Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Недетский бизнес: открываем центр дополнительного образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.
Лицензия на дополнительное образование
В статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 “Об образовании в Российской Федерации” указано, что дополнительное образование — это “вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования.” Дополнительное образование для детей реализуется в форме занятий, которые направлены на разностороннее умственное и физическое развитие и воспитание. Например, в кружках и секциях. Дополнительное образование для взрослых в большей степени направлено на профессиональное развитие или получение новых навыков и компетенций. Оно включает в себя программы переподготовки, повышения квалификации и стажировки. Давайте разберемся, как получить образовательную лицензию на дополнительное образование, какие этапы включает в себя процесс лицензирования и какие требования предъявляются к соискателям лицензии на дополнительное образование.
Порядок лицензирования дополнительного образования
Получение лицензии на дополнительное образование — это длительный процесс. Для успешного получения лицензии соискателю необходимо пройти следующие обязательные этапы
1
Регистрация юридического лица или индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе.
2
Приобретение или аренда помещения, подходящего для осуществления образовательной деятельности по всем параметрам: площади, материалам и технологиям отделки, планировке санитарных зон, освещенности, вентиляции. Подготовка документов, подтверждающих право собственности или аренды.
3
Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора и заключения Пожарной инспекции.
4
Разработка и утверждение образовательных программ.
5
Приобретение необходимого оборудования, мебели и учебных материалов.
6
Оплата госпошлины в размере 7500 рублей.
7
Заполнение заявления и подготовка документации для заявки на получение образовательной лицензии.
8
Прохождение выездной проверки лицензирующего органа и получение лицензии на дополнительное образование..
Читайте также:Как прописаться в квартире после покупки
Что представляет собой документ?
Лицензии на все виды образовательной деятельности внешне выглядят одинаково. Они представляют собой лист вензельной бумаги форматом А4. На нём обозначены:
регистрационный номер документа;
фамилия или название лицензиатов;
наименование органа, выдавшего лицензию;
срок действия документа.
Существенное отличие образовательной лицензии от прочих подобных документов заключается в необходимости составления приложения к ней. В нём указываются:
вид образовательной деятельности;
её уровень;
адрес расположения помещений, в которых проходят занятия;
при наличии филиалов — адрес каждого из них.
Без наличия приложения лицензия недействительна.
Пошаговая инструкция по получению
Ввиду важности лицензирования деятельности в образовательной сфере, процесс получения документа достаточно сложен и небыстр. Для оформления лицензии необходимо сделать следующие шаги:
Зарегистрироваться в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. Законодательство РФ разрешает предоставлять образовательные услуги, в том числе по дополнительному образованию всем представителям всех форм собственности.
Изучить строительные нормы и правила и санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, которые актуальны для выбранного направления обучения.
Подготовить и оборудовать помещения в полном соответствии с требуемыми стандартами.
Получить на подготовленные помещения заключения СЭС и пожарной инспекции. При этом соискатели лицензий в сфере образования рекомендуют не спешить с сообщениями о предполагаемом широком использовании в учебном процессе компьютерной техники, поскольку это может спровоцировать хлопотные замеры уровня излучений от мониторов.
Разработать необходимые для учебного процесса образовательные программы.
Проверить, имеют ли педагоги, которым предстоит осуществлять учебный процесс, требуемые документы о наличии образования, необходимой квалификации и стажа педагогической работы.
Приобрести мебель, учебное оборудование, необходимую технику, учебную литературу, методические пособия для успешного проведения занятий.
Оплатить государственную пошлину на выдачу лицензии, которая составляет 7500 руб.
Сдать документы в один из лицензирующих органов.
Образовательная деятельность: Статьи
Это целевая государственная программа, направленная на обеспечение маленьким гражданам России доступа к платному дополнительному образованию — в кружках, секциях, школах, которое финансируется за счет государства. Условия получения сертификата:
Именная форма — один сертификат используется в отношении ребенка, на которого он был оформлен.
Срок действия — правом на получение обладают дети в возрасте от 5 до 18 лет (включительно).
Программа действует не во всех регионах России — количество регионов-участников постоянно расширяется.
