Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице. Кому положено и как оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В рамках активного распространения коронавирусной инфекции, до конца 2021 года введен временные поправки по процедуре регистрации в ЦНЗ и материальным выплатам. Получение статуса безработного осуществляется в онлайн формате. Достаточно авторизоваться в личном кабинете через Госуслуги.
При каких условиях осуществляется постановка на учет
Главным основанием служит отсутствие работы, вне зависимости от того, произошло увольнение по собственному желанию, либо из-за планового сокращения. Для постановки потребуется предоставить пакет документов с прошлой работы, включая справку о доходах. Поскольку с личным визитом обратиться невозможно из-за режима самоизоляции в период пандемии, целесообразно запросить документы в электронном виде.
Обратиться за оформлением нужно в Центр Занятости Начеления. Процедура осуществляется посредством площадок «Работа России» или «Госуслуги» через интернет. Чтобы получить документы от работодателя, можно договориться об отправки почтовым письмом, либо запросить документы в электронном виде (если организация продолжает работу дистанционно). На регистрацию понадобится некоторое время. Пока гражданин получает пособие, сотрудники центра должны подобрать соответствующие вакансии. Каждая должна быть рассмотрена получателем пособия.
Если человек потерял работу в связи с сокращением штата, а центр еще подобрал работу, в течение 3-х месяцев работодатель должен выплачивать компенсацию в размере среднемесячного заработка.
Специалисты уточняют, что безработный – это не тот гражданин, который не работает, а который оформил данный статус официально. Встать на биржу труда может трудоспособный человек, готовый приступить к поискам работы.
Пройти регистрацию можно в следующих случаях:
- возраст от 16 лет;
- не оформлена пенсия (включая досрочный выход и премию за выслугу лет);
- отсутствие официального трудоустройства (включая оформление по ТК РФ или гражданско-правовой договоренности);
- нет оплачиваемой должности;
- не оформлен отпуск;
- гражданин не является ИП, не занимается коммерческой деятельностью;
- не проходит очное обучение в высшем образовательном учреждении;
- не находится на военной службе;
- не осужден судебной инстанцией к исправительным работам;
- не является членом фермерского хозяйства.
На основании принятой нормативной базы, не обязательно становиться на учет в ЦЗН и заниматься подтверждением положения. Если произошло увольнение, то можно самостоятельно заняться поисками нового места, организовать получение прибыли при заключении договора с учетом ГК, заниматься образованием.
Однако при официальной постановке на учет реально приобрести вспомогательную помощь:
- получение пособия по безработице на протяжение 3-6 месяцев;
- получить справку от последнего работодателя, чтобы претендовать на получение среднемесячного дохода на протяжении 3-х месяцев;
- всегда оставаться в курсе актуальных вакансий в городе или области;
- сэкономить на получении образования по выданному государственному направлению.
Когда снимают с учета по безработице
Многих людей, вставших на учет в Центре занятости, интересует вопрос: «Когда снимают с учета по безработице?
Статус безработного может быть аннулирован по нескольким причинам, если:
- человек самостоятельно устроился на работу или был принят работодателем по направлению инспектора из Центра занятости;
- человек не является в Центр занятости более одного месяца с момента последнего разговора с инспектором;
- человек был осужден в связи с нарушением Закона;
- человек подает заявление об отказе сотрудничества с Центром занятости (по личной инициативе);
- наступила смерть гражданина.
Как встать на биржу труда и получить статус безработного
Встать на биржу труда может человек, который не трудоустроен (или хочет сменить работу), не имеет заработка, готов приступить к работе в ближайшее время.
Биржа труда официально называется Центром занятости населения (ЦЗН). Обратившись в него и встав «на учет», человек может получить статус безработного. Существуют определенные ограничения. Встать на биржу труда может гражданин, который:
- Подходит по возрасту (от 16 лет и старше).
- Не занимается предпринимательской деятельностью.
- Не состоит на военной службе.
- Не член фермерского хозяйства.
- Предоставляет корректные данные о своей трудовой деятельности, квалификации, и так далее.
- Не является осужденным (в данный момент) и не находится в местах лишения свободы.
На какой срок назначается пособие по безработице?
