Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Тендеры: квартиры для детей-сирот». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы далеки от темы госзакупок, то для начала вам стоит разобраться в том, что такое госзакупки в целом. Если сильно не вдаваться в подробности, то государственные закупки — это приобретение различных товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд с помощью закупочных процедур по заранее определенным правилам.
Определение детей-сирот
К данной социальной группе относятся граждане до 18 лет оставшиеся без попечения родителей, а также те, которые были взяты под опеку ближайшими родственниками и другими людьми.
Официально получают этот статус те малыши, чьи родители:
- признаны без вести пропавшими;
- признаны умершими;
- лишены родительских прав;
- находятся на длительном стационарном лечении и с тяжелыми диагнозами;
- находятся в местах лишения свободы;
- находятся в ранге подозреваемых (при наличии текущего судебного процесса);
- не желают выполнять родительские обязательства;
- инвалиды первой группы;
- признаны не дееспособными;
- отказались от чада (забрать из лечебного учреждения и других официальных организаций).
Госзакупки недвижимости: как это работает?
То есть госзаказчик не может просто так найти производителя или дистрибьютора и купить то, что ему нужно. По закону он должен провести закупочную процедуру и выбрать среди участников того, кто предложит наилучшие условия.
Номенклатура закупаемых государством товаров, работ и услуг огромна. И одним из таких направлений является закупка недвижимости (первичный или вторичный рынок, долевое строительство). Причем не важно что именно приобретает государство, квартиру или парты для школы. Все приобретается по одним правилам, которые указаны в Федеральном законе № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (сокращенно 44-ФЗ). Конечно, в каждой сфере есть свои нюансы, но общие правила проведения закупок одни и те же.
Ограничения по возрасту
В 2018-2021 гг. льготная недвижимость выдается российским гражданам по определенным критериям, каждый из которых строго соблюдается. Поэтому, подавая заявление в органы власти, важно знать, до какого возраста сирота может получить квартиру от государства. Этот предел составляет от 18 до 23 лет.
Важно: детдомовец, находящийся в очереди на жилплощадь, не будет снят с нее до момента удовлетворения его требований, даже если к этому времени ему исполнится 23 года. Он имеет право на государственную помощь до выдачи любого жилого помещения, сертификата или денежных средств на его приобретение.
Возможно ли сироте получить квартиру от государства после 23 лет и как это реализовать? Такой шанс есть лишь в одном случае, когда детдомовцу негде официально проживать, то есть у него нет недвижимости ни во владении, ни по договору социальной аренды.
Подробнее в статье: Ипотека для сирот
Какие сроки ожидания, как проверить свой номер в очереди?
Закон не определяет точные сроки получения жилья, определяет только сроки постановки на учет в возрасте от 14 до 23 лет. Жилплощадь предоставляют муниципалитеты, которые закупают недвижимость на средства местного бюджета. Поэтому объемы закупаемых помещений могут быть недостаточны для обеспечения жилыми помещениями всех нуждающихся. Срок ожидания в очереди варьируется в пределах от 5 до 10 лет, в некоторых регионах и больше.
Первоочередным правом на получение жилья обладают инвалиды, граждане, вступившие в брак, имеющие детей.
Узнать персональный номер в очереди на квартиру можно несколькими способами:
- через порталы «Госуслуги»;
- заполнив заявку на сайте территориального ;
- отправив заказное письмо в местную администрацию или нанеся личный визит;
- через порталы Министерств социальной политики, для заполнения заявки указав ФИО и дату рождения претендента.
Если очередь на получение жилплощади подошла, но муниципалитет не предоставляет ее по необоснованным причинам, можно обратиться с иском в судебные органы. Для этого требуются следующие документы:
- квитанция об оплате госпошлины в 300 рублей;
- копия и оригинал паспорта;
- справка с места жительства;
- документ о постановке в очередь на получение жилья;
- копия заявления в местную администрацию на получение жилья;
- копия письма из муниципалитета в ответ на требование о предоставлении жилплощади.
Исковое заявление должно содержать следующую информацию:
- наименование судебного органа;
- полные данные истца;
- полные данные ответчика;
- текст заявления с просьбой о рассмотрении дела;
- ссылки на законодательные акты;
- перечень прилагаемых документов;
- дата написания, подпись истца.
Найти закупку жилой недвижимости.
Ищем собственника подходящей квартиры.
Оформляем агентский договор и доверенность.
Грамотно оформляем доверенность (Подробности внизу страницы)
Участвуем в закупках под своей подписью, но от имени собственника.
