Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому жаловаться на участкового Челябинск монакова в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие граждане сталкиваются с несоблюдением законов сотрудниками органов или тотальным невыполнением своих обязанностей. В таких случаях необходимо написать жалобу в уполномоченные органы, чтобы защитить права гражданина, которые регламентирует Конституция Российской Федерации.
Законодательные основы
Все представители правоохранительных органов должны руководствоваться не только Конституцией страны, но и Законом 3-ФЗ, в котором достаточно четко прописаны их обязанности и права. Полицейские, включая участковых, обязаны:
- соблюдать все требования действующего законодательства;
- следовать своей должностной инструкции;
- соблюдать права и интересы всех граждан, юридических лиц;
- при необходимости оказать первую медицинскую помощь;
- предпринимать все возможные меры по предотвращению правонарушения или преступления;
- не разглашать конфиденциальную информацию, которая была получена в ходе осуществления служебных обязанностей и так далее.
Помимо этого закона, деятельность участковых регламентируется Приказом МВД РФ № 1166. В этом нормативном акте прописаны обязанности участкового. Так, он должен:
- обеспечивать безопасности граждан на обслуживаемой территории;
- принимать сведения от граждан относительно правонарушений и планируемых преступлениях, принимать меры по их предотвращению;
- знать, где находятся так называемые злачные места;
- выполнять решения суда (в рамках своей компетенции);
- проверять сообщения о планируемых и совершенных правонарушениях и так далее.
За каждым участковым закрепляется определенный микрорайон, где он обязан осуществлять основную свою функцию – защищать права и интересы жителей этого населенного пункта.
Как писать жалобу на участкового
Вне зависимости от того, куда будет подана жалоба, её нужно составлять по определенным правилам:
- Максимальная грамотность. От этого зависит, насколько серьезно воспримут поданное заявление. Также необходимо руководствоваться стандартными правилами по составлению исков, закреплёнными в законодательстве РФ;
- Нельзя допускать исправлений и зачеркиваний. Ручка, которой заполняется заявление, должна быть одного цвета во всём тексте (можно выбрать синий или черный);
- Стиль текста должен быть сугубо деловым;
- Нельзя использовать нецензурные слова, а также чрезмерно эмоциональную лексику;
- К каждому факту, упомянутому в заявлении, следует прикреплять доказательство;
- Жалоба должна быть краткой, но емкой. Следует содержательно описать причину, по которой подается заявление.
Анонимно ли заявление
В Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» подчеркивается, что гражданин, подающий жалобу, должен указать свои контактные данные для получения обратного ответа. Но несмотря на это у населения есть возможность подать жалобу анонимно.
Анонимная жалоба будет принята и рассмотрена, если:
- в ней изложена информация с доказательствами о готовящемся неправомерном действии или преступлении;
- о гражданах, которые уже совершали противоправные действия;
- о фактах коррупции и взяточничества должностных лиц;
- информация о готовящемся террористическом акте;
- о незаконных действиях работодателя;
- о грубых нарушениях общественного порядка (незаконная вырубка леса, мелкое хулиганство и кражи).
Анонимную жалобу можно подать как в устной форме через телефон доверия, так и в письменной — через почту. Анонимная жалоба не может быть основанием для возбуждения уголовного или административного дела. Однако факты, изложенные в ней, должны быть проверены правоохранительными органами на состав преступления. Срок рассмотрения такой жалобы не превышает 30 дней.
Чтобы пожаловаться на участкового заявителю стоит руководствоваться такими законодательными актами:
- ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
- ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
- Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» N 707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа N 770 от 01.12.2016).
- Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
Конфликты с представителями органов внутренних дел – распространенное явление, причем большинство из них возникают по причине хамского поведения полицейских, их неправомерных действий либо бездействия. Действующее законодательство предусматривает несколько способов урегулирования ситуации, в числе которых жалоба на полицейского. Её подают, когда действия представителя МВД или следственного комитета являются незаконными и/или нарушают права граждан, например, речь может идти о задержании без оснований или рукоприкладстве.
Перед заявителями возникает масса вопросов относительно того, куда обращаться и как правильно все оформить. Вариантов, кому жаловаться, достаточно много: Уполномоченный президента РФ по правам человека, УСБ, прокуратура, вышестоящие сотрудники Министерства внутренних дел и судебные инстанции. В последнем же помогут разобраться образцы жалоб на полицию, где есть примеры изложения распространенных претензий и перечень обязательных реквизитов. Рассмотрим существующие способы решения проблем с полицейскими детальнее.
