Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
Северный полис: как выбраться из умирающего поселка
В Советском Союзе далеко не все ехали на Север «за туманом и за запахом тайги». Основным фактором в решении переселиться в холодные края, обживать и развивать их являлись востребованность на рынке труда и высокие заработки. В последние десятилетия ситуация изменилась: жить там стало дорого и непрестижно. Молодые, трудоспособные уезжают, пенсионеры, может, и хотели бы уехать, но некуда и не на что. В итоге за последние 25 лет местное население заметно постарело. В настоящее время государство декларирует курс на интенсивное развитие северных территорий, однако без обновления части населения и вливания свежей крови сделать это очень трудно. Одним из инструментов решения этой задачи, как ни парадоксально, может стать государственная программа переселения северян. Что может заставить трудоспособное население остаться в регионе и как помочь пенсионерам умирающих поселков — разбирались «Известия».
Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
| Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
| Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
| Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
Вопрос 1. Могу ли я подать заявление о переезде в другой регион Крайнего Севера, если у мной трудовой стаж составляет всего 10 лет?
У вас есть такая возможность, если вы имеете льготный статус – когда ваш населенный пункт закрывается по распоряжению Правительства РФ или местных властей. В таком случае длительность стажа не имеет значения. В иных случаях требуется проработать на месте не менее 15 лет.
Вопрос 2. Как встать на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий и переезде в другой регион, если сейчас мы проживаем в районе Крайнего Севера?
Вам необходимо в период с января по июль обратиться в администрацию по месту нахождения с соответствующим заявлением. При принятии положительного решения вам будет предоставлен сертификат участника государственной программы и предоставлена материальная поддержка.
Нормативные документы
— Федеральный закон от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
— Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
— Постановление Правительства РФ от 21.03.2006 г. № 153 «Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;
— Закон Хабаровского края от 26.10.2005 г. № 306 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Хабаровского края по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»;
— Приказ министерства строительства Хабаровского края от 29.01.2019 г. № 2 «Об утверждении Административного регламента предоставления органами местного самоуправления Хабаровского края, осуществляющими переданные полномочия Хабаровского края, государственной услуги «Регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Да, если заявитель и члены его семьи подпишут обязательство расторгнуть договор социального найма.
Если жилье находится в собственности, сертификат выдается только при условии передачи такого жилья в государственную или муниципальную собственность.
Это необходимо сделать в течение 2 месяцев с момента приобретения жилья с использованием жилищной субсидии.
Если уже есть квартира в собственности
При наличии у человека, желающего покинуть крайний север, жилья в собственности, в расчет будет браться площадь имущества. Так, его все равно могут поставить на учет, если будет очевидно, что требуются улучшения жилищных условий. Для получения субсидии придется расторгнуть существующий договор соцнайма и передать на безвозмездной основе жилплощадь муниципалитету. Размер субсидии при этом станет меньше на стоимость переданного имущества.
Получить субсидию на переселение с крайнего севера по федеральной программе могут только определённые категории граждан. Осуществляется указанное действия строго в соответствии с распределением. Берется во внимание не только стаж работы в регионе, но и размер имеющейся жилплощади, а также количество членов семьи.
В чем суть программы переселения
Федеральная программа переселения будет реализовываться вплоть до 2025 года
Этот проект имеет значимость для государства и состоит в том, что люди, которые въехали в регионы КС после первого января 1992 могут рассчитывать на господдержку. Для этого необходимо выполнить всего одно условие – не иметь в своей собственности жилых помещений.
Размер оказываемой переселенцам льготы будет зависеть от следующих обстоятельств:
- Количество членов семьи, которая планирует переезд: размер предоставляемой площади жилья будет зависеть именно от этого условия: на одного человека предоставят 33 кв.м., если семья из 2 человек – 42 кв.м., при наличии большего количества проживающих вместе родственников будет предоставлено дополнительно из расчета 18 кв.м. на каждого;
- Стоимость приобретаемой в регионе переезда жилплощади. Указанная цена регулируется распоряжением Правительства. Этот показатель является основополагающим для расчета других характеристик;
- Общий стаж, который был заработан, трудясь на Крайнем Севере.