После победы оформляем дополнительное соглашение, где включаем собственника как участника правоотношений.
Получаем комиссию за проведенную сделку.
Наличие приборов учета.
Требования к участникам
Узнать о предъявляемых к требованиях можно в ст.31 44-ФЗ. Этот перечень является стандартным для всех участников.
П.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ говорит о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. Что касается нашей темы, почти всегда речь идет о предоставлении Выписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которую участник прикладывает в составе заявки.
Но иногда заказчики вместо Выписки из ЕГРН прописывают возможность предоставления:
- свидетельства о государственной регистрации права собственности;
- правоустанавливающих документов (в случае, если право зарегистрировано до 1998 г.: договор приватизации/ договор купли-продажи/ договор дарения/ договор мены/ договор ренты/ договор долевого строительства/ свидетельство о праве на наследство по закону/ свидетельство о праве на наследство по завещанию/ или иной документ, предусмотренный ст.14 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Но является ли требование Выписки ЕГРН законным, если участником торгов может быть не только сам собственник, но и его представитель по доверенности? (ч.3 ст.27 44-ФЗ). Однозначного ответа на этот вопрос мы не найдем. Вот несколько точек зрения:
- В Письме ФАС России от 07.08.2019 г. № АК/68293/19 говорится, что участвовать может как собственник, так и его представитель (по доверенности), аккредитованный на электронной торговой площадке согласно законодательству, а также подписывать от имени собственника контракт.
- В решениях ФАС по делу № 012/06/106-266/2019 от 13.06.2019 г. и делу № 054/06/66-710/2019 от 22.04.2019 г. ФАС говорит о том, что принимать участие торгах имеют право только собственники помещений.
- В Постановлении № Ф03-5066/2018 от 10.12.2018 г. Арбитражного суда Дальневосточного округа говорится, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество в отдельных случаях не является обязательной. Предметом закупки может быть товар, находящийся в гражданском обороте, в отношении которого действующим законодательством предусмотрено лишь наличие права собственности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество может быть реализована одновременно с государственной регистрацией перехода таких прав либо одновременно с государственной регистрацией сделки с объектом недвижимости.
Момент сложный, поэтому подойдите серьезно к изучению требований документации и, если необходимо, направляйте запрос на разъяснение положений закупочной документации с помощью функционала электронной площадки.
Откуда берутся квартиры на этих торгах и кто их продает?
– Квартиры (в ЖК «Некрасовка», Жилой квартал на Базовской улице, Жилой квартал Солнцево) выставляются на продажу Казенным предприятием «Управление гражданского строительства». Само КП «УГС» продажей (консультациями покупателей, сопровождением сделки, заключением договоров купли-продажи) занимается через государственного агента по реализации недвижимости – ОАО «Мосреалстрой». В свою очередь «Мосреалстрой» заключил субагентский договор с ООО «БЕСТ-Новострой» на реализацию 35% от всего объема квартир. Желающих участвовать в торгах все больше, поэтому, чтобы удовлетворить спрос, помочь всем покупателям подготовить документы для участия в торгах, пройти сами аукционы, было привлечено два этих агентства.
Сама продажа происходит на площадке «Росэлторг». Там покупатель может увидеть перечень квартир (лотов), выставленных на ближайший аукцион, оформить электронную цифровую подпись (ключ), необходимую для участия в аукционе, узнать, какие нужны документы и так далее. Но, поскольку процедура новая и требует особенного внимания, многие прибегают к помощи агентов «Мосреалстрой» и «БЕСТ-Новострой»: так, по доверенности клиента, агент может сам собрать все документы, помочь с получением электронного ключа, а также консультировать и оказывать техническую поддержку на протяжении всего аукциона.
Как Продать Квартиру Администрации Для Детей Сирот
- когда в доме, где находится единственное жилье гражданина, находящееся у него на основе договора социального найма, осуществляется капитальный ремонт или его реконструкция. Несмотря на отсутствие указания на то, аналогичным правом на предоставления временного жилья пользуются собственники единственных для них жилых помещений в домах, где проводится капремонт.
- 18-26 сентября – проверка жилья комиссией. Выдача заключения, получение контракта на одобрение. Вы знакомитесь с контрактом где обязательно будут указаны ваши реквизиты получателя и, если Вас все устраивает, мы вносим обеспечение исполнения контракта (5% от стоимости жилья).
- 27 сентября – подписание контракта в электронном виде с помощью электронно-цифровой подписи.