Практика показывает, что наиболее эффективными являются претензии, которые граждане подали по горячим следам. Поэтому медлить с устным или письменным обращением не стоит.
Вариантов, куда жаловаться на участкового, есть несколько. В первую очередь вам необходимо обратиться к непосредственному начальнику сотрудника, к которому у вас есть претензии. Если это не даст желаемого результата, следующий шаг – жалоба в прокуратуру или суд.
Аналогично есть несколько разных способов, как пожаловаться на участкового полиции:
Устная претензия |
Письменное заявление |
Электронное обращение |
Звонок на горячую линию территориального отдела ОВД или прокуратуры. | Вручение лично в территориальном отделе или отправка заказным письмом по почте с описью вложений и обратным уведомлением о получении. | Отправка онлайн-жалобы через официальный сайт МВД, прокуратуры. |
Если имеет место нарушение или бездействие участкового, то рассматривая, куда жаловаться, вы имеете право подать жалобы сразу в несколько вышестоящих инстанций. В том случае, если ваш вопрос удастся урегулировать в одной из них, остальные можно будет попросту отозвать.
Управление по организации деятельности участковых
Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой. В связи с тем, что у каждого федерального округа свой руководитель УОДУУП и ПДН, получить более детальную информацию о порядке и способах подачи обращений можно на сайте, адрес которого следует посмотреть в контактной информации на xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:
- На личном приеме.
- В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
- Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.
Когда поможет жалоба на бездействия сотрудников полиции?
Нарушениями законодательства являются не только факты неправомерных действий, но и бездействие к определенным сигналам. Поскольку отсутствие реакции инспектора является нарушением его должностной инструкции и законодательства, гражданами может подаваться жалоба в суд на бездействие полиции. Основания для инициации разбирательства:
- несоблюдение требований и нормативов заполнения бланков и документации;
- превышение полномочий в случаях задержания лица без доказательной базы и отсутствия соответствующего основания;
- вымогательство денег за определенные услуги или за сокрытие правонарушений;
- игнорирование сигналов от граждан по выявленным правонарушениям и другие;
- иные поводы для составления .
Могут ли не рассматривать заявление?
Итак, жаловаться можно, когда:
- Участковый не выполнил свои обязанности по отношению к вам или делу, о котором вы ему рассказали;
- Участковый выполнил свои обязанности ненадлежащим образом – вопиющий непрофессионализм;
- Вы столкнулись с хамством в свой адрес, а также угрозами, унижениями или даже физическими нападениями со стороны служащего;
- Вы столкнулись с отказами в принятии заявлений, хотя законодательно все сделали правильно;
- Вы подозреваете участкового в нарушении закона.
Кроме того, в последнее время начальники перестают покрывать неправомерные действия своих подчиненных, поскольку репутация у полиции и так не ахти.
Садовая-Сухаревская, д. 11) либо через почтовый ящик, установленный в административном здании МВД России (Москва, ул.
Исключения составляют случаи, когда проникновение на территорию частной собственности происходит для предупреждения, ликвидации преступления, а также, когда у полицейского есть ордер на обыск.
Естественно, для того чтобы жаловаться, должна быть существенная причина, иначе подавать обращение не имеет смысла. Если её не будет, то никто даже не возьмётся рассматривать какие-то претензии. Конечно, рассматривать весь комплекс проблем, что могут стать причиной жалобы, мы не будем, но перечислим несколько наиболее часто встречаемых ситуаций.
Тем, кто планирует подавать жалобу лично, необходимо сделать два экземпляра, один из которых останется у получателя, а второй – у заявителя с пометкой о предоставлении. Укажите данные сотрудника полиции, который обошелся с вами некорректно, место и дату. Может случиться и так, что полицейский откажется сообщить свои данные.
Такими материалами могут стать: распечатки разговоров, записи с диктофона, фото или видео.
- В жалобе нужно предоставлять только правдивую информацию. В случае выявления ложной информации, к заявителю будет применены меры наказания описанные в Уголовном Кодексе Российской Федерации;
Довольно часто, после подачи заявления участковому гражданин ничего не получает в ответ. Такое бездействие со стороны представителя правоохранительных органов причисляется к нарушениям прав граждан.
Такое обращение можно отслеживать онлайн. А его результаты придут на электронную почту, или с вами свяжутся по указанному номера телефона (если напишете его).
Чтобы иметь возможность лично обратиться к дежурному прокурору, заявитель должен предварительно записаться на прием, если это одно из требований для подачи заявления. При этом отдельные категории граждан пользуются внеочередным правом на такие посещения, что закреплено нормами профильного законодательства (участники ВОВ, беременные женщины, инвалиды и т. д.).
