Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На пенсию по новым правилам: что изменится в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Адекватные и осознанные ожидания должны быть основой общественного договора между государством, которое предлагает накопительную систему, политиками. которые за нее голосуют, и гражданами. В этом контексте хочу поднять вопрос размера взносов. Он не относится к компетенции НКЦБФР, но является показательным.
Когда и на каких условиях можно начинать реформу
У нас привыкли считать, что 2−3% отчислений должны обеспечить миллионы накоплений на пенсии. Это ложное и искаженное представление. Оно было причиной постепенного недовольства, а позже — и темой политических спекуляций относительно накопительных систем в других странах. Чтобы этого избежать, мы должны говорить прямо: 2−3% отчислений — это 5−7% коэффициента замещения.
Должен быть достаточный период для подготовки. Развертывание системы предполагает три масштабных по объему параллельных процесса: нормативное обеспечение, авторизация провайдеров, создание инфраструктуры фонда.
Учитывая весомость этих шагов, подготовительный период может занять, как минимум, 12 месяцев. Также следует учитывать две фундаментальные вещи.
Во-первых, предпосылками внедрения накопительной системы является окончание войны и сильный регулятор. Сильный регулятор — это не только принятый закон, но и построение системы после его принятия, которое продлится не месяц и не два.
Во-вторых, переход от ретроспективного к ориентированному на риск перспективному регулированию должен произойти, когда надзорный орган получит необходимый потенциал, и до того, как ускорится рост пенсионной отрасли.
Влияние новых пенсионных реформ на жизнь граждан
В Украине ежегодно увеличивается число пенсионеров и уменьшается количество работающего населения. Демографическая ситуация ухудшается с каждым днем. В связи с этим постоянно возрастает дефицит бюджета. Государство идет на кардинальные меры, увеличивая пенсионный возраст. Это печально, однако положительных изменений в ближайшее время не предвидится. Многие молодые специалисты стремятся уехать на работу заграницу, так как там выше не только заработная плата, но и уровень жизни и социальных гарантий.
Если говорить о США и Европе, то там возраст выхода на пенсию также повышается, однако люди могут позволить себе путешествовать, заниматься любимым делом или открывать бизнес. Пенсионерам предлагают различные выгодные программы. При этом их активно поощряют за желание продолжить трудовую деятельность.
Если говорить о Японии, то в этой стране уровень пенсии зависит от возраста выхода на нее. И чем позже ее оформляешь, тем она выше. Таким образом способствуют, чтобы граждане дольше работали.
Последние годы пенсия практически не повышалась. Согласно новому закону она зависит от минимальной заработной платы, которая в свою очередь зависит от инфляции. Это означает, что она будет регулироваться автоматически с ростом этих значений.
Каждый гражданин сам решает в каком возрасте ему идти на пенсию. Законом предписаны лишь минимальные требования. По достижению пенсионного возраста человек может обратиться в любое время за начислениями.
Однако стоит отметить, что деньги будут насчитываться с момента оформления, поэтому, чтобы не потерять средства лучше не откладывать это дело надолго. При этом сроков для оформления законом не указано, значит можно оформить в любой момент, даже спустя несколько лет.
В чем суть пенсионной реформы в Украине
Итак, еще в 2017 году в Украине стартовал первый этап пенсионной реформы, что неоднократно анонсировалось как на правительственном уровне, так и в средствах массовой информации. Более ранние версии пенсионной реформы оказывались нежизнеспособными, при всей их амбициозности не принесли ожидаемого повышения уровня пенсий и не стали гарантией обеспеченной старости для граждан Украины.
Новые шаги по реформированию стали результатом партнерства Украины с МВФ (International Monetary Fund), с которым был заключен Меморандум о сотрудничестве. В соответствии с принятым документом, Правительство Украины должно предпринять ряд существенных шагов по реформированию пенсионной системы, разработав соответствующую законодательную базу и подготовив условия для администрирования. Как известно, пенсионное обеспечение является показателем благополучности общества и экономической устойчивости государства.
Именно эти условия способствовали разработке и принятию поправок в Закон о пенсиях, за которые проголосовали народные избранники 3 октября 2017 года.
В сфере социальной политики государство обязано заботиться о своих гражданах, достигших преклонного возраста или утративших способность продолжать трудовую деятельность. Эта забота должна заключаться в регулярной выплате пенсий, размер которой обеспечивает насущные потребности лиц преклонного возраста. Как дело обстоит на самом деле, — поговорим чуть позже, а пока перейдем к сути пенсионной реформы.
Реформирование заключается во внедрении трехуровневого пенсионного обеспечения, которое до настоящего дня состоит из солидарной системы и накопительной пенсии. Если первая часть пенсионной системы худо-бедно работает в стране, то накопительные пенсии практически остаются нереализованным сектором.
