Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу на судебного пристава». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Куда можно подать заявление на судебного исполнителя?
Люди, которым не раз приходилось быть свидетелями судебных споров, считают, что полномочия государственных органов превышены. Поэтому многих интересует вопрос: куда можно пожаловаться при нарушении прав?
Существует несколько инстанций, в которые вы можете подать жалобу на судебного исполнителя. Это зависит от того, какое правонарушение было совершено и кто является правонарушителем. Если человек столкнулся с фактом ненадлежащей работы должностного лица, он может обратиться в следующие инстанции:
- Старший судебный пристав. В случае неудовлетворенности качеством исполнения служебных обязанностей конкретным работником, необходимо обратиться к его непосредственному начальнику, главному судебному приставу. В претензии необходимо детально изложить, что конкретно вас не устроило в работе исполнителя и какие права он нарушил в процессе производства. При наличии доказательства нарушений их нужно приложить к заявлению.
- Документы можно отправить заказным путем или отнести в канцелярию. Старший пристав рассмотрит жалобу в течение 10 дней. Больший эффект будет достигнут, если жалоба будет подана региональному руководителю службы или будет опубликована на официальном сайте ФССП. В этом случае дело будет находиться под контролем высшего руководства до полного завершения производства.
- Через Интернет. Через Интернет. Каждый при необходимостиможет оформить претензию вИнтернете. На официальном сайте ФССПвы найдетеобразец заявления на действия должностного лица в электронном виде. После заполнения рекомендуется распечатать документ и оставить несколько копий для себя. Когда придет ответ, его также стоит сохранить.
- Региональное Управление ССП. Если по какой-либо причине ваша жалоба не была рассмотрена, ее стоит отправить в вышестоящие инстанции. Управление возьмет под свой контроль проверку всех заявленных нарушений и когда старший судебный пристав завершит разбирательство, заявителю будет отправлено письмо с принятыми мерами.
- Прокуратура. Направление жалобы на судебного пристава-исполнителя в прокуратуру должно обязательно предшествовать рассмотрение жалобы по данному вопросу старшим судебным приставом. Лишь, сославшись на ранее принятое решение старшего судебного пристава по данному вопросу и не соглашаясь с ним, заявитель может рассчитывать на личное рассмотрение жалобы прокурором в любое время, после произошедшего нарушения.
Помимо основной информации, к жалобе нужно приложить копию обращения в Управление ССП.
На основании жалобы заявителя в срок не более 1 месяца должна быть проведена служебная проверка по факту нарушения прав гражданина в результате бездействия исполнителя. По итогу в отношении недобросовестного сотрудника принимаются карательные меры, а требования заявителя выполняются. Результаты проверки вам отправят в ответном письме. Большая часть поданных претензий удовлетворятся полностью или частично.
- Суд. Обратиться за признанием незаконности действий исполнителя можно в местный суд. Решение выносится менее чем за 10 дней, и чаще всего заявление податчика удовлетворяется. Затраты в ходе ведения делаССП берет на себя.
Иногда против судебных исполнителей выдвигаются обвинения в суде. Если заявителем является юридическое лицо, вы можете обратиться только в арбитражный суд.
У пострадавшей стороны есть 10 дней, чтобы своевременно подать иск. Однако бывают случаи, когда вовремя подать заявления на действия пристава не представляется возможным. В таком случае при составлении претензии нужно указать уважительные причины задержки и попросить рассмотреть дело. К уважительным причинам относятся:
- Серьезная болезнь. Необходимо подтверждение врача. Легкая форма ОРВИ не является удовлетворительной причиной.
- Деловая поездка. Необходимы заверенные документы с места работы.
- Адресат не был уведомлен по каким-либо причинам о проведении заседания по рассмотрению дела.
Что входит в обязанности судебного пристава?
Чтобы подавать жалобу на действие или бездействие судебного пристава, прежде всего, нужно изучить что входит в его полномочия. Руководствуясь законом, выделяют следующие обязанности:
- Полное и правильное осуществление мер, указанных в исполнительном документе.
- Розыск должника, в том числе межгосударственный.
- Отыскивание имущества неплательщика.
- Ареста имущества и его изъятие.
- Арест счетов и финансов лица.
- Реализация изъятого имущества для погашения долгов.
- Предусмотренный судебным актом обыск ответчика.
- При обнаружения признаков преступления составлять заявление.
- Обработка личных данных.
- Обработка заявлений о ходатайстве.
- Предоставлять участникам исполнительного производства материалы их дела для ознакомления.
Жалоба старшему судебному приставу
Куда можно пожаловаться на не исполняющего свои обязанности государственного служащего? Лучше всего начать со старшего судебного пристава конкретного управления ФССП. Начальству невыгодно, чтобы недовольные взыскатели и должники хотели обращаться в надзорные органы, суды. А потому высока вероятность, что руководитель поможет разобраться в ситуации.
