Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли разрешение для поездки ребенка с бабушкой по России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В современной жизни мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда отправляем детей в поездки и сами не можем их сопровождать: спортивные сборы, путешествия, соревнования, экскурсии и т. д. В момент, когда осуществляется перевозка детей без родителей по России, возникают правоотношения, требующие участия дееспособных лиц, которым предоставлено соответствующее право. В отсутствии родителей в поездке с несовершеннолетними могут находиться близкие родственники либо сопровождающие.
Когда доверенность все-таки нужна?
Но все же нельзя исключать случаи, когда доверенность на ребенка в поездке без родителей таки может потребоваться. Дело в том, что есть действия, которые в отношении детей вправе совершать исключительно их законные представители – родители, опекуны или усыновители. А даже близкие родственники такими представителями не являются, потому совершать таких действий не могут.
Ну, например. В поездке произошел несчастный случай и ребенку срочно нужна операция. Или осмотр врача. Или в поезде ребенок умудрился подхватить корь, и ему обязательно нужно ввести вакцину. Ни дать согласие на ее введение, ни отказаться от нее сопровождающие лица не вправе. Сам ребенок тем более сделать этого не может в силу возраста и ограниченной дееспособности. Принимать решение о медицинском вмешательстве могут только отец или мать (ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ).
А потому в доверенность на поездку несовершеннолетнего ребенка все-таки стоит внести пункт о представительстве сопровождающим лицом в медучреждении. Хотя, это спорный вопрос – существует точка зрения, что передоверить право на согласие на медицинское вмешательство нельзя, оно является неотъемлемым полномочием исключительно законных представителей.
Есть, впрочем, пару других случаев, когда без доверенности точно не обойтись. Это:
А вот для покупки проездных билетов, будь то автобус, самолет или поезд, доверенность на поездку ребенка с учителем, бабушкой или тренером не нужна.
Для чего может понадобиться доверенность
Есть действия, которые в отношении ребенка могут предпринимать только родители или законные представители — например, опекуны. Бабушка, дедушка или другой близкий родственник с точки зрения закона не считаются законными представителями.
Например, если потребуется операция, осмотр врача или срочная прививка, даже близкие родственники не смогут дать на это согласие или, наоборот, отказаться. Ребенок тем более не вправе самостоятельно принимать такие решения: его дееспособность ограничена возрастом. Решения о медицинском вмешательстве в отношении ребенка или об отказе от него могут принимать только мама и папа. Или опекуны, если они есть.
Доверенность может потребоваться, если в том месте, куда вы приедете, ребенок будет ходить в детский сад, школу или спортивную секцию. Только на основании доверенности воспитатели или тренер смогут отдать ребенка вам. А еще можно будет посещать родительские собрания, получать информацию о поведении, успеваемости и обо всем, что необходимо.
С 1 января 2021 года обязательно нужна нотариально заверенная доверенность, чтобы заселиться с ребенком в гостиницу. О том, как ее правильно оформить, мы рассказывали в статье «С 2021 года детей без родителей заселят в гостиницу только с нотариальной доверенностью».
Иногда доверенность помогает заселиться в гостиницу. Особенно это актуально, если, например, у бабушки, дедушки и ребенка разные фамилии. Персонал может усомниться в родственных связях и отказать в заселении в один номер или потребовать дополнительного подтверждения. И тут он будет абсолютно прав. По закону при заселении в номер ребенка, которому еще нет 14 лет, нужно предъявить кроме свидетельства о рождении документы сопровождающих лиц, в том числе те, что удостоверяют их полномочия, — доверенности.
Иногда доверенность может помочь при общении с правоохранительными органами. Например, если вы приехали с внуком в регион, а там ведется розыск другого ребенка, похожего на вашего. Как правило, в таких ситуациях правоохранительные органы работают в авральном режиме и стараются установить личность всех подходящих под описание детей, путешествующих без сопровождения родителей. Доверенность в этом случае может сэкономить силы и время и тому, кто сопровождает ребенка, и сотрудникам полиции.
А вот для покупки билетов на автобус, самолет или поезд доверенность не требуется.
Как оформить доверенность на получении пенсии
В статье 185.1 Гражданского кодекса РФ сказано: «Доверенность на получение зарплаты или иных выплат, являющихся результатом трудовых отношений (пенсии, премии, авторские гонорары), могут быть удостоверены руководителем учреждения, где лицо работает».
Иными словами, если вы официально работаете в организации и планируете куда-то уехать, можно подойти к руководству и попросить заверить доверенность на получение зарплаты или пенсии.
Всё немного сложнее, если речь идёт о так называемых неработающих пенсионерах и недееспособных людях, получающих социальную пенсию.