Собственники смогут продать квартиры для детей-сирот
На конкурс выставлено девять лотов: восемь из них — это жилые помещения в Смоленске площадью не менее 25 квадратных метров по начальной (она же максимальная) цене контракта 1 008 270 рублей, один — не менее 23 квадратных метров, его начальная цена составляет 964 890 рублей. Всего же заявки на жилье уже подали 17 выпускников образовательных учреждений.
Открытый конкурс для нашей области — решение беспрецедентное и в этом году пройдет впервые. На обеспечение жильем детей-сирот будет потрачено 9 863 000 рублей из областного бюджета. Кстати, эта сумма выделена «с запасом», поскольку стоимость квадратного метра жилья в городе, составлявшая на начало первого квартала текущего года 33 609 рублей, наверняка повысится, следовательно, и цену лотов придется подкорректировать.
Тендеры на продажу и покупку недвижимости, долевое участие в строительстве
После того, как Заказчик определил цену, он готовит техническое задание, описывает объект закупки и устанавливает требования к участникам. При описании объекта закупки Заказчик должен руководствоваться требованиями ст.33 44-ФЗ.
Что указывается в описании объекта недвижимости?
Как правило, в описании объекта закупки Заказчики указывают:
- Общую площадь;
- Количество комнат;
- Этажность дома;
- Год постройки;
- Место расположения;
- Отделку;
- Наличие приборов учета.
Ниже для наглядности я разместил несколько скриншотов из технического задания.
Требования к участникам закупки устанавливаются в соответствии со ст.31 44-ФЗ. Это стандартный перечень требований, которым должен соответствовать участник.
Особое внимание хочу обратить на п.1 ч.1 ст.31 44-ФЗ. Это соответствие участника требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки. В данном случае речь, чаще всего, идет о Выписке из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), которая должна быть приложена участником в составе заявки.
Однако, в закупочной документации можно встретить и такую формулировку:
“В составе заявки участник должен приложить выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, или свидетельство о государственной регистрации права собственности, или правоустанавливающие документы (в случае, если право зарегистрировано до 1998 года: договор приватизации, или договор купли-продажи, или договор дарения, или договор мены, или договор ренты, или договор долевого строительства, или свидетельство о праве на наследство по закону, или свидетельство о праве на наследство по завещанию, или иной документ, предусмотренный статьей 14 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)”.
И здесь возникает резонный вопрос: “А законно ли требовать от участника закупки выписку из ЕГРН?”. Ведь в закупке может принимать участие не только сам собственник, но и его представитель по доверенности (ч.3 ст.27 44-ФЗ).
Как и следовало ожидать, однозначного ответа на этот вопрос нет. Так, например, в Письме ФАС России от 07.08.2019 г. № АК/68293/19 сказано о том, что физическое лицо (собственник квартиры или жилого помещения) вправе принимать участие в закупках лично, либо через своего представителя (при наличии соответствующей доверенности) после аккредитации такого лица на электронной площадке в порядке, установленном Законом о контрактной системе, в том числе подписывать контракт при наличии соответствующей доверенности.
А в решениях ФАС по делу № 012/06/106-266/2019 от 13.06.2019 г. и делу № 054/06/66-710/2019 от 22.04.2019 г. ФАС говорит о том, что участвовать в госзакупках недвижимости могут только собственники жилья.
При этом в Постановлении № Ф03-5066/2018 от 10.12.2018 г. Арбитражного суда Дальневосточного округа сказано о том, что государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество в отдельных случаях не является обязательной. В качестве объекта закупки может выступать товар, находящийся в гражданском обороте, в отношении которого действующим законодательством предусмотрено лишь наличие права собственности.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество может быть осуществлена одновременно с государственной регистрацией перехода таких прав либо одновременно с государственной регистрацией сделки с объектом недвижимости.
Поэтому мой вам совет — внимательно читайте требования Заказчика и, в случае необходимости, направляйте запрос на разъяснение положений закупочной документации.
На что еще необходимо обратить внимание при изучении тендерной документации?
- Сроки оплаты (указаны в проекте контракта);
- При наличии средств в бюджете (это стоп слово, которое должно вас насторожить);
- Порядок передачи прав собственности (если 5 дней — это мало, а если 10-15 дней, то это хорошо);
- требования заказчика (новостройка или вторичка, ремонт).
