Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам боевых действий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Даже если ЕДВ не поднимут на 50%, как предлагает фракция Л. Слуцкого, в нынешних суровых условиях даже небольшая сумма будет не лишней в семейном бюджете. Подтвердить статус ветерана БД можно, получив удостоверение в военкомате. Для этого нужны только паспорт, военный билет и документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях. Последняя категория вариабельна: например, факт полученного ранения подтвердят выписки из медицинских учреждений, а просто факт участия – удостоверение командировочного, офицера, личное дело и даже трудовая книжка.
Причитающиеся льготы возможны только при наличии документа, свидетельствующего о присвоенном статусе. Соцвыплаты можно оформить при личном визите, подав документы через МФЦ или Госуслуги или на официальном сайте Пенсионного фонда. Если в Минобороны отказали в выдаче удостоверения, можно обратиться с обжалованием в Военную прокуратуру или в суд, но для этого нужен письменный отказ с объяснением предполагаемой причины.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
О пенсионом обеспечении ветеранов
В 2023 году минимально ветераны получают пенсию 11 220 р. (это сумма минимального соцпособия и полагающихся (обязательных) соцвыплат). Не изменилось положение и о введенной в прошлом году 32-процентной надбавке военным пенсионерам, позволяющей довести общую сумму военного пособия в 2019 г. до 15 тыс. руб.
Закон о ветеранах Чеченской войны предусматривает обеспечение военных соответствующими пенсиями и льготами:
- Обеспечение повышенной пенсией с учётом законодательства РФ.
- Право на ежемесячное денежное вознаграждение (ЕДВ), которое не подвергается налогообложению.
| Год | ЕДВ | Соц.пакет |
| 2015 | 2465,67 | 930.1 |
| 2016 | 2638,27 | 995.23 |
| 2017 | 2780.74 | 1052.95 |
| 2018 | 2850 | 1100 |
| 2019 | 2972,82 (при полном отказе от НСУ) | 1121,42 |
| 2020 | 3085,79 | 1921,75 |
Региональные льготы ветеранам боевых действий
Льготы для ветеранов БД могут устанавливаться и на региональном уровне, то есть в субъекте проживания гражданина.
Так, например, в рамках закона Московской области от 23.03.2006 г. № 36/2006-ОЗ инвалидам БД, проживающим в Московской обл., положена ежемесячная выплата в размере 4500 руб. А при наличии 1 группы инвалидности устанавливается ежегодная выплата 100 тыс. руб.
В Москве назначается ежемесячная денежная выплата в размере 1264 рубля, а также полагается:
- бесплатный проезд на городском транспорте либо ежемесячная компенсация 479 рублей;
- бесплатный проезд пригородным ж/д транспортом или ежемесячная компенсация 239 рублей;
- бесплатное зубопротезирование;
- абонентам телефонных сетей — ежемесячная компенсация услуг телефонной связи в размере 264 рубля;
- скидка 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ветераны боевых действий имеют право на получение набора социальных услуг. Чаще всего именно это подразумевают под соцпакетом для ветеранов. В него входят:
- бесплатные лекарственные средства;
- санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний;
- проезд пригородным ж / д транспортом, а также междугородним транспортом к месту лечения и обратно.
Гражданин может отказаться от соц.пакета и получить его денежный эквивалент в качестве добавки к пенсии. В 2023 году денежный эквивалент этого пакета равен 1211,65 руб. Из них компенсация за:
- лекарства – 933,25 руб.;
- путевку – 144,37 руб.;
- проезд – 134,03 руб.
Получатель может отказаться от соцпакета полностью или частично. Для этого необходимо до 1 октября текущего года обратиться в отделение пенсионного фонда с заявлением. При назначении пенсии подразумевается, что гражданин получает соцпакет в виде набора услуг. Если он не обратился за бесплатной путевкой, то не может рассчитывать на компенсацию ее стоимости – нужно писать заявление.
Дополнительные льготы могут быть предоставлены региональными властями. Тогда набор услуг и стоимость изменятся.
Региональные особенности предоставления льгот ветеранам БД
Некоторые льготы, которые предоставляются ветеранам, финансируются из средств федерального бюджета. Их оформление и предоставление закрепляются в местных законодательных актах.
Каждый регион определяет перечень льгот исходя из своих финансовых возможностей. Это могут быть дополнительные денежные пособия, льготы на местные виды налогов (транспортный, земельный и т. д.), возможность получения земельного участка.
Культурные объекты (музеи, дворцы) устанавливают право на бесплатное посещение для таких граждан.
Внимание! Регион может устанавливать дополнительную денежную выплату ветеранам военных действий, которые проводятся ежемесячно либо ежегодно.
