Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 65 СК РФ. Осуществление родительских прав (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если один из супругов не соглашается заключить договор нотариально, остается лишь решение вопроса в судебном порядке. Расторжение брака и место жительства детей могут устанавливаться в рамках одного процесса. Допускается и подача разных исков поочередно. Например, если изначально муж и жена решили между собой, что их дети будут проживать с матерью, но потом отец изменил свою позицию.
Внесудебный порядок определения места жительства ребенка
Прежде, чем подавать в суд, надо попробовать (с нашей помощью) урегулировать спор в досудебном поле. Провести переговоры, определить желания каждого и обстоятельства, наилучшие для ребенка, принять важные решения. На основании принятых решений составить определенные документы, и только потом обратиться в суд за формальностями (если это вообще будет надо).
В нашем Юридическом центре работают юристы по урегулированию конфликтов, специалисты-переговорщики, которые проводят переговоры с каждой стороной конфликта. Обычно родители в споре за ребенка вообще не слышат друг друга, пытаясь добиться только своих условий, отчасти в погоне за признанием своей позиции ущемляют права собственного ребенка.
Наш специалист прорабатывает позицию каждого родителя, и либо использует позицию одного для убеждения другого, либо вырабатывает новое, удобное для сторон решение, учитывая интересы ребенка. Если все методы и технологии использованы, но соглашения между родителями не достигнуто, начинается следующий этап — обращение в суд.
Общий порядок расторжения брака при наличии общих несовершеннолетних детей
Наличие несовершеннолетних детей затрудняет бракоразводный процесс. По общему правилу несовершеннолетними являются дети, не достигшие 18 лет, родителями считаются кровные или приемные мать и отец.
Расторжение брака при наличии несовершеннолетних детей происходит в органах ЗАГСа (исключительные случаи) или в суде.
В ЗАГС можно подать заявление на развод только в случае отсутствия несовершеннолетних детей, имущественного спора и при согласии обоих супругов.
Исключение: расторгнуть брак в органах ЗАГСа при наличии в семье ребенка можно, когда второй супруг признан судом недееспособным, безвестно отсутствующим, умершим или отбывает наказание в виде реального лишения свободы сроком свыше 3 лет. В такой ситуации в ЗАГС необходимо подать заявление о расторжении брака, свидетельство о заключении брака, вступивший в законную силу судебный акт, как подтверждающее основание для расторжения брака (решение суда о признании супруга безвестно отсутствующим, умершим, недееспособном или приговор, вынесенный в отношении супруга), квитанцию об оплате государственной пошлины в размере 350 рублей (в соответствии со статьей 333.26 НК РФ).
Важно знать: в ситуации, когда у одного из супругов есть дети, но второй супруг не является им отцом, развод может быть осуществлен в органах ЗАГСа.
Кроме вышеперечисленных случаев, развод супругов при наличии общих несовершеннолетних детей может быть осуществлен только в судебном порядке. Исковое заявление супругом лично или через своего представителя подается в мировой или районный суд.
Мировой суд рассматривает дела о расторжении брака при наличии ребенка в семье в следующих обстоятельствах:
- размер совместного имущества супругов, подлежащего разделу, составляет не более 50 000 рублей;
- между супругами отсутствует спор о дальнейшем проживании детей;
- наличие алиментного соглашения или иной договоренности о порядке выплат алиментов на несовершеннолетних детей.
При возникновении споров о разделе имущества, а также при нежелании одного из супругов разводиться, расторжение брака при наличии детей происходит в районном суде.
По общему правилу иск о расторжении брака подается в районный суд по месту жительства ответчика. Однако при наличии несовершеннолетнего ребенка или тяжелой болезни заявление может быть подано в суд по месту жительства истца.
В отсутствие возможности или желания одного из супругов участвовать в судебных заседаниях, закон предоставляет ему право воспользоваться помощью представителя по доверенности.
В исковом заявлении должна содержаться следующая информация:
- реквизиты судебного органа, куда направляется иск;
- информация об истце и ответчике;
- обстоятельства дела и причину развода;
- сведения о наличии несовершеннолетних детей, совместно нажитого имущества, брачного договора, соглашения о разделе имущества;
- причины для оставления детей с истцом;
- требования истца (расторгнуть брак, выплата алиментов, раздел имущества, определение места жительства детей).
Кроме искового заявления в суд необходимо предоставить следующий пакет документов:
- квитанция об оплате государственной пошлины в размере 650 рублей;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о рождении детей;
- алиментное соглашение (если оно в наличии);
- брачный договор (если он в наличии);
- доверенность, если в суд ходит представитель супруга.