В планах Правительства Украины – запуск механизма солидарной пенсии в комплексе с добровольным пенсионным страхованием, которое должно стать неотъемлемой частью всей пенсионной системы в стране:
- солидарная система
- общая накопительная
- добровольная негосударственная накопительная
Льготные пенсии: список
Люди, относящиеся к льготной категории, тоже должны знать о введенных изменениях:
- Участникам боевых действий (УБД) возраст выхода на отдых законом «Об обязательном страховании» сокращен. Так, мужчины могут официально стать пенсионерами в 55 лет, имея стаж 25 лет, женщины – в 50 лет, имея СС 20 лет. Это регламентировано в Заключительном положении вышеуказанного закона. Чтобы оформиться, афганцы обязательно должны предоставить документы участника боевых действий.
- Для инвалидов свои правила действуют в соответствии с законом «О пенсионном обеспечении» (статья №25). Лица, получившие инвалидность в результате профзаболевания/травмы на производстве имеют право раньше выйти на пенсию даже при недостатке необходимого стажа. Инвалиды 1, 2, 3 групп общих заболеваний должны иметь стаж требуемого уровня. Например, человек 56 лет, имеющий инвалидность 2, 3 группы должен обладать стажем от 14 лет.
- Педагогам Украины регламентирован 30-летний стаж, которым они должны обладать обязательно, чтобы получать пенсию. В противном случае предусматривается необходимость доработать до нужного уровня стажа. Сотрудники сферы здравоохранения и образования могут пользоваться пенсией за выслугу лет, если достигли 55-летнего возраста и имеют специальный стаж труда не меньше 27,5 лет (требования на период с 1.04.2019 по 31.03.2020). Нововведения внедряются поэтапно, чтобы не вызвать недовольство людей.
- Закон, регулирующий обеспечение пенсиями граждан (ст. №14), определяет нормы для шахтеров. В соответствии с ним, лица, проработавшие 25 лет на открытых горных и подземных шахтах, могут выйти на пенсию, не зависимо от возраста. Работникам ведущих специальностей достаточно 20 лет стажа. Главное условия – занятость на этих работах полный рабочий день. Сюда входят все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых (руда, сланец, уголь), возведением рудников, шахт и т.п. Мужчины, имеющие стаж в этой сфере меньше 10 лет, женщины меньше 7 лет, могут надеяться на понижение пенсионного возраста.
- Военнослужащим государство планирует сделать перерасчет пенсий в 20 году. Лицам от 65 лет, с рабочим стажем от 35 лет для мужчин, от 30 лет для женщин, ожидается увеличение пенсии на 15-40%.
| год | Средняя пенсия на Украине, гривен в месяц | Средняя пенсия на Украине, $ в месяц |
| 2010 | 1033 | 129 |
| 2011 | 1152 | 144 |
| 2012 | 1253 | 155 |
| 2013 | 1471 | 179 |
| 2014 | 1526 | 125 |
| 2015 | 1582 | 68 |
| 2016 | 1700 | 65 |
| 2017 | 1828 | 68 |
| 2018 | 2479 | 91 |
| 2019 | 3019 | 123 |
| 2020 | 3410 | 120 |
| 2021 | 3778 | 138 |
| 2022 | 4370 | 149 |
| 2023 |
Во сколько лет женщина оформляет пенсию?
Возраст пенсионерки увеличивается постепенно начиная с 55 до 60 лет вплоть до 2021 года.
Так, в 2021 году на пенсию смогут выйти женщины, которым исполнилось 58 лет. При этом страховой стаж должен составлять не меньше 15 лет, а общий – 30 лет.
Таким образом, до достижения 60 лет, на пенсию могут претендовать женщины, которые родились до 31.03.1961.
Для таких женщин возраст уменьшается на 0,5 – 5 лет в зависимости от даты рождения, а именно:
- до 30.09.1956 – 55 лет;
- 01. 10. 1956 – 31.03.1957– 55,5 лет;
- 01.04.1957 -30.09.1957 – 56 лет и так далее до 31.03.1961.
Важно знать! Как узнать, когда перечислят пенсию?
В случае если женщина принимает решение получить пенсионные выплаты позже положенного срока, тогда за каждые полгода переработки она получает 2,5% прибавки.
Возраст выхода на пенсию в Украине и льготные категории пенсионеров
Как мы уже выяснили, пенсионный возраст привязан к стажу, и каждым следующим годом требования к количеству необходимого страхового стажа будут расти. В то же время есть категории граждан, имеющих право на пенсию на льготных условиях.
