Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предложения афганцев рассмотрят при проработке закона о ветеранах — Костевич». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
От первоначального пакета льгот для воинов-интернационалистов давно остались только крохи
Читайте закон!
В редакцию «БГ» обратилась наша читательница Лидия Николаева, которая попросила рассказать, какие льготы сегодня имеют военнослужащие, проходившие службу в Афганистане во время боевых действий.
«Мой муж – подполковник в отставке, – пишет она. – Он россиянин. Два года служил в Афганистане десантником, награжден орденами и медалями, был контужен. Какие льготы, кроме бесплатного проезда, ему положены, если он имеет вид на жительство в Беларуси? Есть ли льготы женам таких военнослужащих?»
За ответом на вопрос о льготах корреспондент «БГ» обратилась в областной военкомат.
Там пояснили: «Вопросами пенсионного обеспечения и социальной защиты пенсионеров Министерства обороны занимаются военные комиссариаты. Придя в военкомат по месту жительства, можно получить весь перечень льгот «афганцам». Их предоставление регулируется статьей 18 Закона «О ветеранах». Жизнь не стоит на месте, этот нормативный акт время от времени корректировался: какие-то льготы исключались, какие-то, наоборот, вносились. Для тех, кто при выполнении интернационального долга получил ранения, увечья, травмы, социальные гарантии практически те же, что и для инвалидов Великой Отечественной войны. Если откроете закон «О ветеранах», то увидите, что список их весьма внушительный.
Но здесь вот еще какой нюанс имеется. Чтобы ответить на вопрос, положены ли россиянину льготы, необходимо знать, где он получает пенсию. Если в России, где она гораздо больше, значит, у него в Беларуси только временная регистрация. В России льготы минимизированы, но зато есть в связи с этим доплаты к пенсии».
Но ведь в белорусском законе «О ветеранах» сказано, что его действие распространяется как на граждан Республики Беларусь, так и иностранных, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории страны.
Преференции, сведенные к минимуму
Корреспондент «БГ» ознакомилась с законом «О ветеранах» и внесенными в него поправками и выяснила, что с 2008 года ветераны боевых действий, за исключением инвалидов войны и лиц, получивших контузии, ранения, лишились большинства социальных гарантий. А вот чтобы отнятые льготы компенсировались им какими-то другими, таких фактов не нашлось.
С момента принятия 17 апреля 1992 года Закона РБ «О ветеранах» №1594-XII из-за многочисленных его корректировок афганцы давно уже не получают бесплатных лекарств, им не изготавливают и не ремонтируют бесплатно зубные протезы, для них больше нет бесплатного проезда на железнодорожном, автомобильном и водном транспорте пригородного сообщения.
До внесения в закон поправок у воинов-интернационалистов был также бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта. А у проживающих в сельской местности – на междугороднем транспорте в пределах административного района по месту жительства. Теперь же они имеют право только купить билет без очереди. В прошлом и бесплатный проезд один раз в два года или ежегодный проезд с 50-процентной скидкой (туда и обратно) на воздушном, железнодорожном, водном или международном автомобильном транспорте.
Также воины-интернационалисты лишены первоочередного обеспечения путевками в санатории, профилактории, дома отдыха. Плата за техническое обслуживание стала как у всех. О ранее действующей 50-процентной скидке за техобслуживание в пределах 20 квадратных метров общей площади жилого помещения и 20 «квадратов» общей площади на всю семью остались только воспоминания.
Относительно недавно ветераны тех боевых действий были лишены еще одной важной социальной гарантии. Согласно п. 1.2 указа президента РБ №13 от 6.01.2012 г. «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений», у них отнято внеочередное право на получение льготных кредитов для строительства жилья.
Раз заслуги в прошлом, то и льготы ни к чему?
Брестчанин Александр Абрамов, подполковник запаса, а в прошлом воин-интернационалист, сейчас серьезно болен. На вопросы корреспондента о том, какими льготами он пользуется, ответила его супруга Татьяна Константиновна.
«Муж был в Афганистане ранен, – пояснила она. – Для него был установлен бесплатный междугородний проезд. Так он раньше раз в два года в Астрахань ездил. Когда квартиру приватизировали, то ему и мне по 20 метров площади были переданы бесплатно. Раньше бесплатным санаторным отдыхом пользовался. У него одно время была первая группа инвалидности, сейчас вторую дали, потому что перестал быть лежачим больным, ходить стал. За лекарства для него мы только 10% платим, но это именно в связи с тем, что группа инвалидности есть. С того момента, как он стал в медикаментах нуждаться постоянно, до получения им группы инвалидности мы покупали все за полную стоимость. Может, и были мужу положены еще какие-то льготы, но он ими не пользовался».
«Нет у нас сейчас никаких значимых льгот для воинов-интернационалистов, все отняты поправками в президентский указ, – заверил житель Бреста Вячеслав Смирнов, старший лейтенант запаса, воевавший в Афганистане. – Даже проезда бесплатного не оставили, но, насколько знаю, некоторые бывшие «афганцы» на это не обращают внимания и ездят бесплатно. Раньше лекарства для нас стоили 50%, при выходе на пенсию нам доплачивали 10% к ней. Даже местными электричками или дизелями мы могли ездить бесплатно. Ну, к примеру, я мог доехать до Витебска, пусть с пересадками, но зато не оплачивая проезд. Сел – и поехал. Но уже очень давно все это кануло в Лету. Мы, так сказать, долг Родине отдали, а потом про нас благополучно забыли и даже спасибо не сказали».
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Информация о том, что военным хотят повысить пенсию, вызвала ажиотаж в массах. Многие выразили недовольство тем, что военные и на пенсии получают больше остальных.
Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.
Ранее оплата дня на ребенка-инвалида облагалась подоходным налогом. Вместе с тем, согласно разъяснению представителя МНС, при налогообложении этого дохода можно было применить освобождение, предусмотренное ч. 1 п. 23 ст. 208 НК-2021.
Более 32 тысяч белорусов прошли через горнило локальных войн и конфликтов за пределами нашей Родины. При выполнении интернационального долга погибли и умерли от ран 789 из них, в том числе 723 — в Афганистане, а 12 белорусов пропали там без вести.
Корреспондент «БГ» ознакомилась с законом «О ветеранах» и внесенными в него поправками и выяснила, что с 2008 года ветераны боевых действий, за исключением инвалидов войны и лиц, получивших контузии, ранения, лишились большинства социальных гарантий. А вот чтобы отнятые льготы компенсировались им какими-то другими, таких фактов не нашлось.
При определении налоговой базы не учитываются доходы, полученные в виде страхового возмещения и (или) страхового обеспечения в связи с наступлением соответствующих страховых случаев по договорам обязательного страхования, осуществляемого в порядке, установленном законодательством (подп. 1.1.1 ст. 201 НК).
Ранее расходы на проведение культурных мероприятий не признавались объектом налогообложения на основании подп. 2.2 ст. 196 НК-2021, если эти мероприятия были связаны с осуществляемой организацией деятельностью.
Все граждане РБ, в том числе и военнослужащие, могут воспользоваться программой, дающей возможность накапливать дополнительные средства к назначаемой государством пенсии. Участие в программе не является обязательным. Каждый вправе решить, подключиться к ней или нет.
Как регламентируются права ветеранов
Согласно Указу №176 основной критерий для льготного проезда – достижение общеустановленного пенсионного возраста, т. е. женщины – 58 лет, мужчины – 63 года. Поэтому, если гражданка вышла на льготную пенсию, скажем в 52 года, то воспользоваться скидкой на проезд она в ближайшие 6 лет не сможет, т.е. пока не достигнет необходимого возрастного ценза.
