Документ, подтверждающий статус «соотечественник»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документ, подтверждающий статус «соотечественник»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Одним из условий льготного поступления для соотечественников является проживание вне РФ. Это значит, что участвующие в программе переселения, которые проживают в РФ по РВП, либо ВНЖ или гражданства уже не могут рассчитывать на квоту по программе поступления в ВУЗ РФ для соотечественников. Порядок и условия участия в программе регламентируется законом №99-ФЗ от 24.05.1999 «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Реализацию программы обеспечивает Министерство образования и науки, Министерство иностранных дел, а также Федеральное агентство «Россотрудничество», отбирающее на бюджет абитуриентов через представительства и посольства РФ, которые расположены на территории иных государств.

Программа переселения соотечественников для поступления в ВУЗы РФ

Приоритетным для РФ является сотрудничество со странами СНГ, с которыми подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании. Граждане этих стран имеют приоритетное право на поступление в российские ВУЗы, а граждане тех стран, с которыми РФ не заключало соответствующего договора в ВУЗы РФ могут поступить только на платной основе.

Порядок рассмотрения заявлений от абитуриентов – соотечественников происходит в несколько этапов:

• Из Министерства образования поступают квоты по приему соотечественников.
• После этого абитуриентами занимаются посольства РФ на территориях иностранного государства.
• Документы передаются в «Россотрудничество», где их изучением занимается специальная комиссия.
• После этого посольством утверждаются заявки и направляются необходимые документы в РФ, в Министерство образования, где проходит окончательный отбор.

Лица, имеющие право на участие в программе по переселению

Соотечественниками, имеющими право принять участие в программе, признаются:

1. Граждане, имеющие русские корни и проживающие за рубежом. Это означает, что если у иностранца есть русская(ий) бабушка, дедушка, мама, папа, любой другой кровный родственник, то он вправе принять участие в программе по переселению.
2. Лица, которые были гражданами Советского союза и РСФСР. Советские люди, отказавшиеся становиться гражданами РФ при переселении.
3. Иностранцы, которые когда-либо имели российское гражданство.

Обладать русскими корнями достаточно одному человеку из семьи. При переселении в РФ участник программы вправе перевезти с собой в Россию:

• родителей, бабушку, дедушку:
• жену или супруга, детей и опекаемых несовершеннолетних;
• братьев, сестер;
• близких родственников жены или мужа;
• кровных родных близких родственников жены или мужа.

Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию

Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?

Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:

1. Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..

2. Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.

3. Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.

4. Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.

Гражданство РФ иностранцам, проходящим в России военную службу по контракту

В ст. 10.1 об установлении личности иностранного гражданина, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, включен п. 12.

N 166 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637″»,»name»:»Указ Президента Российской Федерации от 24 марта 2021 г.

Перечень вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно по каждому направлению подготовки или специальности, совпадает с перечнем предметов, по которым необходимо предоставить результаты ЕГЭ для поступления в вуз. Перечень, а также программы вступительных испытаний размещаются на официальном сайте каждого вуза.

Внести в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г.

Главная информация о программе переселения

Данная программа с государственной поддержкой представляет собой существенно упрощенный метод оформления российского гражданства. Чтобы воспользоваться данной возможностью, требуется иметь веские основания. Самым главным из них считается наличие родственников, постоянно проживающих в России.

Иных требований, которые могут стать существенным препятствием к получению гражданства, нет. Подобная простота основана на том, что современная государственная политика относится к предоставлению российского подданства довольно лояльно. Причиной тому является демографический кризис, характерный для последнего времени.

Как только иностранный гражданин получает российский паспорт, он автоматически увеличивает общую численность населения РФ. На это и направлена государственная программа.

Процедура получения РВП

После сбора пакета документов иностранец передает его в ГУВМ МВД. Сотрудник ведомства регистрирует запрос и выдает расписку о получении бумаг. По ней мигрант имеет возможность отслеживать статус заявления.

Важно!

Максимальный срок рассмотрения обращения на получение РВП составляет 60 дней.