Перед началом рассмотрения дела о расторжении брака при наличии несовершеннолетних детей суд дает возможность супругам помириться и предоставляет для этого срок в пределах трех месяцев. При отсутствии подвижек в отношении между супругами, суд начинает рассмотрение дела.
Если в суд предоставлены все необходимые документы и стороны явились в судебное заседание, то рассмотрение дела о расторжении брака может ограничиться одним судебным процессом.
Родители в любой момент судебного заседания вправе договориться о том, с кем останется ребенок, какой будет порядок взаимодействия второго родителя с ним, какие размеры алиментных выплат он будет выплачивать.
Запрет на развод при наличии несовершеннолетних детей
Закон устанавливает запрет на расторжение брака по желанию мужа в период беременности жены или в течение одного года после рождения ребенка. Это сделано с целью защитить материальное положение неработающей жены и малолетнего ребенка.
Обратите внимание: запрет на развод в вышеуказанном случае сохраняется также в ситуации, когда ребенок родился мертвым или умер на первом году жизни. Кроме того, закон не позволяет развестись мужу в ситуации, когда он не является отцом этого ребенка или если жена забеременела во время бракоразводного процесса.
Для подтверждения своего положения жена должна представить в суд справку из медучреждения или иные документы, подтверждающие факт беременности.
Расторжение брака в период беременности жены возможен только в двух случаях:
- обоюдное согласие супругов на расторжение брака. В этом варианте супруги могут подать на развод в органах ЗАГСа (при отсутствии несовершеннолетних детей) или написать исковое заявление в суд и расторгнуть брак в судебном порядке;
- беременная жена хочет расторгнуть брак. Если супруг не согласен разводиться, то бракоразводный процесс будет проходить в суде.
После расторжения брака обязанность мужа помогать материально бывшей беременной супруге не прекращается. В течение трех лет после расторжения брака мужчина должен содержать бывшую беременную или родившую менее года назад супругу, а также платить алименты на ребенка. В случае, если родители ребенка не состояли в браке, бывший супруг будет выплачивать только алименты.
Порядок и размер выплат устанавливается соглашением между супругами. Если такое соглашение отсутствует, размер алиментов, взыскиваемых на бывшую жену, определяется судом. При назначении размера выплаты суд исходит из материального состояния бывших супругов, их состояния здоровья, места проживания и иных условий.
В судебном заседании по ходатайству бывшего супруга может быть рассмотрен вопрос о снижении алиментных выплат. Для такого снижения бывший муж должен представить необходимые доказательства: потеря работы, наличие несовершеннолетних детей, тяжелая болезнь.
Фамилия ребенка после развода
После развода у детей остается фамилия, которая была записана в свидетельстве о рождении.
Если один из родителей желает поменять фамилию ребенка до достижения им возраста 14 лет, то без согласия второго родителя это сделать невозможно.
При этом если ребенку уже исполнилось 10 лет, смена фамилия не может быть произведена без его согласия.
Исключение: смена фамилии при отсутствии согласия одного из родителей возможна в случае, когда:
- неизвестно место жительства родителя;
- родитель признан судом недееспособными или лишен родительских прав;
- родитель не исполняет обязанность по уплате алиментов.
По достижении возраста 14 лет несовершеннолетний ребенок вправе самостоятельно менять фамилию без разрешения родителей или органов опеки.
Сильные стороны мужчины-отца
Иски об установлении местом жительства несовершеннолетних детей адрес отца – редкость (подавляющее большинство мужчин, когда говорят, что заберут к себе ребенка, всего лишь запугивают из мести), а положительные ответы на них — тем более. Чаще всего несовершеннолетних детей не отнимают от матери.
Что делать отцу, если он действительно хочет перевезти к себе несовершеннолетних детей?
Единственный способ — доказать, что бывшая супруга является плохой матерью. Это возможно, если она:
√ Не ухаживает за ребенком (не кормит, не моет его и т.д.);
√ Не воспитывает ребенка;
√ Не занимается развитием и обучением ребенка.
А также курит, пьет или употребляет наркотические вещества.
Плохих матерей немного, поэтому мужчине придется постараться для того, чтобы показать, что ребенку будет лучше с ним. Для подтверждения подойдут такие аргументы, как:
√ Наличие официального места работы в сочетании с высокой и стабильной заработной платой;
√ Наличие дома или квартиры с качественным ремонтом, мебелью и бытовой техникой для обеспечения отличных условий жизни;
√ Наличие возможности уделять время ребенку – отводить и забирать из детского сада или школы, возить на отдых;
√ Отличные взаимоотношения отца с ребенком, сильная привязанность друг к другу;
√ Активное участие в жизни ребенка;
√ Высокоморальный облик — практика здорового образа жизни, занятие спортом.
