Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине: что нужно знать и как бороться с нарушителями». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Теперь, когда мы знаем причины ухудшения слуха, можно с легкостью сказать, что если избегать длительного агрессивного воздействия шума на слуховой аппарат, то этого одного уже будет достаточно для того, чтобы не происходило ухудшения со слухом. Тем не менее, необходимо давать нашим ушам отдых: бывать в тишине, выезжать в места, где уровень шума пониженный, не слушать громко музыку, телевизор и т.п. Однако, Вы наверняка согласитесь, что городскому жителю избежать днем и ночью атакующего шумового воздействия мегаполиса практически невозможно. Чтобы избежать влияния шума на свой организм приходится прятаться от внешнего мира за плотно закрытыми окнами. Но в закрытом помещении быстро становиться душно, приходится открывать окна для проветривания. Вместе с воздухом с улицы в квартиру снова поступает шум. Выходом из этого замкнутого круга может стать установка компактной приточной вентиляции (например, бризер), которая позволит дышать свежим очищенным воздухом с улицы при закрытых окнах.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Как не допустить ухудшения слуха?
Это небольшое устройство, которое устанавливается всего за час и без дополнительного ремонта. Окна всегда остаются закрытыми, уличный шум остается снаружи, а свежий воздух непрерывно поступает в помещение через приточное устройство.
Сам прибор, конечно, тоже шумит. Но, во-первых, этот шум фоновый, ровный, без резких скачков, в отличие от уличного шума. А во-вторых, уровень шума хорошей приточной вентиляции соответствует санитарным нормам. Например, бризер Tion O2 работает на первой скорости с уровнем шума около 30 дБА (что соответствует ночной норме), а на второй скорости — ниже 40 дБА (допустимый уровень шума днем).
Что грозит нарушителям
За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.
Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.
Что принять во внимание?
Если допустимый уровень шума в жилой квартире превышается регулярно, это нельзя оставлять без внимания. Рано или поздно подобное скажется на здоровье человека. При этом совершенно неважно, что провоцирует повышение показателя.
Прежде, чем нанимать специалиста для измерения допустимого уровня шума в жилом доме, необходимо выяснить, присутствует ли у него лицензия на осуществление подобной деятельности. Даже если планируется лишь краткосрочное взаимодействие со специалистом, необходимо заключить договор.
Когда измерения проведены, важно проверить, что в документах содержится все необходимые сведения, указанные в соответствии с установленными правилами. Только после того, как документ о результатах проведенной экспертизы получен, нужно непосредственно обращаться в Роспотребнадзор. Если их посещение результатов не дало, потребуется составить исковое заявление и подать его в суд. Если соседи в жилом доме часто громко слушают музыку или издают шумы в запрещенное время, нужно обратиться к участковому. Нарушение допустимого уровня необходимо зафиксировать. Затем потребуется написать заявление и составить акт нарушения. Если в последующем придётся обращаться в суд, эти документы потребуются.
С 7:00 до 23:00 верхний уровень шума, который слышен в жилом помещении, должен составлять 40 децибел.
Для того чтобы представить насколько это громкий звук можно привести несколько примеров. Например, если ведется разговор средней силы, то человек будет испытывать давление на уши в районе 63 децибел. Если произвести оружейный выстрелом рядом, то можно рассчитывать на шум в 160 децибел. Звонок механического будильника советских времён 80 децибел.
Это означает, что уровень 40 децибел достаточно тихое звучание, которое может считаться тихим разговором.
С 13:00 и до 15:00 объявляется тишина, которая является временем послеобеденного отдыха. Что касается выходных и праздничных дней, то здесь график несколько изменяется. Например, утреннее шумы должны начаться не с 7:00, а с 10. А шуметь можно до 22.00, вместо 23. Допускается превышение указанных норм примерно на 15 децибел, но не более.
Что касается строительных и ремонтных работ, которые часто проводятся в новых, только что сданных многоквартирных домах, то они осуществляются в будние дни в период с 9:00 до 19:00. Однако, суммарное время произведения ремонта не должно быть больше 6 часов подряд.