Период изучения бумаг может быть увеличен только по обоснованным причинам:

• сотрудник ГУВМ МВД усомнился в подлинности документов, требуется время для их проверки;
• работнику ведомства потребовалось сделать дипломатический запрос для уточнения деталей;
• анализ показал, что есть несоответствия в документах, либо в них содержится спорная информация, требующая уточнения.

Если в процессе анализа бумаг возникает необходимость продления срока рассмотрения документов, заявителя извещают в письменном виде путем направления заказного письма.

Какие были внесены изменения?

Последние изменения в Федеральный закон были внесены 18 июля 2009 года.

В частности, изменились следующие статьи:

П 1 ст 3. Слова «О принадлежности к гражданству» были заменены на «Удостоверяющий гражданство».

Ст 17

Статья 17 была изменена. В ней говорится о том, что органы государственной власти РФ всеми силами поддерживают соотечественников в области развития культурного наследия и языка за рубежом. Они сотрудничают с соотечественниками с целью укрепления отношений с другими государствами. Органы государственной власти оказывают помощь:

• Культурно-просветительным организациям;
• Культурным центрам;
• Архивам;
• Библиотекам;
• Театрам;
• Музеям;
• Хореографическим и музыкальным ансамблям.

Дополнительно они способствуют изучению культурного наследия соотечественников.

Государственная программа в России

Согласно ст. 11.1 ФЗ, Российская Федерация:

1. принимает соотечественников в граждане РФ в упрощенном порядке;
2. способствует сокращению числа данных лиц, которые вовсе не имеют никакого гражданства.

Делается это в том числе в соответствии с международными договорами.

Существует соответствующая Государственная программа по оказанию содействия её участникам в добровольном переселении, утвержденная в 2006 году Указом Президента РФ.

Если кратко, то цель госпрограммы переселения заключается в том, чтобы в упрощенном порядке присвоить правовой статус гражданина РФ соотечественникам, которые желают его получить.

За счет этого решаются следующие проблемы:

• демографическая;
• социально-экономическая.

Участники госпрограммы по добровольному переселению не могут выбрать регион самостоятельно. Для проживающих за рубежом граждан доступны только те субъекты РФ, где есть вышеобозначенные проблемы.

Статус соотечественника, дающий право на участие в Государственной программе

Статус соотечественника, дающий право на участие в Государственной программе Участие в Государственной программе вправе принять российские соотечественники, проживающие за рубежом либо постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, и члены их семей. Пунктами 1-3 статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определено, что: «1. Соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии. 2. Соотечественниками за рубежом (далее — соотечественники) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации. 3. Соотечественниками также признаются лица и их потомки, проживающие за пределами территории Российской Федерации и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории Российской Федерации, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации, в том числе: лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства; выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства». Кроме того, статьей 3 упомянутого Федерального закона установлены условия признания принадлежности лиц к соотечественникам: «1. Граждане Российской Федерации, проживающие за пределами территории Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом, подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации. 2. Признание своей принадлежности к соотечественникам лицами, предусмотренными пунктом 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, является актом их самоидентификации, подкрепленным общественной либо профессиональной деятельностью по сохранению русского языка, родных языков народов Российской Федерации, развитию российской культуры за рубежом, укреплению дружественных отношений государств проживания соотечественников с Российской Федерацией, поддержке общественных объединений соотечественников и защите прав соотечественников либо иными свидетельствами свободного выбора данных лиц в пользу духовной и культурной связи с Российской Федерацией. 3. Соотечественники вправе регистрироваться в общественных объединениях соотечественников в соответствии с уставами этих объединений и получать документы (свидетельства), подтверждающие их членство в общественных объединениях соотечественников». Кроме того, чтобы стать участником Государственной программы, необходимо соответствовать следующим условиям: — достижение 18-летнего возраста; — обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии с законодательством Российской Федерации; — обладание квалификацией и опытом работы, достаточными для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации; — владение русским языком (устным и письменным) на уровне, достаточном для быстрой адаптации среди принимающего сообщества; — соответствие требованиям на получение разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого является необходимым). Членами семьи участника Государственной программы, имеющими право на совместное переселение с ним в Российскую Федерацию, являются лица, признаваемые таковыми законодательством Российской Федерации. Члены семьи участника Государственной программы также должны удовлетворять требованиям, предъявляемым для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации (в случае если получение такого разрешения является необходимым). Соответствие необходимым для участия в Государственной программе требованиям устанавливается при помощи представленных соотечественником документов и иных материалов, характеризующих его личность, профессиональные навыки и умения и является основанием для проведения дальнейшей работы по вопросу участия соотечественника и членов его семьи в Государственной программе. В случае предоставления недостоверных данных соотечественнику и членам его семьи может быть отказано в участии в Государственной программе.