Все, что было перечислено выше, должно быть подкреплено доказательствами, иначе оно не будет иметь никакого веса. Варианты доказательств такие же, как у матери:
√ Свидетельские показания;
√ Характеристики с места работы, детского сада или школы;
√ Акт обследования жилплощади работниками органов опеки и попечительства;
√ Чеки;
√ Фото- и видеоматериалы.
Также, отцу необходимо настаивать на судебно-психологической, судебно-психиатрической или комплексной экспертизы, так как эти исследования дают возможность выявить серьезную взаимосвязь между мужчиной и несовершеннолетними детьми.
Как суд определяет место жительства ребенка?
Для суда при вынесении решения на первое места ставятся интересы ребенка, а не его родителей. Судья выясняет, с кем ему комфортно жить, кто сможет создать ему необходимые условия проживания и кто не допускает неисполнения своих родительских обязанностей.
Причем речь идет не только о материальной стороне вопроса, но и о духовной, образовательной.
Факторы, влияющие на решение суда
| № п/п | Факторы | Комментарии |
|---|---|---|
| 1 | Привязанность | Если ребенок участвует в заседании, судья будет задавать наводящие вопросы, выясняя, с кем из родителей сильнее связь. Мнение ребенка учитывается в возрасте от 10 лет и старше. При необходимости определения привязанности малыша судом может быть назначена судебно-психологическая экспертиза. |
| 2 | Уровень материального обеспечения и наличие жилплощади | Если у отца/матери, покидающего семью, не имеется своего жилья, постоянного дохода, то с большей долей вероятности суд примет решение в пользу второго родителя, который является более обеспеченным. |
| 3 | Условия, необходимые для развития ребенка | Речь в данном случае идет о том, кто сможет создать условия малышу. При которых он может, например, посещать школу, сад, секции, заниматься на дополнительных занятиях, как он будет одет. Родители должны представить справки с работы, где будет указан график службы, что характеризует наличие/отсутствие свободного времени, которое может быть потрачено на ребенка. |
| 4 | Моральные качества родителей | Суд выясняет репутацию отца/матери, имелись ли ц них судимости, приводы, может запросить характеристику с места работы. Малейшее задокументированное нарушение прав несовершеннолетнего существенно снижает шансы на оставление малыша с недобросовестным родителем. |
| 5 | Мнение органа опеки и попечительства | В ходе процесса суд может запросить мотивированное мнение опеки о том, с кем ребенку стоит остаться после развода. Также могут быть истребованы акты обследования жилищных условий как по месту жительства родителя с ребенком, так и по месту проживания второго родителя. |
Почти половина браков между россиянами распадается. В большинстве семей идёт борьба за то, с кем из родителей будет жить дитя. Иногда слушания затягиваются на несколько месяцев. Это наносит психологический вред несовершеннолетнему.
Судебная практика по подобным делам довольно обширна. Суды часто рассматривают подобные дела. К сожалению, родители не всегда ведут «игру» в интересах своего ребёнка. Зачастую они действуют так, чтобы отомстить друг другу, причинить моральные страдания, сломить веру в правосудие.
Поэтому важно представлять факты так, как они есть. Если малолетнему хорошо с отцом, то мама должна принять данный факт. Истина всё равно будет установлена судом. Поэтому лучше договориться мирно. Решение суда подлежит исполнению немедленно после того, как оно вступит в силу. Это происходит в течение 30 дней с момента вынесения. Этот срок отведён родителям для того чтобы подать документы на апелляцию.
Психологическая экспертиза при определении места жительства ребенка
Вопросы настоящих отношений между каждым родителем и ребенком, а также истинное отношение родителей друг к другу может прояснить экспертиза.
По требованию истца или ответчика суд может назначить по делу психологическую (психолого-педагогическую, психолого-психиатрическую) экспертизу. Пройти ее приглашают не только мать и отца ребенка, но и его самого, если это позволяет его возраст. Экспертизу проводят в медицинском учреждении, которое имеет соответствующий профиль деятельности.
Определение места жительства ребенка при проведении экспертизы осуществляется с учетом всех обстоятельств спора, а также с учетом ее результатов. Иногда экспертное заключение может стать основным ориентиром для суда при вынесении итогового решения по делу.
