Работнику противопоказана его работа: действия работодателя

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работнику противопоказана его работа: действия работодателя». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В ТК РФ закреплена обязанность работодателя по отстранению сотрудника от работы при наличии противопоказаний, подтвержденных медицинским заключением. Однако процедура оформления отстранения от работы законодательством не регламентирована. Получив медицинское заключение, работодатель должен издать приказ об отстранении (приложение 1). Форма его не унифицирована, поэтому работодатель должен подготовить приказ в свободной форме. В приказе необходимо отразить все необходимые данные: фамилию, имя, отчество сотрудника, занимаемую им должность и период, на который он отстраняется от работы. Также следует указать реквизиты медицинского заключения — дату выдачи и номер. Если в медицинском заключении обозначен период, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свои обязанности, то этот срок приводится и в приказе. Если же в медицинском заключении таких сведений нет, то работодатель должен обозначить срок самостоятельно: до выяснения обстоятельств и решения о последующем допуске к работе. Если сотрудник отстраняется от работы на период оформления перевода, то в приказе необходимо указать срок, в течение которого работник должен дать согласие на перевод или отказ.

Анализ ситуации

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 76 ТК РФ и абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 73 ТК РФ работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья. Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ).

В описанной ситуации работодатель выполнил требования законодательства и при выявлении медицинских противопоказаний у работника отстранил его от работы. Поскольку работнику требовался постоянный перевод в связи с присвоением инвалидности, работодатель предложил работнику такой перевод на другую работу, что также соответствует требованиям законодательства.

При этом допуск работника к работе при выявлении медицинских противопоказаний, даже при наличии письменного согласия работника на продолжение прежней трудовой деятельности, является нарушением, поскольку работодатель вправе допустить отстраненного работника к работе только в случае устранения причин, послуживших основанием для отстранения. Письменное согласие работника продолжить работу не устраняет причин, послуживших основанием для отстранения.
Отстранение от работы не может продолжаться более четырех месяцев. В течение этого срока либо причины увольнения должны быть устранены, либо трудовые отношения изменены (перевод) или прекращены (увольнение). В данном случае после получения отказа работника от предложенного работодателем перевода работник подлежит увольнению по основанию, предусмотренному п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ).

Таким образом, работодатель не вправе допускать работника к работе в данной ситуации. Приказ о допуске к работе должен быть отменен, поскольку устранения причины отстранения в данном случае не произошло.
Работодатель должен после получения письменного отказа работника от перевода на другую работу оформить увольнение работника. Дата приказа об увольнении не должна выходить за пределы четырехмесячного срока отстранения. В пределах этого срока допускается прохождение работником повторного медицинского осмотра и комиссионного обследования, если результаты осмотров будут противоречить друг другу.

В случае выявления нарушения трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности.
Согласно ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
1) на должностное лицо в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
2) на лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
3) на юридическое лицо – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Шаг 3. Отстранение работника при его отказе от временного перевода

Если сотруднику полагается временный перевод, но он от него отказался либо соответствующая работа у вас отсутствует, отстраните его на весь срок, указанный в медицинском заключении, с сохранением за ним места работы (должности).

В период отстранения зарплату сотруднику не начисляйте, если только он не относится к работникам, начисление которым зарплаты в этот период предусмотрено ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Таковыми, например, являются сотрудники ОВД (п. 25 ст. 2 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Об отстранении издается приказ в произвольной форме, в котором отражают причину и период, на который сотрудник освобождается от выполнения работы.

Если сотруднику давали время на принятие решения о переводе, после получения его медзаключения нужно также отстранить сотрудника, не дожидаясь его согласия или отказа от перевода.

Приказ в этом случае может выглядеть так.

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения
«Поликлиника № 1»
(МБУЗ «Поликлиника № 1»)

ПРИКАЗ № 53
об отстранении от работы

23 ноября 2019 г.