Точный перечень льгот, которые предусмотрены в региональном законодательстве, можно уточнить в комитете соцзащиты.
Так, льготы предоставляемые в Москве ветеранам боевых действий по транспортному налогу предусматриваются только по одному транспортному средству мощностью не больше 200 л/с. При этом в Приморском крае ветераны от уплаты транспортного налога освобождаются полностью.
В Москве и Московской области предоставляются бесплатные билеты междугородного сообщения (на автобусы и ЖД транспорт).
Для жителей Санкт-Петербурга кроме бесплатного проезда на пригородном транспорте также предоставляются бесплатные лекарства на определенную сумму.
В Краснодарском крае ветеран может бесплатно получить земельный участок, если он и его семья проживает в квартире меньше нормативной площади.
Последовательность действий по оформлению льгот
У военнослужащих, воевавших в Чечне, имеется возможность быть заявителем и предоставить пакет документов для получения права на пользование преимуществами общественной жизни. Последовательность мероприятий для граждан, задействованных в операциях Чеченской войны, будет следующей:
- обращение в государственное учреждение, полномочное предоставить льготу: если речь идет о налогах, то необходимо направить информацию в инспекцию по месту жительства, в случае решения жилищного вопроса сведения будут передаваться в администрацию,
- сбор документов и оформление заявления с просьбой о предоставлении льготных условий,
- передача информации специалистам ведомства,
- разрешение вопроса происходит в течение 30 календарных дней,
- человек получает ответ по факту принятия решения государственным органом.
Можно ли получать одновременно льготы для ветеранов и инвалидов
Может случиться, что у гражданина будет несколько прав на получение льготы. Например, он одновременно является ветераном войны и инвалидом. В случае с Чеченской войной такое часто случалось. Тогда необходимо понимать, когда и какая льгота выгоднее. То есть, нельзя получать два раза льготы на налог или приобретать жилье от муниципалитета. Однако допускается выбирать, что и когда использовать.
Например, инвалидам перечень лекарств по федеральной и региональной льготам один, а ветеранам другой. Тогда можно воспользоваться той льготой, которая необходима в конкретно взятом случае.
Некоторые граждане интересуются, можно ли льготы и преференции по инвалидности монетизировать, а ветеранскими пользоваться. Это актуально, так как они пересекаются. Но закон не позволяет такого делать. То есть, если гражданин отказывается от преференций в пользу денег, то ему выплачивается соответствующее пособие. Для отказа нужно написать заявление и передать его сотрудникам социальных выплат. Обратно оформить льготы можно через год. Для этого снова придется предоставлять все документы и обращаться в соответствующие структуры. Поэтому необходимо заранее рассчитать, что выгоднее: льготы или денежные выплаты.
Все вышеописанные пенсионные пособия, согласно ФЗ № 5, начинают выплачиваться ветерану только после его выхода на пенсию. Однако существует одна выплата, которая положена всем ВБД на Северном Кавказе — неважно, продолжают ли они трудиться (в силовых ведомствах или на «гражданке) либо уже получают пенсию. Речь идет о ежемесячной денежной выплате (ЕДВ), которая, согласно ст. 23.1 Закона «О ветеранах», устанавливается любому ВБД — с момента получения им соответствующего статуса и до конца его жизни.
При этом ЕДВ участники боевых действий могут получать, по своему выбору, как в чисто денежном виде, так и в смешанном. В последнем случае ЕДВ состоит из меньшей по размеру денежной суммы и набора социальных услуг (в него входят предоставление ветерану бесплатных лекарств, путевок в санаторий и проезда к месту лечения и обратно).
Справка. При принятии ФЗ № 5 в 1995 г. законодатели установили «чистую» ЕДВ в размере 1699 руб. Однако из-за ежегодной индексации за полтора десятилетия она выросла почти в 2 раза — в 2022 г. размер «чистой» ЕДВ достиг 3481,85 руб. Тем же ветеранам, которые выбирают «смешанную» ЕДВ, вместе с набором соц. услуг в 2022 г. ежемесячно выплачивают по 1313,44 руб.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Ежемесячная выплата и ее компенсация
Практически ежегодно ожидается и обсуждается повышение ЕДВ ветеранам боевых действий, в 2022 году последние новости — о повышении вновь заговорили депутаты ЛДПР. ЕДВ индексируется каждый год с 1 февраля, но в данном случае предлагается ее повысить сразу на 50%.
В 2022 году ЕДВ составляет 3 481 руб. 85 коп. Выплату можно увеличить в случае отказа от набора социальных услуг (НСУ), предусмотренного ст. 6.2 ФЗ-178, на 1 313 руб. 44 коп. до 4 794 руб. 85 коп.
