Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольно построенное жилье можно будет узаконить, но не в Минске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде, чем переходить непосредственно к этапу сдачи объекта в эксплуатацию, нужно пройти еще одну процедуру – техническую инвентаризацию. Для этого приглашается инженер из специального бюро (госрегистрация, земельный кадастр), проводятся необходимые работы.
Для того, чтобы «команда экзаменаторов» могла полноценно рассмотреть конкретное дело, застройщик предоставляет ей пакет необходимых документов. Комиссия, в свою очередь, тоже выдает документ, касающийся приема дома в эксплуатацию – акт приемки.
Его составляют в количестве 3 штук, при этом каждому экземпляру отведено свое место. Один акт идет в руки застройщика, другой отправляется местные органы госуправления в области деятельности, связанной с архитектурой и градостроительством. Еще один отдают организации, занимающейся технической инвентаризацией.
Долгожданные документы вам выдаст служба «одно окно»: акт приемки в эксплуатацию вновь возведенного дома с гербовой печатью, а также заверенная выписка из решения исполнительного комитета. Оригиналы данных документов вам необходимо предоставить в земельно-кадастровое агентство по регистрации.
После некоторого ожидания БТИ вам выдаст долгожданный технический паспорт на жилое строение, а так же документ о праве собственности (свидетельство о госрегистрации). По окончании всей этой цепочки можно считать всю сложную процедуру регистрации завершенной.
Документы, необходимые для ввода дома в эксплуатацию
- Правоустанавливающие документ на земельный участок
- Разрешение на строительство
- Проектно-сметная документация
- Паспорт застройщика (схема генерального плана строительства жилого дома и хозпостроек)
- Паспорт владельца участка
Не допускается приемка в эксплуатацию объектов
- Выполненных с отступлениями от утвержденной проектной документации
- Не отвечающих требованиям эксплуатационной надежности и безопасности, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил
Приемка в эксплуатацию жилого дома, нежилых построек и внутриплощадочных сетей инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии с ТКП 45-1.03-59-2008 «Приемка законченных строительством объектов. Порядок проведения».
Строительство частного дома в Минске
Для получения разрешения для строительства частного дома в г. Минске, а также в областных центрах требуется архитектурный проект (А) и генеральный план застройки на топографической съемке (ГП). А разработка и согласование проектной документации происходит в один этап. На основании полученного разрешения разрабатывается архитектурный проект (стадия А). Дополнительно к основному составу чертежей архитектурного проекта организация-проектировщик разрабатывает генеральный план (ГП) застройки на топографической съемке с нанесенными красными линиями (красные линии – это существующие схемы коммуникации, линии электропередач). Топосъемку заказчик должен предоставить проектировщику до начала работ.
Есть ещё один важный пункт для проектирования в Минске — серое согласование с МЧС. Почему серое, потому как вроде и не требуется на стадии проекта согласовывать с пожарными, но при приёмке они вдруг появляются и требуют всё сделать по нормам, т.е соблюсти противопожарные разрывы, а это по факту не всегда возможно и тогда заказчик попадает в патовую ситуацию. Молодого проектировщика конечно же оштрафуют на несколько десятков базовых, но что от этого застройщику — ничего. Поэтому моё мнение — система настроена мягко говоря неправильно. Поэтому я всегда смотрю сначала на нормы по части МЧС, а уж потом красивые линии на фасадах и т.д. С марта 2017 МЧС в составе комиссии не учавствует, поэтому очень много головной боли можно избежать, но это не значит, что нормы отменили, просто вся ответственнность распределилась как на проектировщика так и на исполком.
Вместе с разрешением на разработку архитектурного проекта исполком / другие службы выдают заказчику бланки технических условий (ТУ) на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства и заключений согласующих организаций.
Технические условия – документ, необходимый для получения разрешения на подключение всех видов коммуникаций (газ, электричество, водопровод, стоковая и ливневая канализации). Бланки ТУ заполняет проектировщик, а сбор ТУ (получение заключений согласующих организаций) заказчик осуществляет самостоятельно.
Ввод дома в эксплуатацию начинается с написания заявления в исполнительные органы города или района проживания. Чтобы получить акт сдачи дома, нужно предоставить следующие документы:
- заявление;
- проектная документация на возведение жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории, согласованная структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы;
- разрешительная документация на возведение жилого дома и (или) нежилых капитальных построек на придомовой территории (в случае возведения таких домов и построек);
- ведомость технических характеристик;
- удостоверение на земельный участок;
- паспорт застройщика, составленный в архитектурном бюро;
- документ, подтверждающий право собственности на земельный участок, например, договор купли-продажи.
