Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким категориям граждан не грозит повышение пенсионного возраста». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно новым смягчённым правилам, предназначенных для той категории населения, которые должны были выходить на пенсию по старым правилам в ближайшие два года (2019-2020гг), применяется переходный период с некоторой льготой. Им предоставили возможность оформления пенсии на шесть месяцев раньше, чем прописано в новых правилах.
Актуальный график на сегодня
Период действия нового графика выхода в заслуженный отпуск начинается с января 2019 года и заканчивается первым числом декабря 2028 года.
Ко всем иным гражданам, что только собираются оформлять пенсию, будут это делать уже с учётом увеличения пенсионного возраста на пять лет.
Что касается льготников, то за ними осталось право выхода на пенсию досрочно, но с условием отсрочки на пять лет. После того, как врач или учитель наберут определённое количество голов для стажа, они будут продолжать работать необходимое количество времени для получения статуса пенсионера и назначения выплат.
Таблица выхода на пенсию по годам для женщин
|
Дата рождения |
Сроки |
Пенсионный возраст |
Увеличение, + лет |
|
1964, с 1 января по 30 июня |
2019, с 1 июля по 31 декабря |
55,5 |
+0,5 |
|
1964, с 1 июля по 31 декабря |
2019, с 1 января по 30 июня |
55,5 |
+0,5 |
|
1965, с 1 января по 30 июня |
2021, с 1 июля по 31 декабря |
56,5 |
+1,5 |
|
1965, с 1 июля по 31 декабря |
2022, с 1 января по 30 июня |
56,5 |
+1,5 |
|
1966 |
2024 |
58 |
+3 |
|
1967 |
2026 |
59 |
+4 |
|
1968 |
2028 |
60 |
+5 |
Что ждет представителей особых трудовых условий
Слухи о повышении пенсионного возраста не утихают с момента оглашения решения правительства о его принятии. Связано это, в частности, и с тем, что аналогичные изменения коснутся и льготников, которые в силу определенных причин имели право уйти в отставку раньше положенного срока.
Представителями привилегированных групп граждан относятся:
- трудящиеся в сложных климатических условиях (Крайний Север и аналогичные территории). Повышение пенсионного возраста для северян установлено на 5 лет мужчинам (60 вместо действующих 55 лет), и на 8 лет для женщин (58 вместо действующих 50 лет). В середине 20 века правила льготного выхода на заслуженный отдых введено в связи с крайне тяжелыми условиями проживания в указанной местности. Такие меры позволили увеличить среднюю продолжительность жизни для населения северных районов страны.
- работники социальной сферы: медицинской, образовательной, научной, творческой. Для этой категории граждан повышения пенсионного возраста не будет, но изменятся принципы начисления трудовой выработки. На данный момент величина трудового стажа, позволяющая досрочно получить статус пенсионера, должна составлять от 15 до 30 лет для разных льготных категорий. Согласно реформе, момент достижения требуемой выработки будет фиксироваться, а право оформления пенсионных выплат можно будет реализовать в течение переходного периода при наступлении положенного возраста.
Повышение пенсионного возраста для сотрудников прокуратуры
Одной из выделенных разновидностей профессий, учтенных положениями нового законопроекта, являются служащие судебной сферы и трудоустроенные в прокуратуре. На данный момент им положено наработать стаж в 20 лет, который должен быть подтвержден документально. При продолжении трудовой деятельности после его фиксации прокурорским работникам положена социальная государственная помощь, выплачиваемая ежемесячно в размере 50% от положенной пенсии.
С введением в силу закона о повышении пенсионного возраста положенная выработка составит 25 лет. Она будет увеличена прокурорам, судьям, сотрудникам суда, работникам мест лишения свободы и СИЗО.
Несмотря на все негативные отзывы, планируемая реформа все-таки учитывает особенности трудовой деятельности отдельных категорий служащих. Они получат право воспользоваться льготами и привилегиями при оформлении пенсии в неизменном порядке. Получить подробную информацию обо всех нюансах начисления пенсионных выплат и учете особенностей трудового стажа можно в отделения ПФР.