Вариант 1 — Участие от лица собственника
Это не самый распространенный вариант, т.к. не все собственники об этом знают или соглашаются участвовать в госзакупках. А вот те собственники, которые на это соглашаются, продают свое жилье при помощи посредников (представителей). Посредник помогает собственнику получить электронную подпись, пройти регистрацию в ЕИС, открыть спецсчет, внести на него обеспечение заявки, принять участие в торгах и заключить договор с Заказчиком. То есть участие в торгах ведется от лица собственника, но под чутким руководством посредника.
Важный момент! В том случае, если Заказчик прописал требование о том, что в закупке могут принимать участие только собственники жилья, то данный вариант является единственно возможным.
Вариант 2 — Участие от лица посредника (представителя)
Этот вариант отлично подойдет для риэлторов и специалистов по тендерным продажам. Ваша задача найти тендер, подобрать под него подходящую квартиру, договориться с собственником (Примечание: самым сложным на данном этапе является объяснить всю схему взаимодействия собственнику), заключить с ним агентский договор и получить доверенность на предоставление интересов собственника (заверяется нотариально). В данном варианте вы выступаете в роли представителя. После победы в тендере оформляется дополнительное соглашение, где собственник указывается в качестве участника правоотношений. После того, как собственник получит деньги, он переводит вам вашу комиссию.
Важный момент! О комиссии, которую вы планируете получить от реализации квартиры собственника лучше рассказать сразу, чтобы на этапе получения денег не возникло проблем с собственником.
Представьте себе такую ситуацию. Начальная (максимальная) цена контракта — 2 000 000 рублей. Стоимость квартиры собственника — 1 500 000 рублей. Вы подаете заявку и оказываетесь единственным участником. То есть контракт будет заключен по начальной цене. Собственник получает по контракту 2 000 000 рублей и должен вам перечислить вашу комиссию в размере 500 000 рублей. Если вы заранее не предупредите собственника и не зафиксируете все обязательства в договоре, то можете столкнуться с тем, что собственник не захочет отдавать вам всю сумму.
Поэтому прописывайте в агентском договоре все необходимые условия: стоимость собственника, комиссия агента и т.д.
Вариант 3 — Выкуп квартиры под выигранную закупку
Этот вариант очень похож на вариант №2, описанный выше. Единственное отличие заключается в том, что после победы в закупке квартира у собственника выкупается, договор купли-продажи регистрируется в Росреестре, а затем квартира перепродается Заказчику. Этот вариант подойдет для тех, у кого есть достаточное количество свободных средств для выкупа жилья у собственника.
Есть в этом варианте и свои минусы. Если Заказчик не примет квартиру, то вы останетесь с этой квартирой и затем уже вам нужно будет искать для нее покупателей. Хорошо, если вам удастся быстро ее продать, а если нет, то заморозите свои деньги на неопределенный срок.
Важный момент! Прежде чем выкупать квартиру, предварительно согласуйте её с Заказчиком. Также лучше иметь на примете не одну квартиру, а две или три.
Как и в любом деле в госзакупках недвижимости есть свои плюсы и минусы. Давайте сначала рассмотрим плюсы.
Плюсы:
- Высокий средний чек с одной сделки;
- Нет территориальной привязки, т.к. закупки проходят в электронной форме;
- Отсутствие сезонности (спрос на жилье есть всегда);
- Гарантия оплаты (государство самый надежный и платежеспособный покупатель);
- Простой и понятный порядок действий.
Минусы:
- Ниша не для всех;
- Нужны знания и навыки участия в торгах по 44-ФЗ, навыки операций с недвижимостью и умение вести переговоры;
- Для работы нужен стартовый капитал;
- Высокие риски.
Гражданин может передать квартиру на баланс муниципалитета двумя способами:
- На безвозмездной основе через процесс деприватизации.
- На возмездной основе через подписание договора купли-продажи.
Покупка жилых помещений у граждан производится в соответствии с требованиями ФЗ № 44 от 05.04.2013 г. Согласно его нормам приобретение недвижимости должно производиться через электронные торги.
Госзакупки недвижимости по 44-ФЗ: как это работает?
Российское законодательство строго регламентирует порядок аукциона по покупке квартир. И его организация полностью зависит от предполагаемой начальной стоимости недвижимости.
Все операции разделяются по двум критериям:
- Сделки на сумму менее 3 000 000 рублей.
- Сделки на сумму более 3 000 000 рублей.
Вся информация размещается на электронных ресурсах, где заказчик (государственное учреждение) выставляет перечень необходимых требований к жилплощади, которую он желает приобрести.
