Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменения в закон о тишине в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На уровне государства право граждан на тишину защищает ст. 23 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В ней установлено, что уровень шума и вибрации в жилых помещениях обязан соответствовать допустимым нормативам.
Федеральные нормы, обеспечивающие защиту от шума
Они, в свою очередь, закреплены в СанПиН 2.1.2.2645-10, где в разделе 4 указано, что федеральное ночное время — это период суток с 23 часов вечера до 7 часов утра. Там же закрепляются предельно допустимые уровни громкости:
- в многоквартирном доме (МКД) — 55 дБа днем и 45 дБа ночью;
- на прилегающей к МКД территории — 70 дБа днем, 60 дБа ночью.
Власти субъектов могут вводить ответственность для обеспечения покоя и тишины граждан, вправе изменять периоды ночного и дневного времени, определять, что именно является шумом, какие могут быть исключения.
Административная ответственность за нарушение закона
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Замер уровня шума в квартире: стоимость
Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.
Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.
Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.
По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.
Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.
Какие государственные органы решают подобные ситуации?
Собрав доказательства, вы можете обратиться в одну из следующих организаций:
- ТСЖ. Они не имеют права штрафовать нарушителей, но могут также провести беседу, которая, возможно, возымеет большее действие, нежели ваши слова.
- Участковый (полиция). Он должен следить за порядком на вверенном ему участке и также проведет беседу с тем, кто мусорит. А в случае подтверждения нарушения он может наложить штраф в размере 1000–2000 рублей (ст. 8.2. КоАП РФ). Кстати, повторное нарушение обойдется грязнулям в 2000–3000 рублей.
- Роспотребнадзор. Если его сотрудники зафиксируют нарушение, то могут оштрафовать.
- Штрафовать могут по ст. 8.2 КоАП РФ, тогда нарушителю придется заплатить 1000–2000 рублей (2000–3000 рублей в случае повторного нарушения), или по ст. 6.4 КоАП РФ, тогда штраф составит 500–1000 рублей.
- МЧС, если соседи мусорят на лестничной площадке, а этот мусор пожароопасен или создает пожароопасную ситуацию. В этом случае соседа оштрафуют на 2000–3000 рублей по ст. 20.4 КоАП РФ.
Тишина в выходные и праздничные дни ()
В воскресенье и официальные календарные праздники шуметь запрещено в принципе. Единственное исключение – это ночь Нового года и 1 января. В эти даты допустимы громкие звуки.
В субботу запрет распространяется на ночные часы – с 10 вечера до 10 утра. Некоторые регионы добавляют к этому периоду еще и 2-3 дневных часа тишины.
Исключения закон также предусматривает. Шум не будет нарушать закон, если:
- производится во время официальных массовых мероприятий разного характера (религиозные, спортивные и т.д.);
- вызван аварийными работами;
- стал следствием иных действий, не выходящих из рамок правового поля.
Положения о защите прав граждан на мир и спокойствие содержатся в местном Кодексе об административных правонарушениях. Ответственность за преступления в Санкт-Петербурге установлена городским законом «Об административных правонарушениях» No. 273-70 от 12.05.2010. (далее Закон), ст. 8 устанавливает размер штрафов за шум в нерабочее время. Обычно этот комплекс нормативных актов называют Законом о тишине в Санкт-Петербурге на 2020-2021 годы. Официальный текст документа можно скачать здесь.
При этом нормы шума установлены на федеральном уровне в СанПиН 2.1.2.2645-10, в ночное время (с 23-00 до 7-00 этот показатель составляет 45 дБа для жилых домов, 60 дБа — для прилегающих территорий, днем. 50 дБа и 70 дБа соответственно).
При этом условия применения закона (ночное время, охраняемые объекты) раскрываются в ст. 2. Итак, ночью — с 22:00 вечера до 8:00 утра. В искусстве. 8 перечислены конкретные правонарушения и санкции за них.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на мир и спокойствие установлено Федеральным законом от 27.07.2012 г. 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Он определяет требования к домам по снижению уровня шума снаружи. Для этого дома должны быть звукоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим стандартам, следует считать непригодным для использования.
Еще один нормативный документ, содержащий конкретные инструкции по строительству жилых домов, — это СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говорится, что все здания, предназначенные для проживания людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- иметь звукоизоляцию в соответствии с действующими нормами.
Для внутренней отделки необходимо использовать звукопоглощающие облицовочные материалы, установить в систему вентиляции глушители и обеспечить виброизоляцию сантехники.
Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Не так давно в законопроект о «тишине» в многоквартирных домах были внесены новые изменения. Мы понимаем, когда нельзя шуметь, чем заняться в праздничные дни и как решить проблемы с постоянными нарушителями.
Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалент: уровень постоянного шума, измеренный за определенный период времени. Максимальный — самый громкий уровень звука за определенный период времени.
Норма допустимого шума днем 40 дБ — это звук обычного голоса, ночью — 30 дБ. Пороги шума довольно низкие. Если человек кричит, уровень громкости может составлять 90 дБ или 100 дБ. Поэтому необходимо понимать, что ночью любой громкий звук можно считать нарушением тишины.
В праздничные и выходные дни должно быть тихо до 10 утра включительно. Исключение составляет Новый год. Шумные торжества и вечеринки под громкую музыку разрешены в ночь с 31 декабря на 1 января.
Закон также устанавливает правила проведения капитального ремонта. Монтажные и строительные работы не должны быть шумными. Соседи имеют право пожаловаться хозяину квартиры, если шум нарушает их права.
Согласно новым внесениям в законопроект от 2021 года, штраф может быть наложен, если он будет услышан:
- Я кричу
- Звук взрывающихся петард, неисправной техники
- Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы
- Звук автомобиля, дрейфующего под окном
Нужно понимать, что список может дополняться самыми разными бытовыми ситуациями, и их список можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних животных, незапланированные ночные смены, громкая музыка.
Любой звук, который систематически мешает другим и ухудшает качество жизни, может стать поводом для коллективной или разовой жалобы, за которой следует неминуемая административная санкция.
Законодательством оговаривается, когда запускается «тихий» режим. А региональные власти корректируют правила с учетом местных условий. В больших и малых городах есть несколько тихих режимов времени.
Поэтому москвичи не должны шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использовать оборудование для воспроизведения звука на полной громкости, пения, танцев под громкую музыку, ругани и других действий, ведущих к нарушению тишины и спокойствия. Регламент распространяется на рабочие дни.
В Самарской области беззвучный режим работает с 22:00 до 08:00. Летнее время сокращает границу на один час, поэтому летом нельзя шуметь с 23:00. В Красноярском крае период начинается в 22:00, длится 11 часов. Воскресенье — день, когда строительные работы запрещены.
В Крыму перерыв продлили, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные промежутки молчания в Екатеринбурге и в Свердловской области, в Алтайском крае. Если вы находитесь в Татарстане, запрещено шуметь с 22:00 до 6:00. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.
Тишину нужно соблюдать не только ночью: законопроект предусматривает такое понятие, как период всеобщей тишины. Запрещено превышение допустимого уровня громкости на 120 минут в течение дня. Стандартный период — с 13:00 до 15:00 или с 12:00 до 14:00, в зависимости от региона.
Помимо многоквартирных домов часы тишины в обязательном порядке необходимо соблюдать в некоторых организациях:
- В больницах и больницах
- В санаториях, пансионатах и домах престарелых
- В детских садах, интернатах и на детских площадках
- В отелях и хостелах
В случае несоблюдения режима молчания в этих организациях к администратору, ответственному за исполнение закона, применяется денежный штраф.
Чтобы жизнь в многоквартирном доме не превратилась в правовой спор, от всех требуется придерживаться общих правил. Вы только что поселились в новой квартире или переехали в другой район? Что ж, начните строить отношения с окружающими как можно скорее: познакомьтесь с администратором дома, соседями по лестнице и жителями этажа вверху и внизу.
Вы можете добавить в общий чат в социальных сетях и быть в курсе всех новостей и обсуждений. Первый шаг к встрече совсем несложный.
Закон о шуме в Российской Федерации
В России нет федеральных норм, регламентирующих общий режим тишины для всех регионов. Каждый субъект РФ определяет его самостоятельно. На федеральном уровне действуют только санитарные требования о предельно допустимом шумовом уровне в жилой зоне СанПиН 2.1.2.2645-10.
Соответственно искать нормы, запрещающие шуметь в то или иное время необходимо именно в региональных НПА. Например, в актах Москвы, Ленинградской области, Московской области и т. д.
В 2022 г. в Госдуму был внесен законопроект о редактировании КРФоАП и ЖК РФ с целью федерального регламентирования режима тишины. Однако он до сих пор находится там на рассмотрении.
Ответственность и штрафы за нарушение
За нарушение петербургского правила тишина предусмотрена административная ответственность в форме предупреждения или штрафа. Размер последнего зависит от категории субъекта правонарушения и вида проступка.
