Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Утверждение мирового соглашения на стадии исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достижение официального консенсуса между сторон – очень выгодная процедура, поэтому она активно применяется и в гражданском, и в арбитражном процессах. Подобный договор позволяет миролюбиво договориться о том, в каком порядке будет разрешен спор. Кроме того, это позволяет снизить издержки на делопроизводство, сэкономить на государственных пошлинах и оплате юристов, ускорить все этапы рассмотрения дела. Например, должник уже сразу может вернуть часть долга, не дожидаясь ареста зарплатного счета или имущества.
Что такое «мир» в судебной практике
Когда суд выносит положительное решение (а в большинстве случаев разбирательства по задолженностям так и заканчиваются), оно вступает в силу. С этого момента на руках у взыскателя (будь то физическое лицо, юрлицо или судебный пристав, отвечающий за интересы государственной организации) находится исполнительный лист. Этот факт говорит о том, что ответчик больше не может обжаловать приговор, или это действие не приостановит запущенное делопроизводство. Все особенности, касающиеся предмета взыскания, уже определены в судебном порядке и не подлежат сомнению, то есть установлена сумма долга, сроки выплаты, способы получения, в том числе, передача имущества).
Место мирового соглашения в гражданском процессе
К судебному способу защиты нарушенных прав граждане и компании обращаются в большинстве случаев после того, как исчерпаны другие методы. Преимуществом решения спора в суде можно назвать тот факт, что судебное решение может быть исполнено принудительно.
Однако при этом с началом судебной тяжбы у спорщиков не пропадает право на самостоятельное разрешение конфликта. Это право выражается в возможности заключить договоренность на всех этапах процесса, и даже после того, как были пройдены апелляция и кассация, а исполнительный лист направлен судебным приставам. Согласно нормам ст. 439 ГПК РФ, если спорщики заключат между собой мировое соглашение, то дело, находящееся в производстве у пристава, прекращается.
Но это не значит, что стороны могут договориться о чём угодно. Судья должен проверить договоренность на соответствие нормам действующего законодательства и только после этого утвердить.
Особенности заключения мирового соглашения в исполнительном производстве
Как АПК, так и ГПК закрепляют право сторон окончить разбирательство посредством заключения особой гражданско-правовой сделки – мирового соглашения. При этом отмечается, что момент его подписания не ограничивается рамками судебного процесса, этот инструмент может быть использован и на стадии исполнения решения судебного органа.
Ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ также подчеркивает, что возможность заключения соглашения сохраняется вплоть до завершения исполнительного производства, причем обязательным условием вступления его в силу выступает утверждение судом.
Предназначение и правовые последствия, порождаемые мировым соглашением на стадии исполнительного производства, специфичны: если на стадиях процесса существо соглашения именно в урегулировании спора путем примирения участников, то в рассматриваемой ситуации в нем закрепляется лишь компромисс, достигнутый относительно порядка удовлетворения притязания, бесспорность которого уже установлена посредством разрешения дела по существу. Ст. 439 ГПК называет мировое соглашение в перечне оснований прекращения исполнительного производства.
ВАЖНО: соглашение действительно лишь при условии, что судебный акт, которым спор был завершен, также действителен и не был отменен. В случае же отмены у сторон сохраняется право достижения договоренностей в процессе.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: стороны могут определить не только порядок возмещения долга, но и отразить прощение его части.
Почему заключение мирового соглашения на стадии исполнительного производства не столь популярно
Судебный спор — это всегда конфликт. И его стороны редко настроены на примирение. Основные причины, из-за которых мировые соглашения не пользуются популярностью, можно сформулировать так:
- Исполнительный лист выдан. Взыскатели часто используют этот документ в качестве средства шантажа в отношении должника, оказания давления на него.
- Сторонам приходится идти на уступки, а многие этого не желают.
- Должники меняют место жительства, уезжают в другие регионы. Найти неплательщика, чтобы просто предложить ему мировую, бывает непросто.
- В соглашении не должно быть никаких скрытых или явных условий. Взыскатель не может вносить пункты, в соответствии с которыми положение должника будет меняться в ту или иную сторону в зависимости от того, как он соблюдает положения документа.
- Соглашение нельзя признать недействительным по желанию одной из сторон даже в случае грубого нарушения его положений со стороны оппонента. Пострадавшему придется обращаться в суд.
Последствия заключения мирового соглашения на этапе исполнительного производства
На основании ст. 43 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав обязан прекратить исполнительное производство, если одна из сторон конфликта передает ему экземпляр мирового соглашения, утвержденного судом. Копии постановления направляются взыскателю и должнику. Проверить, закрыто ли производство, можно здесь.
Далее пристав-исполнитель обязан снять все запреты и ограничения, наложенные на должника в рамках конкретного дела. Он больше не имеет права списывать средства с банковских счетов и карт, запрещать регистрационные действия в отношении автотранспорта или выезд за пределы страны.
Важный момент! Если истец подписал мировое соглашение, он больше не может передать в ФССП ранее полученный исполнительный лист. Этот документ будет недействительным.