Список, кого реформа пенсионного возраста не затронет
Ниже в таблице приведены все категории граждан, которые будут выходить на пенсию по прежним правилам.
| № | Категория | Уточнение |
| 1 | Работающие с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам согласно результатам спецоценки условий труда | А именно:
А также:
|
| 2 | Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья | А именно:
|
| 3 | Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС | – |
| 4 | Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной/аэрокосмической/воздухоплавательной/
парашютно-десантной техники |
Мужчины и женщины |
Благодаря тому, что выход на пенсию отодвигается, а трудоспособный возраст увеличивается, будут расти пенсии действующих пенсионеров.
Размер пенсии будет составлять:
-
Повышение социальных пенсий будет превышать инфляцию (7,07% — в среднем выплаты будут повышены на 1 тысячу рублей).
-
Планируется, что индексация пенсий будет проводиться ежегодно 1 января.
-
Величина надбавки будет рассчитываться индивидуально для каждого отдельного пенсионера. Это касается только неработающих пенсионеров, которые получают выплаты по инвалидности, старости, потере кормильца и пр.
Что такое пенсионная реформа
С 2019 действуют глобальные изменения в законы, регламентирующие пенсионную систему страны. Они получили название «пенсионная реформа». Если раньше мужчины и женщины уходили на пенсию в 55 и 60 лет соответственно, то сейчас этот возрастной критерий увеличился до 60/65.
Новшества вводятся не сразу, а постепенно, и для некоторых граждан предусмотрены послабления.
По новому закону:
- Пенсионный возраст повысили до 65 лет мужской и до 60 женский.
- Изменение возрастного критерия происходит постепенно: он ежегодно увеличивается на 6 месяцев (более подробно см. в таблице, представленной в статье).
- Для уже вышедших на пенсию граждан условия не изменятся.
- Предпенсионеры без работы (те, кому до получения государственного обеспечения осталось меньше 5 лет) могут обратиться в орган занятости и по его решению начать получать выплату досрочно.
- Для мягкой адаптации к новым требованиям закона для пенсионеров 2020 года предусмотрена льгота, которая разрешает получать пенсию раньше на полгода.
Для кого не изменят пенсионный возраст
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Возраст выхода на пенсию не изменится для граждан, занятых на рабочих местах с опасными и вредными условиями труда. Речь идет, к примеру, о спасателях, работниках шахт и горячих цехов, химических производств, водителей автобусов, работников морского и речного флота и др.
Пенсионный возраст останется неизменным для женщин, у кого пять и более детей (см. выше), инвалидов по зрению первой группы и военной травмы, граждан, пострадавших при аварии в Чернобыле, а также для граждан, проработавших в летно-испытательном составе, непосредственно участвующих в летных испытаниях и др. Условия выхода на пенсию сохранятся и для коренных малочисленных народов Севера.
Жители Крайнего Севера и Дальнего Востока
Переходный период для северян составит, как и для всех, 10 лет — с 2019 по 2028 год. На первом этапе повышение возраста затронет женщин 1969-го и мужчин 1964 года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна была быть назначена в 2019—2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.
По результатам перехода в 2028 году в 55 лет на пенсию уйдут женщины-северяне 1973 года рождения, в 60 лет — мужчины-северяне 1968 года рождения.
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Учителя, врачи и артисты: когда у них наступает пенсионный возраст
Педагоги, врачи, артисты балета, цирковые гимнасты, оперные певцы также относятся к работникам, которые имеют право выйти на пенсию по выслуге лет.
Минимальный необходимый специальный стаж, в зависимости от конкретной профессии, составляет от 25 до 30 лет. Но при этом, в связи с повышением пенсионного возраста, выход на пенсию определяется с учетом переходного периода.
В соответствии с ним назначение пенсии врачам, учителям и артистам постепенно переносится с момента выработки специального стажа. При этом они могут продолжать трудовую деятельность после приобретения необходимой выслуги лет либо прекратить работу.
Соответственно, если выработать стаж к 2022 году, то пенсию назначат в 2026-ом. Если в 2023 — то в 2028-ом. После этого года переходный период заканчивается.
Как граждане реагируют на новости
Единого мнения среди населения РФ не было в отношении повышения возрастной рамки для поколения, желающего вовремя уйти на заслуженный отдых. Обиды возникали даже к тем, кто успел оформить пенсию без льгот и инвалидности в 55 и 60 лет.