В первом случае, согласно нормам Гражданского кодекса и Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», доверенность придётся заверить нотариально. Во втором доверенность оформляется через местное отделение Пенсионного фонда.
Жилищно-коммунальные организации, отделения связи и банки не могут удостоверять доверенности на получение пенсий.
Завизировать доверенность на получение пенсии можно только в лечебном, социальном или исправительном учреждении, если человек находится там постоянно.
Зачем нужна доверенность
Дать согласие на медицинское вмешательство (а им является даже обычное обследование в поликлинике) может только законный представитель ребенка. Соответственно, если ребенок придет в медицинское учреждение в сопровождении бабушки, которая не обладает таким статусом, то ей необходимо иметь при себе доверенность от законного представителя, чтобы подтвердить свои полномочия.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса, законными представителями ребенка до достижения им совершеннолетнего возраста являются его родители. В случае их отсутствия или иных обстоятельств, например, лишения родительских прав или недееспособности, эту обязанность принимают на себя приемные родители, усыновители, опекуны или попечители. Для остальных лиц нужна доверенность.
Родители могут оформить письменную доверенность, согласно которой представлять интересы их ребенка, сможет бабушка (или другой родственник). Нотариальное заверение не требуется.
Вы можете скачать образец доверенности бабушке на ребенка в поликлинику. Оригинал доверенности бабушкам нужно с собой иметь каждый раз отправляясь в детскую поликлиники с внуками. При первом посещении также необходимо предоставить его копию.
- поехать с несовершеннолетним за границу.
- Представлять интересы в школе, детском саду, кружках, поликлинике или больнице.
- Давать согласие на экстренную госпитализацию.
Кто составляет документ?
Составляется доверенность на бабушку от лица обоих родителей. Если один из них пропал без вести или умер, то необходимо представить соответствующие документы, которые будут это подтверждать. Доверенность на представление законных интересов несовершеннолетнего может составляться ребенком самостоятельно, если он достиг 14-летнего возраста. Разрешение может оформляться в произвольной форме – в законе никаких ограничений по такому поводу нет. Главное, чтобы в документе содержались все важные сведения. Первоначально необходимо указание информации о родителях, по очереди. После этого идет блок информации об опекуне, затем — часть, в которой указано, что родитель может доверить бабушке своего ребенка. Далее – идут все данные о несовершеннолетнем, прописываются обязанности и права опекуна.
Памятка о передвижении несовершеннолетних
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», Постановлением правительства Ленинградской области от 28 марта 2020 года №160 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №206», Постановлением правительства Ленинградской области от 30 марта 2020 года №165 в целях защиты населения Гатчинского района Ленинградской области и создания условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций Постановлением администрации гатчинского муниципального района Ленинградской области от 17 марта 2020 года №764 «О мерах по реализации мер профилактики и контроля за распространением коронавирусной инфекции на территории Гатчинского района»
ПЕРЕДВИЖЕНИЕ ПО ГОРОДУ И РАЙОНУ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО В СОПРОВОЖДЕНИИ РОДИТЕЛЕЙ или иных ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Напоминаем, что в соответствии со ст. 63 «Семейного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 1995 года №223-ФЗ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних. Кодексом об административных правонарушениях в Российской Федерации ч.1 ст.5.
35 предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее исполнение родителями своих обязанностей.
Обращаем внимание родителей на ответственность за воспитание и сохранение жизни и здоровья детей, а также настоятельно рекомендуем соблюдать указанные ниже нормативные акты.
Нужно ли обращаться к нотариусу
Как уже было сказано выше, документ необходимо заверить нотариально, если ребенка собираетесь вывозить за границу. Для оформления документа можно посетить, как государственного нотариуса, так и частного.
Для этого понадобится:
- личное присутствие обоих родителей;
- паспорта законных представителей;
- свидетельство о рождении;
- паспортные данные лица, в пользу которого выписывается доверенность;
- свидетельство о браке;
- максимально точные данные, где именно будет находиться ребенок с сопровождающим;
- хотя бы приблизительное время, в течение которого будет длиться поездка.
Нотариальное оформление такой доверенности может иметь различную стоимость. Здесь все зависит от конкретной ситуации. Однако сначала юрист тщательно изучает предоставленные документы. Также он поможет вам правильно написать текст доверенности. Сюда вносятся паспортные данные, срок и цель поездки, информация о несовершеннолетнем, какими полномочиями наделяется сопровождающий и др.
Нужно ли разрешение на сопровождение ребенка по России
С одной стороны, законодательство России не содержит норм об обязательности оформления разрешительного документа от лиц, являющихся законными представителями ребенка, на его сопровождение при путешествии по территории страны. С другой – действующие в интересах безопасности детей органы, в чью компетенцию входит охрана и соблюдение правопорядка в РФ, имеют право запросить подтверждение полномочий сопровождающего.