На каких условиях российские вузы принимают соотечественников

Поскольку в приоритете у правительства РФ значится двустороннее и многостороннее сотрудничество со странами-участницами СНГ, с Украиной, Туркменией, Таджикистаном, Молдовой, Кыргызстаном, Беларусью, Арменией и Азербайджаном подписаны международные соглашения о взаимном признании документов об образовании государственного образца и приоритетном праве граждан этих стран поступать в российские университеты.

Иностранные граждане, проживающие в странах, с которыми Россия не заключала соответствующих договоров, вправе поступать в университеты РФ исключительно на договорной (платной) основе.

Рассмотрение заявлений иностранных абитуриентов проходит поэтапно:

Абитуриенты-соотечественники должны выбирать для поступления только государственные университеты, в которых на выбранную специальность выделены бюджетные места. Квоты на коммерческие вузы не распространяются, а в отношении специальностей, на которые можно поступить только на платной основе, программа не действует.

Все абитуриенты должны быть рекомендованы к зачислению в российские вузы организацией соотечественников, руководитель которой также даёт за них поручительство. Рекомендация от организации будет присутствовать в общем комплекте документов на зачисление абитуриента.

Студенты-соотечественники при поступлении в университеты России обладают теми же правами и обязанностями, что и российские учащиеся. Им предоставляется возможность поступления в вуз на бюджетной и договорной (платной) основе, начисляется стипендия и предлагается бесплатное место в общежитии. Проездные билеты до места учёбы, затраты на проживание и медицинская страховка оплачиваются за счёт самого студента.

Претенденты из числа соотечественников на зачисление в университеты России должны иметь высокий балл аттестата – средний балл должен оказаться как минимум 9.

Абитуриентов, имеющих более низкий средний балл, могут принять только в колледжи и техникумы. В том случае, если соотечественник желает учиться в вузе Москвы или Санкт-Петербурга, он должен иметь не менее 11 баллов и закончить школу с золотой или серебряной медалью. Плюсом станет призовое место в олимпиадах и иных соревнованиях. Поскольку документы на поступление необходимо подать раньше, чем наступит конец учебного года и будут выданы аттестаты, средний балл определяется по оценкам в табеле за первый семестр.

В первую очередь проходит зачисление абитуриентов-соотечественников, имеющих наиболее высокие баллы по 3-4 сданным ЕГЭ. В случае обнаружения у претендентов равных баллов при наличии только одного места принимается абитуриент с правом преимущественного поступления (обладатели медалей, наград за победу в олимпиадах).

Соотечественники, ЕОП и переселенцы

Федеральный Закон РФ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» определяет, что соотечественниками являются лица, родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, религии, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии.

Под понятием «соотечественники за рубежом» (далее – соотечественники) подразумеваются:

• граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
• лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;
• выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства либо имеющие вид на жительство или ставшие лицами без гражданства.
• потомки лиц, принадлежащих к вышеуказанным группам.

Соотечественники, проживающие за рубежом и имеющие среднее (полное) общее образование, полученное в образовательных учреждениях государств проживания, могут поступать в СПбПУ на общих с гражданами России основаниях при условии представления ими документов, подтверждающих их статус соотечественников, а именно:

1. оригинал и копия личного свидетельства о рождении;
2. копия свидетельства о рождении матери или отца, подтверждающих их рождение в СССР или РСФСР.