В случае выдачи в соответствии с национальным законодательством Сторон указанных документов лицам, не упомянутым в приложении 1 к настоящему Соглашению, уполномоченные органы Сторон делают в них отметку о действии этих документов только на территории государства данной Стороны.
Государство старается оказывать поддержку ветеранам боевых действий, предоставляет им различные социальные гарантии. Но, в первую очередь, это касается инвалидов-афганцев. Думаю, что сегодня есть необходимость дополнительной поддержки для всех ветеранов боевых действий на территориях других государств.
Стороны информируют друг друга об изменениях в действующем в их государствах законодательстве в области социальной защиты категорий лиц, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, через Консультативный Совет по труду, миграции и социальной защите населения государств-участников Содружества Независимых Государств.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Ветеранам и афганцам возвращены льготы на проезд. Это произошло благодаря межправительственному соглашению, которое в 1993 году в Москве подписал Вячеслав Кебич. Соглашение оказалось более значимым, чем закон о льготах. Теперь ветеранам и афганцам снова можно ездить бесплатно на городском, пригородном и даже железнодорожном транспорте.
Как только Еврорадио узнала об этом, мы обзвонили вокзалы, и там подтвердили, что льготы уже возвратили. По словам директора агентства “Минсктранс” Василия Лавриновича, руководителям всех филиалов предприятия пришло разъяснение, что даже ветераны и афганцы из стран СНГ имеют право бесплатно ездить в Беларуси.
Василий Лавринович: “Обращаем ваше внимание на исполнение действующего соглашения о взаимном признании прав на льготный проезд инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, прыравненных к ним”.
Это международное соглашение было подписано 12 марта 1993 года в Москве руководителями правительств стран СНГ. В это время белорусским правительством руководил Вячеслав Кебич. Вячеслав Францевич припомнил в интервью Еврорадио, что именно он ставил подпись под этим соглашением.
По словам директора агентства «Минсктранс» Василия Лавриновича, теперь межправительственное соглашение, подписанное Кебичем почти 15 лет назад, имеет больший вес, чем закон Беларуси о льготах.
Василий Лавринович: “Нормы соглашения предусматривают более широкие льготы на проезд для указанных в соглашении лиц, чем нормы Закона Республики Беларусь “О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан”.
Таким образом, согласно межправительственному соглашению, участники Великой Отечественной войны, а также воины-интернационалисты в соответствии с Дополнением 3 имеют право на бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте. И это несмотря на то, что закон “О государственных социальных льготах” забрал у ветеранов такое право.
Кстати, в соответствии с соглашением, льготным проездом могут пользоваться и те, кто сопровождает инвалидов войны. Самое главное, что эта информация уже доведена до транспортников и железнодорожников. А подробнее ознакомиться со списком льгот, которыми обеспечивает межправительственное соглашение, можно ниже
Справка Еврорадио:
В 2007 году в Беларуси проживало около 65 тысяч ветеранов ВОВ, из них 15 тысяч человек — инвалиды ВОВ I и II групп. Согласно закону о льготах, льготы были оставлены только инвалидам. Теперь все 65 тысяч ветеранов смогут ездить бесплатно. На сегодняшний день в Беларуси живет 21 тысяча воинов-афганцев, они также имеют право на бесплатный проезд.
Кстати, как сообщил директор агентства “Минсктранс”, льготы на проезд остаются и у сотрудников силовых органов, причем не только у милиционеров. Все потому, что до сих пор продолжает действовать Указ президента от 9 октября 1995 г. № 403, который предусматривает право сотрудников органов внутренних дел на бесплатный проезд по специальному знаку на всех видах общественного транспорта.
Василий Лавринович: “В указе упоминается государственный пожарный надзор, финансовая милиция, курсанты воинских учебных учреждений, курсанты органов внутренних дел, работники органов внутренних дел, прокурорские работники и так далее, сотрудники органов государственной безопасности, военнослужащие Вооруженных Сил, Пограничного комитета, где есть спецзнак, работники Комитета госконтроля, у которых есть спецзнак”.
Руководство “Минсктранса” в полной растерянности. Согласно закону, все вышеупомянутые категории должны оплачивать проезд. Однако, согласно указу президента о спецзнаке, — нет. Что же касается кондукторов и контролеров, то, по словам Василия Лавриновича, они в основном не трогают владельцев спецзнака.
Василий Лавринович: “Ну, что может сделать ревизор?! Подойти и сказать: “Товарищ милиционер, пожалуйста, оплатите?”
Таким образом, льготного проезда лишены только школьники, студенты, пенсионеры и “чернобыльцы”.
Соглашение о взаимном признании прав на льготный проезд для инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним
Правительства государств — участников настоящего Соглашения, далее — Стороны, сознавая огромную важность социальной защиты инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, в целях обеспечения их передвижения по территории государств — участников настоящего Соглашения, согласились о нижеследующем:
Статья 1
Действие настоящего Соглашения распространяется на инвалидов и участников Великой Отечественной войны, а также лиц, приравненных к ним, которым установлены льготы по проезду на соответствующих видах транспорта, согласно приложениям 1,2,3.
Статья 2
Инвалидам Великой Отечественной войны I и II групп и лицам, приравненным к ним, предоставляется право бесплатного проезда по железной дороге или на судах транзитных и местных линий речного флота по территориям государств-участников настоящего Соглашения один раз в год (туда и обратно) и с 50-процентной скидкой воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом. Героям Советского Союза и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, предоставляется право бесплатного проезда один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта.
Инвалидам Великой Отечественной войны III группы и лицам, приравненным к ним, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) по железной дороге, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
Сохранить сезонные льготы (с 1 октября по 15 мая) по оплате проезда на воздушном, водном, железнодорожном и междугородном автомобильном транспорте инвалидам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.
Лицам, сопровождающим в поездках инвалидов Великой Отечественной войны I группы и лиц, приравненных к ним, предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда железнодорожным, водным, воздушным и междугородным автомобильным транспортом.
Статья 3
Участникам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, родителям и женам военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузия или увечья, полученных при защите бывшего Союза ССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте, предоставляется право на 50-процентную скидку со стоимости проезда один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.
Статья 4
Лицам, указанным в статьях 2 и 3 настоящего Соглашения, по их желанию, вместо полагающегося им проезда с 50-процентной скидкой один раз в год (туда и обратно) железнодорожным, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом предоставляется бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) указанными видами транспорта.
Статья 5
Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, приравненным к ним, и другим лицам, в соответствии с приложением 3, предоставляется право бесплатного проезда в городском и пригородном пассажирском транспорте независимо от места их проживания.
Статья 6
Транспортные организации обеспечивают льготные условия обслуживания лиц, указанных в настоящем Соглашении, независимо от места их проживания.
Статья 7
Основанием для приобретения льготного проездного билета является удостоверение и лист талонов на льготный проезд, выданные соответствующими органами бывшего Союза ССР или Сторонами по форме, действовавшей на 1 января 1992 года, по месту постоянного жительства лица, имеющего право на льготный проезд.
Уход на пенсию участников боевых действий в афганистане
Ветераны афганских действий могут получать 3 вида соответствующих выплат, в частности:
- Военной
Как и прочим военным, а также служащим силовых структур она присуждается при достижении 45 лет; при наличии общего стажа от 25 лет, 12 с половиной из которых были отданы военной службе; при стаже только военной выслуги сроком от 20 лет.
- Страховой
Она выплачивается афганцам, ветеранам-инвалидам вместе с пособием по инвалидности, а также силовикам.
- Социальной
Об этом виде пенсии говорилось выше. Она выплачивается при наступлении инвалидности.
Минимальная пенсия афганцам по выслуге лет составляет почти 9,5 тыс. руб. Но в среднем они получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Размер считается индивидуально.