Так произошло, например, в Апелляционном определении Московского городского суда от 30.11.2021 по делу N 33-43892/2021. Суд принял в качестве доказательств, объективно отражающих существо детско-родительских отношений, выводы, которые содержатся в экспертных заключениях по результатам проведения судебной амбулаторной комплексной психолого-психиатрической экспертизы. Решение о проживании ребенка с мамой суд вынес с учетом таких факторов, как малолетний возраст ребенка и наличие однокровных брата и сестры, которые живут с мамой.
Важно! Чтобы дать заключение по существу спора и решить, с кем из родителей ребенку будет лучше проживать, сотрудник органа опеки и попечительства (психолог) может не только беседовать с ребенком, но и провести психологическое тестирование в отношении ребенка и его родителей. Цель тестирования – это исследовать детско — родительские отношения и детские привязанности к родителям (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.04.2021 по делу N 33-15526/2021). Не путайте такие тестирования, беседы и обследования климата в семье с судебной экспертизой.
Как определить порядок проживания и воспитания ребенка после развода?
При наличии у супругов общих несовершеннолетних детей развод происходит в судебном порядке. Исключение составляют случаи, если один из супругов (п. 2 ст. 19, ст. 21 СК РФ):
- признан судом безвестно отсутствующим;
- признан судом недееспособным;
- осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Отдельно проживающий родитель имеет право и обязан принимать полноценное участие в воспитании ребенка, а родитель, с которым проживает ребенок, не вправе препятствовать этому (если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию) (п. 1 ст. 66 СК РФ). Для решения вопросов о том, с кем будет жить ребенок после расторжения брака и кто будет заниматься его воспитанием, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Заключите соглашения о детях (по возможности)
Законодательство предусматривает, что еще до расторжения брака супруги вправе (но не обязаны) заключить:
- соглашение о месте жительства ребенка, в котором определяется то, с кем после развода будет проживать ребенок (дети);
- соглашение о порядке осуществления родительских прав, в котором определяются порядок осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (детей), вопросы воспитания ребенка (детей), включая выбор учебного заведения, организацию отдыха и т.п.
Наличие (или отсутствие) этих соглашений не может препятствовать решению вопроса о расторжении брака. Более того, если супруги не достигли соглашения о порядке осуществления родительских прав и между ними есть спор о воспитании ребенка после развода, то этот спор по заявлению супругов суд может разрешить вместе с вопросами о расторжении брака и определении места жительства ребенка.
От достижения соглашения о месте жительства ребенка может зависеть вопрос о том, какой суд будет принимать решение как о расторжении брака, так и о месте жительства ребенка.
Если между супругами отсутствует спор о детях, то исковое заявление о расторжении брака подлежит рассмотрению в мировом суде. Если между супругами имеется спор о детях, в том числе и о месте их жительства, то такие дела подлежат рассмотрению в районном суде.
Истец может объединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой (о расторжении брака и об определении места жительства ребенка), однако, если хотя бы одно из них неподсудно мировому судье, дело подлежит рассмотрению в районном суде (п. 4 ч. 1, ч. 3 ст.
23, ст. 24 ГПК РФ).
Шаг 2. Представьте суду соглашение о месте жительства ребенка (при условии его достижения)
Соглашение о проживании ребенка вы можете представить в суд вместе с заявлением о расторжении брака или на любом другом этапе рассмотрения дела о расторжении брака (п. 1 ст. 24 СК РФ). Суд обязан рассмотреть соглашение и установить, не противоречит ли оно интересам ребенка или одного из супругов.
- Соглашение может быть представлено в письменной форме или доведено до суда в устном порядке.
- Шаг 3. Примите участие в судебном заседании о расторжении брака
- При рассмотрении дела о расторжении брака суд учтет мнение сторон о том, что они договорились, с кем будет проживать ребенок (дети) после развода, и приобщит к материалам дела соглашение (если оно имеется).
Если супруги не достигли соглашения о месте проживания ребенка (детей), то при рассмотрении дела о расторжении брака суд должен самостоятельно определить, с кем из родителей будет проживать ребенок (дети) после развода.
При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое) (ст. 24, п. 3 ст. 65 СК РФ).
В зависимости от обстоятельств дела суд может назначить экспертизу (судебно-психологическую, судебно-психиатрическую или комплексную) (Разд. III Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).
Кроме того, при отсутствии соглашения между родителями учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (п. 3 ст. 65, ст. 57 СК РФ).
Шаг 4. Получите судебное решение
В судебном решении оговаривается место жительства ребенка, а также вопросы участия родителей в воспитании ребенка (если супруги заявляли требования о решении судом этих вопросов).
В случае если суд принял решение только о расторжении брака, а спор о ребенке не решался, то один из бывших супругов вправе подать новое исковое заявление об определении места жительства ребенка. Это можно сделать в любое время после расторжения брака.