Истцу придется обращаться в суд, подавать заявление о прекращении действия соглашения и выдаче нового ИЛ для приставов. Жалоба может поступить и от должника, если например, истец требует суммы сверх оговоренных.
Как заключить мировое соглашение?
Порядок оформления документа следующий:
|
Этап |
Особенности |
| Инициатива заключения | Инициатором может выступать любая сторона или третье лицо, участвующее в деле. |
| Составление и подписание документа | Количество распечатанных экземпляров должно соответствовать числу сторон в деле. Один из них передается судье для ознакомления. |
| Вынесение определения | Должностное лицо проверяет документ на соответствие действующим законодательным нормам. Если нарушений не выявлено, выносится определение об утверждении или отказе. |
| Исполнение определения | Все стороны договора должны выполнить условия, прописанные в нем. |
Как заключить мировое соглашение?
После получения договоренностей между сторонами они вносятся в проект мирового соглашения в письменном виде. Готовый документ участник процесса или его представитель передает на рассмотрение судье, который председательствует на процессе. После ознакомления с текстом соглашения, судья выносит определение.
Мировое соглашение может распространяться на часть предъявленных требований. При этом соглашение должно быть принято в полной мере. Частичного принятия договоренностей по соглашению закон не допускает. Судья имеет право, изучив текст документа, потребовать удаления пунктов, которые не соответствуют требованиям законодательства.
Унифицированной формы не предусмотрено. Важно грамотное написание текста с точки зрения равноправия сторон и главенства закона.
Что будет если должник не исполнит мировое соглашение?
В случае неисполнения одной стороной обязательств, принятых на основании документа о мире, другая сторона вправе обратиться в суд за выдачей исполнительного листа для принудительного исполнения силами Федеральной службы судебных приставов исполнителей.
Соответствующее заявление подается в приемную суда, который рассматривал дело и утверждал мировое соглашение. Взыскатель может просить суд самостоятельно направить исполнительный лист в адрес ФССП или выдать его на руки взыскателю для самостоятельной подачи.
Для утверждения мирового соглашения обязательны следующие условия:
1. Явка в судебное заседание или наличие письменного заявления с просьбой о рассмотрении вопроса в отсутствие стороны (Постановление Президиума ВАС РФ от 08.09.2009 N 17447/08)
2. Необходимые полномочия лица на подписание мирового соглашения:
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2013 N 09АП-24454/2013-ГК по делу N А40-137268/12 «не следует наличия у лиц, подписавшего мировое соглашение, полномочий на заключение мирового соглашения, так как не указаны фамилии лиц, подписавших мировое соглашение, и их должностное положение», Апелляционное определение Московского городского суда от 10.01.2013 по делу N 11-454 «на момент подписания мирового соглашения представитель истца по доверенности не имел права выполнять процессуальные действия от имени истца ввиду отмены доверенности»)
3. Недопустимость внесения исправлений в текст мирового соглашения судом
Законом не предусматривается возможность утверждения мирового соглашения в части, изменение или исключение из мирового соглашения каких-либо условий. Следовательно, суд, рассматривая вопрос об утверждении мирового соглашения, не вправе утверждать такое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Вместе с тем суд вправе предложить сторонам исключить из мирового соглашения отдельные условия, противоречащие закону или нарушающие права и законные интересы других лиц (Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе«)
Также суд, не являясь участником мирового соглашения, не имеет права разъяснения условий мирового соглашения (Апелляционное определение Московского областного суда от 10.06.2013 по делу N 33-12475/2013«стороны сами определяют условия, на которых они заключают мировое соглашение, следовательно, условия соглашения не могут быть сторонам неясны»)
Последствия утверждения соглашения
Если мировое соглашение с положительным результатом проходит через процедуру утверждения в суде, то это приводит к таким последствиям:
- с момента принятия решения судебной инстанции наступает юридическая сила договоренности, которую невозможно опровергнуть встречными исками;
- все без исключения условия, на которых заключалось мировое соглашение, в обязательном порядке выносятся в утвердительный вердикт по данному соглашению;
- исполнительное производство по делу прекращается, а определенные ранее меры по отношению к должнику автоматически теряют силу (например, отменяется арест его имущества);
- завершаются полномочия судебного пристава касательно контроля над исполнением судебного постановления;
- исполнительный лист возвращается в суд;
- все стороны сделки лишаются права повторно обращаться в суд по данному вопросу;
- участники сделки на основании судейского постановления исполняют достигнутые в добровольном порядке договоренности в предусмотренном порядке и в срок.
КАК БУДЕТ В РЕАЛЬНОСТИ
В 8 из 10 случаев мировое соглашение – это убыток. Вы либо получаете в 2-4 раза меньше, чем могли, либо остаетесь у разбитого корыта. Скажете, чего так сгущаете?
Дело в том, что по статистике, которую мы собирали за 9 лет лишь 31% решений суда исполняется. А это значит, застройщики оставялют с носом 69 человек из 100. Они же не дураки и не сидят сложа руки, пока вы судитесь год. Один себя уже банкротит, а другой выводит активы на Кипр. Правда, если застройщик с 4 месяцами просрочки, с долгом 300 тыс. руб., то он платит в 9 из 10 случаев.
