Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Детское пособие малоимущим семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
1 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве
2 Единовременная материальная помощь в связи с 78-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов отдельным категориям граждан, проживающих в городе Севастополе
3 Единовременная материальная помощь в связи с 82-й годовщиной начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой
4 Единовременная материальная помощь гражданам, пострадавшим вследствие радиационных воздействий
Размещение нормативно-правовых актов регионов на сайте «Российской Газеты» не является их официальной публикацией
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
Основные изменения в размере выплат в Москве
Москва активно развивает и внедряет программы, помогающие семьям с детьми материально. Так, в 2018 году при поддержке мэра Сергея Собянина были увеличены некоторые пособия. Наиболее ощутимые изменения коснулись следующих выплат (начали действовать уже с 1 января 2018 года):
- Выплата малоимущим на детей выросла от 2 до 6 раз. Предыдущее повышение произошло 1 июня прошлого года, тогда размер выплаты вырос на 1/3. Сейчас же значение конечной суммы зависит не только от статуса малоимущей семьи, но и от соотнесения к другим категориям.
- За детей с инвалидностью стали платить удвоенную компенсацию. Причем рост выплат коснулся и тех семей, где инвалидность присвоена родителю, который не может вести трудовую деятельность. Если же в семье есть ребенок-инвалид, то теперь ей положена материальная компенсация за покупку школьной формы. Напомним, что ранее подобная выплата полагалась только многодетным семьям.
- Увеличение выплат семьям, в которых воспитывается от 5 детей. Для таких граждан были повышены размеры компенсаций школьной формы, коммунальных услуг, проживания и других видов помощи.
Выделим основные моменты по данной теме:
- Малоимущими называются семьи, в которых доход на каждого члена семьи менее прожиточного минимума.
- На государственном уровне предоставляются пособия на детей, дополнительные выплаты, а также помощь вещами и продовольствием.
- Размер пособий, перечень льгот и условия получения определяются региональными властями.
- Пособия могут быть ежемесячными или разовыми.
- Оформление выплат производится в органах социальной защиты. Можно подать заявление лично, а также через МФЦ и портал Госуслуги.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Правовое обоснование пособий малоимущим семьям в 2022 году
Следует заметить, что выплаты закреплены на государственном уровне и предоставляются только тем гражданам, состав семьи и доход которых попадают под установленные правила. Важно знать, что процедура получения и действия данного статуса не являются одноразовой, они актуальны на протяжении одного года и требуют продления и переоформления в случае необходимости.
Получение официального признания малообеспеченной возможно по факту учета среднегодового дохода семьи, который делится на всех ее членов и сравнивается с установленным на текущий год прожиточным минимумом в стране.
Отклонение средней суммы финансовых поступлений в отрицательное число считается главным фактором для признания семьи нематериально способной и назначения ей помощи.
При этом учитывается ряд дополнительных факторов:
- наличие детей-инвалидов;
- инвалидность родителей;
- приемные и находящиеся под опекой дети;
- возраст и количество детей;
- наличие обеих родителей;
- регистрация всех членов по одному адресу в столице;
- статус безработных у взрослых и причина этого явления.
Тенденция к росту количества таких семей прослеживается в последние годы, что связано с разными внутригосударственными факторами, но все же правительство поддерживает их материально и считает необходимым такой вид социальной защиты для граждан.
Пример из практики об определении права на пособие для детей в малоимущих семьях в Москве
Иванов О.Л., 45 лет, работает на предприятии и получает заработок в размере 30 тыс. руб. каждый месяц. С этой суммы вычитается сумма НДФЛ в размере 13%. В принадлежащей ему 3-комнатной квартире проживают его супруга (домохозяйка), двое детей 10 и 5 лет, мать, получающая пенсию в размере 13 456 руб. При обращении в орган соцзащиты населения были предоставлены справки о доходе и определен расчет дохода, приходящегося на каждого члена семьи. Он был представлен следующим образом:
(30 000 + 13 456)/5 = 8 691,2 руб.
Прожиточный минимум в Москве на душу населения определен в 2022 году в размере 17 329 руб. Соответственно, семья может обратиться за получением доплат в орган соцзащиты в связи со статусом малоимущей из-за недостатка материального обеспечения на 8 637,80 руб.
Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных
На федеральном и региональном уровнях действуют льготы малоимущим семьям, позволяющие значительно сэкономить расходы и без того мизерного семейного бюджета. В зависимости от места проживания «набор льгот» может разниться, однако ниже перечислены наиболее распространенные, которые действуют в большинстве субъектов РФ:
- Льготы жкх могут получить те, кто тратит более 22% месячного дохода на оплату коммунальных услуг. Они предоставляются в виде субсидий, который выплачиваются 6 месяцев.
- Предоставление социальной ипотеки, по которой государство субсидирует часть процентной ставки.
- Бесплатное предоставление жилья или садового участка на условиях соцнайма для тех, кто проживает в аварийных домах, вынужден делить одну комнату с другой семьей, проживает с людьми с опасными хроническими заболеваниями, ютится на жилплощади, где на 1 человека приходится меньше нормы (для каждого региона – своя учетная норма).
