Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии. Кому положено и в каком размере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Основное увеличение пенсии для неработающих пенсионеров является индексация. В этом году пенсии выросли на 6,6% с 1 января. Это доплата относится к страховым пенсиям. Увеличение пенсии касается лишь неработающих пенсионеров, а тем, кто официально трудоустроен, могут рассчитывать на увеличение пенсии в августе. Только размер доплаты значительно меньше индексации. В 2021 году процент индексации был выше и составлял более 7%.
Несколько дней назад Пенсионный Фонд РФ разъяснил дальнейшее увеличение пенсий и уточнил, насколько вырастут пенсии. Уже с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий работающих пенсионеров составит 6,3%. К слову, это меньше, чем в этом году и еще меньше, чем годом ранее. Кстати, на 2022 и 2023 год этот процент будет еще меньше, 5,9% и 5,6% соответственно. Тем не менее, благодаря индексации средняя пенсия по стране должна существенно вырасти, по заявлению ПФР.
Ожидается, что уже в 2021 году средняя пенсия составит чуть более 17 432 рубля в месяц. В 2022 году пенсионеры будут в среднем получать 18 357 рублей ежемесячно, а в 2023 году пенсия вырастет до 19 283 рублей. Таким образом, к 2024 году средний размер пенсии превысит 24 тысяч рублей. Из этого мы видим, что в среднем пенсии будут увеличиваться на 1000 рублей. Но это в среднем.
Как я указал выше, большинство получает пенсию 10-12 тысяч рублей, поэтому для них прибавка составит около 650-700 рублей. При этом, неизвестно, какая будет инфляция в ближайшее 4 года.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2021
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
Пример:
В 2021 году (на начало 2021 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2021 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
Итак, как и сообщал заранее глава Госдумы Вячеслав Володин, индексация ЕДВ почти 15 миллионов граждан России в 2023 году состоялась, несмотря на дефицит бюджета, эпидемию коронавируса и прочие невеселые «сюрпризы».
Правда, размер этой прибавки, не исключая той, которую получают ветераны Великой Отечественной Войны, крайне мал, особенно по сравнению с реальным ростом цен даже на базовые товары и услуги. Единственное, что утешает в данной ситуации – то, что немногим оставшимся рядом с нами ветеранам положена повышенная пенсия, размер которой сопоставим со среднероссийской зарплатой.
- Еще одной хорошей вестью является то, что индексация ЕДВ, как и денежного эквивалента пакета социальных услуг, происходит в автоматическом порядке.
- Но здесь есть и исключение, касающееся набора социальных услуг, который предназначен инвалидам-«чернобыльцам». Они должны предоставить соответствующее заявление в Пенсионный фонд – лично, письменно или в формате онлайн.
- И наконец, следует помнить, что правом получать ЕДВ и соответствующую индексацию имеют не только граждане нашей страны, но и граждане других государств (многие из них – бывшие граждане СССР), и даже лица, не имеющие гражданства. Единственное обязательное условие – проживание на территории России.
- Также пенсионеры смогут рассчитывать на поддержку государства:
- на увеличение социальной пенсии;
- пенсионеры некоторых регионов получили разовую выплаты в период самоизоляции;
- ветераны и труженики тыла получат выплаты ко Дню Победы;
- пенсионеры, не получавшие ранее субсидию 5000 рублей, могут получить ее единоразово в любой момент;
- ряд граждан, родившихся с 1953 по 1967 годы, могут претендовать на получение разового пособия.
Таким образом, согласно ст. 30.1 ФЗ №173 к расчетному пенсионному капиталу прибавляется 10 процентов от величины капитала, который сформировался по состоянию на 2002 год. Также, за каждый год стажа до 1991 года добавляется 1 процент.
Теперь рассчитаем валоризацию Иванову И.И.
10%+14% (до 31 декабря 1990 года стаж составил 14 лет, по 1 проценту на 1 год) = 24 процента. Таким образом, добавится еще 24 процента от суммы в 148 852, 08 (сумма расчетного пенсионного капитала у Иванова И.И.).
