Класс опасности и обращение с твердыми коммунальными отходами

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Класс опасности и обращение с твердыми коммунальными отходами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В состав КГО входят строительные отходы от текущего ремонта. Отходы линолеума, демонтированная плитка, отбитая штукатурка, стекла, куски обоев, обрезки гипсокартона, оконные рамы, дверные коробки, сантехника — данные виды отходов являются предметом соглашения с региональным оператором и подлежат вывозу в рамках установленного тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Что относится к твердым коммунальным отходам (ТКО) из группы “Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным”

Наименование отхода	Код ФККО
мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)	7 33 100 01 72 4
мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный	7 33 100 02 72 5
мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров	7 33 151 01 72 4

Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению – что относится к ТКО

Наименование отходов	Код ФККО
отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев	7 39 410 01 72 4
отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств	7 39 411 31 72 4
отходы волос	7 39 413 11 29 5
отходы от уборки бань, саун	7 39 421 01 72 5
отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств	7 39 422 11 72 4

Что относится к твердым коммунальным отходам

Какие отходы следует относить к твердым коммунальным? Первичная идентификация производится согласно формулировке в 89-ФЗ. А именно:
«твердые коммунальные отходы — отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.»

Обратите внимание, что имеются в виду отходы, образующиеся в помещениях. Иными словами, уличный смет, остатки от обрезки деревьев и кустов, ветки, листья, отходы парков и кладбищ по формулировке 89-ФЗ к ТКО не относятся, ибо они не могу образоваться в помещении.

Федеральный классификационный каталог отходов содержит целый раздел в блоке 7, посвященный коммунальным отходами:
7 30 000 00 00 0 — отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению.

К твердым коммунальным отходам относятся позиции отходов, входящих в подтипы (но не все виды) :
7 31 000 00 00 0 — отходы коммунальные твердые;
7 33 000 00 00 0 — отходы потребления на производстве, подобные коммунальным.

Ниже приведен список основных видов отходов, относящихся к твердым коммунальным, внесенных в ФККО:.

7 31 110 01 72 4	отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5	отходы из жилищ крупногабаритные
7 33 100 01 72 4	мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5	мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4	мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров

Что еще относят к крупногабаритным отходам?

Строительные отходы, которые образуются в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений (остатки бетонных перекрытий, стеновые блоки, балки, остатки фундамента, застывший раствор, бой кирпича и отделочных материалов и прочее) не относятся к отходам, образованным при текущем ремонте и, соответственно, не входят в обязанности регионального оператора.

Кто несет ответственность за вывоз строительных отходов?

Строительные отходы от капитального ремонта также относятся к крупногабаритному мусору, но не являются ТКО и соответственно не входят в обязанности регионального оператора. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых мусор образовался. Вывоз и утилизация подобных отходов должны производиться отдельно от твердых коммунальных отходов. За нарушение правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ. Строительный мусор от капитального ремонта вывозят специализированные компании по отдельному договору. Строительные отходы от капитального ремонта запрещено складировать на контейнерной площадке. Они должны вывозится сразу же и на основе договора со специальной службой по вывозу.

Порядок обращения с ТБО и БКО

Правила обращения с ТКО установлены в Постановлении Правительства № 1156 от 12.11.2016 года «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641». Указанные Правила содержат:

• порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО;
• порядок осуществления транспортирования ТКО;
• правила обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО;
• основания для лишения статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
• форму типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как обстоят дела в регионах?

В большинстве регионов страны тарифы были приняты, а региональный оператор определен непосредственно перед введением реформы в действие. Законодательно права и полномочия местных структур достаточно широкие – они вправе самостоятельно разрабатывать алгоритм действий, принципы работы с бытовыми отходами, с определением способов вывоза и мест захоронения. Именно местные органы самоуправления должны рассчитывать актуальные нормативы, тарифы и выбирать компании, которые могут выполнять данную услугу.

Каким будет тариф – это основной момент споров и разногласий. Те граждане, которые проживают в высотных домах, определяют нормативы на порядок ниже, чем собственники частных строений.