Рассматривая все характеристики в совокупности можно будет более справедливо оценить период проживания граждан, а также их условия. Льгота предоставлена ввиду нахождения в тяжелых климатических условиях. Чем дольше был период пребывания, чем больше членов семьи, тем выше должна быть комфортность нового жилья.
На Ямале действует три программы по переселению из районов Крайнего Севера
Как попасть в программы по переселению из районов Крайнего Севера, рассказал вечером 19 февраля директор департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Юрий Теряев. Прямой эфир состоялся во «ВКонтакте».
В 2021 году на Ямале реализуются три программы по переселению из районов Крайнего Севера, рассказал директор департамента.
Первая – федеральная. Чтобы участвовать в программе, ямалец должен подтвердить факт проживания в районах Крайнего Севера до 1 января 1992 года.
«Программа финансируется из федерального бюджета. Объем финансирования, к сожалению, недостаточно высокий. Ежегодно по данной программе переезжают около 60-70 человек. Стаж, в течение которого человек должен проживать в течение районов Крайнего Севера, – 15 лет», – рассказал директор департамента.
Цена нового жилья формируется при расчете размера государственного жилищного сертификата. 49 тысяч 173 рубля – стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения на первый квартал 2021 года, ее утверждает Минстрой России.
Размер выплаты зависит от состава семьи. Один человек может рассчитывать на 33 квадратных метра жилья, если в квартире проживает два члена семьи – на 42, три и более – по 18 квадратных метров на каждого. Средний размер выплаты по программе составляет около 2 млн 65 тысяч рублей.
Вторая программа – «Сотрудничество» – действует на Ямале с 2006 года и позволяет ямальцам переехать на юг Тюменской области.
«Порядок аналогичен федеральной программе. Требуемый стаж – от 15 лет. Стоимость, которая участвует в расчете субсидии, на первый квартал составляет 48 296 рублей. Порядок определения такой же – есть коэффициенты, которые учитывают срок работы на Ямале. Если стаж 15 лет – коэффициент, используемый для расчета субсидий, равен единице, при стаже от 25 лет и выше коэффициент равен двум», – отметил Юрий Теряев.
Он напомнил, что обязательное условие участия в этой программе – сдача старого жилья органам местного самоуправления.
По программе «Сотрудничество» есть три очереди. Первая – пенсионеры и инвалиды, вторая – работающие, третья – граждане, которые стоят в очереди по программе переселения из ветхого и аварийного жилья.
С начала года в ЯНАО запустили новую программу – по переселению из районов Крайнего Севера в любой район России.
«Мероприятие окружное, очень похоже на программу „Сотрудничество“. При расчете размера субсидии используется средняя стоимость жилья по РФ, также с применением повышающих коэффициентов за стаж в районах Крайнего Севера. Встать в очередь можно в любое время в течение года, но есть нюансы», – рассказал глава департамента.
Чтобы участвовать в первых двух программах в 2022 году, необходимо подать заявление до 1 июня 2021-го. В третье программе заявки на участие в 2022-м тоже принимаются до июня. Но если семья планирует встать в очередь в 2021 году, заявку необходимо подать до 1 апреля.
Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
| Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
| Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
| Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, предоставляется лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – пенсионеры), и членам их семей, находящимся на их иждивении (далее – члены семьи пенсионера).
Заявление о компенсации пенсионер подает по форме, предусмотренной приложением № 1 к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по предоставлению компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, находящимся на их иждивении, утвержденному постановлением Правления ПФР от 01.07.2019 № 365п, в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в котором находится его выплатное дело, после осуществления переезда.
Изменение порядка назначения пенсии северянам
Стандартная схема назначения пенсионных выплат северянам следующая: граждане предъявляют специалистам ПФР документ, подтверждающий место жительства. А затем на основании поступивших сведений гражданам назначается повышенная пенсия, умноженная на коэффициент. Сведения нужно предоставлять ежегодно, иначе право повышения утрачивается.
До июля 2021 года необходимость подтверждения адреса северянина была упразднена. ПФР сам запрашивал нужные сведения у ГУ МВД или обращался к работодателям. Также специалисты ПФР могли уточнить место проживания лично по телефону.
