Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по заполнению миграционной карты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Граждане, планирующие визит в Россию (а особенно те, кто делает это впервые), разумеется, заранее продумывают все детали поездки. Однако далеко не все осведомлены о том, что на границе РФ им потребуется заполнять какие-либо документы. Эта часть статьи посвящена преимущественно тем, кому необходимо знать, что такое миграционная карта РФ и как ее получить. Надо сказать, это не лишняя или бесполезная бумажка, о которой никто никогда не спросит: без оформления предложенного бланка человек попросту не въедет в Россию. Поэтому лучше иметь хотя бы примерное представление о том, что это за документ и для чего он нужен.
Миграционная карта: общие сведения
Как водится, законодательство дает довольно громоздкое определение.
Если упростить его и выделить главную мысль, то миграционная карта России – это документ, который заполняется всеми въезжающими в РФ иностранцами. Он содержит сведения о самом гражданине, паспорте (или заменяющем его документе), гражданстве, цели и сроках визита, принимающей стороне, а также информацию о разрешительных документах (виза, приглашение на въезд), если таковые оформлялись.
Один из основных вопросов, который непременно возникнет: для чего нужна миграционная карта и какой она имеет вид? Все просто: она служит для контроля пребывания иностранцев в нашей стране, это некий инструмент миграционной политики. Собственно, для этого указываются сроки путешествия и проставляются отметки о пересечении границ (даты въезда и выезда). Иными словами, она подтверждает законность нахождения иностранного гостя на территории России.
Теперь самое время рассказать о том, как выглядит миграционная карточка иностранного гражданина, какие сведения содержит и как правильно заполнить бланк.
Как правило, по названию документа можно с большой долей вероятности определить, где именно его получают. По крайней мере, в большинстве случаев логика весьма четко прослеживается. Например, медицинскую карту или выписку из нее получают в медучреждениях, страховой полис «зеленая карта» – в страховых компаниях, банковские карты – естественно, в банках.
А вот где и как получить карту миграционную – вопрос интересный. Куда обращаться за бланком? В МВД, в диппредставительство или в другие учреждения и госслужбы, которых невероятное множество? На деле все просто: иностранному гражданину не нужно куда-либо приходить или звонить, он получит миграционную карту непосредственно во время путешествия. Соответственно, нужно успеть заполнить ее до пограничного контроля. Возможно, это не очень удобно, но увы, выбора нет: заранее сделать миграционную карту нельзя.
Довольно большое количество мигрантов выбирает стандартные способы передвижения – поезд, самолет, речные и морские суда, автобусы. Члены экипажей, поездной бригады или водитель автобуса раздают карты пассажирам, чтобы люди могли изучить бланки и за время пути до границы спокойно заполнить их.
Тех, кто въезжает в нашу страну на личном транспорте, вопрос, где взять миграционную карту, должен волновать в гораздо большей степени, ведь у такого путешественника нет заботливого проводника или члена экипажа, который выдаст бланк, да еще и подскажет, как его заполнить. В данном случае карта выдается сотрудником пограничной службы и заполнять ее придется сразу, так сказать, прямо «на колесах».
Просрочка, восстановление и дубликат
Просроченная и своевременно не продленная карта грозит иностранцу штрафом. Это основной вид порицания, согласно ст. 18.8 КоАП РФ в первой части. Иногда нарушитель может быть отправлен за пределы РФ.
Штраф за просрочку в разных регионах РФ варьируется от 2000 до 7000 рублей (самая высокая сумма – для столицы).
Если документ утерян, можно восстановить его, написав заявление об утере. Заявление пишется в территориальном отделении полиции (или в ближайшем после обнаружения пропажи карты). После сдачи заявления иностранцу выдается справка. С этой справкой, предъявив паспорт и заявление о причинах необходимости в дубликате с обоснованием, обращаться нужно в ФМС на своей территории.
Новая МК выдается мигранту, когда он пересекает границу РФ. Чтобы получить чистый новый бланк, иностранцы уезжают за пределы страны, а потом возвращаются. В новом бланке они могут указать новые, актуальные сведения. Например, изменить цель прибытия.
Читать так же: Нужен ли загранпаспорт в Казахстан для россиян
Предусмотрены исключительные случаи, при которых карточка продляется:
- При предоставлении патента на работу.
- При предъявлении бумаг, подтверждающих поступление в университет.
- При оформлении гражданства или получении разрешения на временное проживание.
- При предоставлении медицинских справок, подтверждающих необходимость неотложного лечения в связи с заболеванием.
- Беременность.
Обстоятельства, разрешающие продление миграционной карты, учитываются после предъявления подтверждающих документов. Каждое разрешающее обстоятельство должно быть подтверждено документально.