г. Новгород

Процедура оформления отстранения работника от работы

Имеет важное значение указанная в медицинском заключении продолжительность периода, в течение которого сотрудник не сможет выполнять свою основную работу. От этого будет зависеть процедура оформления отстранения. Если срок в медицинском заключении не превышает 4 месяцев, то работодатель должен предоставить сотруднику другую имеющуюся у него работу, не противопоказанную тому по состоянию здоровья (ст. 73 ТК РФ). В данном случае отстранить сотрудника можно на время, пока будет оформляться процедура перевода на другую должность. Если же подходящей работы нет или сотрудник от нее отказывается, то отстранение оформляется на весь период, указанный в медицинском заключении (ч. 2 ст. 73 ТК РФ). При этом на период отстранения от работы за сотрудником сохраняется место. За период отстранения от работы по медицинским показаниям на срок до 4 месяцев заработная плата не начисляется.

Отстранение сотрудника от работы по состоянию здоровья на основе медицинского освидетельствования

При обнаружении первых признаков болезни у сотрудника работодатель обязан направить его к штатному врачу или медучреждение. Если ухудшение здоровья не связано с простудными заболеваниями, требуется дополнительный медосмотр. Поэтому работодатель организует внеочередное медицинское обследование. Для этого необходимо:

• направить письменное обращение к главному врачу медучреждения с описанием ситуации;

• приложить возможные доказательства о заболевании или ухудшении состояния работника.

После получения официального ответа медицинской организации работодатель вправе отправить сотрудника на внеочередное освидетельствование. Также такой медосмотр проводят на основании:

• сложной эпидемиологической обстановки;

• просьбы самого сотрудника;

• решения Роспотребнадзора;

• медицинского заключения.

На какой срок сотрудник может быть отстранен от работы по состоянию здоровья?

Если речь идет об отстранении служащего в соответствии с медицинскими показаниями – такое распоряжение начальства будет действовать до момента исчезновений этих показаний. Естественно, в данном случае многое будет зависеть от конкретного вида проблем, которые были обнаружены у служащего во время прохождения регулярного медицинского осмотра. Если эти проблемы не являются очень серьезными – вполне вероятно, что служащий сможет вернуться на работу в ближайшее время. Точный срок действия установленных ограничений при этом должен быть указан в официальном заключении медицинской организации.

Однако иногда могут возникнуть и такие ситуации, при которых отстранение служащего будет носить длительный или постоянный характер. Как правило, это связано с весьма серьезными недугами, которые были обнаружены у подчиненного во время очередной проверки. В этом случае дальнейшее развитие событий может выглядеть следующим образом:

1. Перевод сотрудника на другую должность, которая будет полностью соответствовать текущему состоянию его здоровья. Естественно, такой вариант будет возможен только при наличии соответствующей должности в учреждении. Более того, даже если подходящая должность действительно имеется, она должна являться вакантной. Процедура перевода начинается с подготовки работодателем всех требуемых документов. Главным из них будет являться официальное распоряжение. В нем указывается непосредственная необходимость перевода сотрудника на другую должность, а также причины для принятия работодателем такого решения. В документ также обязательно нужно включить ссылку на фактическое основание для перевода, а именно – официальное заключение, составленное и подписанное уполномоченной медицинской организацией.
2. Увольнение служащего на основании его состояния здоровья. Данный вариант может быть использован сторонами в том случае, если подходящей свободной должности для перевода в организации не имеется либо если она имеется, но сотрудник отказался переходить на нее. При подобных обстоятельствах процедура увольнения может быть проведена следующим образом:
   • на основании медицинских показаний. В таком случае соответствующая запись фиксируется в трудовой книжке подчиненного;
   • на основании личного решения сотрудника. Стороны могут выбрать и такой вариант увольнения, если он устраивает работодателя и подчиненного.

Когда медиками запрещается выполнение трудовых функций

Сотрудник компании или предприятия может отстраняться по обстоятельствам, которые озвучиваются в статье №76 Трудового кодекса. Среди веских аргументов подчеркивается медицинское заключение на запрет работы по своей специальности. При этом справка от доктора должна соответствовать актуальным нормативам.