Однако существуют общие факторы, которые учитываются при расчете. К таковым относятся:
- Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
- Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
- При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
- Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
- Должность, а также наличие наград.
Таким образом, афганцы могут получать сразу два вида пенсий: основную и ветеранскую. Если первая назначается согласно общему стажу при достижении пенсионного возраста, то вторая представляет собой ежемесячную выплату, которая получила название ЕДВ.
К конечной сумме ветеранской пенсии делается надбавка, составляющая 32% от суммы социальной выплаты, что составляет 1 657,70 руб.
Размер пособия афганца не может быть меньше прожиточного регионального минимума, где проживает афганец.
Если расчеты показали сумму ниже этой отметки, то власти должны компенсировать разницу (из федерального или регионального бюджета, в зависимости от рассчитанной суммы).
Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшимся органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах (пункт 1 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан для доставки грузов в период ведения боевых действий (пункт 2 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий (пункт 3 части первой статьи 3 настоящего Закона):1.1. повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;1.2.
Работникам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшим воинские контингенты Вооруженных Сил СССР на территории других государств, получившим ранение, контузию или увечье либо награжденным орденами или медалями СССР за участие в обеспечении боевых действий (пункт 4 части первой статьи 3 настоящего Закона):2.1. получение льготных кредитов, субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, садовых домиков, благоустройство садовых и приусадебных участков в соответствии с законодательством Республики Беларусь;2.2. недопустимость выселения из занимаемого служебного жилого помещения, общежития без предоставления другого жилого помещения;2.3. первоочередное вступление в дачные кооперативы, садоводческие товарищества;2.4.
В сфере трудовых отношений: — использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также предоставление в течение календарного года кратковременного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в период, согласованный с нанимателем; — преимущественное оставление на работе при прочих равных условиях при сокращении численности или штата работников. В сфере образования: — выплата специальных стипендий (т. н. социальных) студентам учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, учащимся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь. В области пенсионного обеспечения — повышение размеров пенсий (статья 68 Закона «О пенсионном обеспечении»).
Республики Беларусь; (В подпункт 1.2 пункта 1 статьи 18 внесены изменения в соответствии с Законом РБ от 4.01.2014 г.
№101-З) (ранее для афганцев получение льготных кредитов и одноразовых субсидий было внеочередным не только для строительства, но даже когда речь шла о благоустройстве садовых и приусадебных участков); 1.3.
предоставление жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь; 1.4.
недопустимость выселения из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь; 1.5. утратил силу (льготная плата за техобслуживание); 1.6. исключен (первоочередное вступление в организации застройщиков, гаражные и дачные кооперативы); 1.7.
Для начала стоит более детально разобраться в том, кто относится к категории льготников:
- Граждане, являющиеся на момент тех военных действий военнослужащими и направленные государством в качестве военных сил;
- Также военнослужащие автомобильных воинских частей, принимавшие участие в военных действиях в качестве транспортирующих грузы сил;
- Военнослужащие летных частей, то есть военные летчики, направленные в военные части Афганистана в тот период, и принимавшие участие в военных операциях;
- Кроме военных летчиков участие в боевых действиях принимали и экипажи гражданской авиации. В том случае, если при обслуживании военных частей подобными экипажами, участник получил некоторые ранения или контузию, он также имеет статус афганца;
- А также все работники в иных отраслях, которые находились на территории Афганистана в указанный период, отработавшие полностью или командированные по уважительной причине.
Получается, что на льготы афганцам могут рассчитывать не только военнослужащие, которые проходили службу в этот период на территории Афганистана и принимали участие в военных действиях, но и некоторые категории гражданских лиц.
На картинке – полный список льгот для ветеранов боевых действий в Афганистане:
Следующий немаловажный вопрос – какие категории льгот доступны лицам, имеющим статус участника боевых действий в Афганистане:
- Льготы ЖКХ;
- Медицинские льготы;
- Пенсионные;
- Учебные;
- Трудовые и т.д.
Рассмотрим каждую категорию чуть более подробно, то есть перечислим примерный список преимуществ, которые могут получить, афганцы.
Закона «О пенсионном обеспечении»: назначенные в соответствии с указанным Законом пенсии повышаются лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии, – на 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Как видно из норм вышеназванных законов, лица из числа вольнонаемного состава имеют право на повышение назначенных пенсий только в случае, если они проходили службу или работали в составе действующей армии. Работники, направлявшиеся в Афганистан в период с декабря 1979 г.
по декабрь 1989 г. и обслуживавшие действующие воинские контингенты, к вышеназванной категории лиц не относятся. Им предоставляются льготы, определенные п. 3 ст. 18 Закона «О ветеранах» (далее – Закон).
Порядок оформления и получения социальных гарантий афганцам В первую очередь следует оформить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Оно необходимо для подтверждения статуса. Чтобы получить удостоверение нужно обратиться в организацию, которая отправила воина служить в Афганистан: военкомат по месту жительства, ФСБ, МВД, архивы министерств.
На сегодняшний день участники не объявленных войн объединены в две общественные организации — «Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане» и «Ветераны боевых действий на территории других государств».
«Афганцев» пересмотр коснется частично — там сегодня выясняют только статус пограничников, которые несли службу на советско-афганской границе.
Масштабное сокращение может затронуть бывших военнослужащих Советской армии и ВМФ, участвовавших в локальных конфликтах в Корее, Египте, Вьетнаме, Сирии, Анголе, Йемене, Никарагуа и многих других странах Африки и Азии. В 2016 году Беларусь провела перерегистрацию ветеранов боевых действий, по причине замены удостоверений .
— Министерство обороны Беларуси приняло решение выдать нашим ветеранам удостоверения национального образца.
- Важно Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане
- Какие льготы положены участникам военных действий
- Повышенная пенсия
- Выплаты по инвалидности
- Социальные гарантии государства афганцам
- Налоговые преференции ветеранам Афганистана
- Порядок оформления и получения социальных гарантий афганцам
- Изменения в 2021 году
Для лиц, которые участвовали в военных действиях в Афганистане, государство предусмотрело социальные гарантии. Рассмотрим, какие виды льгот положены участникам Афганской войны, величину выплат и порядок их получения. Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане Статус участников боевых действий в республике Афганистан могут получить только ряд категорий граждан РФ.
Некоторые категории военнослужащих имеют право и после достижения пенсионного возраста служить стране. К примеру, генерал-полковники могут оставаться в строю вплоть до 60 лет, полковники — до 50 лет.
В Республике Беларусь ежегодно осуществляется повышение военных пенсий. Заявленная выше индексация касается и этой категории.
Разъясните, какие все-таки льготы на проезд положены афганцам? Говорили, что в пригородном транспорте можно ездить бесплатно, но в электричке с меня взяли деньги за проезд. Кто прав? Николай. Витебск.
Какие льготы получают ветераны боевых действий
Ветеранам боевых действий и членам их семьи компенсируют 50% от оплаты услуг ЖКХ. Речь идет об услугах по управлению жилым домом, взносах на капремонт и ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, ветераны не платят налог на имущество, будь то квартира, дом или гараж. Правда, льготу предоставляют только на один вид собственности в каждой категории, то есть на одну квартиру, один дом и один гараж одновременно.
Ветеранов избавляют от обязанности платить земельный налог на участок в шесть соток. Выплаты появляются только на более крупные земельные участки.
В дальнейшем на работе ветераны боевых действий получают право брать отпуск в удобное для них время. Кстати, аналогичные отпускные льготы положены по закону и женам военнослужащих: они имеют право отдыхать в даты, совпадающие с отпуском мужа. Кроме того, бывшие военные имеют право на 35-дневный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
Приятным бонусом становится и возможность получить профессиональное обучение или дополнительное образование за счет работодателя.