Как зафиксировать превышение нормативов по громкости?
- Установить источник неприятных звуков.
- Вызвать представителя ТСЖ или управляющей компании.
- Обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру, если проблема не решится. Уполномоченные органы назначают экспертизу, чтобы подтвердить нарушение максимально допустимого уровня шума. Измерения проводят назначенные представители Роспотребнадзора или сотрудники независимых организаций — членов СРО с помощью специального оборудования. Если экспертиза выявила нарушения звукового фона в квартире, УК получит официальное предписание об устранении. При игнорировании выписывается штраф. При ущербе здоровью следует подавать иск в суд.
Норма шума в децибелах в квартире в ночное время
Ночным временем, согласно действующим законам, является время с 11 часов вечера до 7 часов утра. В этот период запрещены любые звуки, превышающие уровень 30 децибел. Данную величину можно сравнить с негромким разговором.
Ночью нельзя:
- Пользоваться телевизором, музыкальным центром и т.п. техникой без наушников;
- Заниматься ремонтом, перестановкой, сбором мебели и пр.;
- Применять пиротехнику;
- Издавать любые громкие звуки: свист, крик и пр.
Не все громкие звуки в ночное время являются противозаконными.
Существуют исключительные ситуации, частью которых является шум:
- Праздничные мероприятия, затрагивающие весь город, во время которых играет громкая музыка, и ночью запускают салюты;
- Операции по задержанию преступников;
- Форс-мажор (возгорание, наводнение, землетрясение и пр.).
В некоторых квартирах живут семьи с маленькими детьми, пожилые и больные люди, а также граждане, которые работают в ночь. Им необходима тишина даже в дневное время и соседи, не реагирующие на их просьбы в ее соблюдении, нарушают закон.
Источники шумового фона
Звуки, распространяющиеся в многоэтажке, могут действовать на нервы, мешать нормальному отдыху, полноценному сну и выполнению ряда работ.
Шум в многоквартирном доме возникает в результате:
- Громкой работы видео- и аудиотехники;
- Работы бытовой техники и электроинструмента;
- Игры на некоторых музыкальных инструментах, в частности фортепьяно, барабанах, трубе;
- Криков, скандалов и ругани;
- Проведения вечеринок и торжественных мероприятий;
- Работы лифтового и насосного оборудования;
- Функционирования вытяжки и кондиционера.
В жилом помещении слышны звуки, источники которых находятся как в находящихся рядом квартирах, так и вне здания. К последним относится шум работающих двигателей транспортных средств, движущихся автомобилей и общественного транспорта, строительные работы и пр.
Ситуация осложняется тем, что игра на пианино, праздничное застолье или выяснение отношений — законное право граждан.
Выходит так, что досуг одних мешает отдыху других соседей. Если подобное времяпрепровождение происходит слишком громко, то в отношении жильцом может быть составлен протокол об административном правонарушении по статье за мелкое хулиганство.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Опасность для соседей
Громкие звуки, регулярно доносящиеся с соседних квартир, мешают отдыхать и спокойно жить.
Предлагаем ознакомиться: Увольнение при ликвидации должности
Но опасность состоит не только в этом. Постоянное нахождение вблизи источника шума может повлиять на самочувствие.
Систематическое нарушение норм благополучия жильцами многоквартирного дома карается согласно ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Первое обращение пострадавших документируется, а виновнику выносится предупреждение. В некоторых случаях выписывается штраф в размере 1-2 тыс. рублей.
Последующее обращение несет за собой удвоение штрафа.
А систематическое нарушение карается в сумме двойного МРОТ, то есть примерно 19 тыс. рублей.
Большинство случаев нарушения общественного порядка решается быстро. Однако случается, что разбирательство затягивается и доходит до вышестоящих инстанций.
В таком случае важно ознакомиться с уровнем допустимого шума, а также знать, куда обращаться с подобными жалобами.
Раздражение от шума обладает накопительным эффектом, оттого воздействие от него коварно, т. к. не проявляется сразу. Как правило, человек полностью беззащитен перед такой опасностью.