- Уплата платежа в детсад в сокращенном размере: на первого – 20%, на второго – 50%, на третьего – 70%.
- Первоочередное распределение ребенка в садик без очереди.
- Налоговая льгота. Соцвыплаты, которые получают малоимущие, не облагаются налогом.
- Бесплатная юридическая консультация и представительство интересов в суде.
- Двухразовое бесплатное питание для школьников.
- Внеконкурсное зачисление в ВУЗ на бюджет, если родитель ребенка имеет инвалидность 1 группы.
- Бесплатное посещение выставок и музеев для детей из малоимущих семей – 1 раз в месяц.
- Бесплатное предоставление лекарств детям до 6 лет из малообеспеченных семей (Рецепт выписывается врачом из перечня медикаментов, утвержденного на федеральном уровне).
- Выдача бесплатных путевок в санатории-профилактории детям из малоимущих семей по состоянию здоровья – 1 раз в год.
- Трудовые льготы в виде дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня.
- Бесплатная регистрация ИП.
Какие пособия на ребенка может получать малообеспеченная семья
На федеральном уровне сейчас внедрены несколько видов пособий для малоимущих семей:
- Ежемесячные выплаты на первого ребенка до 1,5 лет. Назначаются малообеспеченным семьям, в которых малыш родился после 1 января 2022 года.
- Ежемесячные выплаты на второго ребенка из материнского капитала. Назначаются малообеспеченным семьям, в которых родился 2 ребенок после 1 января 2022 года.
- Пособия многодетным семьям на ребенка до 3 лет. Выплачиваются только в тех регионах, где коэффициент рождаемости еще не превысил желаемой отметки в 2.
- пособия малоимущим семьям на ребенка до 18 лет.
Как оформить пособие на ребенка малоимущей семье
Семья, которая желает получить статус малоимущей, должна обратиться в органы социальной защиты по месту проживания. Если нет времени стоят в очередях, тогда подать заявку можно через портал Государственных услуг дистанционно.
Очень важно подавать правдивую информацию о суммарных доходах членов семьи. В противном случае обман все равно будет раскрыт, а семье (как бы она не нуждалась в деньгах) помощь государство не окажет.
Список необходимых документов:
- Заявление соответствующего образца, на признание семьи малоимущей, оно выдается на месте;
- Паспорта всех членов семьи старше 18 лет;
- Свидетельства о рождении для несовершеннолетних детей;
- Свидетельство о заключении брака;
- Справка, подтверждающая доходность каждого работающего члена семьи;
- Справка о составе семьи;
- Правоустанавливающие документы на жилое имущество;
- Заверенная трудовая книжка для работающего члена семьи;
- Справка об инвалидности (при наличии);
- Банковские реквизиты, для перечисления пособия.
Иногда случаются ситуации, когда местоположение одного из членов семьи установить не удается. В таком случае выплаты от государства все равно можно оформить. Для этого предварительно необходимо написать заявление в полицию, чтобы было возбуждено уголовное дело по розыску пропавшего члена семьи.
Выплаты малообеспеченным в г. Москве
В 2022 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
| Возраст малышей | Мать/отец-одиночка | Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам | Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве) |
| До 1,5 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 3 до 18 лет | 6000 руб. | 6000 руб. | 4000 руб. |
Прежде чем обращаться в государственные органы власти для оформления преференций и пособий, рекомендуется ознакомиться с основными требованиями, что значительно упростит процесс получения соц. помощи.
Статус малоимущей присваивается для тех семей, чем среднемесячный доход на каждого из её членов составляет меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ), установленного в регионе проживания.
Основными условиями присвоения малообеспеченной семье такого статуса являются:
- Семья попала в тяжелое материальное положение не по собственной воле;
- Социальная ячейка общества ведет общее хозяйство, проживая на одной жилплощади.
Помимо этого, статус малоимущей семьи не будет присвоен при наличии следующих критериев:
- Хотя бы у одного из родителей имеется официальное место трудоустройство;
- Супруги состоят в официальном браке, но проживают по отдельности;
- У членов семьи отмечается алкогольная или наркотическая зависимость.
Какие субсидии положены от государства?
Список льготных преимуществ и выплат социального характера окончательно определяется на уровне муниципальных властей.
На федеральном уровне преференции предоставляются в следующих формах:
- Социальные пособия и выплаты на детей до 18 лет и студентов очной формы обучения до 23 лет;
Надбавка к пенсионному пособию для пенсионеров, которые имеют уровень дохода ниже установленного в регионе показателя МРОТ; - Помощи в натуральном виде: продуктами, газом, топливом, медицинскими препаратами, одеждой и т.д.;
- Разнообразные налоговые вычеты;
- Преференции на оплату жилищно-коммунальных услуг (если размер выплат на услуги ЖКХ составляет больше установленного процента от общего дохода);
- Льготы при официальном трудоустройстве;
- Сниженный возраст выхода на заслуженный трудовой отдых;
- Выделение садовых и других участков земли;
- Льготные условия по социальному ипотечному кредитованию.