Восстановление испорченной или утерянной миграционной карты
Если вы потеряли миграционную карту или она пришла в негодность, её можно восстановить.
Обращение в полицию. Первым делом обратитесь в полицию и напишите заявление об утрате. Вам выдадут справку об этом инциденте.
Обращение в ГУВМ МВД. Со справкой об утере миграционки обратитесь в местное отделение по вопросам миграции и напишите заявление о выдаче дубликата миграционной карты. Выдать просроченную карту за утраченную, тем самым обновив её не получится. Сотрудник миграционной службы первым делом проверит ее в базе данных и только после этого выдаст вам копию.
Копию карты вам выдадут только если у вас все в порядке с миграционным учетом и сроками нахождения на территории Российской Федерации. В противном случае, новую карту не выдадут, а на вас наложат штраф в размере от 2000 до 7000 рублей. Иногда в качестве наказания применяется и выдворение из страны.
В каких случаях выдается миграционная карта иностранным гражданам:
Служебный визит. Получить миграционную карту могут официальные делегации, приглашенные государственным аппаратом, посольством, консульством.
Туризм. Миграционную карту получают иностранцы, желающие просто отдохнуть в России и познакомиться поближе с культурой страны.
Коммерция. Иностранец получает миграционную карту, если цель визита носит деловой характер. Например, он въезжает в страну для подписания договора, соглашения, контракта. Это можно назвать одним словом «бизнес — цель».
Учеба. Миграционную карту выдают зарубежным студентам. Длительность обучения не играет роли.
Работа. Это самый распространенный вариант, чтобы оформить миграционную карту.
НЕКОТОРЫЕ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРОДЛЕНИЯ ИЛИ СОКРАЩЕНИЯ СРОКА ПРЕБЫВАНИЯ
Иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении визы или разрешенного срока пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действие визы или срок временного пребывания.
Срок пребывания может быть продлен если:
- продлена действующая виза или получена новая;
- имеются близкие родственники – граждане РФ или иностранные граждане, получившие вид на жительство в РФ (для иностранных граждан, пребывающих в РФ в порядке, не требующем оформления визы);
- выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- приняты документы для получения разрешения на временное проживание или вида на жительство;
- принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ;
- получено решение о признании носителем русского языка;
- принято ходатайство работодателя/ заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление о продлении срока действия разрешения на работу высококвалифицированного специалиста;
- получено разрешение на работу или патент;
- заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
- о продлении срока пребывания ходатайствует образовательная организация, в которой обучается иностранный гражданин;
- по заключению медицинской организации иностранный гражданин не имеет возможности выехать за пределы России;
- иностранный гражданин признан беженцем или ему предоставлено временное убежище;
- существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.
Срок пребывания может быть сокращен если:
- принято решение о неразрешении въезда в РФ;
- принято решение о нежелательности пребывания;
- аннулировано разрешение на временное проживание или вид на жительство;
- аннулировано разрешение на работу или патент;
- завершено или прекращено обучение иностранного гражданина в российской образовательной организации;
- расторгнут трудовой или гражданско-правовой договор;
- существуют иные основания, в соответствии с российским законодательством и международными договорами.
Сколько действует миграционная карта
Для того, чтобы понять, сколько именно действует миграционная карта, необходимо вспомнить, какие есть режимы пересечения российской границы: по визе и без визы. При въезде по визе срок действия миграционной карты будет равняться сроку действия визы. Если виза не требуется, то срок пребывания в РФ ограничивается 90 днями в течение 6 месяцев, если иностранец не оформляет дополнительные документы. За нарушение срока иностранному гражданину грозит штраф.
Однако, если иностранец не планирует задерживаться надолго в России, то вставать на миграционный учет ему не нужно. Например, если на миграционный учет требуется встать в течении 7 дней с момента въезда в страну, то при пребывании в России меньшего количества времени, на регистрационный учет вставать не потребуется. В некоторых случаях срок действия миграционной карты может быть продлен, но для этого должны быть веские основания, например:
- Получение или обращение за получением РВП, либо ВНЖ. В этом случае срок действия карты будет продлен до даты принятия решения по РВП или ВНЖ.
- Обращение за получением гражданства РФ. Срок карты также будет продлен до момента принятия решения.
- Прошение работодателя, у которого трудится иностранец, которое официально подается в письменном виде. В этом случае срок продляется на срок действия трудового договора, на не более, чем на 12 месяцев от даты въезда в Россию.
- Поступление в ВУЗ России. Действие карты будет продлено на срок не превышающий 1 год, после чего ее опять нужно будет продлевать, но не более, чем до даты окончания учебы.
- Обращение с ходатайством о временном убежище в РФ.
- Оформление патента на работу.