Порядок участия в программе переселения с Крайнего Севера
Для того чтобы гражданина приняли в программу, необходимо выполнить следующие действия:
| Заявление | Подача прошения осуществляется в период с января по июль, оно передается властям города. На основании указанного заявления осуществляется начисление государственной субсидии. Прилагается к заявлению анкета на каждого члена семьи и разрешение от них на использование ценных бумаг об участии в программе. |
| Принятие решения | В срок до 1 августа ведется обработка документов, составляется список граждан, которые нуждаются в переселении больше всего. Осуществляется извещение кандидатов о принятых решениях в отношении каждого участника программы. Осуществляются все указанные действия администрацией населенного пункта постоянного нахождения гражданина. Списки составляются на основании требований ФЗ «О жилищных субсидиях». |
| Размещение сведений на официальном сайте | Данные публикуются на сайте социального органа для свободного ознакомления со списками всеми участниками государственного проекта. |
Порядок вложения сертификата на субсидию
Порядок приобретения жилого помещения по сертификату определен в Постановлении Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (раздел IV и V Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Все операции с выделенными денежными средствами проводятся через финансовое учреждение. Полученный сертификат необходимо принести в банк в течение 3-х месяцев с даты получения. Банк открывает специальный счет, на который переводят деньги из бюджета.
Внимание: Банк ежедневно передает в соответствующий госорган сведения о заключенных договорах банковского счета с владельцами сертификатов.
С момента поступления финансирования работа строится таким образом:
- Гражданин подбирает жилое помещение исходя из требований законодательства.
- С продавцом составляется договор купли-продажи.
- Документ направляется в банк для изучения и регистрации.
- Если стоимость квартиры превышает сумму на счету гражданина, то определяются условия доплаты (кредит или внесение своих средств).
- Проверка документа длится три рабочих дня.
- Если все соответствует требованиям, то банк направляет заявку на перечисление денежных средств в соответствующий госорган.
- Соответствующий госорган проверяет данные в течение 5 дней и при положительном рассмотрении направляет платежные документы и заявку банка в территориальный орган Федерального казначейства.
- При положительном результате платежных документов территориальный орган Федерального казначейства в течение 2 рабочих дней осуществляет перевод денежных средств.
- Деньги в полном объеме переводятся на счет продавца.
О Программе по переселению из районов Крайнего Севера в 2021 году
- страница1
Февраль
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
Для того, чтобы воспользоваться данной программой и значительно улучшить не только зону климатических условий, но и жилищный фонд своей семьи, придется соответствовать определенным требованиям. Требования охватывают все стороны жизни переселенцев, однако, нельзя применить к себе только часть от перечисленного. Соответствовать придется всему списку:
- Переезд на Крайний Север состоялся позднее января 1992 года;
- Стаж, который может быть официально подтвержден, в районе проживания должен быть не менее 15 лет;
- Отсутствие собственности в иных регионах РФ. К этому пункту также относится отсутствие выплаты субсидии, которая была направлена на улучшение условий жилья в районе КС;
- Гражданин или вся семья была поставлена на учет, как те, кто нуждается в жилплощади.
Есть категория граждан, к кому требования значительно мягче – это инвалиды I или II группы. В их случае для обладания правом на субсидию достаточно получить увечье в период исполнения трудовых обязанностей и иметь общий стаж труда свыше 15 лет.
Также значительными являются поправки, по которым гражданам из населенных пунктов, закрывшихся решением местных властей, а также с разрешения Правительства РФ выплачивается 100% стоимости приобретаемой квартиры. Таким гражданам не придется вырабатывать определенный стаж, это правило на них действовать не будет.
Определен перечень регионов, которые считаются территорией Крайнего Севера. Это территории, которые находятся на севере страны и омываемые Северным Ледовитым океаном, Охотским и Беринговым морями. Специально выделены следующие земли:
- Мурманская область;
- Иркутская область;
- Архангельская область;
- Магаданскаяобласть;
- Сахалинскаяобласть;
- Ямало-Ненецкий АО;
- Якутия;
- Красноярский край;
- Чукотский край;
- Камчатка;
- Хабаровский край;
- Республика Коми;
- Тыва;
- Карелия.
Данные регионы являются основными для переселения. Их жители, соблюдая иные условия, имеют право сменить место жительства и переехать в более комфортные места. В указанных местностях довольно суровый климат, поэтому жить там бывает небезопасно для здоровья.