В этом случае администрация не просто имеет право, но обязана отстранить рабочего. При этом данный факт должен быть отмечен специальным приказом об отстранении от работы по медицинским показаниям.

Недопуск из-за противопоказания по состоянию здоровья актуален даже в том случае, если перечень трудовых функций оговаривается в трудовом договоре.

Кроме того, рабочий регламент предприятия предписывает ежедневное прохождение медосмотра сотрудниками некоторых специальностей. Такие осмотры практикуются до начала трудовой смены. Они могут связываться с потенциально вредоносными условиями.

Отстранение от работы: к вопросу о стаже

При начислении пенсии или ежегодного отпуска вопрос об отработанном времени для всего персонала является первостепенным. Поэтому при предоставлении справки необходимо проводить разъяснительную работу с каждым отдельным сотрудником.

Правовая грамотность — залог комфортной атмосферы в коллективе. Работодатель должен объяснить сотруднику, что, согласно закону №122 Трудового кодекса, временной период, в течение которого имеет место отстранение, не будет включен в рабочий стаж.

Это важно для сотрудников, которые занимаются расчетом оплачиваемых отпусков. Период отстранения необходимо осветить в личной карточке рабочего. В настоящее время унифицированная форма карточки рабочего не предусмотрена.

Как правило, сотрудники отдела кадров пользуются карточками образца N Т-2. В них отсутствует конкретное поле, в котором можно было бы зафиксировать время отстранения. Но здесь же имеется графа X, которая называется «Дополнительные сведения». В нее и удобно внести данную информацию.

Для служащих, отвечающих за ведение локальной документации, трудность заключается в том, что время отстранения может иметь неопределенный период. В этом случае они должны внести в графу X отметку о начале данного периода (с обязательной ссылкой на приказ по предприятию). В момент допущения сотрудника к исполнению профессиональных обязанностей в этой же графе указывается время окончания периода отстранения.

Кроме того, данный отрезок времени фиксируется также в табеле учета рабочего времени. Это важно, поскольку зарплата за эти дни или месяцы не начисляется. В табеле учета рабочего времени данные сведения вносятся под цифровым кодом «35» или под кодом «НБ».

Порядок действий при переводе работника.

Далее существует два варианта развития событий.

1. Если работник отказался от перевода или у работодателя отсутствуют вакансии, соответствующие рекомендациям, указанным в медицинском заключении, а срок такого перевода не превышает 4 месяцев, работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). Отстранение от работы оформляется приказом в произвольной форме. Он может выглядеть следующим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Белая линия» 14 февраля 2011 г. г. Саранск ПРИКАЗ № 21 об отстранении от работы. В связи с невозможностью исполнения трудовых обязанностей Шишкиной Валентиной Сергеевной в соответствии с медицинским заключением от 14.02.2011, отказом от временного перевода, на основании ст. 73 Трудового кодекса РФ ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Отстранить от работы на период с 14.02.2011 по 16.05.2011 Шишкину Валентину Сергеевну, уборщицу производственных помещений. 2. Не начислять заработную плату Шишкиной В. С. в период отстранения. 3. Начальнику отдела кадров Дубницкой Н. Р. ознакомить Шишкину В. С. с настоящим приказом. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на начальника отдела кадров Дубницкую Н. Р. Директор Марков /Марков Л. Ж./ С приказом ознакомлены: Уборщица производственных помещений Шишкина /Шишкина В. С./ Начальник отдела кадров Дубницкая /Дубницкая Н. Р./ Главный бухгалтер Дудько /Дудько О. Г./

Отстранение от работы и освобождение от работы

Отстранение от работы следует отличать от освобождения. Последнее происходит, например, если работник является донором (ст. 186 ТК РФ) или выполняет общественные обязанности (ст. 170 ТК РФ).