Что касается медицинского обслуживания, то ветераны и инвалиды боевых действий имеют право на внеочередное обслуживание в различных организациях, а также по выходе на пенсию могут обслуживаться в тех же военных поликлиниках, больницах и госпиталях, к которым были прикреплены в дни службы. Также воинам предоставляются бесплатное протезирование или компенсация за самостоятельно приобретенные протезы (исключение — зубные протезы).
Бесплатный или льготный проезд на общественном транспорте и в пригородных электричках для ветеранов не установлен на федеральном уровне, однако действует в большинстве регионов. Кроме того, один раз в году ветераны могут бесплатно добраться до санатория и обратно.
Льготы для воинов-интернационалистов
Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшимся органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах (пункт 1 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан для доставки грузов в период ведения боевых действий (пункт 2 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий (пункт 3 части первой статьи 3 настоящего Закона):1.1. повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;1.2.
Работникам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшим воинские контингенты Вооруженных Сил СССР на территории других государств, получившим ранение, контузию или увечье либо награжденным орденами или медалями СССР за участие в обеспечении боевых действий (пункт 4 части первой статьи 3 настоящего Закона):2.1. получение льготных кредитов, субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, садовых домиков, благоустройство садовых и приусадебных участков в соответствии с законодательством Республики Беларусь;2.2. недопустимость выселения из занимаемого служебного жилого помещения, общежития без предоставления другого жилого помещения;2.3. первоочередное вступление в дачные кооперативы, садоводческие товарищества;2.4.
В сфере трудовых отношений: — использование трудового отпуска в летнее или другое удобное для них время, а также предоставление в течение календарного года кратковременного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в период, согласованный с нанимателем; — преимущественное оставление на работе при прочих равных условиях при сокращении численности или штата работников. В сфере образования: — выплата специальных стипендий (т. н. социальных) студентам учреждений, обеспечивающих получение высшего образования, учащимся учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и профессионально-технического образования, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь. В области пенсионного обеспечения — повышение размеров пенсий (статья 68 Закона «О пенсионном обеспечении»).
Республики Беларусь; (В подпункт 1.2 пункта 1 статьи 18 внесены изменения в соответствии с Законом РБ от 4.01.2014 г.
№101-З) (ранее для афганцев получение льготных кредитов и одноразовых субсидий было внеочередным не только для строительства, но даже когда речь шла о благоустройстве садовых и приусадебных участков); 1.3.
предоставление жилых помещений социального пользования государственного жилищного фонда состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь; 1.4.
недопустимость выселения из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения, если иное не определено законодательными актами Республики Беларусь; 1.5. утратил силу (льготная плата за техобслуживание); 1.6. исключен (первоочередное вступление в организации застройщиков, гаражные и дачные кооперативы); 1.7.
Для начала стоит более детально разобраться в том, кто относится к категории льготников:
- Граждане, являющиеся на момент тех военных действий военнослужащими и направленные государством в качестве военных сил;
- Также военнослужащие автомобильных воинских частей, принимавшие участие в военных действиях в качестве транспортирующих грузы сил;
- Военнослужащие летных частей, то есть военные летчики, направленные в военные части Афганистана в тот период, и принимавшие участие в военных операциях;
- Кроме военных летчиков участие в боевых действиях принимали и экипажи гражданской авиации. В том случае, если при обслуживании военных частей подобными экипажами, участник получил некоторые ранения или контузию, он также имеет статус афганца;
- А также все работники в иных отраслях, которые находились на территории Афганистана в указанный период, отработавшие полностью или командированные по уважительной причине.
Получается, что на льготы афганцам могут рассчитывать не только военнослужащие, которые проходили службу в этот период на территории Афганистана и принимали участие в военных действиях, но и некоторые категории гражданских лиц.
На картинке – полный список льгот для ветеранов боевых действий в Афганистане:
Следующий немаловажный вопрос – какие категории льгот доступны лицам, имеющим статус участника боевых действий в Афганистане:
- Льготы ЖКХ;
- Медицинские льготы;
- Пенсионные;
- Учебные;
- Трудовые и т.д.
Рассмотрим каждую категорию чуть более подробно, то есть перечислим примерный список преимуществ, которые могут получить, афганцы.
Закона «О пенсионном обеспечении»: назначенные в соответствии с указанным Законом пенсии повышаются лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии, – на 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Как видно из норм вышеназванных законов, лица из числа вольнонаемного состава имеют право на повышение назначенных пенсий только в случае, если они проходили службу или работали в составе действующей армии. Работники, направлявшиеся в Афганистан в период с декабря 1979 г.
Какие льготы на проезд положены афганцам в Беларуси?
Повышение коснётся всех военных пенсионеров РБ. Больше других его почувствуют:
- ветераны, награждённые медалью «Ветеран Вооружённых Сил ССС»;
- ветераны, переехавших в РФ;
- инвалиды 1-й и 2-й групп;
- военнослужащие со стажем более 30 лет, из которых более 20 лет — это служба в Вооружённых Силах.
В 2021 году расчёт пенсии военных производится в соответствии с указанным выше коэффициентом. Это делается для того, чтобы немного сдержать её рост и привести в большее соответствие с тем, что получают рядовые граждане страны.
Выход на пенсию для военных Республики Беларусь не означает, что они могут вести безоблачную беззаботную жизнь в полном достатке. Многим приходится продолжать трудовую деятельность отнюдь не из-за любви к армии или МВД, а из нужды. Прожить на 250–300 рублей не так просто. Между тем служба означает самоотречение и готовность в любой момент рисковать жизнью и терпеть лишения.
Информация о том, что военным хотят повысить пенсию, вызвала ажиотаж в массах. Многие выразили недовольство тем, что военные и на пенсии получают больше остальных.
Данный закон принят еще в 1995 году, после чего неоднократно редактировался. Поправки в этом году коснулись перечня, расширяющего состав военнослужащих. К ним добавили служителей органов принудительного исполнения.
Ежегодно ЕДВ подвергаются индексированию. В 2021 эти изменения произошли 1 февраля, увеличив размер выплат на 3%.
Других серьезных исправлений в документ не вносили, и все ранее положенные льготы и пособия остались без изменений.
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).
Все социальные льготы могут различаться:
- в зависимости от округа действия и времени;
- по категории предоставления и самого вида помощи;
- по процедурам оформления.
Претендентам необходимо документальное подтверждение статуса, без них социальная поддержка не устанавливается.
Для ветеранов предусмотрено сразу несколько видов пенсионных выплат: общая (которая выдается по выслуге лет по достижении 60 и 65 лет), а также дополнительные выплаты за участие в боевых действиях. Эти пособия имеют свой вид расчета и претендовать на них могут как сами афганцы, так и члены их семей, если военнослужащий погиб при исполнении.
Льготы афганцам в республике беларусь 2021
Льготы и преимущества, предусмотренные для участников (ветеранов) боевых действий, не ограничиваются перечнем, приведенным в законе «О ветеранах».
Директор Института истории НАН утверждает, что деревню Бобровичи «сожгли под бело-красно-белыми флагами».
Пенсия выплачивается гражданину при соблюдении им определённых условий:
- Социальную пенсию получают граждане, неспособные заниматься трудовой деятельностью. Это инвалиды, ставшие таковыми ещё в детском возрасте, дети-инвалиды и семьи, потерявшие кормильца.
- Трудовая. Для её начисления требуется иметь трудовой стаж и в течение всех лет работы отчислять в пенсионный фонд государства определённый законодательством процент от своих доходов.
