Кто может стать опекуном?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может стать опекуном?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Далеко не каждый будет иметь право опекать ребенка. Основные требования – это достижение совершеннолетия, наличие достаточного дохода и хорошее состояние здоровья. Однако есть и другие факторы, которые могут повлиять на отказ в опекунстве.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ Об опеке и попечительстве

2. Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях опекуна или попечителя оснований для привлечения их к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения опекуна или попечителя к ответственности.

Рекомендуем прочесть: Персональная пенсия в россии

5. Опекуны или попечители не назначаются недееспособным или не полностью дееспособным лицам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Кто может стать опекуном

Закон устанавливает перечень требований к лицу, который может стать опекуном:

• минимальный возраст – от 18 лет (предельный возраст не установлен);
• дееспособность;
• отсутствие заболеваний, которые препятствуют принятию детей в семью (в том числе наркомания, алкоголизм);
• отсутствие судимости (непогашенной, за тяжкие и особо тяжкие преступления);
• отсутствие решения суда о лишении родительских прав;
• отсутствие принятого решения об отстранении гражданина от обязанностей опекуна;
• отсутствие решения суда об отмене усыновления по вине заявителя;
• отсутствии сведений о наличии у кандидата брака с лицом одного пола;
• наличие регистрации по месту жительства на территории страны;
• наличие постоянного дохода;
• прохождение обучения в школе для замещающих родителей;
• наличие постоянного жилья.

Кто является опекуном?

Если вы хотите стать опекуном, вам нужно выяснить, какие к этому человеку предъявляются требования. Если их не выполнить, последует отказ органов опеки. Однако не всегда эти требования легко выполнить. Давайте разбираться.

По закону опекуном является человек, занимающийся воспитанием детей до 14 лет. Он несет полную ответственность за их действия, представляет интересы ребенка.

Может совершать от его имени юридически значимые действия. Опека также может быть установлена над совершеннолетним гражданином, признанным судом недееспособным. Это происходит в случаях, когда лицо страдает психическим заболеванием и не осознает своих действий.

Если человек оказывает помощь и содействие несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет, его называют попечителем. Лицо старше 16 лет может быть признано дееспособным через суд.

Детям и недееспособным гражданам органы опеки обязаны назначить опекуна в течение 1 месяца после того, как они поступили к ним на учет. До этого времени ответственность несут представители данных органов. У ребенка старше 10 лет для назначения опекуна обязаны взять согласие.

Отличия опеки от усыновления

Эти две формы во многом пересекаются, однако существуют и серьезные различия. Усыновить — это значит принять в семью на правах родного. Опекунство также предполагает высокий уровень ответственности, однако здесь речь не идет об узаконивании уз по типу родственных.

Критерий сравнения	Усыновление (Глава 19 СК РФ)	Опекунство/Попечительство (Глава 20 СК РФ)
Статус подопечного	Приравнен к биологическому сыну или дочке	Воспитанник не становится членом семьи
Связь после совершеннолетия	Сохраняется (в том числе относительно права наследования)	Не сохраняется
Срок	Бессрочно	До 18 лет подопечного
Изменение личных данных малыша	Возможно (имя, фамилия и отчество, место рождения, родители)	Не предусмотрено
Материальная поддержка государства	• Специальная (исключительно для усыновителей, например, разовые начисления); • Стандартная, которая положена всем родителям при соблюдении определенных условий (по уходу за малышом, маткапитал)	Возможна в форме специальных выплат
Общение с биологическими родственниками	Допускается	Допускается
Оформление	Двухэтапное – опекунский орган и суд	Достаточно разрешения опекунского органа

Сроки для опекунства и попечительства

Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.

При оформлении статуса опекуна, или попечителя, сотрудники государственных органов имеют полное право провести необходимые проверки условий проживания заявителя.

Проверяются следующие критерии:

• Количество квадратных метров жилплощади, на которой проживает кандидат;
• Соответствие жилой площади санитарно-гигиеническим нормам, установленным законодательством;
• Питание;
• Другие нюансы.

После проверки может быть выдан отказ по различным причинам. Как пример, в ванной комнате отсутствовало мыло. Проверочная комиссия обращает большое внимание на мелочи. Рекомендуется заранее подготовиться к проверке, дабы не упустить свой шанс по глупости.

Комиссионные проверки могут быть двух видов:

• Плановые – кандидат уведомляется заранее, что дает ему время на подготовку;
• Внеплановые – могут реализовываться в любое время, когда кандидат не ожидает. Используются, дабы проверить состояние повседневных условий проживания.

Осуществление проверок может быть не более чем один раз в месяц, но не менее одного раза в три месяца.

После оформления документов ребенок переезжает в новый дом. Он должен следовать за опекуном при переезде на другую квартиру или город. Допускается отдельное проживание подопечного только по достижении 16 лет и исключительно по согласованию с ООиП, например, в целях обучения. При смене адреса обязательно нужно сообщить об этом.

На заметку! Согласно статье 24 закона № 48-ФЗ от 24.04.2008, работники соцзащиты будут контролировать условия несовершеннолетнего, наведываться с поверками, оценивать быт, внешний вид и моральное состояние ребёнка, а также узнавать, есть ли у него одежда и другие необходимые предметы.

Обстановка в семье также проверяется. Работники социальной защиты спрашивают малыша, общается ли он с другими членами семьи и сверстниками в детском саду или школе.