Сертификат выдается только по месту постоянного проживания ребенка — в конкретном муниципальном образовании. Его выдачей занимаются государственные структуры, указанные на портале персонифицированного дополнительного образования.
На главной странице портала указан список регионов, в которых программа действует в настоящий момент. Если какого-либо региона в списке нет, значит, пока получить сертификат на обучение здесь не получится. При наличии в списке региона, родитель (законный представитель) оформляет сертификат двумя способами:
Подача электронного заявления.
Личное обращение в одну из уполномоченных организаций — на региональных порталах указываются списки таких организаций.
Если родитель (законный представитель) по каким-то причинам не может подать онлайн-заявку, предусматривается второй способ — личное обращение в один из уполномоченных органов. На портале персонифицированного дополнительного образования необходимо выбрать регион постоянного проживания. Далее: из представленного списка выбирается муниципалитет.
Система подробным перечнем указывает группу уполномоченных организаций и лиц, ответственных за выдачу сертификатов. Здесь прописаны точные адреса для того, чтобы заявители могли быстро найти подходящий орган для подачи документов. Из документов понадобятся:
Заявление установленного образца.
Паспорт гражданина, подающего заявление.
Свидетельство о рождении или паспорт ребенка (при наличии).
СНИЛС на ребенка (при наличии).
Подтверждение факта постоянного проживания на территории муниципального образования.
При отсутствии оригиналов документов, допускается прикрепление к заявлению их нотариально заверенных копий. Срок рассмотрения заявления — 1 рабочий день. По результатам рассмотрения заявки родителю выдается бумажная версия сертификата. Использовать документ по назначению можно с момента его получения: уполномоченный орган на месте производит активацию сертификата.
Документ используется для покрытия стоимость обучения в учреждениях дополнительного платного образования. При этом, учреждение обязательно должно иметь лицензию на образовательную деятельность, и быть подключенным к системе персонифицированного дополнительного образования.
Список образовательных учреждений пополняется практически каждый день. Некоторые учреждения специально для подключения к системе ПФДО получают лицензию на образовательную деятельность.
Для использования документа он должен быть у родителя на руках, — на бумажном носителе. Если оформлялась электронная версия, ее необходимо распечатать. После выбора образовательного учреждения, сертификат предоставляется его директору, или иному уполномоченному лицу.
Для получения разрешения соискатель должен предоставить в контролирующий орган пакет документов, состав которого определен пунктом 10 постановления Правительства от 28.10.2013 N 966. В него входят:
заявление о выдаче лицензии на образовательную деятельность дошкольного образования;
реквизиты свидетельств или договоров, подтверждающих право использования помещения, подходящего для работы с дошкольниками;
информация о получении заключений, подтверждающих санитарно-эпидемиологическую и пожарную безопасность такого помещения;
подписанные руководителем организации справки о наличии требуемой материально-технической базы и разработанных программ подготовки воспитанников;
опись прилагаемых документов.
Заявка на лицензирование (полный перечень необходимых документов)
Процедура самостоятельного получения лицензии обычно бывает не только сложной, но и долгой. Если появится необходимость переделывать документы, в которых допущены ошибки при оформлении, она легко может растянуться на полгода и дольше. Чтобы ускорить этот процесс, обратитесь в центр «Аттэк». Наши сотрудники имеют опыт сопровождения лицензионных заявок для разных типов дошкольных организаций и хорошо знакомы с особенностями подготовки документов и прохождения проверок. Мы регулярно проводим мониторинг действующего законодательства, чтобы отслеживать последние изменения. Благодаря нашей работе Вы сможете получить лицензию с первого раза, чтобы избежать простоев.
Программы ДО для детей и взрослых имеют различные цели. Первые направлены на развитие ребёнка, его кругозора. Услуги для детей предоставляются в кружках и клубах.
ДО для взрослых представляет собой последипломное повышение квалификации. Потребность в нём возникает у специалистов различных сфер деятельности.
Дополнительные знания и профессия повышают ценность любого сотрудника на рынке рабочей силы. Получить ДО можно на платной и бесплатной основе. Для этого необходимо иметь высшее или среднеспециальное образование.