Если бюджет менее 3 млн. руб., то эти требования должны быть размещены на ресурс не позднее, чем за семь дней до предполагаемой даты аукциона. Если – более 3 млн. руб., то за пятнадцать дней.
Заказчик (представитель государства) может вносить коррективы в заявленные требования. Но поправки он имеет право вносить не менее, чем за два дня до официальной даты проведения аукциона.
Возможен также полный отказ от проведения сделки, но это должно быть сделано не позднее, чем за пять дней до аукциона.
В ходе проведения самого аукциона потенциальные продавцы предлагают свои варианты, полностью предоставляя информацию о своей жилплощади.
Жилищный кодекс РФ и другие тематические законодательные акты не запрещают приобретение государством объектов недвижимости у частных лиц. Такие операции выполняют муниципалитеты для выполнения утвержденных социальных программ. Для приобретения применяют стандартную схему закупок с применением открытых электронных торгов (аукционов).
Чтобы продать квартиру государству правильно, продавцу надо изучить:
- типовые требования к объектам недвижимости;
- механизм ценообразования;
- особенности налогообложения;
- пошаговый алгоритм действий;
- сопроводительную документацию.
Наиболее востребованными являются однокомнатные квартиры в готовности для немедленного переезда.
Продать государству точно не получится следующее жилье:
- с неузаконенной перепланировкой;
- оформленное в залог, обремененное или арестованное, с иными ограничениями для продажи;
- в плохом техническом (эстетическом, санитарном) состоянии;
- с отсутствием современных инженерных сетей.
А рассмотренный выше пример с ветхим жильем является исключением. Подобную схему получится применить, если объект недвижимости пока не включен в список для планового сноса. Ответственные работники муниципалитета уточняют размещение здания в зонах с правом на отселение.
Продать квартиру государству можно в рамках целевой программы для детей сирот. Требования к недвижимости в данном случае не отличаются от рассмотренных выше правил.
Для всех льготных категорий граждан устанавливают на региональном уровне нормативы жилой площади. Стандарт – 18 м кв. на человека. Его корректируют местные законодательные органы власти. В столице, например для семьи из двух человек установлен норматив 44 м кв.
Продать квартиру государству можно только через аукцион, поэтому процесс торгов определен стандартной процедурой. Побеждает самое дешевое предложение, соответствующее по характеристикам опубликованной заявке.
Это специфическое определение оценки внедрено для решения следующих задач:
- расчета налогов на недвижимость и полученный доход;
- оформления прав наследства, дарения;
- выполнения обменных операций.
Вычисления делают профильные подразделения «Росреестра». В типовой методике кроме общих технических параметров и года постройки применяют поправочные коэффициенты для учета экономических особенностей конкретного региона. Расчет выполняют не чаще одного раза каждые 2-3 года.
Если продать квартиру государству по действующей кадастровой стоимости или выше, придется заплатить налог от разницы с ценой покупки. Максимальная скидка от этого уровня допустима не более 30%. По состоянию на март 2019 г. действует вычет 1 млн. руб. На эту сумму разрешено уменьшить базу налогообложения.
В этом варианте существенное влияние на цену оказывают следующие параметры:
- площадь;
- количество комнат;
- расположение с учетом ближайшей инфраструктуры;
- год постройки;
- архитектурные особенности здания (кирпич, монолит и др.);
- действительное состояние.
С учетом целевого назначения квартиры достаточно сделать «косметический» ремонт, либо обеспечить подготовку для финишной отделки.
Актуальную рыночную стоимость квартиры можно определить по уровню сопоставимых предложений. Для оперативной проверки пользуются информацией агентств и сводными специализированными сайтами. Альтернатива – обратиться к профессиональному оценщику для составления отчета.
Для уточнения актуальных запросов можно обратиться в местную администрацию с письменным заявлением. Соответствующую информацию публикуют на официальном сайте муниципального образования, а также на специализированной площадке электронных торгов. Жилье приобретают:
- для сирот, ветеранов, малоимущих, других льготных категорий;
- при переселении из аварийного жилья;
- в рамках программ реконструкции.
Василий Орлов: «Жилищный сертификат – хорошая альтернатива получения жилья для детей-сирот»
Сегодня в минсоцзащиты Приамурья начался приём заявок от детей-сирот на получение жилищных сертификатов в 2021-2022 году.
Прием заявлений с перечнем необходимых документов ведется в министерстве социальной защиты населения Амурской области по адресу: г.Благовещенск, ул.Шимановского, 8 (каб.101), тел.: 8(4162) 200-280. Документы будут принимать до 1 октября 2020 года.