Пособие назначается на 3 месяца, если вы:
- ищете работу впервые;
- не работали больше года;
- уволены за нарушение дисциплины и другие виновные действия;
- официально работали менее 6,5 месяцев в течение 12 месяцев перед началом пандемии;
- были направлены от Центра занятости на обучение, но вас отчислили за виновные действия.
Пособие назначается на 6 месяцев, если вы:
- официально работали 6,5 месяцев и больше в течение последнего календарного года перед началом пандемии;
- сирота или остались без попечения родителей.
Когда выплачивают начисления
Перевод средств назначают сразу, как обратившийся получает свой статус. Период выплаты зависит от нюансов в трудовой деятельности заявителя.
- Если человека уволили в течение года до подачи заявки, при условии, что он проработал не менее 182 дней – деньги ему поступают на протяжении 12 месяцев.
- Для тех, кто подыскивает рабочее место впервые, а также для уволившихся более чем за год до обращения и попавших под увольнение за недобросовестную трудовую деятельность – это три месяца из 12-ти.
- Со стажем менее 26 недель, как и получившим направление на обучение – 90 дней на один год.
- Детям-сиротам – 12 месяцев.
Мне незаконно отказывают в постановке на учет. Что делать?
Истории, когда безработным незаконно отказывают в присвоении официального статуса, нередки. Для того чтобы снизить количество нетрудоустроенных граждан, сотрудники БТ идут на различные уловки. Однако даже если вам отказали в признании безработным после увольнения, вы вправе обжаловать подобное решение службы занятости. Для этого нужно подать жалобу в вышестоящий орган, занимающийся занятостью населения — региональное управление.
Если на ваше обращение никак не отреагируют, можно обратиться в прокуратуру, а также подать заявление в суд. Для этого вам потребуется:
- собрать доказательства неправомерного отказа;
- подготовить заявление и направить его в соответствующий судебный орган;
- дождаться назначения судебного заседания;
- принять участие в судебных разбирательствах.
Если суд признает решение службы занятости незаконным, то вы сможете встать на биржу труда и даже получать пособие. После постановки на учет нужно будет регулярно посещать службу занятости и проходить собеседования у тех работодателей, к которым сотрудник БТ будет вас направлять.
Подведем итоги. После увольнения вы можете быть признаны безработным в официальном порядке, причем в постановке на учет в службе занятости в целом нет ничего сложного — нужно собрать документы и выполнить все требования. Проблемы чаще возникают из-за того, что сотрудники биржи труда намеренно нарушают права соискателей. Если это ваш случай, рекомендуем обратиться за помощью к юристу.
Всем дадут пособия? Нет.
Александр Башкирцев, руководитель республиканского агентства занятости населения: Просто люди не понимают. Они думают, что если ты пришёл, то ты обязательно получишь пособие по безработице. Мы говорим: «Нет, по твоему образованию какая-то должность для тебя подходит. Работодатель готов тебя принять, готов провести собеседование. Вот тебе направление, связывайся». Человек отказывается, пособия человек не получит.
А если я раньше уже стоял в ЦЗН? Перерегистрация безработных граждан может проходить через интерактивный портал Минтруда, портал «Госуслуги», по электронной почте и через мобильную связь. При отсутствии технической возможности некоторые региональные сайты позволяют подать заявление через Viber или WhatsApp.
Как будет проходить собеседование, если мне предложат работу? Взаимодействие безработных с потенциальным работодателем в условия самоизоляции происходит с использованием электронной почты, мобильной связи, иногда возможна видеосвязь.
Этап первый. Содействие гражданину в поиске подходящей работы.
После подачи документов в ЦЗН гражданину предлагается пройти два собеседования в дистанционном режиме по вакансиям работодателей, которые дали свое согласие на проведение собеседований с соискателями в электронной форме. В течение 3 дней с момента предложения ЦЗН, соискатель должен пройти дистанционное собеседование.
Одновременно ЦЗН запрашивает путем межведомственного взаимодействия в Пенсионном фонде сведения о заработке (доходе), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления. Также запрашиваются сведения о страховом стаже, последнем месте работы и другие необходимые сведения. Сведения, полученные из ПФР, приравниваются к сведениям из справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).