Программы дополнительного профессионального обучения ведутся по 3-м направлениям:
Повышение квалификации (предназначена для обучения новым навыкам работников различной сферы деятельности в рамках их профессии).
Переподготовка (в рамках программы люди получают новую профессию).
Стажировка (цель обучения — закрепления теоретических знаний на практике).
Важно! Наличие ДО подтверждается дипломом, сертификатом или удостоверением.
Эти документы имеют юридическую и имиджевую силу, если они выданы учебными заведениями, ведущими свою деятельность на основании соответствующей лицензии. Все программы дополнительного образования соответствуют государственным стандартам.
ДО для взрослых направлено на профессионально-техническую подготовку квалифицированных специалистов. Программы их обучения составляются в соответствии с потребностями заказчика услуги.
Цель ДО детей — решение задач воспитания. Оно направлено на развитие творческого потенциала ребёнка и расширение его кругозора.
Разрешительный документ выдаётся на основании заявления. Оно имеет типовую форму, которая разрабатывается региональными органами Минобразования. Вместе с ним подаётся пакет документов. В его состав входят:
Нотариально заверенные копии документов, предоставляющих полные сведения о заявителе (устав, учредительный договор, ИНН, ОРГН и т.д).
Свидетельство на право собственности или договор долгосрочной аренды на помещение, предназначенное для осуществления образовательной деятельности.
Учебные программы и планы.
Справка о материально-технической оснащенности.
Санитарное заключение о пригодности помещения.
Заключение органов Государственного пожарного надзора.
Квитанция об оплате государственной пошлины.
После подачи документов заявителю выдаётся лицензия или мотивированный письменный отказ.
Для осуществления образовательной деятельности необходимо зарегистрироваться в качестве юридического лица или ИП.
Действующее законодательство позволяет предоставлять услуги по ДО организациям всех форм собственности. Далее следует:
Подыскать помещение для работы и привести его в соответствие с требованиями безопасности, санитарии и гигиены.
Разработать и утвердить методики и программы обучения.
Оплатить госпошлину.
Подать документы на лицензирование деятельности.
Предоставление услуг ДО без разрешительных документов влечёт за собой административную или уголовную ответственность по статье 171 УК РФ. Она предусматривает наказание для руководителей компаний и ИП в виде:
штрафа до 300 тысяч рублей;
отработки обязательных работ в количестве 480 часов;
ареста до 6 месяцев.
Более суровое наказание предусмотрено для группы лиц, нарушивших действующее в области предоставления образовательных услуг законодательство. Величина штрафа для них увеличена до 500 тысяч рублей, а срок ареста — до 5 лет.
Для получения лицензии сначала нужно собрать необходимые документы и обратиться в Рособрнадзор либо региональный орган, занимающихся выдачей лицензий. Первый вариант подходит для учреждений федерального значения и филиалов иностранных организаций. В остальных случаях для открытия учреждения, занимающегося дополнительным образованием, необходимо обращаться в органы местной власти.
С момента подачи документов до даты выдачи лицензии может пройти не более 45 дней. За это время сотрудники лицензирующего органа проверят документы и вынесут решение по заявке. Наиболее сложный этап в получении лицензии на дополнительное образование – сбор необходимой документации. Чтобы собрать все бумаги, придется обратиться в несколько государственных служб (СЭС, ФНС).
Таким образом, для предоставления населению дополнительного образования необходимо сначала получить лицензию на дополнительное образование. Для этого следует позаботиться о помещении, штате, справках из контролирующих органов.
Лицензия нужна в том случае, если после завершения обучения учащимся представляются документы, свидетельствующие о получении ими определенной квалификации. Образовательная деятельность без лицензии наказуема.
Основные требования и условия получения лицензии на образовательную деятельность, включая перечень необходимых для этого документов, содержатся в следующих нормативных актах:
Закон №273-ФЗ «Об образовании в РФ», датированный 29.12.2012 года;
Закон №99-ФЗ «О лицензировании…», изданный 04.05.2011 года;
Постановление Правительства России №966, подписанное 28.10.2013 года.