Во время диалога обсуждались вопросы социальной поддержки и пенсионного обеспечения воинов-интернационалистов. «Я сама инициировала эту встречу, чтобы услышать вопросы, которые вас волнуют. Обещаю, что все предложения будут рассмотрены», — сказала Ирина Костевич. Она добавила, что перед VI Всебелорусским народным собранием в Минтруда поступило более 260 предложений от всех категорий граждан, почти все просили предоставить льготы. Но государственный ресурс не безразмерный, поэтому подходить к возможным изменениям нужно тщательно, с умом.
Образованный в 1993 году Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане участвует в общественной жизни страны. В том числе через деятельность в составе межведомственной рабочей группы по проработке концепции и структуры новой редакции закона «О ветеранах», созданной при Министерстве труда и социальной защиты.
Неработающим ветеранам боевых действий на территории других государств из числа военнослужащих, получивших ранение, контузию или увечье в период боевых действий, предоставляются следующие льготы: бесплатные лекарства и техсредства социальной реабилитации из утвержденного Минздравом перечня, право на первоочередное бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоровление, бесплатный проезд в пассажирском транспорте и др.
Ветераны боевых действий, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья при исполнении воинских обязанностей, могут на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста уйти на заслуженный отдых. Для них же предусмотрено повышение размеров пенсий: инвалидам I и II группы — на 400% минимального размера пенсии по возрасту (около Br263), III группы — на 250% (около Br164). В таком же размере установлено повышение пенсий и ветеранам боевых действий на территории других государств.
Родителям и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы, пенсионные выплаты повышены на 180% минимального размера пенсии по возрасту — около Br118. Детям-инвалидам, а также родителям и вдовам умерших инвалидов вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, размер выплаты повышен на 100% минимального размера пенсии по возрасту — около Br65.
Кроме того, указанным выше категориям предоставляется господдержка на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений.
В завершение Ирина Костевич поздравила мужчин с наступающим 23 февраля, вручив подарки на память о встрече. А также поблагодарила их за мужество при исполнении воинского долга и активную гражданскую позицию в мирное время. «Пусть будет настрой только на позитив, как бы ни было тяжело. Все зависит от нас, нашего взгляда на жизнь. Главное — хотеть и иметь цель. Тогда все получится», — напутствовала она.-0-
Важным моментом является ежегодная индексация всех видов пенсий, производимая правительством Республики Беларусь. Эта мера позволяет не откинуть за черту бедности население страны. Таким образом, белорусская пенсия защищается от инфляции.
Все граждане РБ, в том числе и военнослужащие, могут воспользоваться программой, дающей возможность накапливать дополнительные средства к назначаемой государством пенсии. Участие в программе не является обязательным. Каждый вправе решить, подключиться к ней или нет.
В Республике Беларусь можно выйти на пенсию по:
- Старости. По закону страны, женщины вправе закончить свою трудовую деятельность и ежемесячно получать материальное вознаграждение в 55 лет, мужчины в 60. В некоторых сферах возрастной порог ниже (сельское хозяйство, текстильная промышленность, транспортная сфера и т. д.).
- Потере кормильца. На данную выплату могут рассчитывать только те, кто является нетрудоспособным или несовершеннолетним.
- Инвалидности. Для тех, кто не является инвалидами с детства, важно иметь хотя бы небольшой стаж трудовой деятельности.
- Выслуге лет. Представители некоторых профессий становятся пенсионерами не по достижению определённого возраста, а по количеству лет, отработанных в сфере. Перечень профессий утверждён правительством страны.
- Заслугам перед страной. Данную преференцию получают обладатели званий, медалей и орденов.
Подробнее о пенсии в Беларуси узнайте из видео, представленном ниже.
До июля 2019 года начисление пенсионных выплат будет производилось на основании временных корректирующих коэффициентов. Пересчёт в переходный период осуществлялся в 4 шага:
- 09.17 — 01.12.17 коэффициент — 0,83;
- 12.17 — 01.07.18 — 0,85;
- 07.18 — 01.01.19 — 0,9;
- 01.19 — 30.06.19 — 0,95.
Начиная с 01.07.19 коэффициент, будет равен 1.00.
Повышение коснётся всех военных пенсионеров РБ. Больше других его почувствуют:
- ветераны, награждённые медалью «Ветеран Вооружённых Сил ССС»;
- ветераны, переехавших в РФ;
- инвалиды 1-й и 2-й групп;
- военнослужащие со стажем более 30 лет, из которых более 20 лет — это служба в Вооружённых Силах.
В 2021 году расчёт пенсии военных производится в соответствии с указанным выше коэффициентом. Это делается для того, чтобы немного сдержать её рост и привести в большее соответствие с тем, что получают рядовые граждане страны.
Выход на пенсию для военных Республики Беларусь не означает, что они могут вести безоблачную беззаботную жизнь в полном достатке. Многим приходится продолжать трудовую деятельность отнюдь не из-за любви к армии или МВД, а из нужды. Прожить на 250–300 рублей не так просто. Между тем служба означает самоотречение и готовность в любой момент рисковать жизнью и терпеть лишения.
Информация о том, что военным хотят повысить пенсию, вызвала ажиотаж в массах. Многие выразили недовольство тем, что военные и на пенсии получают больше остальных.
Закона «О пенсионном обеспечении»: назначенные в соответствии с указанным Законом пенсии повышаются лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии, – на 250 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Как видно из норм вышеназванных законов, лица из числа вольнонаемного состава имеют право на повышение назначенных пенсий только в случае, если они проходили службу или работали в составе действующей армии. Работники, направлявшиеся в Афганистан в период с декабря 1979 г.
по декабрь 1989 г. и обслуживавшие действующие воинские контингенты, к вышеназванной категории лиц не относятся. Им предоставляются льготы, определенные п. 3 ст. 18 Закона «О ветеранах» (далее – Закон).
Право на повышение размера пенсии данной категории граждан законодательством Республики Беларусь не предоставлено. Согласно п. 7 ст.
Порядок оформления и получения социальных гарантий афганцам В первую очередь следует оформить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Оно необходимо для подтверждения статуса. Чтобы получить удостоверение нужно обратиться в организацию, которая отправила воина служить в Афганистан: военкомат по месту жительства, ФСБ, МВД, архивы министерств.
На сегодняшний день участники не объявленных войн объединены в две общественные организации — «Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане» и «Ветераны боевых действий на территории других государств».
«Афганцев» пересмотр коснется частично — там сегодня выясняют только статус пограничников, которые несли службу на советско-афганской границе.
Масштабное сокращение может затронуть бывших военнослужащих Советской армии и ВМФ, участвовавших в локальных конфликтах в Корее, Египте, Вьетнаме, Сирии, Анголе, Йемене, Никарагуа и многих других странах Африки и Азии. В 2016 году Беларусь провела перерегистрацию ветеранов боевых действий, по причине замены удостоверений .
— Министерство обороны Беларуси приняло решение выдать нашим ветеранам удостоверения национального образца.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) предоставляет собой социальную поддержку гражданам из числа определенных законодательством категорий льготников.
- Гражданин, который имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям одного закона, может выбрать одно из них в более выгодном размере.
- Если гражданину предоставлено право на ЕДВ по нескольким федеральным законам, то по выбору ему назначается также одна ежемесячная выплата по одному из оснований.
Статус участников боевых действий в республике Афганистан могут получить только ряд категорий граждан РФ. К ним относят:
- военнослужащих, которые принимали участие в военном конфликте;
- военнослужащих автомобильных воинских частей, которые доставляли грузы в «горячую точку»;
- военных летчиков, совершавших полеты в Афганистан из СССР и участвующих в военных операциях;
- летчиков гражданской авиации, которые доставляли продовольствие и людей на территорию Афганистана (если получили контузию, ранения и увечья);
- лица, которые обслуживали воинские части СССР во время войны и получили государственные награды;
- гражданских лиц, отправленных в командировку в Афганистан в период военного конфликта и отработавших этот срок.