Если вы решили, кому жаловаться, и выбор пал на начальство ведомства, документ оформляется следующим образом:
- Ф.И.О. старшего судебного исполнителя, данные о подразделении ФССП, в котором он работает (например, в Москве или СПб);
- Ф.И.О., адрес проживания, контактная информация заявителя;
- данные о сотруднике, нарушившего ваши права;
- номер исполнительного производства, в рамках которого было совершено нарушение;
- перечень неправомерных действий (описание бездействия), которые совершило должностное лицо;
- требование признать деяния судебного пристава незаконными;
- перечень документов, подтверждающий слова заявителя;
- дата и подпись.
Гарантией того, что обращение будет рассмотрено и по нему вынесут решение – это его правильное оформление, формирование. Если жалоба пишется от руки, в ней обязательно должны быть такие данные, как:
- куда подается обращение;
- от кого оно – Ф.И.О, контактные данные;
- данные сотрудника ФССП, к работе которого есть претензии;
- детальное изложение случившегося;
- документы, подтверждающие нарушения в исполнении решения суда;
- раздел «прошу» с перечислением результатов, которых хотелось бы достигнуть через подачу претензии;
- дата составления жалобы, подпись заявителя с расшифровкой.
Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:
- неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
- нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
- совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
- не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
- нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
- наложили незаконный штраф;
- провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
- работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
- вымогали деньги;
- незаконно взыскали исполнительный сбор;
- не взыскивали алименты;
- подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
- предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
- ущемляли права и интересы граждан.
Основания для жалобы на пристава
В первую очередь, следует помнить, что приставы — тоже люди. И ничто человеческое им не чуждо. В том числе, и совершение ошибок. Однако порой ошибка становится грубым нарушением прав, влекущим за собой серьезные последствия для должника.
В каких же случаях жалоба на пристава обоснована?
-
вам заблокировали банковский счет без предварительного уведомления о возможности добровольного погашения долга;
Пристав должен отправить должнику уведомление с копией судебного решения и суммой долга.
-
нарушены сроки регистрации исполнительного листа.
По закону дается 3 дня на регистрацию документа в канцелярии, и еще 3 дня — на возбуждение производства.
-
приставы совершили неправомерные деяния при аресте или изъятии имущества;
Например, проникли в квартиру незаконно — без соответствующего постановления.
- имущество, на которое обращено взыскание, хранилось ненадлежащим образом, было повреждено или утеряно по вине исполнительной службы;
-
вы столкнулись с хамством, угрозами, вымоганием и другими противозаконными методами работы со стороны приставов;
Даже при серьезной загруженности и непростых условиях работы несоблюдение элементарных этических норм в работе судебных приставов недопустимо. У себя в кабинете или на выезде к должнику пристав должен разговаривать вежливо и не переходить границы дозволенного.
-
наложен незаконный штраф или неправомерно взыскан исполнительный сбор;
Примеры: ошибочное взыскание с должника-однофамильца, повторное списание уже выплаченной суммы долга.
-
стоимость имущества определена без учета рыночных цен;
Например, при взыскании недвижимости установлена слишком низкая цена с целью быстрее пустить объект «с молотка», и интересы должника не учтены.
- наблюдается бездействие судебных приставов: не взыскиваются алименты, или пристав даже не пытается установить имущество, место работы и доходы должника, затягивает с реализацией судебного решения; если в ФССП невозможно дозвониться (никто не берет трубку), это тоже расценивается как бездействие;
- есть подозрения, что пристав действует в интересах ответчика, а не истца: не принимает мер по взысканию, «не видит в упор» доходы, подсказывает, как лучше спрятать имущество, поступления на счета и т.д.;
- проведены неправомерные действия: возбуждение производства после погашения долга, отказ в исполнении производства, удержание суммы сверх нормативов (половины официальных доходов) и т.п.
Еще один способ отстоять свои права, пожаловавшись тому, кто контролирует службу судебных приставов, — написать заявление в Прокуратуру. В ведомство имеет смысл обращаться при вопиющих нарушениях прав, требующих незамедлительных и категоричных мер. Основанием для подачи запроса в Прокуратуру РФ являются:
- Наличие сведений о неправомерном обогащении. Если сотрудник службы получает выгоды от реализации имущества или берет взятки, то нужно сообщить о факте в Прокуратуру.
- Нарушение прав человека. Это серьезное обвинение, являющееся основанием для жалобы.
- Грубое поведение. По закону приставы могут применять физическую силу в некоторых ситуациях и только после предупреждения. Если они превысили должностные полномочия, нанесли вред здоровью или имуществу, то должны быть наказаны.
- Бездействие. Если бездействие приставов повлекло существенные последствия, то также можно написать в Прокуратуру.
- Незаконное списание. Есть определенные категории доходов, которые могут быть заблокированы или направлены в счет погашения долга.