Необходимо отметить, что оба указанных Федеральных закона разработаны и введены в действие относительно недавно. Это свидетельствует о том, что именно в последнее время была существенно изменена законодательная база, регулирующая рассматриваемую деятельность.
По сути, с начала 2013 года действуют новые правила оказания образовательных услуг, которые затем были скорректированы вышедшим несколько позднее Постановлением российского кабмина. Именно в нем подробно описаны основные требования, предъявляемые к организациям, которые планируют оказывать услуги в сфере дополнительного образования, и перечень документов, необходимый для получения ими лицензии на образовательную деятельность.
Для того чтобы иметь возможность оказания услуг по дополнительному образованию, необходимо выполнить два основных условия:
Пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации.
Подготовить перечень необходимых документов и получить лицензию на образовательную деятельность.
Вполне логично рассмотреть каждое из указанных условий отдельно.
Действующее законодательство допускает оказание услуг в сфере дополнительного образования только со стороны некоммерческих организаций (НКО). НКО представляет собой юридическое лицо, созданное не с целью получения прибыли (как коммерческая организация), а имеющее задачу реализовать какую-либо социальную функцию, связанную с образованием (как в рассматриваемом случае), культурой, здравоохранением, охраной правопорядка или другими подобными целями. Данное требование, предъявляемое к учреждению, планирующему оказание услуг по дополнительному образованию, объясняется тем, что именно этот вид образовательной деятельности наиболее ориентирован на удовлетворение нематериальных потребностей человека, относящихся, главным образом, к духовной сфере.
Наиболее распространенными видами НКО являются:
общественная или религиозная организация;
некоммерческое партнерство;
общественный фонд;
государственная корпорация;
бюджетное учреждение;
автономная некоммерческая организация.
Зачем же мы пошли за лицензией
Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.
Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.
Кстати, с моим другим клубом — «Классики» — мы решили пойти другим путем. Там получение лицензии затруднено из-за особенностей помещения. Поэтому мы зарегистрировали преподавателей по самым «опасным» с точки зрения лицензирования дисциплинам — по английскому языку и подготовке к школе — в качестве индивидуальных предпринимателей и заключили с ними договор аренды помещения.
Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.
Итак, возвращаясь к открытиям, которые я сделала, пока получала лицензию. Некоторые из них могут показаться совсем простыми. Я тоже, естественно, обо всем этом слышала раньше, но знание было из серии «Слышу звон, но не знаю, где он». Мне кажется, что у многих читателей такая же ситуация, поэтому постараюсь прояснить ситуацию.
Список документов на лицензию
Чтобы получить лицензию на образовательную деятельность ООО, в Минобразования необходимо предъявить следующий комплект документации:
Устав юрлица (нотариальная копия).
Свидетельство о госрегистрации (ОГРН). Свидетельства о внесении изменений в ЕГРЮЛ, если они были. Все копии - нотариально заверенные.
Решения о создании ООО, о внесении изменений (копии за подписью директора).
Свидетельство о постановке на налоговый учет (ИНН).
Правоустанавливающие документы на учебные помещения и территории (зарегистрированный договор аренды, свидетельство на собственность).
Учебные программы, утвержденные руководителем. При необходимости – согласованные и заверенные по профилю.
Учебные планы: вид образования, уровень, наименование программы и сроки ее освоения, преподаватели.
Сведения о сотрудниках: копии дипломов и трудовых книжек педсостава.
Справка, подтверждающая материально-техническую оснащенность образовательной деятельности. Документ составляется по форме, утвержденной Минобрнауки (Приказ №1032 от 11.12.2012 г.), подписывается директором.
Санитарное заключение Роспотребнадзора о пригодности помещения для проведения образовательных мероприятий.
Справка о наличии условий для питания, охраны здоровья учащихся (при необходимости).
Заключение Госпожнадзора.
Если лицензия получатся для филиала, структурного подразделения – решение о создании, свидетельство о регистрации, Положение о филиале в копиях.
Платежное поручение на оплату госпошлины.
Опись.
Подготовка документов на образовательную лицензию и государственную аккредитацию, экспертиза деятельности организации по вопросам контрольно (надзорной) деятельности в сфере образования – наша специализация!