Регулярное влияние шума на организм вызывает приступы бессонницы, повышается артериальное давление. На протяжении длительного периода происходит формирование процесса по снижению остроты слуха. При этом заболевание практически необратимо.
Повышенная агрессия, низкая концентрация – последствия систематического воздействия высокой громкости. В результате неудовлетворительный уровень производительности труда.
Что такое «шум»? Определение понятия
Шум – это объективный фактор нашей жизни. Находясь в крупном мегаполисе или вдали от цивилизации, мы слышим тот или иной шум, излучаемый как природными явлениями (будь то ветер, осадки, течение водоемов, и проч.), так и деятельностью человека.
Шум — упругие колебания и волны в воздушной среде в частотном диапазоне слышимости человека (МСанПиН 001-96).
Излучаемый шум может быть безвредным для человека и, даже, в каком-то смысле полезен (шум прибоя), а может быть нежелательным и даже вредным для здоровья человека.
Выделяют целый ряд видов шумов, но для целей настоящей публикации полагаем возможным не останавливаться подробно на каждом из видов, поскольку, как представляется, интерес граждан вызовет конкретный алгоритм действий при нарушении их прав превышением допустимого уровня шума, а не разбор и обсуждение понятий и дефиниций.
Приведем лишь некоторые определения:
- шум в окружающей среде (environmental noise): нежелательный или вредный наружный шум, создаваемый в результате деятельности человека, в том числе шум, излучаемый подвижными (средства дорожного, рельсового, авиационного транспорта) и стационарными (потоки автодорожного транспорта, промышленные предприятия, энергетические и пр. объекты) источниками шума (п. 3.1.1. «ГОСТ Р 53187-2008)
- общий шум (total sound): шум в данной ситуации в данное время, обычно состоящий из шума различных источников, расположенных как далеко, так и близко (п. 3.1.2. «ГОСТ Р 53187-2008)
- шум известного источника: часть общего шума, которая может быть определена и приписана конкретному источнику шума (п. 3.2. «ГОСТ 23337-2014. Межгосударственный стандарт. Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий», введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2014 N 1643-ст)
Какой уровень шума допустим в квартире
Для того чтобы дать ответы на поставленные выше вопросы необходимо для начала разобраться с основными понятиями темы. Что такое шум, скорее всего, понятно каждому человеку, поэтому сейчас научного обоснования мы ему давать не будем. А вот под громкостью звука понимается уровень его (в смысле звука) давления в единицах измерения, которыми являются дБ (децибелы). Под максимальным уровнем шума в квартире понимается увеличение нормы на 15 дБ. То есть, если закон устанавливает санитарную норму в 40 дБ в дневное время, то допустимый уровень будет равняться 55 дБ. В ночное время максимальная норма в жилых квартирах равняется 40 децибелам и превышать ее нельзя. Почему закон устанавливает разные показатели для помещений на ночное и дневное время? Потому что в ночное время основным органом восприятия становятся ушные раковины, есть даже такое понятие, как чуткий сон. Уровень восприимчивости шума повышается примерно на 10-15 дБ. А значит, резкие, громкие звуки мешают спать.
- от 0 до 10 почти ничего неслышно, можно сравнить с очень тихим шелестом листвы;
- от 25 до 20 едва слышный звук, можно сравнить с человеческим шепотом в жилых квартирах на расстоянии одного метра;
- от 25 до 30 тихий звук (тиканье часов, например);
- от 35 до 45 шумовой эффект от спокойного (возможно даже приглушенного) разговора, для жилых строений стандартом по закону является 40 дБ;
- от 50 до 55 отчетливая звуковая волна, допустимо для не жилых помещений, например, для офисов или рабочих кабинетов с использованием технических средств (пишущие машинки, факс, принтер и т.д.);
- от 60 до 75 шумное помещение, можно сравнить с громкими разговорами, смехом, криками и т.д. Хотелось бы напомнить, что 70 дБ уже опасно для вашего здорового состояния;
- от 80 до 95 очень шумные звуки, в жилых помещениях так может работать мощный пылесос, в не жилых (в том числе и на улице) такие звуки издает метро, рев мотоцикла, очень громкие крики и т.п.;
- от 100 до 115 максимальный звук для наушников, раскат грома, вертолет, бензопила и т.д.;
- 130 – уровень звукового давления попадающий под болевой порог (к примеру, звук двигателей самолета, когда он стартует);
- от 135 до 145 такое давление звука может привести к контузии;
- от 150 до 160 такое давление звука может привести не только к контузии, но и к травматизму, а также к введению человека в шоковое состояние;
- свыше 160 возможен разрыв не только барабанных перепонок, но и легких человека.