Основными задачами, которые выполняют пункты полиции, является составление протоколов об административных правонарушениях, раскрытие преступлений средней тяжести, рассмотрение поступивших от граждан заявлений о правонарушениях различного характера. Они обязаны довести до конца любое заявления гражданина, даже ссоры на бытовом уровне не останутся без выяснения причин.
После рассмотрения документов, судья назначит дату слушаний. Истцу следует присутствовать на каждом заседании. В зависимости от требований истца, удовлетворение иска может повлечь за собой следующие последствия:
- участковый будет привлечен к ответственности;
- заявитель получит компенсацию понесенного вреда;
- суд отменит решение, вынесенное участковым.
Если жалоба, направленная руководителю отдела полиции тоже не принесла результата, заявителя не проинформировали о результатах ее рассмотрения, тогда он имеет право обратиться с жалобой на участкового в прокуратуру.
Регламентирующие работу участкового документы
Основным документом, регламентирующим общие вопросы деятельности участкового как сотрудника полиции, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011 г. «О полиции». Согласно ему, он обязан:
- не только знать, но и соблюдать российские законы и подзаконные акты;
- исполнять обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- при несении службы соблюдать интересы и права граждан, организаций, общественных объединений;
- оказывать первую помощь пострадавшим (от административных правонарушений, преступлений, несчастных случаев, находящимся в беспомощном состоянии и тому подобное);
- выполнять законные распоряжения и приказы руководства;
- служебные вопросы разрешать с непосредственным руководителем либо вышестоящим, уведомив своего начальника;
- при сообщении ему гражданином сведений о преступлении, правонарушении, несчастном случае либо самостоятельном выявлении данных фактов предпринять все необходимые меры к спасению человека или людей, предотвращению или пресечению противоправных действий, задержанию виновных и сообщить об этом в полицию;
- при прохождении службы не нарушать внутренний распорядок организации;
- для надлежащего исполнения обязанностей поддерживать соответствующий уровень квалификации;
- не разглашать информацию, которая стала ему известна при несении службы.
Непосредственно обязанности участкового прописаны в другом нормативно-правовом акте – Приказе МВД России № 1166 от 31.12.2012 г. «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции». К ним относятся:
- правильное применение в работе форм и методов правонарушений и преступлений, порядка производства и процессуального оформления неотложных следственных действий, производства по делам об административных правонарушениях;
- знание территории обслуживаемого административного участка;
- обеспечение безопасности граждан;
- знание мест хранения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, местоположение аптек и других помещений хранения и оборота наркотических и психотропных веществ, иных хранилищ предметов или веществ, оборот которых в РФ ограничен либо запрещен;
- принятие сведений о правонарушениях, преступлениях и происшествиях с дальнейшей их передачей оперативному дежурному и записью информации в книге учета приема граждан, их заявлений и сообщений;
- исполнение в пределах компетенции решения суда, письменных поручений следователя, дознавателя;
- проведение проверки сообщений о преступлении, правонарушении и принятие соответствующих мер (например, составление постановления по статье КоАП РФ или передача материала о преступлении в дознание или следствие для решения вопроса о возбуждении уголовного дела);
- доведение до сведения заявителей хода рассмотрения заявлений, сообщений о преступлении, правонарушении, происшествии, по которым ведет проверку;
- осуществление иных полномочий, возложенных нормативными правовыми актами.
Как и куда обжаловать бездействие участкового
Если сотрудник отдела полиции не желает исполнять свои обязанности или, наоборот, превышает свои полномочия, граждане могут жаловаться на него.
В первую очередь жалобу на участкового за бездействие нужно подать начальнику районного отделения, в чьем подчинении он находится. Для того, чтобы выказать свое неудовольствие, можно просто позвонить в дежурную часть.
В регионах, как правило, действуют свои телефоны доверия, куда реально обратиться. Можно быть уверенным, что жалоба дойдет до руководства, потому что все обращения подлежат аудиозаписи.
Либо можно лично прийти в отдел, в установленные часы для приема граждан, и принести с собой заявление.
Шаг 4: Напишите жалобу на участкового
После того, как вы подготовили все необходимые документы и собрали неоспоримые доказательства бездействия участкового, необходимо написать жалобу на него.
В жалобе следует четко и кратко изложить факты бездействия участкового, указать даты и места происшествий, а также приложить все подтверждающие документы, фотографии и видеозаписи.