Наши консультанты имеют опыт работы в сфере образования более 20 лет, в том числе органах контроля и надзора министерства образования Московской области, департамента образования Москвы, Рособрнадзоре и знают все тонкости и нюансы оформления разрешительных документов (лицензии, свидетельства о государственной аккредитации) проведения контрольно (надзорных) проверок в сфере образования (контроль качества образования, надзор в сфере образования, лицензионный контроль).
С целью сохранения имиджа организации и минимизации выявления контрольно (надзорным) органом грубых нарушений лицензиатом обязательных требований, предлагаем Вам совместное сотрудничество по подготовке организации к проверке и допроверочный аудит требуемых документов. Воспользуйтесь нашим многолетним опытом в вопросах контрольно (надзорной) деятельности.
Как получить разрешение на образовательную деятельность в Санкт-Петербурге
Лицензия на учебную деятельность предполагает подготовку не только документов из ниже следующего списка, но и доведения до требований ФЗ самого учреждения (кабинетов, лаборантских, актового и спортивного залов и т.п.) для проведения предлицензионной проверки. В этом и состоит первый этап подготовки к лицензированию. После него требуется оформить документы, подтверждающие соответствие помещений учебной организации требованиям ФЗ.
Для предварительного этапа нужно:
Изучить действующие требования в области санитарного контроля касаемо выбранного вида деятельности.
Подготовить все помещения и оборудование.
Провести пожарную экспертизу и назначить проверку в СЭС.
Подготовить план по образовательной деятельности, утвердив его.
Провести проверку преподавательского состава. Квалификация и стаж преподавания учителей должны удовлетворять нормативам законодательных актов.
Оснастить помещение (мебель, техника, учебное оборудование, образовательные пособия и т.д.) в соответствии с имеющимися требованиями.
Подготовить полный пакет с документацией, необходимой для получения образовательной лицензии.
Заполнить форму заявления, приложив пакет документов.
5.1. Обработка персональных данных Пользователя осуществляется без ограничения срока, любым законным способом, в том числе в информационных системах персональных данных с использованием средств автоматизации или без использования таких средств.
5.2. Пользователь соглашается с тем, что Администрация сайта вправе передавать персональные данные третьим лицам, в частности, курьерским службам, организациями почтовой связи, операторам электросвязи, исключительно в целях выполнения заявок Пользователя, оформленных на сайте, в рамках Договора публичной оферты.
5.3. Персональные данные Пользователя могут быть переданы уполномоченным органам государственной власти только по основаниям и в порядке, установленным действующим законодательством.
Получение заключений для оформления образовательной лицензии
Роспотребнадзор
От 25 000
Государственная пожарная инспекция
От 20 000
Когда требуется получение лицензии на образовательную деятельность?
Оформлять лицензию на право ведения образовательной деятельности нужно в любом случае, если речь идет о предоставлении соответствующих услуг детскими садами, школами, высшими учебными заведениями, учреждениями дополнительного образования, колледжами, центрами повышения квалификации, и пр.
Лицензирование обязательно как для ООО, так и для ИП. Однако для предпринимателей есть поправка: если они занимаются репетиторством и предоставляют иные услуги ученикам лично, имея при этом подходящее образование, получать разрешение не нужно. Когда же ИП решает нанять персонал, важно, чтобы он соответствовал квалификационным требованиям, потому как разрешение в таком случае получать придется. Исключение – наем сотрудников, не предоставляющих услуги непосредственно клиентам (уборщицы, бухгалтеры, и пр.): для работы с ними разрешительная документация не нужна.
Важно! Для ООО или НКО лицензия на обучение обязательна.
Своим клиентам мы гарантируем, что лицензия на дошкольное образование с ГК «АП-Риал» будет оформлена в строгом соответствии с требованиями, изложенными в таких законодательных актах, как:
Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3;
Федеральный закон от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 99-ФЗ;
Постановление Правительства РФ № 966 от 28.10.2013 г. «О лицензировании образовательной деятельности»;
Приказ Минобрнауки России № 1032 от 11.12.2012 г. «Об утверждении форм заявлений о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам».