Такое возможно, если необходимо собрать сведения о ребенке:
- в случае происшествия с его участием;
- при госпитализации ребенка;
- с целью розыска несовершеннолетнего или его опознания;
- для подтверждения отношений между ребенком и сопровождающим лицом при регистрации на самолет или поезд дальнего следования, а также в гостинице или отеле;
- в связи с требованиями региональных нормативных актов.
Обратите внимание! На отдельных территориях России по причине введения комендантского часа после определенного времени запрещается нахождение детей на улице без сопровождения взрослых. При задержании такого ребенка его отпустят только с лицом, ответственным за него и имеющим соответствующее подтверждение своих прав.
При этом дети, не достигшие двухлетнего возраста, могут путешествовать только с совершеннолетними лицами. После исполнения 12 лет ребенок имеет право передвигаться по территории страны самостоятельно. На практике это случается довольно редко.
Процедура удостоверения
Согласно имеющемуся законодательству, доверенность на ребенка должна быть заверена у нотариуса. Документ, по желанию, можно составить самостоятельно от руки или напечатать, а затем непосредственно отнести на удостоверение. В таком случае наличие при данной процедуре несовершеннолетнего и бабушки не потребуется. Если не имеется никакого желания составлять документ самостоятельно, то это может сделать нотариус, но тогда присутствие бабушки будет обязательным требованием, хотя ребенка можно и не приводить.
В самом конце доверенности нотариус проставляет свои данные, подпись и печать, которые говорят о том, что документ был заверен, а потому имеет юридическую силу. Срок действия такой доверенности составляет именно тот период, который непосредственно указан в документе, а если таких данных не имеется, то действовать он будет в течение года.
Стоимость оформления бумаги будет зависеть от ее вида, но официально расценки колеблются от 500 рублей до 2 тысяч.
Может ли ребенок сам представлять свои интересы?
Представление интересов ребенком возможно при наличии частичной или полной дееспособности в результате эмансипации. В остальных случаях необходимо разрешение законного представителя.
По закону, в частности, статье 28 ГК РФ, частичный тип дееспособности наступает в 6 лет, но он распространяется только на бытовую сделку мелкого характера. В 14 и 16 лет человек получает более широкий уровень возможностей, но его представителями все равно являются родители или опекуны, поэтому для третьих лиц доверенность будет необходима.
Полная дееспособность во время эмансипации или совершеннолетия позволяет полноценно представлять свои интересы и самостоятельно оформлять доверенность на другое лицо.
При необходимости родитель может передать часть полномочий третьему лицу, но для этого потребуется правильно оформить специальный бланк. Он не имеет установленной формы, но обязательно должен включать ряд пунктов, которые раскрывают смысл, а также полномочия и обязанности доверенного лица в отношении детей.
Может ли составить доверенность на ребенка один из родителей?
Как правило, согласие на поездку с подростком подписывается обоими родителями. Однако, возможны ситуации, когда по каким-либо обстоятельствам один из них отсутствует (например, командировка или другая причина). Возникает вопрос: получит ли статус действительного документ, подписанный одним родителем?
Законодательными нормами допускается выдача такой справки. Выезжать из РФ бабушка с малышом может с позволения только отца с матерью, а вот для передвижения с подростком по территории РФ допускается подпись лишь одного из родителей. В этом варианте нужно соблюсти лишь общие правила по составлению доверенности:
- Должны быть записаны имена и паспортные реквизиты отца с матерью, а также гражданина, с которым будет ехать подросток.
- Должно быть записано полностью имя малыша, день его появления на свет и все реквизиты из документа, подтверждающего его личность (паспорт, при исполнении ему 14-ти лет, либо свид. о рождении).
- Должны быть прописаны полномочия доверенного лица.
- Требуется отметить дату приобретения доверенности, продолжительность ее действия, хотя можно срок и не прописывать.
- Нотариального подтверждения такого бланка, при переезде по РФ на обязательно. При выезде же из РФ, такое согласие должно быть удостоверено нотариусом.
Как написать разрешение от родителей?
Согласие на поездку ребенка в сопровождении третьего лица считается обязательным документом для сопровождающего лица, который требуется до тех пор, пока ребенок не достиг совершеннолетия. Такой документ может составляться на родственника, педагога, тренера и других компетентных лиц, которые будут сопровождать ребенка от дома до города назначения и обратно.
Данный документ не считается обязательным по закону, так как формально ребенок старше 12 лет может путешествовать по стране самостоятельно, что происходит довольно редко. Поэтому разрешение для сопровождающего лица рекомендуется иметь в наличии во избежание недоразумений в дороге и транспортных перевозках.
Согласие на поездку ребенка в пределах России в сопровождении третьего лица составляется в произвольной форме.