Жалобу можно написать в свободной форме, но лучше, чтобы она содержала следующие элементы:
- Заголовок жалобы: «Жалоба на бездействие участкового»
- Фамилия, имя и отчество (при наличии) жалободателя
- Адрес места жительства жалободателя
- Дата составления жалобы
- Описание фактов бездействия участкового с указанием дат и мест происшествий
- Приложение доказательств (фотографии, видеозаписи, заявления свидетелей и др.)
- Заключение с просьбой рассмотреть жалобу и принять меры по решению проблемы
- Подпись и дата
Жалобу следует составлять в двух экземплярах. Один экземпляр жалобы отправляется лично или по почте на адрес территориального отдела внутренних дел, куда входит участковый, а второй экземпляр сохраняется у жалободателя как подтверждение отправки.
Какие действия участкового считаются неправомерными?
Чтобы понять, каким объемом полномочий обладает участковый сотрудник полиции, обратимся к законодательству. Права и обязанности данной категории должностных лиц содержатся в:
- Федеральном законе от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», глава 3 которого посвящена правам и обязанностям сотрудников полиции;
- Приказе МВД России от 30.04.2012 № 389 «Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан»;
- Приказе МВД России от 29.03.2019 № 205 «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности»;
- Кодексе профессиональной этики сотрудника ОВД РФ, утвержденном Приказом МВД РФ от 24 декабря 2008 г. № 1138.
Данные нормативные акты устанавливают закрытый перечень прав и обязанностей участковых. Соответственно, нарушениями с их стороны будет являться превышения данных им полномочий или наоборот, невыполнение ими своих обязанностей, бездействие.
Как составить и подать жалобу?
Письменная жалоба на участкового полиции – это не просто кляузная записка, а юридический документ, который должен соответствовать определенным правилам. Все госорганы при рассмотрении обращений руководствуются требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Если не учитывать норм данного закона, жалоба просто не будет рассмотрена. Кроме того, жалоба должна быть обоснованной: наказывать сотрудника полиции и тем более отменять его решения никто не будет без веских на то оснований. Доказательствами могут служить аудио и видеозаписи, свидетельские показания, документы. Также необходимо будет сослаться на конкретные нормы закона, которые нарушил участковый своими действиями или решениями. Выбор доказательств и законодательных норм во многом зависит от конкретной ситуации, поэтому перед подготовкой обращения рекомендуем проконсультироваться с юристом.
Нормативными актами не предусмотрено унифицированного образца жалобы на бездействие участкового — уполномоченного полиции. Поэтому такие бумаги составляются по общим правилам, принятым для официальных документов. Примерную форму жалобы можно увидеть на расположенных ниже фото.
В документе в обязательном порядке должна содержаться следующая информация:
- адрес и наименование органа, куда подается заявление;
- информация о жалобщике, персональные и контактные данные;
- полная информация о должностном лице, которое бездействует;
- суть жалобы;
- просьба, то есть информация о том, что хочет получить заявитель в итоге;
- приложения, то есть документы, которые подтвердят бездействия участкового.
Если в канцелярии или в дежурной части отказываются принимать заявление, то его можно переслать через почтового оператора.
Составлять жалобу на участкового можно как от руки, так и при помощи компьютера, никаких ограничений в отношении этого нет. Жалобу может даже составить адвокат или другое уполномоченное лицо, но при наличии доверенности с четко прописанными полномочиями.
Как составить заявление о нарушениях со стороны участкового полицейского
Если у вас возникли серьезные нарушения или злоупотребления со стороны участкового полицейского, вам следует составить и направить заявление в компетентные органы. Ниже приведены несколько советов, которые помогут вам составить такое заявление.
- Укажите свои данные. В начале заявления укажите свои фамилию, имя и отчество, а также контактные данные, по которым вас можно связаться (номер телефона, электронная почта и т.д.). Это позволит органам правопорядка обратиться к вам для разъяснений или уточнений.
- Внимательно опишите ситуацию. Расскажите о нарушениях или злоупотреблениях, которые вы заметили со стороны участкового полицейского. Объясните, когда и где произошли эти нарушения, и кто на них был причастен. Предоставьте как можно больше деталей и фактов, чтобы органы правопорядка могли провести более глубокое расследование.
- Укажите свидетелей и доказательства. Если у вас есть свидетели, которые могут подтвердить вашу информацию, укажите их имена и контактные данные. Если у вас есть какие-либо документы, записи или фотографии, которые могут служить доказательством ваших слов, приложите их к заявлению. Вся эта информация может помочь в расследовании дела.
- Составьте заключение и запросите меры. В заключительной части заявления укажите, какие меры вы хотели бы, чтобы были предприняты в отношении участкового полицейского. Например, вы можете запросить проведение проверки, назначение дисциплинарной ответственности или даже привлечение к уголовной ответственности. Укажите также срок, в течение которого ожидаете ответа на свое заявление.