Что включают в себя санитарные нормы по шуму в населенном пункте
Согласно санитарным нормам, по характеру шума выделяют:
- Широкополосный шум. Его непрерывный спектр составляет ширину более 1 октавы.
- Тональный шум, он содержит в своем спектре тоны.
Также присутствуют следующие характеристики шума:
- Постоянный шум. Он за продолжительность рабочего 8-часового дня не меняется в ту или иную сторону более, чем на 5 дБ.
- Непостоянный шум. ОН меняется за рабочую смену более, чем на 5 дБ.
Непостоянный шум может быть:
- Колеблющийся, его уровень меняется во времени постоянно.
- Прерывистый шум, он меняется ступенчато на 5 дБ и более. Продолжительность непрерывных интервалов при этом составляет не более 1 с.
- Импульсивный шум, он может состоять как из одного, так и из нескольких звуков продолжительностью не менее 1 с.
Предельно допустимая норма шума в жилых помещениях в дневное и ночное время установлена не кодексами РФ, а санитарными органами. Сколько бы децибел ни составлял исходящий звук, какой бы источник ни был, отметка от семидесяти и выше уже считается вредной для физического и психологического состояния граждан. И если в ночное время бороться с нарушителями можно вызвав участкового, когда, например, соседи громко слушают музыку. То в дневное разобраться с ситуацией будет проблематичнее, без специальной экспертизы. Провести такую можно, вызвав сотрудников санитарно-эпидемиологической станции или же комиссию из Роспотребнадзора. В любом случае заявление с жалобой будет официально зафиксировано, а после проведения необходимых замеров будет составлен акт.
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно!
Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!
Помимо воспроизводимого шума в жилых домах от соседей существует ещё такое понятие, как соблюдение норм застройщиком при строительстве жилых домов и помещений. Согласно законам РФ, звуковая изоляция многоквартирного жилого дома не должна превышать пятидесяти децибел. Здесь имеется в виду шум, который передаётся по воздуху. Например, разговоры соседей, обычная работа телевизора за стеной и прочее. Если установленные допустимые нормы будут нарушены, застройщика ожидает немаленький штраф после подачи жалобы от жильцов и проведения всех экспертиз.
Повседневная жизнь не обходится без шума. Он сопровождает человека повсюду, ведь каждый предмет издает какой-то звук. Шумы разной громкости сливаются в один фон, который бывает монотонным, но очень громким одновременно. В законодательстве РФ этому уделяется особенное внимание, поэтому все делается для того, чтобы гражданин не ощущал на себе воздействие сильного шума.
Для каких-то отдельных помещений и территорий нормы шума могут отличаться, так же имеются отличия и по времени суток. Если кто-то из граждан, должностных или юридических лиц игнорирует эти нормы, то к ним применяются соответствующие меры. Размер взыскания не в последнюю очередь зависит от статуса нарушителя.
Не каждый человек способен сходу определить, было превышение уровня шума или нет. Для примера, шепот человека дает звук в 30 дБ, спокойная разговорная речь или включенный на нормальную громкость телевизор — 50 дБ, работающий бытовой пылесос — 80 дБ, визг — 120 дБ. Значение 140 дБ — это звук выстрела из огнестрельного оружия, такая громкость считается уже болевым порогом для человека.
Понятно, что, проживая в многоквартирном доме, не следует мечтать о полнейшей тишине. За стенами проживают люди, у них есть своя жизнь. К тому же общий шумовой фон в квартире складывается из нескольких факторов:
- Шум, производимый в самой квартире: работающий кондиционер, холодильник, а также все те бытовые приборы, которые включаются периодически.
