Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Благоустройство придомовой территории мкд: что входит, законы и обязанности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Какие дома включаются в программу благоустройства?
Вопрос решается индивидуально в каждом субъекте. Будет ли включен конкретный дом в программу благоустройства на следующий год зависит от года постройки, внешнего вида, аварийности и других факторов. Так, обычно не включают в программу дома, которые:
- Признаны аварийными и подлежат сносу;
- Рядом планируется замена инженерных коммуникаций;
- Рядом находится новостройка;
- Работы, которые запланировали жители, уже были реализованы в рамках бюджетных средств.
Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории
Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.
На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:
- детские и спортивные площадки;
- зоны отдыха и пешеходные дорожки;
- отдельные места для выгула собак;
- парковочные места;
- зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
- забор, ограждающий границы участка;
- прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.
Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка. Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.
Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.
При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:
- запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
- запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
- запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
- нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
- запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
- запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
- нельзя блокировать доступы к подъездам;
- нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.
Какие меры предполагает благоустройство территории
Если территорией вокруг жилого здания владеют собственники помещений, вопросы по благоустройству входят в их компетенцию. Путем принятия общих решений жильцы благоустраивают участок, организовав следующие действия:
- Обустройство игровых площадок для детей с песочницами, качелями и т.д.
- Поддержание в исправном состоянии тротуаров вокруг дома.
- Уход за газонами и создание привлекательного вида участка, прилегающего к МКД.
- Уборка дворов, листвы.
- Уход за цветами, кустарниками, любыми насаждениями в пределах земли.
Получение прав на распоряжение общей собственностью наделяет ответственностью за уход и поддержание порядка в пределах обозначенной на плане территории. Несоблюдение установленных правил и отказ от мероприятий по благоустройству грозит привлечением к административной ответственности.
Таким образом, получив права на прилегающее к дому пространство, граждане обязаны содействовать организации ухода за ним. Со стороны муниципалитетов оказывается поддержка в виде возведения необходимых объектов и высадки насаждений. Чтобы наладить процесс обслуживания, жильцам необходимо заключить договор с организацией, обслуживающей дом, на проведение необходимых мероприятий. В список поручаемых дел входят любые необходимые действия, за которые несет ответственность собственник (уход за клумбами, ремонт детской площадки, ограждения и т.д.)
Самостоятельные работы сами граждане вести не обязаны, поэтому на общем собрании жильцы принимают решение о том, каким образом будет организован уход за выделенным пространством. Действия по благоустройству доверяют:
- УК, к которой прикреплен дом на обслуживание;
- ТСЖ.
Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома
Под придомовой территорией понимается отдельный участок земли, который закрепляется строительным проектом за определенной застройкой. Не исключением являются и многоквартирные дома. Но следует учитывать, что придомовая территория многоквартирных домов может принадлежать как одному дому, так и нескольким. И ни в коей мере она не закрепляется за отдельным подъездом или квартирой.
Основные требования к границам территории, прилегающей к многоквартирному дому, приписаны в нормативно-правовых актах и включают социальные, санитарные, градостроительные, гигиенические, а также противопожарные нормы.
Размер придомовой территории не может быть определен самими жильцами или даже фирмой-застройщиком. Для этого есть утвержденные положения градостроительства.
Минимальные размеры придомового участка по правилам чаще всего равняются площади самого многоквартирного дома. Если же пространство дает возможность увеличить минимальную территорию, то расчет производится путем умножения жилой площади многоквартирного дома на удельную единицу доли земельного участка на 1 квадратный метр жилья. Показатель удельной единицы прописан в СНиП и находится в зависимости от года постройки.
Какие программы существуют
Одним из основных проектов, направленных на решение вопросов благоустройства придомовых территорий можно назвать «Формирование комфортной городской среды», который был принят в 2018 году и реализуется вплоть до 2024 года. В качестве ключевого принципа данного проекта выступает то, что на федеральном уровне государство выделяет денежные средства, а в регионах определяются основные направления расходования данных средств.
Также на уровне отдельных регионов формируются собственные программы, которые направлены на развитие городской среды.
В качестве примера можно привести проект «Активный гражданин», который реализуется в Москве и дает возможность принять участие в вопросах благоустройства дворов непосредственно жителям столицы. Подобные проекты были также разработаны и в Республике Татарстан, и в Республике Саха (Якутия).
Включение дома в программу по благоустройству решается в индивидуальном порядке. Для этого необходимо подать заявку. В план по благоустройству обычно включаются такие дома, которые отвечают следующим критериям:
- Поступление своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
- Дата постройки дома.
- Последняя дата проведения ремонтных работ.
В план по благоустройству не включаются следующие дома:
- Здание является аварийным и подлежит расселению.
- В ближайшее время во дворе планируются работы по замене инженерных коммуникаций.
- Рядом была возведена новостройка.
- Бюджетные средства уже были расходованы на благоустройство данной придворовой территории.
Элементы благоустройства
Если вы задумались над тем, как обустроить придомовую территорию, давайте рассмотрим, что относится к элементам благоустройства придомовой территории:
- Озеленение:
- крышное;
- вертикальное;
- придомовое.
- Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
- твердое;
- мягкое;
- газонное;
- комбинированное.
- Элементы сопряжения поверхностей:
- ступени;
- пандусы;
- лестницы;
- бортовые камни.
- Ограждения
- Малые архитектурные формы.
- Водные устройства.
- Мебель.
- Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
- Техническое оборудование.
- Игровое оборудование.
- Спортивное оборудование.
- Осветительное оборудование:
- архитектурное;
- функциональное;
- световая информация;
- освещение зон;
- источники подачи света.
- Некапитальные сооружения.
- Нестационарные сооружения.
- Площадки:
- детские;
- для отдыха;
- спортивные;
- для мусороприемников;
- для прогулок с животными;
- автостоянки;
- пешеходные сообщения;
- транспортные проезды.
Сколько метров от дома придомовая территория многоквартирного дома?
При покупке квартиры её собственник уверен, что все права на приобретенные метры принадлежат исключительно ему. Но мало кто задумывается о том, как обстоит дело с той землей и расположенными на ней объектами недвижимости, которая находится рядом с многоквартирным домом.
Придомовая территория — это территория прилегающая к жилому дому, определенная землеустроительной и градостроительной документацией в пределах участка земли определенной площади.
На ней могут располагаться различные сооружения, нежилые помещения, необходимые для удовлетворения бытовых потребностей жильцов данного дома. Многих интересует вопрос сколько метров придомовая территория многоквартирного дома в 2021 году? Подробнее об этом читайте ниже.
Придомовая территория многоквартирного дома: нормативы, СНиП
Размер придомового участка рассчитывается отдельно в каждом конкретном случае. На его площадь влияет плотность застройки вокруг, этажность здания, расположение рядом с домом дорог и проездов общественного пользования. Минимальным размером по правилам считается участок, который равен площади самого дома. Впрочем, если пространство позволяет, используют специальную формулу, и считают произведение жилой площади в доме на удельную единицу доли земли на квадрат жилья. Удельная единица прописана в СНиП: придомовая территория многоквартирного дома зависит от года его постройки. Если на общее пространство претендуют два дома или имеются общие проезды, формула будет сложнее.
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома
Установка ограждения возможна, если оно не нарушает право свободного передвижения собственников соседнего дома. В противном случае, городская администрация может наложить на забор сервитут (принудительное обеспечения права свободного передвижения по соседней территории) и демонтировать его.
Забор можно установить частично, ограничив вокруг детскую площадку, но при условии, если двор имеет сквозной проход. Жильцы многоквартирного дома могут ограничить въезд на дворовый участок для частных машин. На кареты скорой помощи, полиции, газовой и пожарной службы данные правила не распространяются. В случае если забор установлен не по правилам, и его придётся демонтировать. Беспрепятственно можно использовать забор в качестве обрамления клумб, если они располагаются около подъезда.
Ответственность собственников
Ответственность для владельцев квартир по благоустройству придомовой территории многоквартирного дома наступает в том случае, если они не узаконили правоустанавливающие документы на земельный участок, который находится под зданием, то есть отсутствует на него кадастровый план, не присвоен кадастровый номер и нет на него свидетельства о регистрации права долевой собственности у жильцов. Все их действия по облагораживанию земли будут квалифицироваться органами местного самоуправления как самовольный захват (п. 3.5.8 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170). Все обустройство придомовой территории по решению муниципальных властей будет подлежать демонтажу за свой счёт собственниками как самовольные постройки и возведения.
Правила благоустройства придомовой территории МКД
Согласно законодательству, собственники имущества, которое включает придомовую территорию, обязаны придерживаться установленных правил. В их числе — действия, обязательные к выполнению, а также то, что делать категорически запрещено.
| Обязательства | Ограничения |
| Уборка мусора, установка мусорных контейнеров во дворе | Увеличение количества машиномест на парковке за счет уменьшения зеленых насаждений |
| Уборка снега, наледи в зимнее время. С крыши должны сбиваться сосульки, для предотвращения несчастного случая | Размещение моек, киосков, автомастерских, торговых точек |
| Обустройство садов, палисадников, регулярный уход за насаждениями | Организация платной стоянки |
| Обустройство автопарковки | Сплошные ограждения, а также высотой, превышающей 60 см |
| Уход за оборудованием на детских, спортивных площадках возле МКД | |
| Окраска скамеек, перил в подъездах, других объектов | |
| Организация отвода осадков |
Благоустройство и требования СНиП
Не существует специальных ГОСТов для создания ландшафтного дизайна на придомовой территории. Однако, занимаясь благоустройством, хозяева вынуждены ограничивать свою фантазию санитарно-гигиеническими рекомендациями, прописанными в правилах СНиП. Чтобы избежать недоразумений с соседями, загрязнения поды и почвы, в частном секторе приходится регламентировать основные нормы строительства. При планировке придомовой территории учитывают следующие нормы:
- Допустимое расстояние между домами соседей и хозяйственными строениями с учётом категории огнестойкости построек.
- Расстояние между постройками и забором, а также вид забора.
- Планировка двора, если устанавливается септик и дренажное поле.