Чтобы получить техпаспорт на дом, он должен соответствовать строительным нормам. До ввода жилого дома в эксплуатацию должны быть полностью завершены все предусмотренные проектной документацией работы по внутренней отделке помещений. Также должны быть выполнены в полном объеме работы в помещениях общего пользования и по инженерному обеспечению.
Жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков (кроме штукатурки), работ по внутренней отделке помещений (оклейка обоями, окраска, облицовка), без встроенной мебели, покрытия полов, установки дверных блоков в межкомнатных перегородках, сантехнических приборов и оборудования (кроме унитазов, приборов учета воды и газа), электрических плит, а жилые дома в сельской местности — кроме того, без выполнения работ по устройству нежилых капитальных построек на придомовой территории, благоустройству после внесения соответствующих изменений в проектную документацию.
Как ввести дом в эксплуатацию — пошаговая инструкция
В определении объекта капитального строительства теперь есть указание на временные постройки (киоски, навесы и другие подобные постройки) заменено на некапитальные строения и сооружения.
При этом установлено, что под некапитальными строениями и сооружениями понимаются строения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Законодатели и городская администрация ссылаются на Жилищный кодекс РФ, а также на требования к жилым помещениям, которые утверждены Правительством РФ 28 января 2006 года. Чиновники полагают, что никаких других нормативных актов на муниципальном и региональном уровне не нужно.
Если резюмировать все, что сказано в Градостроительном кодексе (СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ) о капитальной и некапитальной постройке, то мы делаем вывод что «Капитальной» — является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.).
Нормативные сроки строительства индивидуальных жилых домов
В законы были введены некоторые изменения:
- Обязательно предоставлять технический план объекта. При этом дом должен находиться в пределах контура, как на предоставленных сведениях.
- С 1 января нельзя распоряжаться участком, который официально отсутствует в ЕГРН. Чтобы это предотвратить, надо выполнить межевание у кадастрового специалиста.
- Ограничение по ИЖС. Здание не должно превышать 3 этажей, жилая площадь до 1200 кв. метров, а прописана в ней может быть только 1 семья.
- Если планируете строить гараж, баню, сарай и т. д. то надо внести изменения в СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка).
С первого марта текущего года была продлена «дачная амнистия». Этот законопроект существует с 2006 года и предлагает упрощенный порядок перевода незарегистрированных территорий в личную собственность. В первую очередь это позволяет увеличить количество объектов в Росреестре и тщательнее следит за использованием государственных ресурсов.
Амнистия призвана упростить порядок регистрации новых прав на землю и собственность. Это помогает стране лучше контролировать ситуацию и ввести налоговое обложение.
За первые 8 лет по амнистии были зарегистрированы более 10,5 тысяч новых прав, более 30% из них оказались зданиями. Подобная активность показывает востребованность закона и поэтому его решили продлить еще на 2 года.
В первую очередь разница заключается в объектах, на которые распространяются законы.
Дачная амнистия | Ввод в эксплуатацию | |
Объекты | ИЖС, гаражи, бани, сараи, огороды, садоводства и т. п. | Крупные постройки (высокоэтажки, заводы, стадионы, метро и т. д. ) |
Стоимость кадастрового разрешения | Не более 7000 рублей (для Московской области, в других цены меняются) | Зависит от услуги |
Пакет документов | 9 | Более 10 |
Срок предоставления услуг | До 12 рабочих дней | Более 3 месяцев |
Как видим, амнистия позволяет сэкономить финансы и время. Плюс ИЖС не нужно теперь в обязательном порядке вводить в эксплуатацию, вместо этого достаточно предоставить сведения об окончании строительства или реставрации. Упрощенная процедура помогает за пару недель получить разрешение на оформление объекта.
До недавнего времени многие считали, что акт ввода в эксплуатацию не является обязательным. Однако без этого документа невозможно оформить какие-либо бумаги в отношении недвижимости и распорядиться юридической судьбой объекта. Иными словами, невозможно оформить налоговый вычет, передать объект по наследству, продать и т.д.
Дело в том, что акт ввода дома в эксплуатацию – это обязательный документ, который требуется предоставить Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации. Без корректного оформления права собственность на вновь построенный объект провести какую-либо сделку не представляется возможным.
Вступили в силу новые требования к вводу жилых домов в эксплуатацию
Теперь можно приступать к строительству дома, но возникает вопрос: где взять деньги. Хорошо, если их можно взять в собственном кармане (в коробочке, ящичке, чулке), плохо, если для этого надо залезть в долги. Но и долги бывают разные. К примеру, можно взять кредит в банке, обычный потребительский, кредит на строительство, льготный кредит – тут уж как кому повезет.