Далее, 24% х 148 852,08 / 228 х 5,6148 = 879,76 рубля составит размер валоризации.
879,76/64,10 = 13,72 балла.
Умножим 13,72 на 87,24 (стоимость балла в 2019 году) получаем 1196,93 рубля – это и будет доплата за валоризацию.
Итого, доплата к пенсии за советский стаж на примере Иванова И.И. составит: 4 988,38+1196,93= 6 185,31 рубля.
Знайте о своих правах и при любых сомнениях требуйте полного расчета от Пенсионного Фонда.
Большинство современных пенсионеров имеют так называемый «советский стаж». За него полагается перерасчет. В 2022 году он может увеличить итоговый размер пенсии.
Страховая пенсия в России формируется из нескольких частей. К фиксированной сумме (6401,1 руб. с января 2022-го) добавляются баллы ПФР (104,69 руб. после очередной индексации). Кроме того, существуют различные специальные надбавки. Одна из них – за период работы в СССР.
Как производится перерасчет пенсии за «советский стаж» Кому положен перерасчет в 2022 году Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
С 1 февраля нынешнего года предусматриваются надбавки разных размеров к пенсиям граждан. Конкретика представлена в таблице ниже.
Объем пособия (руб.) |
Обоснования |
1854,17 |
Родственники погибли или пропали без вести в процессе боевых сражений или при исполнении своих должностных обязанностей |
1544,17 |
Пенсионеры – дети 1-го и 2-го поколений, страдающие болезнями из-за влияния радиации на их родителей |
4632,44 |
Пенсионеры – родители или супруги военных, погибших при обороне СССР |
65 600 |
Семьи павших солдат при сражении в Аргунском ущелье. |
Согласно последнему пункту, пенсионные прибавки положены родственникам тех, кто воевал в 6-й роте 104-го полка 76-й дивизии и погиб в сражениях. Пособия получают и выжившие военные, служившие в ней.
Как и когда можно оформить ДЕМО для пенсионеров?
После введения в действие указов Президента в 2005 году оформление денежных доплат в ПФР было произведено в автоматически по имеющимся данным в личном деле пенсионера.
Для оформления ДЕМО в 2019 году те пенсионеры, кому положены начисления, могут обратиться в региональное отделение ПФР по месту жительства и написать заявление по установленной форме.
К заявлению прилагают пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность – паспорт;
- свидетельство на право получения доплаты: удостоверение о награждении, орденская книжка, архивная справка и другие свидетельства получения награды;
- для вдов – свидетельство о гибели (смерти) супруга, свидетельство о браке.
Сотрудники ПФР рассматривают заявление, проверяют представленные документы, и в случае одобрения ДЕМО прибавляется к пенсии и выплачивается одновременно с ней.
Доплаты для военнослужащих
Если одной из основных работ гражданина была военная служба, или он занимал должность в МВД, ФСБ или других организациях силовых ведомств, а потом перешел на гражданскую карьеру, то это лицо имеет право на добавку, связанную с родом его деятельности. В таком случае гражданину будут доплачивать к пенсии. Основная сумма в соответствии с гражданской работой, дополнительная – со службой.
Для получения военного пособия необходимо достичь возраста 60 лет для женщин, или 65 лет для мужчин. Помимо этого, выйти в отставку можно в индивидуальном порядке.
Но стаж службы в силовых структурах должен составлять или превышать отметку в 10 лет. К 2024 году эта цифра увеличится до 15 лет.
Гражданин может отправиться в отставку при индивидуальных обстоятельствах: по состоянию здоровья, из—за работы в подверженных наибольшему риску родах войск, или в связи с инвалидностью, вызванной при несении службы.
Помимо «основной» пенсии бывшие военнослужащие могут получить надбавку при дополнительных обстоятельствах:
- ежемесячная доплата 4900 рублей военным пенсионерам за выслугу лет;
- прибавка к пенсии за инвалидность, полученную во время службы;
- надбавка героям боевых действий.