- Минимальные расстояния между домом, колодцем, туалетом, компостным накопителем, баней, постройками для с/х животных и птицы.
- Расположение для бассейна и пруда выбирают в высокой части участка.
- Расположение деревьев.
- Размещение инженерных систем.
Федеральная программа благоустройства придомовой территории
В 2020 году стартовала федеральная программа под названием «Наш двор», на реализацию которой выделено более 20 миллиардов рублей.
Чтобы поучаствовать в программе, жителям необходимо провести общее собрание. На нем нужно обсудить и утвердить план работ по обустройству придомового участка. Если все собственники согласны с планом и готовы поддерживать надлежащее состояние территории возле дома, то выбирается представитель от лица всех жильцов.
В первостепенную задачу представителя входит подача заявки на рассмотрение в государственные органы. Документы рассматриваются специальной комиссией, которая выберет интересный проект и окажет поддержку в его реализации.
Стоит принять во внимание, что в этом случае ни один из собственников не сможет остаться в стороне. Участие в проекте может выражаться финансированием в поддержку проекта или непосредственными действиями по облагораживанию территории.
Правила ограждения придомовой территории
Процедура ограждения придомовой территории имеет свои нормативные нормы, прописанные в действующем законодательстве:
- установление ограды и исключение возможного заграждения подхода к расположенному техническому оборудованию, линии электропередач, так как такое расположение также препятствует технике безопасности;
- поставленное ограждение не должно препятствовать нормальному прохождению граждан по территории и также не угрожать их здоровью;
- исключение полного перекрытия двора в жилом доме, так как в данном случае заехавший транспорт не сможет беспрепятственно выехать;
- частичное или же полное ограждение детской площадки не является запретом, а осуществляется для обеспечения должной техники безопасности.
На автомобильной стоянке жилого дома также могут быть установлены металлические ограждения для предотвращения расположения чужих автомобилей на данной территории. Исключения составляют:
- машины скорой помощи;
- транспортная служба газа;
- транспорт МЧС;
- пожарные машины;
- полицейские машины.
Вышеуказанные категории препаратов могут на законных основаниях парковаться на автомобильных стоянках расположенных возле жилого дома. При создании ограниченного права пользования отдельным участком необходимо создать условия для беспрепятственного сквозного прохода.
Кто оплачивает благоустройство придомового участка
Оплата за благоустройство придомовой территории возлагается на жильцов дома, муниципальные органы или же государство (при участии в целевой программе). В некоторых случаях можно найти активистов, которые займутся обустройством самостоятельно, но на практике чаще всего пользуются услугами квалифицированных фирм-подрядчиков.
Оплата должна производиться за осуществление текущего и капитального ремонта:
- повреждённые участки дороги, тротуара;
- детские сооружения;
- спортивные конструкции;
- проведение асфальтирования и озеленения;
- установка различных строений и специальных ограждений;
- оснащение спортивной, детской, хозяйственной площадки.
Нюансы благоустройства
При выполнении работ, направленных на благоустройство прилегающей к многоквартирному дому территории, следует помнить о следующих нюансах:
- Любое мероприятие, нанесшее вред озеленению, дорожному покрытию, освещению, ограждению или повредившее существующую детскую или спортивную площадку, грозит привлечением к административной ответственности и обязанностью возместить причиненный вред.
- Размер первоначального штрафа для физического лица составляет 2-3 тыс. руб., для организации или индивидуального предпринимателя – 15-600 тыс. руб.
- Повторное нарушение карается штрафом от 3 до 5 тыс. руб., если речь идет о гражданине и от 100 до 1000 тыс. руб., если о юридическом лице.
Важным моментом является приватизация. Многие предприниматели и организации незаконно используют придомовые территории МКД, размещая свои торговые точки в местах, где должны находиться детские площадки или зеленые насаждения. Если владельцы квартир своевременно побеспокоились о приватизации придомовой территории, то бизнесмену придется убрать постройки, необходимые для коммерческих мероприятий.
Кроме того приватизация четко обозначает границы, что позволяет осуществить анализ проводимых санитарных работ, а также определить их четкую стоимость. В результате жильцы могут узнать, за что они ежемесячно перечисляют средства коммунальщикам, а также подстраховаться на случай возникновения пожара, взрыва бытового газа, обвала и т.д.
По мнению Верховного суда России оплата благоустройства придомового пространства многоквартирного дома, подвергшегося государственному кадастровому учету, является обязанностью владельцев квартир.
Жилищный кодекс гласит, что содержать и поддерживать общее имущество должны собственники жилья. Следовательно, если граждане путем подписания договора передали полномочия управляющей компании или иному обслуживающему предприятию, они ежемесячно должны платить определенную сумму за то, что их обязанности выполняются другими людьми.
Дополнительная информация
Больше всего вопросов вызывают многоквартирные строения, возведенные до 2005 г., так как они не попали под государственный кадастровый учет. Получается, что с одной стороны земля муниципальная, а с другой – собственники недвижимости совместно владеют придомовой территорией. Управляющие компании продолжают вставлять счета за благоустройство даже не сформированного участка. По мнению Арбитражных судов поведение обслуживающих организаций является законным и обоснованным.