Вне зависимости от основания отстранение — обязанность работодателя. Это не мера ответственности работника, поэтому работодатель должен доказать не наличие вины, а повод для данной процедуры. Отстранение работника без основания,установленного нормативным актом приводит к неправомерному лишению его возможности трудиться, поэтому суды обязывают работодателя оплатить такому работнику вынужденный прогул (определение Свердловского облсуда от 13.07.2018 № 33-12125/2018).

Работник же, приостановив работу, должен доказать суду наличие отстранения. В противном случае неявка на работу может быть сочтена прогулом (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.12.2015 № 33-20732/2015).

Отстранение работника от работы приостанавливает действие трудового договора, но не изменяет его.

Правовой статус разъяснений и руководств по соблюдению обязательных требований

В завершении отметим, что в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» контрольные органы обязаны информировать контролируемых лиц о том, как соблюдать обязательные требования в том числе давая разъяснения и руководства по соблюдению требований.

Все контролирующие лица и в том числе инспекторы ГИТ обязаны руководствоваться официальными разъяснениями обязательных требований ФОИВ. То есть данные разъяснения для ГИТ – прямое руководство к действию.

Действия контролируемых лиц, осуществляемые в соответствии с официальными разъяснениями, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

Руководства по соблюдению обязательных требований:

• обязательно разрабатываются, если нарушение является типовым или массовым, и размещаются на официальном сайте после публичного обсуждения;
• применяются контролируемыми лицами на добровольной основе;
• деятельность контролируемых лиц и действия их работников, осуществляемые в соответствии с руководствами, не могут квалифицироваться как нарушение обязательных требований.

Порядок отстранения от работы по инициативе работодателя

Отстранение сотрудника от работы – это временное его недопущение к выполнению прямых должностных обязанностей. Случаи, когда работодатель имеет полное право не допустить сотрудника на его рабочее место, можно увидеть в ст. 76 ТК РФ:

• нахождение человека под действием алкоголя, наркотиков и других токсических веществ;
• отсутствие у сотрудника медицинского и психиатрического допуска до его профессиональной деятельности;
• медицинские противопоказания, выявленные по результатам очередного медицинского освидетельствования и несовместимые с его рабочей деятельностью;
• требования государственных органов или должностных лиц, уполномоченных на это согласно законодательству РФ.

Как выразить несогласие с решением руководства

Не стоит исключать такую ситуацию, когда сотрудник негативно отреагирует на инициативу начальства касательно отстранения. В этом случае он имеет право оспорить решение, обратившись в суд.

Закон позволяет предъявить следующие требования работодателю:

1. признание незаконным приказа, который был ему зачитан;
2. если следствием остановки деятельности стало увольнение, то сотрудник может настаивать на восстановлении;
3. взыскание сумм за простой, недополученного заработка или среднего дохода, который был потерян по вине владельцев компании;
4. возмещение стоимости услуг защиты, равно как и компенсация морального ущерба;
5. в случае увольнения — изменения записи, оставленной в трудовой книжке.

ВАЖНО! Образец приказа об отстранении от работы по медицинским показаниям от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Отстранение работника от возможности трудиться согласно договору проводится с соблюдением всех административных, законодательных норм, в ином случае возможны конфликты с персоналом, вплоть до судебных разбирательств.

Стандартный порядок отстранения включает в себя:

• выявление обстоятельств, ведущих к отстранению на основании документов (акт медицинского осмотра водителей, предъявление мед. заключения самим работником);
• при необходимости – предложение работнику вакансий «легкого труда» в письменной форме;
• оформление на другую должность;
• приказ об отстранении и ознакомление с ним работника под роспись;
• если работник отказывается удостоверять, что он ознакомлен с приказом, необходимо составить об этом акт и подтвердить его подписями незаинтересованных представителей трудового коллектива.

Работник после издания приказа не допускается к труду, пока причины, послужившие этому, не будут устранены. Затем издается новый приказ о возможности возобновления им работы, с которым гражданин также должен быть ознакомлен под роспись. Приказ подписывает как ознакомившийся, так и представитель бухгалтерии, в обязанности которого входит возобновление начисления заработной платы члену трудового коллектива.

