятельно подавать заявки на получение тех или иных видов поддержки.
Внимание! Количество льгот блокадникам постоянно увеличивается, поэтому целесообразно регулярно обращаться к представителям соцзащиты, чтобы узнавать о новых возможностях.
Преференции предлагаются не только на федеральном уровне, поскольку власти регионов часто увеличивают льготы для лиц с официальным статусом блокадников. Это позволяет значительно упростить жизнь пожилых ветеранов.
Формирование пенсионных начислений
Если гражданин прошел блокаду, то ему не составит труда подтвердить свой статус. Только после получения официального звания появляется возможность для оформления различных преференций, предлагаемых федеральными и региональными властями. Самым важным видом помощи считается возможность получения сразу двух пенсий.
Стандартно блокадники оформляют следующие виды выплат:
- страховая пенсия, которая назначается для всех лиц, достигших пенсионного возраста и набравших достаточный стаж;
- пособие по инвалидности, причем размер выплаты зависит от оформленной группы.
Внимание! Дополнительно блокадники регулярно получают из ПФ и соцзащиты разные доплаты, разовые пособия и материальную помощь.
Лица с инвалидностью могут ежемесячно получать два пособия, что обеспечивает оптимальный уровень довольствия. При этом они не лишаются права на другие социальные выплаты.
Как сегодня получить статус блокадника тому, кому он положен?
К сожалению, далеко не всем, кто проживал в годы оккупации немцами в Ленинграде, удалось получить нагрудный знак и связанный с этим особый спецстатус. Поэтому пользоваться привилегиями, данными госаппаратом, такие петербуржцы не могут. Как восстановить справедливость? Необходимо доказать на официальном уровне человеку, проживавшему в осажденном немцами городе, свой статус. Подойдут для этого практически все документы, являющиеся свидетельством проживания в указанные выше годы в оккупированном населенном пункте. Это могут быть:
- справки об эвакуации;
- аттестаты либо иные бумаги об образовании (но подойдут они лишь при условии, что в них указан период обучения);
- трудовая книжка, где будут прописаны годы работы на территории оккупированного города;
- справка об отсутствии медали «За оборону Ленинграда» (выдать ее может архив Комиссии при президенте РФ по госнаградам после того, как в данную инстанцию будет направленный письменный запрос).
Когда документы собраны, нужно прийти в администрацию района по месту своего проживания с подготовленным заявлением, где излагается просьба о включении в спецсписок граждан, которым полагается вручение знака «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверения к нему.