Также доплата зависит от рода службы гражданина. Военным прокурорам увеличили коэффициент пенсии с 2,6 до 3 баллов.
Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.
Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.
Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.
Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Остановимся подробнее на расчете совокупного ежемесячного дохода пенсионера, который претендует на получение социальной доплаты к пенсионному пособию. Прежде всего, обратимся к высказыванию эксперта:
“Это пенсия, это ежемесячная денежная выплата, которую мы производим, это набор социальных услуг, которыми человек пользуется в натуральном виде либо в денежном эквиваленте, это выплата от соцзащиты (компенсация за жилье) – то есть, если сложить все эти суммы, и итог окажется меньше прожиточного минимума, при условии, что человек не осуществляет трудовую деятельность, тогда он имеет право на федеральную социальную доплату. Размер социальной доплаты индивидуальный и составляет разницу между материальным обеспечением человека и установленным в регионе прожиточным минимумом”.
Ирина Рысина, заместитель начальника УПФР по г. Сосновый Бор, для Телекомпании СТВ
Подытожим вышесказанное, дополним пояснения заместителя начальника УПФР и представим полученные сведения в табличном виде:
№ п/п. | Выплата, учитываемая в общей сумме ежемесячного дохода | Уточняющая информация |
1 | Пенсионное пособие | Непосредственно сумма пенсии любого вида (страховой, социальной, государственной…) |
2 | Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) | Предоставляется в качестве доплаты к пенсионному пособию федеральных льготников (жертв чернобыльской аварии, инвалидов, бывших узников концлагерей и других представителей особых категорий лиц) |
3 | Набор социальных услуг | Предоставляется в натуральной форме. Если пенсионер отказывается от льгот (лекарств, проезда к месту лечения и путевок в санаторий), ему полагается денежная компенсация. |
4 | Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) | Выплата за особые заслуги граждан перед страной (получателями являются Герои СССР и РФ, полные кавалеры орденов и т.д.) |
5 | Региональные виды материальной помощи
(регулярные выплаты, не единовременные) |
Помощь в натуральной форме не принимается во внимание. Учитывается денежный эквивалент компенсаций по оплате стационарного телефона, жилищно-коммунальных услуг, проезда в городском транспорте, квартплаты. |
Прибавки для работников некоторых профессий
Для некоторых профессий федеральными законами предусмотрено установление дополнительных ежемесячных выплат к пенсии. К ним относятся в том числе:
- Работники угольной промышленности. Дополнительная выплата к пенсии осуществляется в соответствии с законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010 № 84-ФЗ. Назначается она работникам организаций по добыче угля и сланца, имеющим стаж 20 или 25 лет в зависимости от занимаемой должности. Полный перечень профессий, дающих право на доплату, см. в постановлении Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481.
- Члены летных экипажей гражданской авиации. Назначение этой доплаты происходит в соответствии с законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей…» от 27.11.2001 № 155-ФЗ. Доплата полагается только тем членам экипажей, которые имеют выслугу 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Перечень конкретных должностей, занимая которые работник имеет право на допвыплату, установлен в постановлении Правительства РФ от 14.03.2003 № 155.
Региональные прибавки ветеранам труда, многодетным и др.
Кроме прибавок к пенсии, гарантированных на федеральном уровне, субъекты РФ также устанавливают свои дополнительные выплаты и компенсации. Так, для большинства субъектов характерны прибавки к пенсиям многодетным матерям, ветеранам труда, инвалидам. Наибольшие прибавки к пенсиям установлены в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге.
Так, в Москве пенсионеры (либо некоторые категории пенсионеров) имеют право:
- на бесплатный проезд в городском общественном транспорте либо денежную компенсацию;
- бесплатные лекарства либо денежную компенсацию;
- компенсацию по оплате за стационарный телефон;
- ежемесячную городскую денежную выплату и др.