- Подпишите заявление и составьте копии. После того, как вы закончите составление заявления, не забудьте поставить свою подпись под ним. Также рекомендуется сделать копии заявления и всех приложенных материалов для себя на случай, если они потребуются в дальнейшем.
После составления заявления, вам следует направить его в соответствующий орган правопорядка. Обычно это может быть отдел внутренних дел или районная прокуратура. Можно передать заявление лично в приемную органа или отправить почтой с уведомлением о вручении.
Важно помнить, что составление заявления о нарушениях со стороны участкового полицейского — это серьезный шаг, который требует внимательности и ответственности. Будьте готовы предоставить все необходимые доказательства и информацию, чтобы помочь в расследовании дела. Желаем вам успеха в вашей борьбе за справедливость!
Последствия рассмотрения жалобы на участкового полицейского
Рассмотрение жалобы на участкового полицейского может иметь несколько возможных последствий, в зависимости от результата проведенной проверки.
- Подтверждение нарушений и принятие мер. Если жалоба признана обоснованной и проверка устанавливает нарушения закона или профессиональных стандартов со стороны участкового полицейского, то будут приняты меры в отношении правонарушителя. Это может включать дисциплинарное привлечение, штрафы, или внесение изменений в работу полицейского, например, перевод на другую работу или проведение дополнительных тренингов.
- Оправдание участкового полицейского. Если жалоба не подтверждается или недостаточно доказательств, то участковый полицейский может быть оправдан. В этом случае, никаких мер против него не будет принято и он будет продолжать выполнять свои обязанности на прежней должности.
- Предоставление объяснений. В некоторых случаях, даже если жалоба не подтверждается, участковый полицейский может быть обязан предоставить письменные объяснения относительно обстоятельств, выясненных в ходе проверки. Это помогает установить полноту информации и понять частично ли была обоснована жалоба.
- Изменение работы полиции. В ряде случаев, если жалоба указывает на систематические проблемы или нарушения в работе полиции, рассмотрение жалобы может привести к изменениям в организации работы полицейских. Например, проведение специальных тренингов, изменение полицейской процедуры или усиление контроля за деятельностью полиции.
Важно отметить, что последствия рассмотрения жалобы на участкового полицейского могут быть разными в каждом отдельном случае, в зависимости от обстоятельств и результата проведенной проверки. Окончательное решение о принятии мер или оправдании участкового полицейского принимается компетентными органами в соответствии с законодательством.
Сколько времени дается на рассмотрение заявления в полицию
Когда граждане обращаются в полицию с заявлением о преступлении или другими обращениями, они ожидают, что полиция примет меры и поможет им в решении проблемы. Однако, в некоторых случаях, полиция может проявлять бездействие и не реагировать на обращения граждан.
Чтобы контролировать работу полиции и подлежащие рассмотрению обращения, существует понятие «сроки рассмотрения заявлений». Согласно законодательству, полиция обязана рассмотреть заявление в установленные сроки.
Сроки рассмотрения заявлений в полиции могут различаться в зависимости от характера и сложности дела. В общем случае, участковый сотрудник полиции должен заниматься рассмотрением заявления, составить протокол и принять соответствующие меры в течение 3-х суток с момента обращения гражданина.
Однако, если дело более сложное или требует более глубокого расследования, срок рассмотрения может быть продлен до 10-ти суток. В случаях, связанных с нарушением прав человека или преступлениями особой тяжести, срок рассмотрения заявления может быть продлен до 30-ти суток.
Если сотрудник полиции не рассматривает заявление в установленные сроки или задерживает его рассмотрение без уважительных причин, гражданин имеет право жаловаться на это.
Как только гражданин узнает о бездействии полиции или несоблюдении сроков рассмотрения заявления, ему необходимо обратиться к участковому уполномоченному полиции. Если проблема не решается на данном уровне, можно обратиться выше, к руководству полиции или непосредственно к руководителю отдела, в котором работает участковый полицейский.
Если жалобы на полицию не решаются внутри полиции, гражданин имеет право обратиться в органы обжалованию действий работников полиции. Такие органы могут заниматься рассмотрением жалоб на полицейских и принимать меры по их расследованию.
В общих чертах, если полиция не реагирует на преступления или обращения граждан, гражданин имеет право жаловаться на это и требовать соблюдения закона. Важно помнить, что сроки рассмотрения заявлений в полиции установлены для того, чтобы обеспечить быструю и эффективную работу полиции в интересах общества.