Новая реформа предполагает грамотное распределение обязанностей и полномочий для всех субъектов хозяйствования. Нормативы устанавливаются не только собственникам квартир, но и частным компаниям, государственным предприятиям и учреждениям. Все они в полной мере обязаны обеспечивать реализацию этих показателей утилизации в соответствии с действующим федеральным классификатором.

Требования к транспорту для сбора ТБО

Согласно требованиям СанПин, сбор и перевозка осуществляется по следующим правилам.

• Сменный контейнер в автомобиле, перевозящем мусор, сделан из водонепроницаемого материала, имеет крышку и чистится не реже 1 раза в десять суток.
• Постоянный контейнер забирает мусоровоз с автоматической погрузкой.
• Водный транспорт обязан перевозить ТБО в непромокаемых емкостях.
• Биологические отходы перемещаются в одноразовых непроницаемых емкостях.
• Пищевые остатки для корма животных разрешено транспортировать в многоразовых контейнерах.
• Токсичные вещества перевозят в пластиковой таре, если они жидкие – в автомобилях с вакуумной установкой.

Новая запись об отходах в квитанции

Для осуществления коммунальных услуг по обращению с мусором региональный оператор может привлекать сторонние организации или проводить мероприятия своими силами. Это отразится на порядке оплаты, но не на сумме. Сумма за обращение с ТКО зависит от установленных в регионе нормативов, которые учитывают уровень урбанизации, климат и другие факторы.

Как правило, управляющие компании заключают договор с региональным оператором на обслуживание территории. В такой ситуации оплата за оборот ТКО включена в платежку от управляющей компании. На территориях с частной застройкой управляющие компании не действуют, поэтому жители обязаны самостоятельно заключать договор с региональным оператором, который вывозит мусор.

Региональный оператор может организовать работу с помощью субподрядчиков, которые выполнят все операции по обращению с ТКО. К таким операциям относится и прием оплаты с населения: например, в Москве оплату этой .

Утилизация ТКО — распространенные способы

Проблема с коммунальным мусором актуальна для всех российских регионов. На территории РФ используют 4 способа утилизации отходов. Обычно мусор перерабатывается путем:

1. Сжигания. Способ финансово экономичен. Однако при сгорании токсичные вещества выделяются в атмосферу. Это пагубно отражается на экологической ситуации в стране.
2. Захоронения. Способ популярен, так как недорогой. Но для удовлетворения потребностей населения в вывозе мусора, особенно в больших городах, требуются огромные свободные площади.
3. Компостирования. Такой вариант используют для отходов растительного и пищевого происхождения. Проблема заключается в предварительной сортировке мусора на органический и неорганический.
4. Повторного использования. Такой способ распространяется на искусственные материалы. Повторное применение подходит для металлолома, пластика и стекла, которые являются вторичным сырьем.

Состоянием на 2021 год в России нет рационально организованной системы обращения с ТКО по сравнению со странами Европы. Однако в перспективе намечаются положительные результаты благодаря внедрению новой экологической программы. Она направлена на повышение качества сортировки и переработки мусора объемом до 60% к 2024 г.

Учет и переработка твердых бытовых отходов

Современные методы утилизации включают:

1. Захоронение. Простейший метод утилизации, отличающийся низкими затратами и максимальным уровнем вредного воздействия на окружающую среду. Помимо загрязнения природы вред наносится и человеку путем образования газа, вызывающего заболевания респираторной системы.
2. Компостирование ТБО. Пищевые отходы перерабатывают в компост, выступающий удобрением. Компостирование ТБО распространено в частных хозяйствах, но на промышленных предприятиях развито слабо.
3. Сжигание ТБО. Сжигание, вырабатывающее тепловую энергию, позволяет сократить объемы утильсырья, но не защищает от выброса вредных веществ.
4. Переработка. Основная задача переработки – повторное использование утильсырья, позволяющее снизить количество свалок и оказываемого вреда на окружающую среду. Вторичная переработка позволяет использовать:
   пластиковый мусор для изготовления канцелярских принадлежностей, одежды, мебели и обуви;
5. керамические и стеклянные отходы для производства тротуарной плитки и облицовочных материалов.

Среди новых методик отметим пиролиз ТБО, позволяющий разложить мусор на более легкие составляющие при низких или высоких температурах.