Новая мера поддержки лиц из числа детей-сирот, реализуемая по поручению губернатора Василия Орлова, в предоставлении жилья на территории области введена впервые.
Утвержденный Порядок установил механизм предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных домов.
В 2020 году на эти цели в бюджете предусмотрено финансирование в объеме 94,8 млн. рублей (этих средств хватит на 50 сертификатов).
«Жилищный сертификат – хорошая альтернатива получения жилья для детей-сирот. В первый этап реализации программы в минсоцзащиты подали заявления 99 человек, 40 из них получили право первоочередности в получении социальной выплаты.
Выдавать сертификаты должны начать в сентябре, планируем, что реализовать его получатели смогут до конца года. Так, благодаря новой мере поддержки мы сможем в 2020 году обеспечить жильем 286 человек. Для сравнения: в 2019 году свой дом обрели 205 детей-сирот.
Так как новая мера поддержки оказалась востребованной мы продолжим ее реализовывать», — отметил губернатор Василий Орлов.
Размер социальной выплаты рассчитывается, исходя из 33 квадратных метров общей площади жилого помещения и установленной средней рыночной стоимости одного квадратного метра по муниципальному образованию, на территории которого приобретается жилье. Стоимость квадратного метра по муниципальному образованию утверждена Постановлением Правительства Амурской области от 25.04.2016 № 157.
Напомним, право первоочередности в получении социальной выплаты присвоено амурчанам, достигшим возраста 25 лет, имеющие двух и более несовершеннолетних детей, а также имеющие ребенка-инвалида. При этом обязательным условием является совместное проживание заявителя с детьми.
Давайте зарегулируем до запятой
Вывод Счетной палаты – необходимо усилить контроль за работой РЖУ. Евгений Котугин напомнил, что правительство региона приняло постановление № 158, которое описывает правила покупки квартир в собственность края для передачи гражданам, в том числе детям-сиротам.
В нем сказано, что для оценки квартир расширен состав комиссии. Теперь в нее входят представитель Роспотребнадзора, федерального БТИ, Госстройнадзора и другие компетентные участники. Если у комиссии появляются сомнения, то она может привлечь экспертную организацию.
Еще дополнили требования по составлению техзадания на покупку квартиры, которое включается в пакет документов аукциона. Добавили пункты со строительных норм и правил. «Что еще зарегулировать?» – интересуется начальник РЖУ.
Как сироте после детского дома подобрать жилье?
- Наверное, никому не нужно объяснять, что сироты по достижению совершеннолетия как правило получают не новенькие квартиры в элитных новостройках, а жилье из так называемого «вторичного» жилого фонда.
- Бывает, что после смерти собственника квартира отходит государству из-за отсутствия наследников или ее конфискуют по какой-либо причине – именно в таком случае и есть шанс получить жилье после детского дома.
- Каждый сирота должен четко запомнить, что он имеет законное право трижды отказаться от предлагаемого жилья, если оно его категорически не устраивает – например, из-за несоблюдения санитарно-гигиенических норм. Но уже после третьего отказа он потеряет свое место в жилищной очереди, и тогда обоснованность своих отказов и право восстановления в очереди придется снова доказывать через суд.
Предъявляем требования к участникам
Правила продажи квартиры от собственника для администрации для детей сирот в рамках госзакупок прописываются в документации. К участникам предъявляются обычные требования по ст. 31 44-ФЗ.
Главный вопрос: нужно ли требовать выписку из единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) от собственника в составе заявки. С одной стороны, ч. 3 ст. 27 44-ФЗ разрешает участвовать в закупке по доверенности. Но практика антимонопольной службы говорит об обратном. ФАС утверждает, что участвовать в закупках недвижимости могут только собственники, и требование заказчика предоставить выписку из ЕГРН считает правомерным. Это подтверждается решениями ФАС.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в решении по делу № Ф03-5066/2018 от 10.12.2018 указал, что свидетельство ЕГРН на недвижимость не всегда является обязательным условием. Регистрация права собственности может проходить совместно с государственной регистрацией перехода прав или же одновременно с регистрацией сделки по недвижимому объекту.
Рекомендуем требовать от участников, чтобы они владели недвижимостью на праве собственности или другом законном основании в рамках ст. 288 ГК. Чтобы подтвердить это право, в составе заявки им нужно приложить копию свидетельства о регистрации права собственности или выписку из ЕГРН в рамках ст. 131 ГК и федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 о государственной регистрации недвижимости.