Особыми основаниями для продления срока действия карты будет являться заключение медкомиссии, подтверждающее, что иностранец не может покинуть Россию по состоянию здоровья, а также болезнь или смерть близкого родственника.
После истечения срока активности МК ее необходимо продлевать. Сделать это очень просто. Следует просто пересечь российский контрольно-пропускной пункт, получив соответствующую отметку, а затем вернуться и заново оформить всю нужную документацию. Для пролонгирования МК требуются следующие документы:
- ксерокопии паспорта, карты мигранта, трудового контракта;
- разрешение на официальное трудоустройство;
- заявление принимающей стороны, в котором она просит продлить срок пребывания мигранта в РФ.
Внимательно изучив все документы, сотрудник ФМС вынесет свой вердикт о возможном продлении карты мигранта.
Важно! Если при выезде в страну выявиться факт, что срок карточки мигранта совсем недавно истек, придется заплатить штраф до 7 000 рублей. Если же это случилось 120 дней назад и более, то человек выдворяется из страны с последующим запретом посещать ее в течение 3-10 лет.
Законодательством РФ предусмотрены случаи, когда можно пролонгировать карточку мигранта без выезда. Это делается если заграничный гость:
- Попросил об убежище, подал документы на временную регистрацию, оформляет подданство РФ.
- Поступил в ВУЗ России.
- Имеет патент на работу и подал ходатайство на продление МК.
- Оформил новый трудовой контракт, а его работодатель написал прошение о пролонгировании срока нахождения своего работника в органы ФМС.
Подлинность карты подтверждает ее уникальный номер, который проставляется на бланке.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Чтобы получить миграционную карту, достаточно предоставить действующий паспорт, а в самом документе указать актуальные данные. Сотрудник паспортного контроля сверит сведения из паспорта с теми, что вы указали в карте, и вернет вам бланк «Б». С этим бланком вы въезжаете в страну. С ним же оформляют новые российские документы (при необходимости) и выезжают из РФ.
Если у вас имеется разрешение на временное проживание или вид на жительство, при въезде в РФ вы также предоставляете только паспорт вашего государства. Данные из российских документов для въезда в РФ и оформления миграционной карты не нужны.
Прежде чем вернуть иностранцу его миграционную карту, сотрудник таможенной службы проверит его паспорт: срок действия документа, наличие всех необходимых печатей, соответствие вклеенного фото, просмотрит водные знаки в специальном приборе.
Срок действия миграционной карты
Въезд на территорию РФ в безвизовом режиме позволяет находиться на территории Российской Федерации до 90 календарных дней. Это период максимального безвыездного пребывания иностранных подданных в РФ. Чтобы документ не утратил юридическую силу, иностранец обязуется пройти регистрацию по месту постоянного проживания в течение семи календарных дней с момента пресечения российской границы. Максимальный срок действия миграционный карты составляет один год с момента пересечения государственной границы. Для того, чтобы документ сохранял юридическую силу еще девять месяцев по истечению первых 90 суток, иностранный гражданин обязан:
- получить патент на занятие трудовой деятельности;
- подписать трудовой договор.
Где получить миграционную карту РФ
О том, как получить миграционную карту, необходимо осведомиться заранее, до прохождения паспортно-визового контроля. Заполнение документа требует концентрации внимания, ошибок быть не должно.
Бланк вручается официальным представителем транспортной службы во время пересечения границы Российской Федерации.
Миграционную карту обычно выдают:
- водитель автобуса,
- член экипажа самолёта (стюардесса),
- проводник поезда или
- сотрудник таможенного контроля (тем, кто пересекает границу самостоятельно).
Требование о передаче за бланк миграционной карты денежных средств является незаконным! Этот документ предоставляется каждому иностранному гражданину на бесплатной основе.
Особенности постановки иностранца на учёт
Оказавшись в РФ, не стоит думать, что процедура оформления документации закончилась.
В пункте 3 статьи 20 ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», сказано, что нужно встать на миграционный учёт не позднее, чем через 7 календарных дней.
Тем же федеральным законом установлено, что либо сам иностранный гражданин, либо принимающая сторона обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания.
Принимающей стороной может быть любое физическое или юридическое лицо, предоставившее место для постоянного проживания или возможность трудоустройства по официально оформленному договору.
Документы, которые понадобятся для постановки на миграционный учет:
- миграционная карта;
- документ, удостоверяющий личность: паспорт государства, гражданином которого он является, либо любой другой, действующий на территории РФ и содержащий идентификационные данные.
Если у иностранного гражданина есть в собственности жилье, определенное в качестве места пребывания, то на миграционный учет он должен встать самостоятельно.
Встать на миграционный учет возможно и по почте через почтовое уведомление.