Обязанности и права опекуна не приравниваются к родительским. Оформив договор опекунства, гражданин должен быть готовым взять на себя новые обязанности:

• Содержать подопечного. Обеспечивая его одеждой, питанием, жильем.
• Воспитывать несовершеннолетнего. Принимать во внимание инструкции госорганов. Учитывать мнение самого ребенка.
• Участвовать в разностороннем развитии ребенка.
• Заботиться о физическом, психическом, духовном, нравственном здоровье воспитанника.
• Оказывать помощь в получении опекаемым общего образования.
• Не чинить препятствий общению подопечного с близкими родственниками, если это необходимо.
• Защищать его права и интересы в разных инстанциях.
• Поддерживать связь с органами опеки и попечительства. Сообщать о смене места жительства.
• Средства, поступающие за выполнение опеки, тратить на нужды подопечного.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов следует идти в орган опеки, где предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка. Проверка документов специалистами займет 7 дней. Они вправе посетить потенциального опекуна по месту жительства для изучения его жилищно-бытовых условий.

В течение 2-х недель специальной комиссии при отделе опеке принимается решение разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю:

• разъясняют причины такого решения;
• уведомляют о порядке обжалования;
• возвращается в полном объеме ранее поданный пакет документов .

Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель в силах только через суд.

Опекун и требования к нему

Чаще всего опекунство над ребенком оформляется его родными людьми, но это не мешает органам опеки предъявлять особые требования к ним:

1. возраст опекуна в диапазоне от 18 до 80 лет, но надо заметить, что после 60 шансы на опеку над детьми резко падают;
2. его адекватность и дееспособность. Он не может страдать хроническими инфекционными заболеваниями, туберкулезом, психическим расстройством, онкологией, не может быть алкоголиком или наркоманом;
3. отсутствие судимости по тяжким преступлениям, связанным с причинением вреда и здоровью человеку, смерти;
4. должен хорошо характеризоваться со стороны местной администрации, соседей;
5. наличие регистрации и квартиры, дома с благополучными условиями проживания;
6. наличие постоянного дохода, способного обеспечить малыша;
7. самое главное, иметь желание и быть согласным на опеку или попечительство над несовершеннолетним.

В каких случаях опека прекращается

Законодательство предусматривает несколько ситуаций, при которых прекращается опекунство над несовершеннолетним ребенком:

• Смерть опекуна или подопечного.
• Ненадлежащее исполнение обязанностей по заботе за малышом.
• Достижение возраста восемнадцати лет несовершеннолетней матери подопечного.
• Серьезное нарушение прав ребенка.
• Личная просьба опекуна.
• Временное приостановление опекунства при наличии определенных обстоятельств (конфликт интересов и т. д.).
• Прекращение причины необходимости применения опеки, например, родители вернулись из командировки или им вернули их права на воспитание, следовательно, временная опека над ребенком его бабушкой больше не нужна.

Особое значение уделяется качеству исполнения обязанностей опекуна. Если сотрудники попечительства выявят грубые нарушения, гражданин потеряет возможность ухода за малышом. В некоторых случаях ему будет грозить уголовная ответственность, например, при выявлении факта насильственных действий по отношению к ребенку.

Кто может оформить попечительство над детьми?

Опеку над несовершеннолетним, так же как и над психически больным человеком, может взять на себя дееспособный гражданин в возрасте от 18 лет. При этом закон предусматривает довольно большой список лиц, которые не могут взять детей под опеку. Этот перечень намного шире по сравнению с кругом граждан, которые не вправе стать опекунами недееспособных лиц.

Так, не могут взять ребенка под опеку:

• лица, в отношении которых ведется или велось уголовное дело за преступления против личности или общественной безопасности (исключение составляют случаи, когда дело прекращено в связи с отсутствием их вины и т. п.);
• имеющие судимость за преступления, относящиеся к тяжким и особо тяжким;
• лишенные родительских прав;
• не прошедшие подготовку, организуемую для будущих опекунов (за исключением родственников и лиц, уже являющихся опекунами или усыновителями);
• лица, состоящие в однополом браке, заключенном на территории страны, допускающей такой брак;
• страдающие наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом;
• бывшие опекуны или усыновители, отстраненные от своих обязанностей;
• инвалиды 1 группы;
• имеющие серьезные заболевания, перечень которых установлен постановлением Правительства РФ «Об утверждении…» от 14.02.2013 № 117

Условия установления опеки при живых родителях

По общему правилу, установленному ст. 31 ГК РФ, опека устанавливается при отсутствии у ребенка родителей. Однако российское законодательство выделяет несколько случаев, когда возможно опекунство над ребенком при живом отце и матери.

Условиями предоставления права на опеку над несовершеннолетним при наличии у него родителей чаще всего выступают:

• лишение биологических родителей малолетнего ребенка родительских прав в судебном порядке;
• длительное уклонение родителей ребенка от его воспитания, защиты его прав и интересов и реализации иных родительских обязанностей;
• невозможность осуществления родительских обязанностей по причине психического или физического заболевания;
• отсутствие финансовой возможности воспитывать ребенка;
• длительное нахождение за пределами населенного пункта, в котором проживает ребенок, связанное с выполнением профессиональных обязанностей;
• невозможность исполнения родительских обязанностей по другим уважительным причинам;
• оставление ребенка без родительского попечения по любым неуважительным причинам.

При этом главным условием оформления опекунства станет наличие согласия на него как самого опекуна, так и опекаемого (по достижении им 10 лет).

Похожие записи:

• Как перейти на УСН с 2023 года
• Москва увеличит выплаты семьям с детьми на 10% в 2023 году
• Государственные программы 2022 года по поддержке малого предпринимательства