К ним относятся:
- Работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (список № 1). Эти люди могут уйти на пенсию, когда им исполнится 50 лет и они будут иметь стаж работы не менее 25 лет у мужчин, из них не менее 10 лет на указанных работах, и не менее 20 лет у женщин, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах.
- Работники, занятые полный рабочий день на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда (список № 2). Эти сотрудники могут планировать уход на пенсию по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 30 лет у мужчин, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах, и не менее 25 лет у женщин, из них не менее 10 лет на указанных работах.
- Трактористы-машинисты и другие занятые в сельском хозяйстве. Мужчины могут рассчитывать на пенсию с 55 лет, но если будут иметь общий стаж работы не менее 30 лет, из них не менее 20 лет на указанных должностях.
- Женщины, которые проработали на должностях трактористов-машинистов, машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов. Им достаточно иметь общий стаж работы 25 лет, из них 15 лет на указанной работе и уходить на пенсию в 55 лет.
- Доярки (операторы машинного доения), свинарки-операторы на предприятиях сельского хозяйства; женщины, занятые на выращивании табака; работницы текстильного производства. Их время выхода на заслуженный отдых – тоже 55 лет и стаж работы – не менее 20 лет.
- Женщины, проработавшие в сельском хозяйстве и воспитавшие пять и более детей, имеют право на льготное пенсионное обеспечение независимо от возраста и трудового стажа.
- Водители городского пассажирского транспорта и грузовых автомобилей, занятых на тяжелых и вредных производствах. Они могут обращаться за начислением пенсий в 55 лет. Нужно иметь стаж мужчинам – 30 лет, в т. ч. на указанных должностях не менее 12 лет 6 месяцев; соответственно женщинам — 25 и не менее 10 лет.
Начисление пенсии в Украине
Соблюдают два условия при начислении выплат:
- страховой стаж;
- пенсионный возраст.
В период с начала 2021 по 2028 год планомерно увеличивают стаж с 25 до 35 лет, ежегодно на 12 месяцев.
Пенсию по возрасту для любого украинца в 2021 году рассчитывают с использованием единой формулы, но итоговая сумма зависит от размера заработка, с которого взимались страховые взносы и продолжительности стажа. Предусмотрен широкий спектр доплат, надбавок, повышений.
На заметку от BBQcash: выплаты начисляют со второго дня от даты достижения указанного возраста, если обращение в Пенсионный фонд произошло не ранее, чем за 1 и не позднее 3 месяцев.
Минимальную сумму пенсии по возрасту на январь 2021 года составляют 1669,20 грн. На сегодня это 40 % от нижней планки оплаты труда. Эта сумма автоматически увеличится при росте минимальной заработной платы.
С января текущего года украинцы, производившие отчисления не менее 15 лет, отправятся на заслуженный отдых в 65 лет. 40 календарных лет страхового стажа обеспечивают получение пенсии независимо от возраста.
С 1 января 2021 года украинцы отправляются на заслуженный отдых безотносительно к половой принадлежности:
| Возраст, лет | Страховой стаж, лет |
| 60 | не менее 26 |
| 63 | от 16 до 25 |
| 65 | от 15 до 16 |
Государство предоставило право выкупа недостающего стажа. Удвоенную минимальную страховую сумму выплачивают за месяц. Около 84000 грн. придется потратить за максимальный срок недостающего стажа 5 лет.
Пенсионный возраст и страховой стаж
Верховная Рада Украины приняла закон о пенсионной реформе, который вводит требования к минимальному страховому стажу для выхода на пенсию и предусматривает повышение пенсий 9 млн. пенсионерам.
Закон предполагает введение автоматической нормы о ежегодной индексации (перерасчете) пенсий для защиты от инфляции: с учетом финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен.
Закон не предусматривает повышения пенсионного возраста, но вводит требования к страховому стажу. Так, для выхода на пенсию в 60 лет нужно будет иметь 25 лет страхового стажа. При стаже от 15 до 25 лет на пенсию можно будет выйти в 63 года, при стаже менее 15 лет – в 65 лет.
В то же время люди, у которых нет страхового стажа, смогут претендовать на социальную помощь при достижении 63 лет. Размер помощи будет определяться, исходя из уровня доходов семьи пенсионера.
Пенсии военным и работающим пенсионерам
Для работающих украинских пенсионеров с 1 апреля вводится автоматический расчет пенсии тем, кто получает ее два года и более и при этом работал официально, то есть с уплатой взносов в ПФ, даже если человек трудился не постоянно, а с перерывами. Писать заявление, как было ранее, не надо — пересчитают автоматически.