В списке отражена часть высказываний и пожеланий:
- если социальные сети не помогут, нужно действовать на улицах, устраивать пикеты перед административными зданиями;
- воровали в девяностые, не прекратили и в двухтысячных годах, в своё время мы содержали стариков, но сейчас ждут нашей смерти;
- воевать, в футбол играть, платить чиновникам деньги есть – на пенсии нет;
- пусть правители уйдут на заслуженный отдых, тогда найдутся средства обеспечить наших дедов;
- если терпение у народа лопнет, начнется отъём имущества у богачей как в 1917 году;
- кому нужны старые работники, огромное количество людей останутся без средств к существованию;
- фонд всегда можно пополнить, снизив зарплаты чиновникам, депутатам, заставив богачей платить налоги в нужном размере — по 26%;
- на кого переучиваться пожилому человеку, если нет рабочих мест для молодых;
- где работать специалисту сразу после защиты дипломного задания, если все нормальные должности заняты пенсионерами;
- трудно найти занятие в 45, а в 60 можно сразу лечь и умереть;
- народное достояние нефть, газ — переводите дивиденды от продаж в ПФР.
Поступали предложения:
- во время предвыборной гонки брать от кандидатов в депутаты, нотариально заверенные обещания;
- приравнять зарплату слуг народа к прожиточному минимуму.
Лидер коммунистической партии Зюганов Г. называет реформы людоедскими и обещает организацию референдума, его поддержал В. Жириновский, в этом вопросе у политиков не было противоречий. Недаром Россию называют многострадальной, а также, что русский человек долго запрягает, но быстро ездит.
Кого не коснётся повышение?
Несмотря на масштабность грядущих обновлений и изменений, отдельные категории россиян продолжат получать страховую пенсию по старым правилам и законам. Для них обещание Путина не менять порядок получения права на заслуженный отдых сохраняет силу. К подобным категориям относятся:
- люди, трудящиеся в опасных или вредных для здоровья условиях (шахтёры, лётчики, моряки, сотрудники УФСИН, работающие в местах лишения свободы, другие представители «вредных» профессий);
- получатели платежей по соц. причинам или тяжёлому состоянию здоровья (инвалиды по зрению, многодетные матери, женщинам с двумя и более детьми, проживающим в северных районах и др.);
- пострадавшие от современных катастроф, вызванных человеческой деятельностью, включая взрыв на ЧАЭС;
- лётчики испытатели, люди занятые в испытаниях современной техники и военных технологий (деятельность, связанная с риском).
Указанный список к окончательному опубликованию готовящейся нормы способен незначительно измениться.
Причины повышения пенсионного возраста
Чем государство оправдывает повышение пенсионного возраста? Правительство говорит, что действующие нормативы уже устарели. Они были приняты в середине прошлого века, когда продолжительность жизни была 40-45 лет. С тех пор изменились не только условия жизни, но и труда, а люди стали в среднем доживать до 72 лет. Поэтому решено повысить пенсионный возраст, но не резко, а взвешенно и плавно.
В числе основных причин также называют дефицит Пенсионного фонда. Почему он возник? Потому что в России действует распределительная система. Работодатель платит 22% с вашей зарплаты в Пенсионный фонд: 16% уходит на страховую часть пенсии, а 6% — на накопительную. Именно из страховой части нынешние пенсионеры и получают выплаты. И сегодня поступления от работающих граждан меньше, чем расходы на пенсионеров. Дефицит покрывают за счет федерального бюджета, однако с каждым годом сумма увеличивается.
Правительство опасается, что в ближайшие годы нагрузка на бюджет станет непосильной. Приводятся следующие данные: сейчас на одного пенсионера приходится 1,3 работающих гражданин, с зарплаты которых выплачиваются страховые взносы в полном объеме. К 2030 году соотношение станет 1:1, а система может работать нормально только при соотношении 1:2. Если ничего не изменить, на достойную пенсию можно не рассчитывать.
Трудящиеся содержат пенсионеров из своей страховой части пенсии. Если не повысить пенсионный возраст, нынешние трудящиеся не смогут получать хорошую пенсию.
Минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию
Чтобы выйти на пенсию в 2020 году, надо отработать минимум 11 лет, в которые входит:
- Тот период официального трудоустройства, когда гражданин или его работодатель оплачивали страховые взносы в ПФР.
- 1,5 лет отпуска по уходу за малышом (не больше 6 лет в сумме за нескольких детей), если у мамы есть трудовой стаж до начала такого периода или после его окончания.