В соответствии с Соглашением о предоставлении равных прав гражданам государств – участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 г. на поступление в учебные заведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 1999 г. № 662, граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан, именуемые далее граждане Единого образовательного пространства (ЕОП), в соответствии с российским законодательством могут быть приняты на обучение наравне с гражданами Российской Федерации.

На основании Свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 № 637, соотечественники – участники этой программы в соответствии с российским законодательством могут быть приняты на обучение наравне с гражданами Российской Федерации (далее-переселенцы).

Формой вступительных испытаний для абитуриентов соотечественников, граждан ЕОП и переселенцев являются:

• результаты единого государственного экзамена (ЕГЭ), или
• результаты вступительных испытаний, проводимых СПбПУ самостоятельно.

Если абитуриентом, имеющим право на прием по результатам вступительных испытаний, проводимых ВУЗом самостоятельно, представлены результаты ЕГЭ по соответствующим общеобразовательным предметам, то ВУЗ учитывает результаты ЕГЭ в качестве результатов вступительных испытаний по таким общеобразовательным предметам.

При поступлении на программы высшего профессионального образования в СПбПУ (в сроки, указанные приемной комиссией) соотечественники, граждане ЕОП и переселенцы должны:

1. Для соотечественников: предъявить документы, подтверждающие статус соотечественника (оригинал и копию личного свидетельства о рождении, копию свидетельства о рождении родственников по прямой нисходящей линии, родившихся в СССР или РСФСР).
2. Для переселенцев: предъявить Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданное на имя абитуриента.
3. Получить справку, свидетельствующую о возможности поступления в СПбПУ в статусе «соотечественник», «гражданин ЕОП», «переселенец».
4. Сдать указанную в п.2. справку и все необходимые абитуриенту документы в Приемную комиссию СПбПУ .

Приглашение на въезд в РФ для сдачи экзаменов и проживания в Санкт-Петербурге абитуриентами, въезжающими по визам, оформляется самостоятельно.

Соотечественники и граждане ЕОП имеют право поступать в СПбПУ на общих для иностранных граждан основаниях.

⁠Соотечественники и граждане ЕОП, как иностранные граждане, обязаны выполнять все правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Кто может участвовать в программе

Действие госпрограммы распространяется только на определенную категорию участников:

• имевших в прошлом паспорт СССР, но вследствие распада утративших гражданство и получивших паспорта одной из союзных республик;
• с иностранным гражданством и официально присвоенным статусом беженцев;
• в прошлом живущих в России на основании разрешения на временное проживание или ВНЖ;
• участников, раньше имевших гражданство РФ;
• эмигрантов, перебравшихся на постоянное проживание в другие страны, а также их внуков и детей;
• лиц с иностранным гражданством, которые относятся к народностям, исторически живущим на российской территории.

Также претендовать на участие в программе по переселению могут ближайшие родственники вроде супругов, сестер или братьев, детей, внуков или отца и матери.

По ряду причин заявителям могут вынести отрицательное решение по участию в госпрограмме.

Самыми распространенными основаниями выступают:

• адепты движений, разрушающих политический строй;
• в прошлом осуждены в РФ за преступления особой тяжести вроде убийства, изнасилования и пр.;
• на сегодня имеют непогашенную судимость;
• террористы и экстремисты;
• лица, ранее депортированные из России;
• неоднократно привлекаемые в РФ к ответственности административного характера;
• иностранцы, угрожающие нацбезопасности страны;
• граждане, предоставившие при оформлении свидетельства ложную информацию.

Отказывают в переселении по госпрограмме и по иным причинам, зависящим от биографических факторов претендента или конкретной ситуации.

Похожие записи:

• Программа реновации в Санкт-Петербурге на 2024 год Московский район
• Размер пенсии матери ребенка инвалида в 50 лет в 2024 году
• Сколько стоят услуги суррогатной матери в России с 2023