Льготный кредит на строительство жилья предоставляется местным отделением АСБ «Беларусбанк» по спискам, утвержденным решением райисполкома.
B списки для получения льготного кредита включаются малообеспеченные трудоспособные граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Максимaльный размер льготного кредита на строительство и нормативы льготно кредитуемой площади жилого помещения, а также срок их погашения необходимо уточнять у специалистов местного отделения банка.
Для включения в списки на получение льготного кредита на строительство (реконструкцию) жилья гражданин предоставляет в местный исполком следующие документы:
– заявление,
– сведения o совокупном доходе за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, и имущественном положении семьи для получения льготных кредитов, субсидий и иных форм государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилого помещения;
– справку с места работы о занимаемой должности;
– копии документов, подтверждающих наличие у гражданина согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации и разрешения на строительство;
– паспорт.
Получив утвержденный исполкомом список индивидуальных застройщиков, банк приглашает их и запрашивает следующие документы:
– справки o зарплате за три последних месяца;
– сведения o наличии двух поручителей;
– справки БТИ на каждого члена семьи o наличии жилой площади на каждого и справку ЖКХ о составе семьи и занимаемой площади. От индивидуальных застройщиков необходимы также сведения o стоимости и строительной готовности объекта.
Банк делает расчет кредитной линии и выдает кредит частями, по мере освоения денежных средств на строительном объекте.
Есть два метода строительства: хозспособом, когда хозяин строит сам, и подрядным — когда для возведения дома нанимают специализированную организацию. Итог, в принципе должен быть один – возведение дома с соблюдением строительных норм и правил.
Основной вопрос многих граждан – что должно быть сделано к моменту ввода дома в эксплуатацию. К моменту приезда приемочной комиссии вы должны иметь возможность предоставить им так называемую коробку дома (фундамент, стены, крыша), должны стоять окна, входная дверь. Внутри нужно чтобы имелась установленная сантехника, запроектированные инженерные сети (канализация, водопровод, электрика, отопление), стены должны быть оштукатурены, должны иметься черновые полы, потолки.
В соответствии с законом частные жилые дома могут приниматься в эксплуатацию без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков (кроме штукатурки), работ по внутренней отделке помещений (наклейка обоев, покраска, облицовка), без покрытия полов (кроме дощатых), без встроенной мебели, без установки внутриквартирных дверных блоков, санитарных приборов и оборудования (кроме унитазов, ванн, приборов учета воды и газа), электрических плит, а жилые дома в сельской местности, кроме того, – без выполнения работ по устройству хозяйственных построек, покрытий проездов и дорожек, ограждений и озеленения, при наличии письменного согласия заказчика (инвестора), жильцов и внесении соответствующих изменений в проектную документацию и договор строительного подряда. При этом должны быть выполнены в полном объеме предусмотренные проектной документацией работы по инженерному обеспечению объекта, включая установку индивидуальных приборов учета.
До начала работы приемочной комиссии застройщиком должны быть соблюдены правила пожарной безопасности в части установки пожарных извещателей, правильно выполненной разделки дымовых каналов печей, твердотопливных котлов.
Территория должна быть очищена от строительного мусора, приведена в порядок.
В жилых домах, оснащенных газовыми плитами, в кухнях покрытие полов, окраску трубопроводов внутреннего газоснабжения, установку дверного блока следует выполнять в объеме, установленном проектной документацией.
При приемке объектов строительства в период года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика (застройщика) допускается перенос сроков выполнения этих работ на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксплуатации объекта. Например, возведение забора по периметру участка зимой, когда невозможно залить фундамент, может быть отложено на весну. Перечень этих видов работ, их объемы, стоимость и сроки выполнения устанавливаются застройщиком по согласованию с соответствующими органами государственного надзора и отражаются в акте приемочной комиссии.
Если говорить о критериях качества, то в документе акцентировано требование о готовности инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу и отведение ресурсов в объемах, предусмотренных проектной документацией. Как отметил представитель Госстройнадзора, на практике зачастую приходится сталкиваться с ситуацией, когда справка выдана, и технические условия, казалось бы, выполнены, однако по новым правилам приемочная комиссия обязана оценить, что инженерная инфраструктура в полном объеме должна обеспечивать подачу и отведение ресурсов. Аналогичное требование существует и к очередям строительства, и к пусковым комплексам. При приемке в эксплуатацию они должны быть изолированы, полноценно и безопасно эксплуатироваться. Также должна быть обеспечена доступность общих узлов инженерного оборудования для их обслуживания.
Новым Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства (далее — Положение) определяется порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в т. ч. выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов.