Как подать заявление на поиск работы удаленно?
Электронные заявления принимаются через портал Труд Всем или через личный кабинет на госуслугах.
Как происходит трудоустройство
При подборе вакансий сотрудники ЦЗН будут исходить их параметров подходящей работы, отвечающей:
- профессиональному уровню человека и его квалификации;
- условиям, на которых работник трудился у последнего работодателя;
- физическим возможностям и состоянию здоровья;
- требованиям к удаленности, транспортной доступности (если нет спецтранспорта, доставляющего до места работы и обратно).
Если человек не работал более 1 года, он теряет преимущества по подбору подходящей работы. Сотрудник биржи вправе предложить любую работу, даже низкоквалифицированную, если за нее обещают любую, даже самую низкую зарплату.
Биржа сможет предложить любой вариант работы, если:
- гражданин потерял неофициальную работу;
- при обращении в ЦЗН по завершении сезона;
- при нахождении на учете более года;
- после отказа от прохождения профобучения после завершения выплат;
- отказались пройти профессиональное обучение после окончания выплаты пособия;
- причиной увольнения стала вина работника.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Остановка выплат пособия
Приостановить выплаты либо сократить их размер может только уполномоченное лицо центра занятости, которое в обязательном порядке должно поставить об этом гражданина в известность.
Основаниями для прекращения выплат и снятия с учета являются такие факторы:
- если гражданин все-таки трудоустроился;
- прохождение профессионального обучения, курсов по повышению квалификации, которые предоставляются ЦЗН (такие тренинги и обучение предусматривает стипендиальные выплаты);
- на протяжении целого года и более гражданин не наведывался в службу по неуважительным причинам;
- безработный переехал в другой город;
- обманный способ встать на учет и получать пособие;
- судебные органы приговорили безработного к лишению свободы;
- гражданин начал получать пенсию;
- лицо отказалось от предоставляемой помощи сотрудниками биржи труда;
- смерть гражданина (при таком исходе пособие полагается выплачивать его детям, согласно гражданскому кодексу).
Как встать на биржу труда? Документы для постановки на учет в Центре Занятости
Узнайте, где располагается в вашем городе Центр занятости – именно туда Вам необходимо направиться, чтобы встать на биржу труда. Сразу уточним, что для этого должно быть одно веское основание – Вы безработный гражданин. Если обратиться к статье 3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», то здесь дается четкое определение лиц, которые признаются безработными. Это категория трудоспособных граждан, которые встали на учет в Центр Занятости и в настоящий момент времени не осуществляют трудовую деятельность и не получают за нее денежное вознаграждение. Граждане активно ищут работу и готовы оперативно начать трудоустраиваться. После процедуры постановки лица на учет, он попадает под защиту государства, которое предусмотрело гарантии, заключающиеся в денежных выплатах до того момента, когда подходящая работа будет найдена.
Какие именно документы вам будут нужны, чтобы в качестве безработного встать на учет? Собираем следующий пакет:
- Паспорт гражданина РФ;
- Трудовая книжка (если вы ранее уже где-то работали);
- Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы перед увольнением или сокращением (если вы ранее не работали, то такая справка не потребуется);
- Документы об образовании. Возьмите школьный аттестат и все имеющиеся у вас дипломы. В соответствии с этими документами, опираясь на имеющуюся в вашем послужном списке профессиональную подготовку и опыт, сотрудники Центра занятости населения будут подбирать подходящую работу.
У вас могут также потребовать выписку с индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Она понадобится, чтобы оформить пособие.
Момент, особенно важный для тех, кто уволен по сокращению штатов – встать на учет такой безработный должен в течение четырнадцати календарных дней с даты увольнения. Если уволили с первого числа месяца, значит, зарегистрироваться в центре занятости желательно не позже пятнадцатого.
По истечении четырнадцати дней на учет, конечно, примут, но самому сокращенному такая проволочка будет стоить одной месячной зарплаты.
По действующему российскому трудовому законодательству, работодатель должен выплатить сокращаемому работнику оклад за два месяца.