Тем, у кого после перерасчета пенсия не вырастет, ее не уменьшат, а будут платить, как и ранее. В то же время в Кабмине отмечают, что у части работающих пенсионеров, несмотря на рост стажа, пенсия после перерасчета оказывалась меньшей из-за низких заработков после выхода на заслуженный отдых.
В апреле также получат пересчитанные и увеличенные пенсии за январь-апрель и пенсионеры силовых структур, сообщил министр соцполитики Андрей Рева. Он уточнил, что надбавку получат 536 тыс. чел. из около 600 тыс. пенсионеров-силовиков в стране. Оставшиеся вышли на пенсию 3 года и менее назад, поэтому им перерасчет не положен.
Учтут оклад по должности, воинское или спецзвание, надбавку за выслугу лет. С 1 января 2019 г. добавят в среднем по 750 грн/мес. Пенсии пересчитают по справкам уполномоченных структур, в которых бывшие военнослужащие проходили службу (Минобороны, МВД и другие). Пенсионерам не нужно отдельно обращаться в Пенсионный фонд.
Предварительные сведения
Пенсионная реформа стартовала в Украине еще при президенте Порошенко и была результатом удовлетворения категорических требований зарубежных кредиторов, не безвозмездно наполнявших бюджет страны своими траншами под внушительные проценты.
Правительство Гройсмана, как особую заслугу, презентовала возможность не категорического изменения пенсионного коридора, а создания гибкого коридора.
При этом СМИ говорили о превалировании людей пожилого возраста, невозможности пополнения бюджета ПФУ из перечислений работающих граждан. Основным аргументом были рекомендации ООН, соседние страны, в которых возраст выхода на пенсию уже повысили – РФ и Беларусь, (ныне заклятые враги, с которыми Украина вступила в конфронтацию, опыт которых не должен бы использоваться на своей независимой территории).
Изменения, внесенные в пенсионное законодательство, были немедленно зафиксированы в ЗУ «Об обязательном государственном…». Основные из них — это:
- страховой стаж в новой пенсионной реформе увеличился на год;
- начиная с 29 наработанных лет, или более, можно выйти на пенсионное обеспечение в 60;
- для тех, у кого количество наработанных лет начинается с 19 и до первого ограничения, пенсия начинается в 63 года;
- проработавшие официально 15 и немногим менее 19, выходят на пенсию не ранее 65 лет;
- каждый новый год принесет дополнительные 12 месяцев к требованиям, необходимым для выхода на пенсию в установленное время;
- в 2028 нужно будет 35 лет стажа, чтобы уйти на отдых в 60-летнем возрасте
Почетная и трудная работа
Еще недавно тем, кто работает в сложнейших условиях, пенсии начислялись согласно закону о престижности труда, но теперь нужно руководствоваться исключительно ЗУ о пенсионном обеспечении. Последние новости для шахтеров в пенсионной реформе в Украине 2022 все еще означают возможность получения льготных выплат, но уже по новым условиям:
- 80%, если стаж 15 лет у мужчин и 7,5 лет у женщин;
- расчет производится от 3 ПМ;
- 10 лет под землей – выход на пенсию в 50, но можно и дальше работать;
- максималка, при наличии нужного стажа, лимитирована – не более 17,6 тыс. грн.
Планируется ли снижение пенсионного возраста
Неутешительные результаты первых лет реформы стали источником предложений вернуть прежний пенсионный возраст, а сам ПФР ликвидировать. Экспертные мнения расходятся в необходимости этих действий: одни поддерживают, другие считают, что ПФР ликвидировать не стоит, а необходимо провести реорганизацию, объединив его с Фондом соцстраха.
Стало известно, что в Госдуму от партии «Справедливая Россия» внесен проект закона, отменяющий повышение пенсионного возраста и возвращение к прежним нормам: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60.
Основными аргументами в их пользу является отсутствии положительных результатов введенной пенсионной реформы. Однако он еще не рассматривался, и будет ли принят – неизвестно.
Комментарий Минтруда: задержки и отмены пенсий не будет
В сети появилась информация о том, что из-за заморозки российских активов за рубежом, Россия не сможет исполнить обязательства перед гражданами по выплате пенсий и социальных пособий. Именно на это надеялся Запад, когда вводил свои антироссийские санкции.
В Минтруде уверяют, дефолта не будет. Все россияне получат пенсионные пособия и другие выплаты в полном объеме без задержек.
Причем, перечисления произведут не только тем, кто находится и постоянно проживает в России, но и россиянам за рубеж.
Единственная сложность заключается в том, что российскими картами в других странах пока расплатиться в магазинах, на заправках и в других местах невозможно. Несмотря на это, пользователь с легкостью может перевести деньги на карту иностранной кредитной организации и продолжить пользоваться финансами.