Для того, чтобы рассчитывать на получение субсидии, необходимо выполнить определенные условия. Пошаговая инструкция в этом вопросе поможет не запутаться. При этом стоит помнить, что если какой-то из шагов пропущен или выполнен с ошибками, либо не в полном объеме, то рассчитывать на помощь не придется. Следует внимательней отнестись к ниже написанному:
- В период январь – июль направить заявление в адрес местного органа власти, который ведет учет граждан, состоящих на учете в статусе «нуждающихся в жилплощади». Такой шаг обусловлен необходимостью назначения будущих соц. выплат. Заявка может быть отправлена только совместно с разрешением всех членов семьи, направленное на снятие ограничений на использование их данных, а также подтверждающее возможность участия в оговоренной программе;
- Администрация в срок до 1 августа обязана произвести обработку всех поступивших на рассмотрение документов, а также по их результатам составить списки лиц, изъявивших желание на переезд. Указанные перечни будут разбиты на категории. Деление зависит от степени нуждаемости, по результатам составления указанных документов будут разосланы уведомления. Каждый заявитель, вне зависимости от принятого решения, получит результат рассмотрения в письменном виде;
- Списки подлежат составлению в порядке очередности постановки на учет нуждающихся граждан;
- Указанные документы не носят секретного характера. С ними всегда можно ознакомиться. Для этого существует 3 способа: в порядке личного или письменного обращения; через региональный сайт жил. комитета; посредством телефонного звонка.
Инструкция не сложная и не вызовет затруднений. Все работы по распределению субсидий достаточно прозрачны и с ними всегда можно ознакомиться. Главное в этом вопросе – не пропустить период обращения, поскольку в иные сроки документы приняты не будут.
Переселение с крайнего севера по федеральной программе: пошаговая инструкция
До 1 июля граждане, состоящие на учёте и желающие получить жилищную субсидию именно в 2020 году, должны подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления своего муниципалитета.
Заявление можно составить в произвольной форме и принести лично или направить по почте.
Жилищные субсидии предоставляются только один раз гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации.
Сумма субсидии рассчитывается исходя из северного стажа и норматива площади жилого помещения на семью. Так, на одного человека положено 33 кв. м, на двоих 42, на троих — 54, на 4 — 72 и на пятерых — 90.
В соответствии с Положением о порядке выполнения региональной программы «Переселение проживающих на территории ХМАО граждан РФ, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утверждённым постановлением Губернатора ХМАО от 27.04.99. №176
В 2021 году территории, подпадающие под действие программы, разделены на несколько частей: приоритетные (то есть которые заселяются в первую очередь); не относящиеся к приоритетным (претендовать на заселение туда можно только в определенных случаях).
В их числе общие требования по дому (дом не должен быть аварийным) и по квартире (без обременений, без опеки), другие нюансы (в зависимости от региона может меняться норма жилой площади на каждого члена семьи и норматив общей площади) и прочее. Региональные программы переселения имеют свои условия. Так, по программе «Сотрудничество» можно приобрести только готовое жилье, соответствующее определенным требованиям.
Крайнего севера. Главным обязательством граждан является подписанное всеми совершеннолетними членами семьи свидетельство расторгнуть договор найма жилого помещения по прошлому месту проживания и освободить жилплощадь. Кто имеет право Переселенцы с Крайнего Севера должны соответствовать ряду условий, чтобы получить государственную поддержку:
Субсидия предоставляется при предоставлении билетов на переезд к месту назначения и квитанций на багаж при следовании одним видом транспорта. При использовании нескольких транспортных средств, первый платеж в счет поддержки осуществляется при предъявлении билетов, второй – при постановке на учет в ФМС по адресу прибытия.
- состав семьи, планирующей выехать в другие районы;
- площадь жилого помещения – 33 кв.м. на человека, на двух – 42 кв.м., при большем числе совместно проживающих родственников – дополнительно по 18 кв.м. на каждого;
- цена жилой площади в расчете на квадратный метр в регионе, куда планируется переезд, устанавливается на основании распоряжения правительства, исходя из этого показателя рассчитываются другие характеристики государственной поддержки;
- стаж работы по специальности при занятости в районах Крайнего Севера.