Проблемный дом в деревне Новоселье, в 15 километрах от Минска, сдать должны были еще в прошлом году. В сроки не уложились, потому что застройщик решил поменять генподрядчика. Дата ввода дома в эксплуатацию переносилась несколько раз. Последний раз обещали отдать ключи 5 июля, но опять нашлась причина перенести сроки сдачи.
Дольщики ЖК «Новоселье» недоумевают — их дом полностью готов, но новоселье справить они не могут, потому что дата ввода в эксплуатацию постоянно отодвигается. В марте исполняющий обязанности директора УКСа Минского района обещал, что «в апреле мы 100% дом сдадим». Однако этого не случилось ни в мае, ни в июне. Теперь приемка задерживается из-за того, что семь квартир решено отдать нуждающимся в улучшении жилищных условий, пишет realt.by.
Что Нужно Чтобы Сдать Дом В Эксплуатацию В Рб
В состав приемочных комиссий включаются представители застройщика (заказчика и подрядчика – в случае заключения договора строительного подряда), разработчика проектной документации, эксплуатационной организации при ее наличии, балансодержателей при строительстве объектов внутри капитальных зданий и сооружений, местного исполнительного и распорядительного органа.
- безопасность для жизни и здоровья граждан, эксплуатационная надежность;
- готовность инженерной инфраструктуры обеспечивать подачу и отведение ресурсов (газ, вода, электричество и т.п.);
- наличие безбарьерной среды, предусматривающей возможность пользоваться жилыми и нежилыми помещениями людям с ограниченными возможностями;
- воздухопроницаемость (влияет на способность стен и окон удерживать тепло).
Досудебная претензия застройщику за срыв сроков сдачи квартиры по долевом участию и неустойка: образец и как правильно составить
- Заполнить почтовый конверт, адрес застройщика указать в соответствии со сведениями из ЕГРЮЛ . Если адрес в ЕГРЮЛ и в договоре не совпадают, предпочтение нужно отдать адресу из Реестра, либо отправить письма на оба адреса.
- Заполнить бланк описи вложения по форме 107 в двух экземплярах. Бланк описи можно скачать здесь.
- Заполнить карточку уведомления о вручении, которая выдается на почте.
- Оператору почты отдать незаклеенный конверт, опись и уведомление, чтобы сотрудник мог убедиться, что список совпадает с вложением.
- После оформления отправляется почтовая корреспонденция, оператор выдаст почтовую квитанцию, на которой будет напечатан номер РПО – по нему можно отследить ход доставки письма.
- В шапке – фирменное наименование, ИНН и ОГРН, юридический адрес и ФИО директора фирмы. Отправителем выступает дольщик – нужно указать ФИО, адрес и номер договора.
- Наименование документа.
- Фактические данные: дата заключения договора и сдачи помещений, указание на факт срыва, нарушения сроков сдачи квартиры застройщиком. Если квартира фактически передана, нужно указать дату передачи.
- Расчет пени при просрочке (неустойки).
- В обязательном порядке ссылаются на ФЗ № 214 от 30.12.2022.
- Банковские реквизиты заявителя.
Проблемные моменты и способы их решения
Основная сложность заключается в необходимости сбора положительных заключений от всех проверяющих служб, при отказе одного из членов комиссии ЗОС не выдается. Проблемы могут возникнуть:
• При любых отклонениях параметров постройки от разрешенных и жилых. Отклонение размеров дома от заявленных или проектных не должны превышать 10-15 см по длине и 5-10 см по высоте.
• При обнаружении признаков незавершенного строительства (вплоть до отсутствия отмостки, дорожки к дому при ведении работ в городской зоне, лесов или строительном мусоре на участке). Исключение допускается лишь при поэтажном вводе постройки в эксплуатацию, но в любом случае у инспекторов не должно быть поводов для придирки.
• При наличии в доме цокольного этажа или подвала с высотой стен более 2,1 м (этаж считается жилым со всеми вытекающими последствиями). Избежать нарушения в таких случаях помогает засыпка полов в подвале песком или грунтом.
• При отсутствии заземления у домов с металлической кровлей, актов обработки деревянных конструкций антипиренами или нарушениях в расстоянии между возгораемыми конструкциями и дымоходами и отопительными агрегатами. Единственным способом избежание проблемы считается соблюдение норм на этапе строительства и найм фирм, имеющих лицензию на противопожарную обработку.
• При чрезмерно быстром завершении строительства. Промежуток между подачей уведомления о начале строительства и его завершении должен быть адекватным, в возведение дома за месяц не поверит ни один чиновник.
• При обнаружении лишних построек на участке. Любые изменения в СПОЗУ вносятся заранее.