- Шум от соседей.
- Шум, который попадает в дом извне, то есть с улицы. Это может быть громкая музыка из кафе рядом с домом, звуки стройки, грохот снегоуборочной техники и многое другое.
Таким образом, получается, что человеку никуда не скрыться от шума, даже в своей квартире от него не защищен. Именно для этой цели и разрабатываются законы, которые будут оберегать покой граждан, особенно в ночное время. К таковым относятся:
- Закон о тишине. Он буквально в начале 2019 года претерпел некоторые изменения.
- Нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
- Санитарно-эпидемиологические правила, в частности СанПиН 2.1.2.1002-00.
Субъекты РФ имеют полномочия немного видоизменять эти законы, но в целом ограничения по шуму существуют во всех регионах.
Чем опасен повышенный звук
Комфортнее всего человек чувствует себя, когда шумовой фон находится в границах 40-45 дБ, для спящего человека порогом являются показатели на 10-15 дБ ниже, чем днем. Если шумовой фон часто превышает 100 дБ, путь даже и кратковременными отрывками, это может нанести серьезный вред организму.
Если человек часто пребывает в шумных помещениях, у него начинают повреждаться сенсорные клетки, а следствием этого может стать глухота. Допустимый уровень шума, по мнению ВОЗ — не более 85 дБ, при условии, что человек находится в нем не более 8 часов подряд. Шум, громкостью свыше 100 дБ, лучше не слушать дольше 15 минут. Обычно такие звуки присутствуют на концертах, в ночных клубах, на стадионах — везде, где есть мощные акустические системы.
Человек может даже сам сначала не понимать, что повышенный уровень шума ему вредит: происходит адаптация и порог слышимости повышается. Наверняка, каждому знакомо ощущение, если после сильного шума зайти в тихое помещение, то очень сложно распознать тихие звуки. Острота звука быстро восстанавливается, но с каждым разом все медленнее и труднее. Следовательно, если долга находиться в шумной среде, что можно и вовсе потерять способность различать звуки на определенной частоте, которые называют тихими. В этом случае развивается нейросенсорная тугоухость, а если такое воздействие оказывается систематически — полная глухота.
Если в квартире постоянно повышен шумовой фон, то человек будет беспокойно спать и у него возникнут проблемы со сном. Следствием этого является снижение работоспособности и когнитивной деятельности, особенно заметно это на детях.
Сердечно-сосудистая система также очень уязвима перед повышенным шумовым фоном, это благоприятная среда для развития (или усугубления) гипертонии, инсульта, инфаркта и сердечной недостаточности. Помимо этого, страдает также эндокринная система, например, активизируются такие болезни, как:
- сахарный диабет;
- половые расстройства;
- болезни щитовидки.
Нервная система так же подвержена повышенному шумовому фону. Человек, живущий в шуме, замечает снижение концентрации внимания, провалы в памяти, перепады настроения, депрессию и даже панические атаки. На этом список негативных воздействий не заканчивается.
Децибел (дБ) – это единица, в которой выражают интенсивность звука. Шкалу изобрел ученый Александр Белл. За нулевую и конечную точки он взял уровень слышимости звука человеческим ухом и болевой порог воздействия звука.
Громкость звука — это силовая величина, которая выражается в интенсивности воздействия звуковой волны на слуховой аппарат человека. Не вдаваясь в научные тонкости, обозначим следующее:
- Для измерения интенсивности звука используют шкалу, выраженную в децибелах.
- От порога слышимости в 0 дБ до уровня болевого ощущения от звука примерно 120 дБ.
- Шкала носит не линейный, а логарифмический характер. Шаг в 10 дБ означает, что интенсивность звука возросла в 10 раз, а не прибавилась на 10 ед.
- Уровень шума в 20 дБ превышает порог слышимости в 100 раз, а уровень в 40 дБ – в 10000 раз.
Уровень в 0 децибел практически не достижим, поскольку означает полную тишину. Отсчет ведется от 10 дБ, которые соответствуют человеческому дыханию.