Статус ветерана установлен в Законе РФ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». В нем также указаны виды государственной защиты воинов-интернационалистов.
Социальные гарантии афганцам предоставлены за счет средств федерального и регионального бюджетов.
Из федерального бюджета участники войны получают обязательные денежные выплаты.
В эти выплаты входят повышенная пенсия и выплаты по инвалидности.
Афганцы получают 2 вида пенсий – пенсию по выслуге лет (основную) и пенсию за участие в военных действиях (ЕДВ).
На величину основной пенсии влияют: время пребывания в горячей точке, воинское звание, занимаемая должность перед выходом на пенсию и т. д.
Ежемесячная денежная выплата выплачивается всем воинам и членам семей ветеранов Афганистана, погибших при исполнении воинского долга.
Величина ежемесячной компенсации каждый год индексируется. В эту сумму входит пакет социальных услуг (медикаменты, специальное питания для детей – инвалидов, оплата санаторного лечение и др.).
От пакета социальных услуг можно отказаться и получать добавку к пенсии.
Это пособие получают воины – интернационалисты, получившие инвалидность вследствие участия в военном конфликте в Афганистане.
Размер выплаты зависит от группы инвалидности, причины ее наступления и тяжести увечья.
С 2018 года воины Афганской войны могут использовать только одну льготу: пособие по инвалидности или пенсию за участие в военных действиях. Выбор предоставляется в пользу выплаты с большей суммы.
Кроме денежных выплат на воинов – интернационалистов распространяются следующие льготы: жилищные гарантии, налоговые, на уплату услуг ЖКХ, медицинские, дополнительные.
Жилищные гарантии и льготы по оплате коммунальных услуг:
- бесплатное получение жилья вне очереди, если ветеран Афганистана встал на учет до 31 декабря 2004 года. Это право предусмотрено только для инвалидов войны;
- получение и установка стационарного телефона в первую очередь;
- возмещение 50% оплаты за квартиру;
Ветераны проходят медицинское обследование в ведомственных учреждениях вне очереди. Кроме того, афганцы получают бесплатно медицинскую помощь в госпиталях и путевки в санаторий.
Воинам – афганцам также предоставляются льготы за счет средств бюджета регионов. К ним относятся:
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты транспортного налога;
- возмещение 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
- получение протезно-ортопедических изделий.
Полный перечень льгот нужно уточнять в Региональном отделении соцзащиты по месту жительства.
Этот вид льгот предусмотрен только для афганцев. Другие ветераны воспользоваться налоговой преференцией не могут.
Для участников Афганской войны государство установило следующие преимущества при уплате налогов и сборов:
- Афганцы не платят налог на принадлежащее им недвижимое имущество: квартиру, дом, гараж или недостроенные объекты.
- Льгота по земельному налогу установлена в размере 10 000 руб. На эту сумму уменьшается налоговая база.
- Афганцы освобождены от уплаты судебных пошлин.
- Участники военного конфликта имеют право на налоговый вычет в размере 500 руб. при начислении подоходного налога. Если плательщик – инвалид, то сумма вычета составит 3 000 руб.
Размер налоговых льгот по транспортному налогу устанавливают региональные органы власти.
В каждом регионе органы власти могут устанавливать дополнительные налоговые преференции для воинов – афганцев. Полный перечень и условия их получения можно узнать в местной налоговой службе.
В первую очередь следует оформить удостоверение участника боевых действий в Афганистане. Оно необходимо для подтверждения статуса.
Чтобы получить удостоверение нужно обратиться в организацию, которая отправила воина служить в Афганистан: военкомат по месту жительства, ФСБ, МВД, архивы министерств.
В соответствующий компетентный орган ветеран должен подать пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- копию паспорта ветерана;
- 2 фотографии 3 x 4 см;
- документы, подтверждающие участие в боевых действиях.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней.
После положительного ответа ветеран может оформлять государственную помощь. Чтобы получать пенсию и ежемесячные денежные выплаты ветеран Афганистана должен обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания.
Для оформления налоговых преференций афганцу необходимо лично прийти в налоговую инспекцию и написать соответствующее заявление.
Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшимся органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах (пункт 1 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан для доставки грузов в период ведения боевых действий (пункт 2 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий (пункт 3 части первой статьи 3 настоящего Закона):1.1. повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;1.2.
Данный закон принят еще в 1995 году, после чего неоднократно редактировался. Поправки в этом году коснулись перечня, расширяющего состав военнослужащих. К ним добавили служителей органов принудительного исполнения.
Ежегодно ЕДВ подвергаются индексированию. В 2021 эти изменения произошли 1 февраля, увеличив размер выплат на 3%.
Других серьезных исправлений в документ не вносили, и все ранее положенные льготы и пособия остались без изменений.
Министерства обороны СССР, Комитета государственной безопасности и Министерства внутренних дел СССР и БССР), направлявшимся органами государственной власти СССР в Афганистан или другие государства и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах (пункт 1 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшимся в Афганистан для доставки грузов в период ведения боевых действий (пункт 2 части первой статьи 3 настоящего Закона); военнослужащим летного состава, совершавшим вылеты на боевые задания в Афганистан с территории СССР в период ведения боевых действий (пункт 3 части первой статьи 3 настоящего Закона):1.1. повышение размеров пенсий и льготное налогообложение в соответствии с законодательством Республики Беларусь;1.2.
Работникам (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшим воинские контингенты Вооруженных Сил СССР на территории других государств, получившим ранение, контузию или увечье либо награжденным орденами или медалями СССР за участие в обеспечении боевых действий (пункт 4 части первой статьи 3 настоящего Закона):2.1. получение льготных кредитов, субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, садовых домиков, благоустройство садовых и приусадебных участков в соответствии с законодательством Республики Беларусь;2.2. недопустимость выселения из занимаемого служебного жилого помещения, общежития без предоставления другого жилого помещения;2.3. первоочередное вступление в дачные кооперативы, садоводческие товарищества;2.4.
В соответствующий компетентный орган ветеран должен подать пакет документов:
- заявление в свободной форме;
- копию паспорта ветерана;
- 2 фотографии 3 x 4 см;
- документы, подтверждающие участие в боевых действиях.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. После положительного ответа ветеран может оформлять государственную помощь. Чтобы получать пенсию и ежемесячные денежные выплаты ветеран Афганистана должен обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ по месту проживания.
Пенсионные выплаты и льготы для афганцев
Первая из таких льгот – полное освобождение от уплаты налога на имущество физического лица. Но это производится не в отношении всего имущества, а только применительно к одному объекту. Этот объект должен принадлежать ветерану на праве собственности, но не может быть использован для какой-либо деятельности, приносящей прибыль (например, для предпринимательской).
Но тут есть нюанс. Федеральное законодательство оставляет за регионами право изменить эту преференцию не в пользу ветерана. Т.е. полное освобождение от уплаты налога будет заменено просто уменьшением налогооблагаемой базы либо снижением ставки налога.
В некоторых субъектах РФ ветераны боевых действий полностью освобождены от налогообложения транспортных средств. Но на федеральном уровне это требование не закреплено, поэтому государство не может обязать регионы предоставлять эту льготу. Каждый субъект Федерации решает этот вопрос исходя из состояния своего бюджета.
Еще одной льготой является ежемесячный налоговый вычет, предоставляемый на подоходный налог. Сумма, не облагаемая налогом на доходы физических лиц, невелика и составляет 500 рублей. Если участвовавший в военных действиях ветеран получил травму или ранения, сделавшие его инвалидом любой категории, то величина налогового вычета возрастает до 3000 рублей.