А если тот за эти два месяца не найдет новую работу – еще и за третий. Оплачивается этот третий месяц на основании справки из центра занятости, которую надо принести в бухгалтерию своего последнего места работы. А вот эту справку сокращенному работнику, который, вставая на учет, не уложился в четырнадцать дней, в центре занятости не дадут. Не имеют права.
Но при этом ему не будет полагаться и пособие за третий месяц своего безработного статуса. В законе четко сказано: если уволили по сокращению штата, пособие по безработице полагается только с четвертого месяца после увольнения. Исключения для всех, кто не успел зарегистрироваться в центре занятости за четырнадцать дней, не предусмотрены.
Не рекомендуем затягивать с регистрацией в центре занятости и лишившимся работы с другими формулировками, например, по соглашению сторон или по собственному желанию. Таким безработным пособие полагается с первого дня постановки на учет в центре занятости. Зарегистрировался первого числа текущего месяца – начислят за весь месяц. С середины – за полмесяца.
Ошибка №1. Неправильный угловой штамп вверху справки или бланк организации. Бюрократические требования центра занятости допускают оба варианта, но с обязательным условием: хоть штамп, хоть фирменный бланк должны содержать ИНН и юридический адрес компании-работодателя. А вот бухгалтера и кадровики порой грешат тем, что распечатывают справку на бланке, который не содержит этих реквизитов. А это означает одно: «подателю сего» в центре занятости скажут снова идти на поклон к работодателю.
Ошибка №2. Эта ошибка актуальна для тех, кто протрудился на последнем месте работы больше года. Справка, которую требует центр занятости, охватывает только один год, предшествующий дате увольнения. Если вас уволили, скажем, с 1 февраля, значит, в этом документе должна быть информация о том, сколько недель вы протрудились на этой работе с первого февраля прошлого года и какую зарплату получали именно в этот период, а не с первого рабочего дня. Иначе говоря, максимальная цифра, которая может быть в графе о количестве отработанных недель – 52.
Бывший репортер одной из московских газет, попавший под сокращение с 1 декабря прошлого года, был вынужден трижды просить последнего работодателя переделать требуемую справку. В бухгалтерии каждый раз забывали, что указать надо только 52 недели, а не все 78, которые он отработал в редакции за полтора года с момента официального приема на работу.
А поскольку в тексте справки четко сказано «за год, предшествующий дате увольнения», получалось, будто за этот самый год он умудрился за неделю отработать полторы, или же у руководства газеты серьезные проблемы с исчислением времени.
Ошибка №3. Эта ошибка особенно актуальна для бывших работников малых и средних предприятий или филиалов, где должности генерального директора и главного бухгалтера часто занимает один человек. В справке расписаться должны оба. Если же подпись в обеих графах одна, значит, перед одной из этих должностей (оптимально – главного бухгалтера) должна быть приписка «и.о.» (исполняющий обязанности).
Бывшему сотруднику московского филиала компании, головной офис которой находится в Санкт-Петербурге, выдали справку по форме московского центра занятости, где за директора филиала и главного бухгалтера расписался один и тот же человек, реально занимавший обе должности. В отделе кадров бывшему сотруднику также выдали копию приказа по филиалу о назначении директора на должность главного бухгалтера и совмещении им обеих позиций. На эту копию приказа сотрудники центра занятости не захотели даже смотреть. А вот приписка «и.о.», сделанная самим безработным от руки, их вполне устроила.
Размер выплат по безработице
Пособие по безработице: размер выплат зависит от продолжительности и вида трудовой деятельности, размера зарплаты, а также региона проживания гражданина.
Размер пособия по безработице:
- максимальная выплата составляет 12 792 рублей в 2022 году;
- минимальная выплата в 2022 году — 1 500 рублей.
При этом размер пособия по безработице может быть увеличен для некоторых категорий граждан, например проживающим в субъектах, где применяются районные коэффициенты к заработной плате.
При этом, минимальный размер пособия начисляется в случаях, когда заявитель:
- впервые ищет работу (ранее не работал);
- состоял за предшествующий увольнению год в трудовых отношениях менее 26 недель;
- закрыл ИП (прекратил индивидуальную предпринимате