- Время ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет.
- Время военной или приравненной к ней службы.
- В соответствии со ст.12 закона № 400-ФЗ трудовым стажем считаются также период получения пособий по временной нетрудоспособности, безработице, время, затраченное на переезд для трудоустройства по направлению службы занятости.
- В пенсионный стаж будет засчитано и 5 лет из периода проживания в местности, где невозможно трудоустроиться для супругов военнослужащих и дипломатов.
Обратите внимание! Все эти данные переводятся в пенсионные баллы. Чтобы выйти на пенсию в 2020 году, нужно получить 18,6 пенсионных баллов. Количество лет, необходимых для получения официального рабочего стажа и, соответственно, пенсионных баллов будет увеличиваться соответственно изменению возрастного порога.
| Год оформления пенсии | Необходимый рабочий стаж | Достаточное для оформления страховой пенсии количество баллов |
| 2020 | 11 лет | 18,6 |
| 2021 | 12 лет | 21 |
| 2022 | 13 лет | 23,4 |
| 2023 | 14 лет | 25,8 |
| 2024 | 15 лет | 28,2 |
| 2025 | 15 лет | 30 |
Почему в России повысили пенсионный возраст?
Во-первых, чиновники отметили острую нехватку трудящегося населения. Отчасти это связано с гомографической ямой и теневой экономикой. Сегодня до сих пор многие россияне трудятся втемную, не отчисляя страховые и пенсионные взносы, которые идут на пенсии стариков. Повышение возрастных рамок для выхода на заслуженный отдых закрыло образовавшуюся брешь.
Второй момент, на который обратило внимание государство, низкие пенсии в России. На момент принятия пенсионной реформы среднестатистический пенсионер получал около 15 тысяч рублей в месяц. К 2024 году пенсия должна вырасти до 20 тысяч рублей.
Несмотря на положительные стороны пенсионной реформы, есть и минусы, которые в условиях пандемии стали сильно проявляться. Высокая безработица мешает трудоустроиться не только молодому поколению, но и людям предпенсионного возраста. Если раньше женщина в 55 лет могла рассчитывать на стабильную пенсию от государства, сегодня ей придется еще несколько лет поработать до выхода на заслуженный отдых.
Так или иначе, сегодня российское правительство не собирается отодвигать пенсионную реформу. Несмотря на коронавирус и рост бедности, государство, похоже, действует в своих интересах.
Осенью 2018 года ГосДума окончательно утвердила закон о пенсионном возрасте. Под давлением многих экспертов, критически оценивших нововведения, первоначальный вариант, разработанный Правительством, под руководством Дмитрия Анатольевича Медведева был переработан. В документ были внесены поправки с учётом пожеланий Владимира Владимировича Путина, о некотором смягчении условий изначального законопроекта. Публично, эти рекомендации были озвучены в специальном телевизионном обращении в конце августа. 3 октября Глава Государства подписал этот пакет законодательных решений. В первой редакции, предусматривалась прибавка, к уже установленному возрасту выхода на пенсию, женщинам 8 лет, а мужчинам — 5. В общих случаях, получалось, что лица мужского пола начнут получать выплаты по старости в 65 лет, а женщины в 63. Эти значения предлагалось ввести не сразу, а постепенно, используя плавный переход. Окончательно реформа должны была заработать к 2023 г. у мужчин, к 2026 у женщин. В результате принятых к сведению рекомендаций, были внесены коррективы:
- Женщины смогут получить пенсионное пособие, достигнув 60-ти лет.
- Мужчинам установлен обязательный возрастной ценз 65 лет, как и планировалось в первоначальной редакции.
- Те граждане, которые должны были перейти на социальное обеспечение, по старому закону, в 2019 и 2020 году, смогут выйти на пенсию раньше на шесть месяцев, относительно первоначального плана.
- Переход от старых значений к новым решено сделать плавным, длительностью в пять лет.
- Если мужчина сможет предоставить документы, доказывающие трудовой стаж в размере 42 лет, а у женщины в трудовой книжке наберётся 37 лет, то отравиться на заслуженный отдых они смогут на 2 года раньше общепринятого срока, если они не младше 60 и 55 лет соответственно.
- Введены послабления для мам, родивших трёх или четырёх детей.