Перечень кодов ТКО из ФККО

Можно выделить следующие коды ТКО.

Код ФККО	Что значит
73110000000	Из жилищ
73120000000	Уборка территорий городов, села
73130000000	Растительные отходы во время ухода за газонами
73310000000	От помещений, офисов, бытовых пространств
73410000000	От уборки вокзалов и так далее
73420000000	От уборки состава
73490000000	От эксплуатации общественного транспорта
73500000000	От торговли
73620000000	От мест проживания на время
73640000000	От мест, оказывающих соцуслуги
73700000000	От мест, оказывающих образовательные услуги и прочее
73940000000	От парикмахерских и так далее

Обращение с твердыми коммунальными отходами

Современная политика государства направлена на решение мусорной проблемы. Ежегодно объемы отходов растут. Вместе с ними увеличиваются площади, занятые под полигонами и несанкционированными свалками. Утилизация, которую постепенно пытаются внедрить повсеместно, должна решить данную проблему.

Переработка отходов позволит закрыть сразу несколько задач:

• сократить объемы мусора, который отправляется на полигон;
• уменьшить количество несанкционированных свалок и площади полигонов;
• снизить негативное воздействие на экологию и окружающую среду;
• сократить необходимость в новых ресурсах, которые добывают для изготовления новых товаров.

ТКО — твердые коммунальные отходы. ТБО — твердые биологические отходы. Первое понятие официально, согласно установленному закону, вытеснило второе. Поэтому ТБО осталось только в разговорной речи, в документации оно больше не фигурирует.

Отходы ТКО — это более расширенное понятие, нежели бытовой мусор. Все дело в том, что в ТКО входят не только отходы, которые регулярно выносятся из жилых домов и квартир, но и мусор, который скапливается в офисах и на предприятиях в течение рабочего дня.

ТБО и ТКО несут одинаковый смысл, поэтому нет ничего страшного для обычного человека в том, чтобы перепутать эти 2 понятия. Важное значение эти аббревиатуры имеют для предприятий и организаций, занимающихся сбором и утилизацией мусора возле жилых домов и промышленных зданий. Ведь эти предприятия работают с документацией, в которой фигурирует исключительно сокращение ТКО.

Отходы ТКО — это мусор, который подлежит определенным правилам обращения. Все эти правила прописаны в официальном документе «Об обращении с ТКО» от 12.11.2016 № 1156.

Обращение с отходами ТКО: сбор, вывоз, утилизация выполняет специально назначенная региональная организация, которая полностью ответственна за проводимые действия.

Места сбора мусора из жилых помещений заявлены в договоре, заключенном с такой региональной организацией. Чаще всего сбор отходов осуществляется:

• в емкости или пакеты разового пользования, которые предоставляет данная региональная организация;
• в контейнеры, урны или другие крупные емкости, размещенные на специально предназначенной площадке на улице;
• в мусороприемные камеры, расположенные в жилых домах.

Это касается некрупных отходов. Крупногабаритные собираются в следующих местах:

• в специальных бункерах, расположенных на площадках;
• на специально отведенной территории.

Главным при соблюдении правил обращения является отделение отходов 1 и 2 классов опасности от безопасных.

Переработка вторсырья

Некоторые отходы ТКО способны обрести «вторую жизнь». Для этого применяется такой метод утилизации, как переработка вторсырья. Такой способ позволяет не только в несколько раз снизить количество отходов, но и существенно сэкономить природные ресурсы.

Вторичной переработке подлежат следующие виды мусора:

• черные и цветные металлы, которые отправляют под пресс, а затем на переплавку;
• древесина, которая помогает сократить вырубку деревьев;
• пластмасса, однако вторичная переработка этого материала намного затратнее, чем ее первичное производство;
• стекло, которое в качестве вторсырья идет на использование в строительстве;
• нефтепродукция (масла, асфальт);
• макулатура, которая идет на изготовление новой бумаги;
• использованная электроника.

Похожие записи:

• Как вступить в наследство внукам после смерти бабушки, дедушки
• Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?
• 2023. Изменения в сфере недвижимости, вступающие в силу в новом году