Для получения налогового вычета потребуется написать соответствующее заявление работодателю, подтвердив его копиями документов (ветеранского удостоверения, справкой об инвалидности и прочее). Работодатель не вправе требовать от работника заполнять данное заявление ежегодно. Такое заявление действительно на все время работы у этого работодателя.
ВНИМАНИЕ !!! Что касается уплаты земельного налога, то многие регионы РФ также установили здесь определенные льготы. Например, в Москве ветераны боевых действий вообще данный налог не платят.
Налоговые льготы, за исключением налоговых вычетов, оформляются через подразделения Федеральной налоговой службы. Заявление можно подать как на личном приеме, так и через официальный портал налоговой службы. К заявлению прилагаются все удостоверяющие право на льготу документы.
Размер и порядок назначения пенсии рассматриваемой категории льготников существенно отличается от начисления пенсии обычному гражданину.
Также, как и обычные граждане, ветераны боевых действий могут получать два вида пенсий: страховую и социальную.
ВАЖНО !!! Страховая пенсия положена всем лицам, набравшим положенный для назначения пенсии страховой стаж (не менее 8 лет). Социальная пенсия может быть установлена в том случае, если данный ветеран в результате участия в военных действиях получил травму или ранение, сделавшие его инвалидом.
Пенсия с учетом всех выплат не может превышать 85 % от величины денежного довольствия, которую военный ветеран получал при прохождении службы.
Если ветеран боевых действий участвовал в Великой Отечественной войне, либо был заключенным в фашистском концлагере, либо проживал в Ленинграде в период его блокады, то ему полагается надбавка в размере 32 % от величины начисленной пенсии.
Оформляются эти пенсии и надбавки в том же порядке, как и пенсионное обеспечение гражданских лиц. Ветераны обращаются с заявлением в соответствующее подразделение Пенсионного фонда России или заполняют соответствующую форму на сайте ПФР, прикрепляя электронные копии необходимых документов.
Законодательством закреплено право рассматриваемой категории льготников на улучшение условий проживания за счет средств регионального или федерального бюджета. Согласно жилищному законодательству норма площади на человека составляет 18 кв. м. Соответственно, ветеран, не имеющий жилого объекта недвижимости, вправе рассчитывать на получение от государства сертификата на приобретение этих 18 квадратных метров и не более. Остальная сумма за квартиру или дом вносится самим льготников. Величина субсидии определяется сообразно стоимости 1 м2 жилплощади в регионе, где проживает ветеран.
Заявление на выдачу сертификата подается в жилищный отдел при местной администрации вместе со всем пакетом документов. Обычный срок рассмотрения представленного пакета документов составляет 1 месяц. По истечении этого срока либо выдается сертификат на приобретение жилого помещения, либо дается мотивированный отказ. Отказ в выдаче сертификата можно оспорить в суд. Срок исковой давности – 3 года.
ВАЖНО !!! Сертификат имеет строго целевое назначение, потратить эти деньги на другое имущество не получится.
Особой социальной гарантией в жилищной сфере для ветеранов являются скидки на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства. Для рассматриваемой категории льготников предусмотрена оплата только половины от начисленной платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства. Также в пятидесятипроцентном размере уплачиваются взносы в фонд капитального ремонта.
Ветеран теряет право на указанную выше скидку в том случае, когда у него накопились долги за жилищно-коммунальные услуги.
Четкого регулирования льгот в сфере транспорта на федеральном уровне нет. Законодательство относит установление таких преференций к ведению субъектов РФ. В зависимости от региона и его географических и климатических условий льготы могут предоставляться различные. Самой частой льготой является абсолютно бесплатный проезд в городских автобусах, троллейбусах и трамваях. Такси ветераном боевых действий оплачивается в полном объеме. В некоторых регионах, например, в Ростовской области, ветераны также пользуются бесплатным проездом в электричках и автобусах, но только в пределах данного субъекта РФ. За пределами ростовской области эти льготы не действуют.
Льготы предоставляются при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий.
Пенсионное обеспечение ветеранов боевых действий
В законодательной базе РФ вопросы оформления пенсионных выплат участникам БД регламентированы такими законами:
- ФЗ номер 5 «О ветеранах». Регулирует общие вопросы (кто считается ветераном БД, как их поддерживает государство, какой должна быть величина надбавок к выплатам).
- ФЗ номер 178 от 17 июля 1999 г. «О социальной помощи от государства». Причисляет ветеранов БД к группе граждан, которые вправе получать определенные соцуслуги в натуральном виде либо в форме надбавки к ежемесячно предоставляемой пенсии.
- ФЗ номер 4468 от 12 февраля 1993 г. «О пенсии военным и другим гражданам». Назначает участникам БД увеличенное пенсионное обеспечение по инвалидности и выслуге лет.
Если участник БД оформляет пенсионные выплаты по старости в стандартном порядке, по достижении установленного возраста, и обладает при этом минимальным трудовым стажем, на него распространяются нормы, прописанные в ФЗ номер 400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсионных выплатах».
Чтобы оформить пенсию, участнику БД требуется посетить ПФР с комплектом документов. В определенных ситуациях назначением пенсионного обеспечения занимается Минобороны, в таком случае можно обращаться в военкомат.
В комплект документов включены:
- паспорт россиянина;
- фото паспортного формата (3 на 4);
- документы наградного характера;
- документы, которые подтверждают, что гражданин имеет стаж (выписки от работодателя, трудовая книжка);
- документы, подтверждающие, что гражданин участвовал в военном конфликте, либо иные бумаги, которые дают возможность получать пенсионное обеспечение ветерана БД (удостоверение труженика тыла, удостоверение блокадника).
В большей части ситуаций алгоритм оформления пенсионных выплат ветеранам БД выглядит так:
- Постановка на учет в военном комиссариате, получение удостоверения ветерана БД и справки, подтверждающей, что заявитель участвовал в вооруженном конфликте.
- Оформление лицевого счета в банковской организации.
- Обращение в ПФР по месту жительства, месту пребывания, фактического нахождения для получения актуального списка документов.
- Подтверждение наличия обязательного страхового стажа и факта участия в военном конфликте.
- Передача комплекта бумаг через почтовую службу либо путем личного посещения учреждения ПФР.
- Ожидание решения.
Справка! Сотрудники ПФР рассматривают заявление в срок, не превышающий 10 суток. Если принято положительное решение, пенсионные выплаты начинают начисляться гражданину со следующего месяца.
Пенсионные выплаты военным ветеранам
Оформление и выплату пенсии ветеранам осуществляет пенсионная служба ведомства, в котором лицо проходило службу. Если ветераном было признано гражданское лицо, выплачивать пенсию ему будет ПФР.
Военный ветеран вправе оформить пенсию по выслуге лет.
Условия ее предоставления, следующие:
- Наличие минимального военного стажа. В 2020 году он составляет 20 лет. Стаж может быть прерывным. В обязательном порядке в него включается срочная служба.
- Достижение возраста, положенного для выхода на пенсию. Военные выходят на заслуженный отдых в 45 лет. В этом случае общий стаж работы должен составлять 25 лет, из них 12,5 – военная служба.
Размер пенсии участников боевых действий зависит от уровня денежного довольствия. Порядок расчета выплат и оформления достаточно специфический. О них поговорим немного позже.
Помимо военной пенсии, гражданин вправе оформить и страховую. Это право предоставляется в том случае, если военный после увольнения со службы устроился на гражданскую работу.
В этом случае, пенсионные выплаты предоставляются на общих условиях:
Год | Пенсионный возраст с 2020 годадля мужчин / женщин |
---|---|
2020 | 61.5 / 56.5 |
2021 | 63 / 58 |
2022 | 64 / 59 |
2023 и далее | 65 / 60 |
Воин-интернационалист Александр Апанович: «Почему нас лишили льгот?»
рублей.