Так, за громкий просмотр ТВ, прослушивание радио или других устройств, различные акты, сопровождаемые громкими звуками, налагается штраф в следующих размерах:
- на граждан — 500-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За применение пиротехники:
- на граждан — 1000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 50.000-200.000 ₽.
За ремонт, разгрузку/погрузку:
- на граждан — 3000-5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 250.000-500.000 ₽.
За строительство:
- на граждан 5000 ₽;
- на должностных лиц — 25.000-50.000 ₽;
- на юрлиц — 500.000-1.000.000.000 ₽.
За несогласованный ремонт:
- на граждан — 1000-000 ₽;
- на должностных лиц — 5.000-10.000 ₽;
- на юрлиц — 10.000-30.000 ₽.
Замер уровня шума в квартире: стоимость
Если все же не получается договориться с соседями или организацией, которая ведет застройку вашего нового района или просто не знаете откуда в квартире постоянные посторонние звуки, то можно воспользоваться услугами компаний, измеряющих уровень шума.
Компаний, которые на платной основе могут предоставить данную услугу достаточно много.
Бесплатную консультацию по этому вопросу предоставляет Роспотребнадзор. К тому же у них есть специальные лаборатории и вся необходимая аппаратура для измерения уровня звука.
По заявлению граждан в квартиру приезжает специалист со специальной аппаратурой и делает замеры.
Цена на такие услуги очень разная. Так, выезд сотрудника на дом стоит от 900 рублей, непосредственно экспертиза обойдется от 10000 рублей и будет рассчитываться индивидуально.
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления на повышенной громкости,
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах,
- шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ с применением механических средств и технических устройств.
Когда нельзя шуметь. Здесь система посложнее, чем в Москве.
«Громкое использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления» нужно прекращать с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные дни.
«Кричать, свистеть, петь, играть на музыкальных инструментах», а также проводить «шумные земляные, строительные, разгрузочно-погрузочные и иные виды работ» нельзя с 21:00 до 08:00 по будням и с 22:00 до 10:00 по выходным.
Время проведения строительных и ремонтных работ в многоквартирном доме также зависит от постановки дома на кадастровый учёт.
Если это произошло не более 6 месяцев (полугода) назад, прерывать работы нужно с 21:00 до 08:00 и с 13:00 до 15:00 в рабочие дни, а также с 22:00 до 10:00 и с 13:00 до 15:00 в выходные.
Если прошло больше 6 месяцев, тогда ремонт надо прекращать с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00 по будням, с 19:00 до 10:00 и с 11:00 до 15:00 в субботу. Полный запрет на ремонт и строительство ждёт вас по воскресеньям и в нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. За первое нарушение — предупреждение или штраф:
- для граждан — от 1000 до 3000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
- для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.
Второе нарушение в течение года влечет выплату штрафа:
- для граждан — 4000 рублей;
- для должностных лиц — от 15 000 до 30 000 рублей;
- для юрлиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
За третье и последующие нарушения в течение года сумма штрафа ещё выше:
- для граждан — 5000 рублей;
- для должностных лиц — 50 000 рублей;
- для юрлиц — от 100 000 до 150 000 рублей.
Документы, регулирующие режим тишины.
Временные интервалы для проведения ремонта в квартире в СПб
Ремонтные мероприятия строго регламентированы законодательством в Санкт-Петербурге. Статьей 38 закона о тишине установлено время для проведения ремонтных работ, сверления и т. п. Их можно производить исключительно с 8.00 до 22.00. Помимо этого, если работы длятся более часа, то их необходимо согласовать с уполномоченным лицом, которого выбрали на собрании жильцов и утвердили в управляющей организации. Сведения об этом человеке находятся обычно в ТСЖ, УК или ЖК. В противном случае, если данное время не согласовать, можно получить штраф за нарушение закона в размере от 1 000 до 3 000 рублей для частных лиц и от 10 000 до 30 000 рублей для компаний.
В субботу, согласно законодательству СПб, выполнение строительных и ремонтных работ в МКД можно производить с 12.00 до 22.00 часов. В воскресенье и праздники данные работы запрещены.
Что говорит федеральное законодательство
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Ленинградская область
Действия, нарушающие тишину и покой граждан:
- использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
- крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
- непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
- использование пиротехники;
- шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.
Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.
Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:
- для граждан — от 500 до 1000 рублей;
- для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
- на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.
За повторное нарушение в течение года так же штраф:
- для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
- для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
- для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.