Это простой и быстрый вариант сообщить о нарушении законов и прав. Как подать жалобу через Интернет:
- Через официальный портал ФССП. На портале есть специальное окно для обращений. Нужно описать ситуацию и указать все необходимые сведения, а после отправить текст на рассмотрение. После обработки жалобы система отобразит номер запроса. Его нужно зафиксировать и сохранить вплоть до решения вопроса.
- Через портал Госуслуги. Нужен профиль, подтвержденный в МФЦ. Далее следует найти услугу через поиск портала. Требуется заполнить запрос по форме и послать в ведомство.
- На сайте Прокуратуры. Если решить вопрос в порядке подчинения не удалось, то следует зайти на сайт Прокуратуры.
В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:
- приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
- предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
- исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).
Кому и куда можно пожаловаться на судебного пристава
Ход исполнительного производства строго регулируется нормами федерального закона 229-ФЗ и 118-ФЗ. Приставы исполнители действуют с учетом норм Конституции РВ, Гражданского кодекса РФ, Гражданско-процессуального кодекса РФ, КоАП РФ, 135-ФЗ «О защите конкуренции», нормативными документами Министерства Юстиций РФ.
Нарушение, допущенное приставами-исполнителями во время исполнительного производства, можно оспорить. Жалоба подается вышестоящему руководству, в прокуратуру или районное отделение суда.
На официальном сайте ФССП написано куда именно жаловаться в каждом конкретном случае.
Большинство жалоб на работников ФССП связано с бездействием, проявленным при выполнении должностных обязанностей. Например, судебные приставы не возвращают деньги или затягивают с реализацией судебного решения. А в некоторых случаях даже отказываются возбуждать исполнительное производство.
Одна из приоритетных задач ФССП – защита детских интересов. Особенно внимательно рассматриваются жалобы на приставов, связанные с ИП по алиментам. Если вы не знаете, куда жаловаться на судебных приставов по алиментам, смело выбирайте любой из способов, указанных в статье.
Частая причина жалоб на работу ФССП – невозможность дозвониться. Гражданин знает, куда можно позвонить. Контактный номер телефона ответственного служащего всегда указывается в уведомлении. Но выйти на связь с ним невозможно. Если судебные приставы не отвечают на телефон, жалуйтесь согласно порядку подчиненности.
Хамское обращение и неприкрытая грубость не оправдываются загруженностью. Государственный служащий не может выходить за рамки этических норм никогда. Такие жалобы направляются в установленном порядке.
В любом из перечисленных случаев пострадавшее лицо может пожаловаться на работу пристава:
- по горячей линии;
- через интернет-приемную на официальном сайте ФССП;
- через Госуслуги;
- через управление ФССП в регионе;
- вышестоящему руководству;
- обратиться в суд.
Каждый из указанных способов рассмотрим подробнее.
Стоит ли подавать жалобу, или лучше не портить отношения с приставом?
Многие сомневаются, стоит ли подавать жалобу на судебного пристава, ведь это может настроить его против заявителя. Вдруг в ответ последует намеренное затягивание взыскания? Чтобы не сомневаться в своих действиях и не подавать жалобу вхолостую, необходимо заранее:
- поговорить с приставом по поводу хода производства.
- убедиться, что судебный пристав, действительно, халатно относится к своим обязанностям. Например, может случиться так, что должностное лицо предпринимает действия для сбора долга. Он разыскивает счета и имущество, место работы должника, но оказывается, что взять с него нечего. Еще одна ситуация — служащий ФССП не снимает арест с карты, так как должник ведет неправильные расчеты, и осталась непогашенная сумма.
В процессе обращения могут появиться некоторые сложности:
- Не все граждане имеют доступ к личному кабинету на портале Госуслуги, несмотря на его востребованность в настоящее время. Если верификация не была пройдена, утерян пароль, придется восстанавливать данные. В противном случае подать жалобу онлайн не получится.
- Не исключаются технические проблемы. Можно столкнуться со сбоями в работе портала, в том числе по причине плохого интернет-соединения.
- Несмотря на то, что форма удобная и простая для заполнения, некоторые граждане, например, пожилые люди, не могут самостоятельно заполнить ее. Придется обращаться к специалистам.
Законом определены сроки, их нужно соблюдать. Если подаете жалобу по подчиненности и требуете признать действия (бездействие) пристава неправомерными, сделать это нужно за10 дней со дня совершения действия, установления факта его бездействия.
Последнее часто вызывает затруднения. Как установить факт бездействия? Можно поступить таким образом. Получить для ознакомления материалы исполнительного дела. Из них будет ясно, какие обязательные действия пристав исполнил, а какие нет. От этой даты и можно отсчитывать 10-дневный срок. Приемлемым способом будет истребование информации о ходе дела через портал Госусулг. Сведения предоставляют практически моментально.
Аналогичный срок определено нормативными актами и в отношении административного искового заявления. Начальство судебного пристава обязано рассмотреть жалобу тоже в течение 10 дней. Что касается суда, то ему для рассмотрения дела отведено гораздо больше времени — не более 2 месяцев.