В дальнейшем размер пенсии афганцев будет формироваться на основе законодательства РФ с учётом заслуг ветеранов перед страной.
Особая категория ветеранов – это те, которые стали инвалидами в результате получения ранений и травм во время военных действиий в Афганистане.
Все полагающиеся им меры социальной защиты содержатся в ФЗ «О ветеранах». Страна оценила подвиг воинов-интернационалистов, и они имеют большое количество льгот: Выделение бесплатного жилья.
Оплата 50% коммунальных услуг. Оказание бесплатной врачебной помощи в больницах и госпиталях для военных.
Предоставление отпуска работающим ветеранам в любое время. Приём в профессиональные образовательные учреждения вне конкурса.
В эту сумму входит пакет социальных услуг (медикаменты, специальное питания для детей — инвалидов, оплата санаторного лечение и др.). От пакета социальных услуг можно отказаться и получать добавку к пенсии. Выплаты по инвалидности Это пособие получают воины — интернационалисты, получившие инвалидность вследствие участия в военном конфликте в Афганистане.
Вам любой автомеханик скажет: если станешь зажимать гайки со всей дури, то или резьбу сорвешь, или грани на головке сотрешь, или гаечный ключ загубишь. Однако в ближайшем окружении А. Лукашенко автомехаников нет по определению, поэтому непрекращающиеся репрессии в отношении людей, посмевших высказать свое недоверие результатам последних президентских выборов, могут иметь самые печальные последствия.
К 30-летию вывода советских войск из Афганистана (15 февраля) предполагались дополнительные выплаты участникам афганской кампании в 2021 году. В числе мероприятий для «афганцев» и членов семей погибших было предусмотрено, в частности, и медобслуживание, обследование состояния здоровья. Средства на организацию зрелищных, медицинских и социальных мероприятий (выплату пособий) были заложены в региональные бюджеты, различающиеся по финансовым возможностям.
То есть «афганцы» разных волостей могли рассчитывать на юбилейные пособия в разных объёмах. Объединяют их лишь правила отнесения к этой категории и правила начисления выплат.
Необходимо обозначить категории граждан, которые отнесены к категории ветеранов афганской войны. Согласно закону о ветеранах, статус ветерана-интернационалиста имеют: Военнослужащие, направленные государством, в данном случае СССР, в Афганистан и принимавшие участие в военных действиях.
— — Имеют ли право афганцы выйти на пенсию раньше Военные, продолжившие службу получают его в органах по месту прописки. Какие положены надбавки Ветераны-афганцы могут рассчитывать на три основные надбавки к своей пенсии.
- Предусмотрено повышение пенсии ветеранам-инвалидам, а также тем, кто имеет государственные награды.
- Первая из них выплачивается всем участникам войны без исключения. Ее размер составляет 32% от суммы социальной пенсии.
За инвалидность Размер надбавок афганцам, ставшим инвалидами на войне, зависит от присвоенной группы инвалидности:
- лица с 3-й группой — в размере, увеличенном на 1,5 раза.
- ветераны с 1-й группой получают надбавку в тройном размере;
- граждане со 2-й группой — в двойном размере;
У афганцев-пенсионеров выплата бессрочная, а лица моложе пенсионного возраста получают надбавку после подтверждения статуса инвалида.
Кроме того ветераны могут претендовать еще на ряд дополнительных льгот:
- Они имеют право не платить налог на свое недвижимое имущество.
- Право на приобретение билетов на транспорт дальнего следования вне очереди.
- Если такие лица платят земельный налог, то они имеют право на вычет в размере 10 тыс. рублей.
- При условии, что ветеран обращается в суд с исковым заявлением, он имеет право не платить судебную пошлину даже в случае проигрыша своего дела.
- Ветераны – афганцы имеют право на получение вычета по НДФЛ в размере 3 тыс. рублей.
Остальные льготы необходимо уточнять в своем регионе.
С этой целью стоит обратиться в органы соцзащиты, в ПФР и в Налоговую службу.
О необходимости ведения боевых действий на территории Афганистана советскими войсками спор не утихает и по сей день. В дальнейшем размер пенсии афганцев будет формироваться на основе законодательства РФ с учётом заслуг ветеранов перед страной.Перечень и правила получения льгот для афганцев при выходе на пенсию Также правоустанавливающую информацию для прошедших боевыми дорогами Афгана граждан содержат:
К ним относятся:
- возмещение 50% затрат на оплату услуг ЖКХ;
- получение протезно-ортопедических изделий.
- освобождение от уплаты транспортного налога;
- бесплатный проезд в общественном транспорте;
Полный перечень льгот нужно уточнять в Региональном отделении соцзащиты по месту жительства. Кроме указанных основных гарантий государством предусмотрены и дополнительные права.
15 февраля 1989 года завершился вывод советских войск из Афганистана. Эта война была особенно сложной, свыше 14 тысяч потерь на боевом фронте. Но отзвуки трагедии еще долгое время сопровождали воинов – в результате болезней и контузий около 6 тысяч защитников скончались после окончания военных действий.
Проходило время, но рана в сердцах воинов и их родных и близких не заживала. Поэтому в 2010 году было решено официально установить праздник, который не только почтет память о погибших воинах в Афганской войне, но и всех воинов-интернационалистах, участвовавших в военных конфликтах за границей родины.
Мнение: Рассмотреть вопрос пенсионного возраста для воинов-интернационалистов
Какие боевые (правительственные) награды получали те кто проходил свою службу в республике Афганистан.
Медаль — «Золотая звезда». Меда́ль «Золота́я Звезда́» — государственная награда СССР. Установлена в 1939 году как знак отличия к званию «Герой Советского Союза» Орден Красного Знамени ведёт свою историю от Ордена Красного Знамени РСФСР, установленного в 1918 году. Как награда СССР орден был учреждён в 1924 году.
Орден Красного Знамени — одна из самых высоких наград СССР.
Орденом Красного Знамени награждали за особую храбрость и мужество и самоотверженность, проявленные при защите социалистического отечества. Обычно данным орденом награждались за особо значительные поступки, совершаемые в условиях реальной опасности для жизни. В исключительных случаях орденом Красного Знамени награждали за особо значительные заслуги в поддержании высокой боевой готовности войск.
Ветераны и пенсионеры органов внутренних дел, лица из числа гражданского персонала Могилевского областного управления Департамента охраны МВД Республики и подразделений Департамента охраны Могилевской области, выполнявшие интернациональный долг на территории других государств МОУДО Майор милиции в отставке Смоляков Леонид Иванович, ветеран ОВД, работает в должности водителя автомобиля МОУ ДО.Демократическая Республика Афганистан в период с 2.03.1982г.
Несмотря на то, что Россия часто переживает политические и экономические потрясения, Родина всегда остается в сердцах людей, даже если они выполняют интернациональный долг, к которому их обязало другое, уже несуществующее, государство. В первую очередь это качается воинов-интернационалистов Афганистана.
Все мы помним их подвиги, и отношение в обществе к власти, которая отдала такой приказ, совсем неоднозначно.
Но награды воинов-интернационалистов Афганистана – это признание их заслуг не только перед властными структурами, но и, прежде всего, перед российским народом. Как ни прискорбно, но в России государственные
- Медицинское обследование и другого типа врачебные услуги предоставляются без очереди.
- У них также есть право на лечение не только в больницах, но, кроме того, и в госпиталях. При выходе на пенсию афганцы имеют право обслуживаться вне очереди.
- Они могут использовать право на получение льготных протезов, но только исключение составляет стоматологическое протезирование.
Но кроме, всех перечисленных льгот, ветераны могут пользоваться своим правом на покупку билета на транспорт вне очереди, на приоритетное обслуживание в разных учреждениях и пользоваться региональными льготами, которые прописаны в региональных законах.