Отрыв от работы и его правовые последствия

Последствия для отстраненного следующие:

• на период отрыва от работы подчиненный не получает зарплату;
• если в связи с непрохождением медосмотра или обучения, экзаменационной проверки знаний в сфере охраны труда по вине третьих лиц подчиненный отстраняется от работы, то на это время компания продолжает начислять ему зарплату как за простой.

В стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, включается срок отстранения от работы – если в дальнейшем подчиненный будет на ней восстановлен. Также в стаж входит период отстранения, если подчиненного не допускали к работе по причине непрохождения медосмотра/обучения по вине третьих лиц.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонив по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Дополнительно к отстранению работодатель вправе применить к подчиненному замечание, выговор или уволить его.

При выявлении у сотрудника признаков заражения коронавирусом у работодателя есть и другие варианты:

• перевести подчиненного на удаленную работу, оформив дополнительное соглашение к трудовому договору и составив приказ о переводе;
• отправить подчиненного в ежегодный оплачиваемый отпуск, если у человека есть неотгулянные дни и он не против такого варианта;
• отправить подчиненного на оплачиваемый больничный при наличии оснований для этого;
• установить оплачиваемый простой в соответствии с отдельным приказом.

Принуждение к увольнению по собственному желанию, перевод в неоплачиваемый отпуск при нежелании подчиненного – незаконны.

Приказ об отстранении от работы по результатам медосмотра: образец

Для отстранения от работы необходимо издать соответствующий приказ. Унифицированной формы приказа нет, поэтому издаётся в свободной форме на фирменном бланке.

В приказе в обязательном порядке необходимо указать:

• причину, приведшую к отстранению;
• основание, послужившее поводом для отстранения;
• период, на который работник отстранён от работы;
• размер заработной платы, установленный на период отстранения от работы.

Пример:

В ООО «АБВ» машинист Матвеев М.М. в период прохождения медицинского осмотра находился на больничном с 30.04.2022 по 12.05.2022 и не смог пройти мед.осмотр в определённый день (07.05.2022 г.). В день выхода на работу, 13.05.2022 г., Матвеев М.М не допущен до работы до того момента, пока не будет пройден медицинский осмотр с получением соответствующего заключения.

Ответственным за охрану труда Петровым П.П. предоставлена докладная записка, регламентирующая необходимость отстранения работника от работы.

В связи с данной ситуацией необходимо издать приказ об отстранении от работы Матвеева М.М.

Образец:

Общество с ограниченной ответственностью «АБВ»
наименование организации

Судебная практика по этому вопросу

Работодатели часто допускают ошибки при отстранении работника, при этом им необходимо доказывать свою правоту.

Поэтому юридическая база по этому вопросу обширна, и суд часто становится на сторону сотрудника:

• Работодатель отстранил сотрудника от работы по причине обнаружения недостачи. Суд признал данное отстранение незаконным, аннулировал изданный приказ об этом событии и постановил выплатить сотруднику плату за вынужденный простой по вине работодателя;
• Работник был отстранен от работы по причине выявления хищения топлива со склада. Работодатель приказ на отстранение оформил, однако ознакомление сотрудника с ним не произвел. Суд признал отстранение незаконным, поскольку указанная причина не внесена в перечень, предусмотренный ТК РФ. Кроме этого, работодатель нарушил порядок отстранения, поскольку ознакомление с документом не выполнялось, вакантные должности либо перевод на иную работу не предлагались;
• Работник был отстранен по причине непрохожения им обязательного медосмотра. Отстранение было признано судом незаконным, потому что работодатель не организовал проведение осмотра должным образом, а направление на прохождение процедуры было фактически выписано уже после издания приказа об отстранении.
• Работник был отстранен за допущенные в работе нарушения в качестве меры наказания. Суд признал данное отстранение незаконным, поскольку такой вид наказания не предусматривает ТК РФ.

Похожие записи:

• Как поменять паспорт РФ в 45 лет
• Сроки капитального ремонта многоквартирных домов
• Перенос судебного заседания в гражданском процессе