Помните, чтобы выйти сухим из воды, начинайте забирать долги сразу, когда они образовались, а не когда вы захотели. И никаких мировых соглашений в гражданском процессе. Они работают только на застройщика. Удачи.
Что такое мировое соглашение, и какие его преимущества
Договор, который свидетельствует об окончании спора между участниками, а также устанавливающий их обновленные прерогативы и обязанности, называется мировым соглашением. Заключить такой документ и спокойно прекратить дело можно, ссылаясь на положения 39 статьи ГПК.
Прийти к составлению такой договоренности возможно в судах первого и апелляционного производства. Договор создается и подписывается сторонами, участвующими в гражданском деле. Впоследствии судья выносит постановление, согласно которому данная договоренность утверждается, если не вступает в противоречие с законом. В решении перечисляются обстоятельства мирового соглашения. После этого слушание по делу останавливается. С этого момента истец не в праве подать повторный иск, мотивированный теми же основаниями и требованиями.
Однако, суд вправе и отклонить данный договор, например, если посчитает его нарушающим закон или ущемляющим права.
В каких случаях может быть составлено мировое соглашение
Мировое соглашение при разводе
Документ о примирении сторон может заключать практический в любой момент времени, если присутствуют основания для судебного разбирательства, а именно:
- В процессе анализа дела судом первичной инстанции после принятия искового ходатайства к производству.
- В процессе подачи апелляционной или кассационной жалобы любой из сторон, не согласной с вынесенной резолюцией.
- Когда исполнительное производство открыто и начался процесс принудительного взыскания долга. Однако здесь следует помнить, что изъятие исполнительного листа вовсе не означает, что его нельзя вернуть при нарушении достигнутых соглашений.
- В отдельных ситуациях — после прохождения всех инстанций обжалования решения, вплоть до судебной коллегии.
Важно! Обеим сторонам стоит помнить, что каждый этап судебного процесса требует уплаты госпошлины и исполнительского сбора в бюджет государства, и примирительное соглашение никак не поможет вернуть потраченные суммы.
Порядок принудительного исполнения мировых соглашений
Суд не уполномочен проверять факт нарушения или надлежащего исполнения условий утвержденного перемирия сторон. Вместе с тем исполнение мирового соглашения происходит под контролем стороны, которой принадлежит право требования, например, денежных средств. Определение об утверждении относится к судебным актам, который является обязательным для всех участников процесса.
Возбуждение приставом-исполнителем производства в силу положений ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ осуществляется на основании предъявления документов, исчерпывающий перечень которых закреплен в ст. 12 указанного ФЗ. К таковым, например, отнесено досудебное соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариально. Вместе с тем заключенный при перемирии документ к исполнительным не приравнивается и не является основанием возбуждения исполнительного производства и принудительного взыскания.
При неисполнении мирового соглашения выдача исполнительного листа по соответствующему ходатайству стороны дела осуществляется судом, утвердившим его. Принудительное исполнение условий, достигнутых в ходе примирения, осуществляется судебными приставами и иными лицами, в компетенцию которых входит право принудительного взыскания. Срок исполнительного листа по мировому соглашению к предъявлению устанавливается ст. 21 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ и составляет 3 года. Отметим, что течение его начинается не с момента утверждения перемирия, а со дня выдачи исполнительного листа.
На практике встречаются случаи исполнения мирового соглашения третьим лицом, например, в случае ареста расчетных счетов должника. В подобной ситуации рекомендуем сторонам по делу и третьему лицу заключить договор перевода долга, в соответствии с которым в качестве нового должника будет выступать третье лицо, исполнившее обязательства в полном объеме.
Мировое соглашение как основание прекращения исполнительного производства
Правовую основу заключения мирового соглашения в исполнительном производстве составляет ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Указанная норма закрепляет предоставленное право должнику и ответчику урегулировать спор до окончания стадии принудительного исполнения. Важным условием является возбуждение на основании заявления взыскателя исполнительного производства (далее ИП). В иных случаях, в том числе при направлении исполнительных документов в кредитные организации или предъявлении работодателю должника (физического лица), несмотря на осуществление принудительного взыскания ИП не возбуждается.
Рекомендуем! Подробнее о правилах и условиях предъявления исполнительного листа работодателю должника в данной статье.
В силу ч. 2 ст. 43 указанного ФЗ основанием для прекращения исполнительного производства–мировое соглашение рассматривается после его утверждения судом. Отметим, что законодательство не содержит требований относительно оформления и заключения подобных документов, при этом в ч. 3 ст. 104 Закон об исполнительном производстве мировое соглашение запрещено подписывать государственным органам/организациям, получившим конфискованное имущество и имеющим права взыскателя, с целью примирения с должником.
Таким образом, для подготовки приставом-исполнителем соответствующего акта о завершении мер принудительного взыскания необходимо предоставить определение об утверждении мирового соглашения в исполнительном производстве. Важным условием является вступление указанного определения в силу по истечении срока, предоставленного сторонам для обжалования.