Когда будет повышение ЕДВ ветеранам боевых действий? Последние новости на сегодня — законопроект пока в стадии разработки, источники финансирования не указаны.
Какие еще возможны льготы ветеранам боевых действий?
Последние новости из Госдумы на сегодня в 2022 году — в ГД РФ рассматривается законопроект № 123763-8 о предоставлении льготы по оплате коммуналки, но он не получил одобрения Правительства. Еще один законопроект № 990051-7 об отмене понижающего коэффициента при расчете пенсий имеет шансы на принятие, хотя он и рассматривается в парламенте с 2020 года.
Каждый регион может устанавливать дополнительные льготы ветеранам боевых действий, в том числе в Чечне, исходя из своих финансовых возможностей. Предоставление таких льгот устанавливается местными законодательными актами.
В качестве дополнительных льгот могут устанавливаться денежные доплаты, льготы по налоговым платежам, возможность получить земельный участок под строительство. Культурные объекты (например, музеи), могут предоставить для ветеранов боевых действий льготное посещение.
Например, в Москве для данной категории льготников установлено освобождение от налога по одному транспортному средству мощностью до 200 л.с. А в Приморском крае ветераны боевых действий от транспортного налога вообще освобождены.
Москва и Московская область предоставляет ветеранам билеты на междугородную поездку по железной дороге.
В Крыму льготникам данного типа предоставляются скидки на группу рецептурных лекарственных препаратов.
Какие документы подавать
Начисление льгот осуществляется после оформления удостоверения ветерана боевых действий. Для этого необходимо собрать несколько документов:
- копию паспорта;
- заявление, написанное в свободной форме;
- две фотографии 3х4 см.
Основание для выдачи удостоверения необходимо документально подтвердить. Для этого потребуются:
- распоряжения;
- приказы;
- записи в удостоверениях личности, трудовых книжках или военных билетах;
- судовые роли;
- командировочные удостоверения;
- медицинские справки, выписки из истории болезни;
- справки из архивов;
- документы о награждении орденами и медалями СССР;
- прочие документы, подтверждающие факт участия в боевых действиях.
Как правильно оформить компенсацию
Оформить получение субсидии, лица, которые имеют право на нее, обязаны при соблюдении ряда определяющих правил и условий. В первую очередь следует уложить в голове порядок действий, согласно которому вы будете добиваться поставленной цели. Действуйте согласно представленным шагам, и сможете быстро добиться выплаты субсидии:
- Первым шагом на пути к вашей цели станет получение удостоверения Ветерана боевых действий. Данный документ предоставляет и аналогичный статус, подтверждая его своим наличием. Чтобы эту бумагу и статус получить, нужно будет отправиться в орган социальной защиты и узнать там, какие документы нужно собрать для ее получения. Предоставив по перечню комиссии все то, что было ей запрошено, дождитесь решение относительно выдачи удостоверения. Полученный статус даст право не только на выплату жилищной субсидии, но также и на различные льготы иного характера.
- Вторым этапом вновь идет сбор документов, на этот раз, однако, связанный уже не с получением удостоверения, а с разрешением на становление участником программы субсидирования средств. Какие бумаги собрать, вам подскажут органы социальной защиты населения, куда вы придете писать заявление для постановки на учет, и проверки данных.
- После того, как представленные вами на проверку данные будут рассмотрены, на имя заявителя будет присвоен номер, на котором вы находитесь в очереди ожидания получения средств. Как долго вам придется ждать в ней, сказать трудно, однако, рано или поздно сертификат на приобретение жилья вы все-таки получите, можете не сомневаться.
- Данный этап является заключительным, и подразумевает, что на ваше имя поступят денежные средства, которые вы сможете наконец-таки потратить на покупку жилья, или его строительство. Сразу же, как только на ваше имя будет определена субсидия, и выдан сертификат, вы должны будете:
- найти подходящую вам недвижимость;
- заключить с продавцом договор;
- собрать все нужные документы;
- осуществить перевод средств.
Какая компенсация будет ветеранам боевых действий в 2023 году Сам пакет соцуслуг включает различные мероприятия, куда попало не только санаторно-курортное обеспечение. В него записали даже стоимость проезда, который является необходимой частью для транспортировки льготника до места лечения. В базовый набор услуг входит и лекарственное обеспечение.
- Если в поддержку предложенных изменений будет собрано 100 тыс. подписей, материалы будут переданы на рассмотрение в экспертную группу Правительства.
- Голосование по инициативе продлится до 27 ноября 2023 года. Но если необходимое количество голосов будет собрано раньше, документы на рассмотрение будут переданы ранее этого срока.