• При отсутствии разрешения на капитальное строительство. Доказать законность «самостроя» на участках, не попадающих под действие закона о «дачной амнистии» крайне сложно. Выходов из проблемы всего 3, включая обращение в суд, получение разрешения на строительство задним числом (владелец подает уведомление на свой страх и риск, и через некоторое время подает заявление о завершении капитальных работ) и подачу заявления в комиссию с просьбой о сохранности объекта.
Исключить все риски невозможно, единственным способом их снижения считается предварительная проверка документов и дома специалистами и устранение недочетов до проверки комиссией или инспекторами.
При получении обоснованного отказа владелец имеет право на исправление ошибок и повторную подачу заявления, но по понятным причинам этот путь обходится в разы дороже.
Уведомление о несоответствии
Если построенный объект не соответствует правилам землепользования, градостроительным нормам, СНиПам либо параметрам, указанным в уведомлении о начале строительства, то в регистрации откажут. Администрация оповестит об этом владельца земельного участка, направив ему уведомление о несоответствии объекта нормативным требованиям.
Решение проблемы зависит от причины отказа. Часто нарушения связаны с отсутствием согласований, если участок расположен в охранной зоне, или с пересечением участка застройщика с землями лесфонда. В этих случаях для получения разрешения достаточно приложить недостающие документы.
Если дом возведён с несоблюдением строительных норм (например, не отступили 3 м от границы соседнего участка или превысили допустимую высоту дома), узаконить объект можно через суд. И здесь не обойтись без помощи опытного юриста, который грамотно составит иск о признании права собственности на объект и защитит интересы застройщика в суде.
Лукашенко указом упростил ввод в эксплуатацию частных домов и дач
Государственное регулирование цен на социально значимые товары продлено по 23 сентября Порядок обмена валют и надбавки бюджетникам — что еще изменится в июле Реальность пятимерного пространства. 5D-паспорта недвижимости внедряют в Минской области Исполком СНГ: Беларусь многократно подтвердила свой статус площадки для урегулирования конфликтов В лес можно. Во всех районах области сняли запрет на посещение
- Что лучше всего подходит для пересадки и насыщения почвы? Делимся лайфхаками для сада и огорода
- ФК БАТЭ подписал контракт с экс-полузащитником сборной Беларуси Громыко
- В роддоме Борисова новорожденным подарят одежду с белорусским орнаментом
- Герасимов выбыл из борьбы на Уимблдонском турнире
- Две фронтовые встречи с маршалом Рокоссовским. Об участнике освобождения Беларуси Александре Буромском
- Убегала от сожителя босиком через окно — в Молодечно за угрозу убийством осужден 37-летний мужчина
- Соболенко потратила два часа на то, чтобы победить 219-ю ракетку мира и пройти в третий круг Уимблдона
- «Мы стали более сплоченными» — работники «Беларуськалия» об атмосфере в коллективе и о санкциях
- Азаренко победила на старте Уимблдонского турнира
- Рома на ИВЛ, ждет пересадку кожи. Папа мальчика-героя рассказал, как изменилась их жизнь
Общая информация о вводе дома в эксплуатацию
До недавнего времени многие считали, что акт ввода в эксплуатацию не является обязательным. Однако без этого документа невозможно оформить какие-либо бумаги в отношении недвижимости и распорядиться юридической судьбой объекта. Иными словами, невозможно оформить налоговый вычет, передать объект по наследству, продать и т.д.
Дело в том, что акт ввода дома в эксплуатацию – это обязательный документ, который требуется предоставить Росреестр для прохождения процедуры государственной регистрации. Без корректного оформления права собственность на вновь построенный объект провести какую-либо сделку не представляется возможным.
Однако пойти эту процедуру с первого раза удается не всегда. Многие домовладельцы сталкиваются с ситуацией, когда им отказывают в выдаче акта, так как находят недочеты и различные дефекты.
Вводом жилого дома в эксплуатацию занимается специально созданная комиссия в местной администрации. Чтобы получить акт, необходимо обеспечить объект всеми коммуникациями, а именно:
- водоснабжением – местное (скважина, колодец) или центральное;
- электроэнергией – установка линии электропередач и обеспечение возможности подключения к ним;
- канализацией – наличие обустроенного стока, отвечающего санитарным нормам;
- отоплением – газоснабжение, печь или бойлерное;
- удобным подъездом к территории – обустройство асфальтовых или гравиевых дорог.
Только в том случае, когда все основные коммуникации готовы, возможно ввести дом в эксплуатацию. Если каких-то удобств не предусмотрено, вопрос будет решаться в индивидуальном порядке.