Шаг 5. Принимайте участие в воспитании ребенка после развода
Вне зависимости от того, какое место жительства ребенка определил суд, после развода оба родителя вправе участвовать в воспитании ребенка:
- в общем порядке;
- по соглашению сторон о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (если такое соглашение заключалось);
- в порядке, который определил суд (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10).
Если по каким-либо причинам право на участие в воспитании ребенка одного из родителей будет нарушаться, он вправе подать в суд исковое заявление о восстановлении нарушенного права.
Роль возраста детей при разводе
Фактор, требующий внимания суда в течение бракоразводного процесса – возраст совместных детей. Если супруги не заключили соглашение, суд рассматривает семейный спор согласно таким правилам:
- расторжение брака с женщиной в положении или при наличии ребенка до 1 года предусмотрено только с согласия супруги. Иск мужа, когда жена против, не будет принят к производству;
- взыскание алиментов в пользу ребенка и бывшей супруги устанавливается судом в случае нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
- наличие совершеннолетнего ребенка дает возможность расторжения брака в ЗАГСе при условии отсутствия имущественного спора.
Проживание детей отдельно от неблагополучных родителей
Если мать или отец пренебрегают своими родительскими обязанностями (страдают алкоголизмом, наркотической зависимостью, избивают ребенка, злостно уклоняются от уплаты алиментов, не забрали малыша из роддома или другого медицинского учреждения), они могут быть лишены родительских прав.
В ряде случаев совместное проживание ребенка с таким родителем несет угрозу для развития, здоровья и жизни несовершеннолетнего. Имеет смысл оградить его от неблагополучного родителя. По закону родителя могут выселить в судебном порядке в целях обеспечения безопасной и комфортной жизни ребенка.
Невозможность совместного проживания ребенка и родителя, лишенного прав, устанавливается в суде. Вопрос о раздельном проживании несовершеннолетнего и неблагополучного родителя может инициировать законный представитель ребенка (второй родитель, опекун).
Выселение лица, лишенного родительских прав, регламентировано ЖК РФ.
Но очень многое зависит от того, кому принадлежит жилое помещение, где проживает родитель и ребенок.
- Если жилье является муниципальной собственностью и гражданин проживает в нем по договору социального найма, то он может быть выселен без предоставления ему иного жилого помещения. Судебное решение о невозможности проживания несовершеннолетнего ребенка и родителя, лишенного прав, является достаточным основанием для выселения. Если гражданин самостоятельно не покидает жилплощадь, то исполнение решения суда приводят в действие судебные приставы.
- Если жилье принадлежит ребенку или другому родителю, то неблагополучный родитель выселяется как бывший член семьи. Как только решение суда о лишении родительских прав вступает в силу, родитель теряет родственную связь с ребенком. Соответственно он больше не входит в состав семьи и должен быть выселен.
- Если жилое помещение является собственностью обоих родителей, лишенных прав, то за ребенком сохраняется право пользования этим жильем и право проживания в нем. Но сам несовершеннолетний может проживать с опекуном, усыновителем или в специализированном учреждении, куда помещаются дети, лишенные родительской опеки.
- Если родитель, лишенный прав, имеет право собственности на жилье, то выселить его невозможно. В таком случае целесообразно переселить ребенка в другое жилье (к опекуну, усыновителям, интернат и т.д.).
Определение места жительства ребенка в судебном порядке
Согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.
Далее в статье пойдет речь об определении места жительства ребенка в судебном порядке. Я Вам расскажу, на что нужно обратить внимание, как собрать доказательства, в какой суд предъявлять иск, нужно ли платить госпошлину и в каком размере, как рассматривается дело об определении места жительства ребенка, каковы перспективы может иметь суд об определении места жительства ребенка.
Судебное разбирательство по вопросу места жительства ребенка может занять до полугода. Суд первой инстанции рассматривает дело до двух месяцев и более, после изготовления решения суда в течение месяца оно может быть обжаловано, апелляция рассматривает жалобу до двух месяцев. В результате получаем, что нужно рассчитывать на длительность рассмотрения дела примерно в шесть месяцев.
Какие обстоятельства будет исследовать суд при решении вопроса о месте жительства ребенка
В силу п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
Далее в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» указано, что суд при решении вопроса о месте жительства ребенка должен учитывать также другие обстоятельства, характеризующие обстановку, которая сложилась в месте проживания каждого из родителей
Наиболее полный перечень обстоятельств, которые должен учитывать суд приведен в «Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей», утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011 (опубликован в «Бюллетене Верховного Суда РФ» № 7 за 2012 год).