Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для граждан РФ, имеющих статус «дети войны»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Великая Отечественная война завершилась более 70 лет назад. Но до сих пор в РФ есть лица, не обеспеченные заслуженными преференциями от государства за участие в тех великих событиях. К таковым относится категория «Дети войны».
Кто имеет право на выплаты и льготы?
Выплаты и льготы предназначены для детей, чьи родители или близкие родственники участвовали в военных действиях, были призваны на фронт или работали на военных заводах в период Великой Отечественной войны.
Для получения права на выплаты и льготы необходимо удостовериться, что ребенок относится к числу защищенных законом категорий. Этот статус могут иметь дети рядовых, офицеров, сержантов и других категорий военнослужащих, а также гражданских лиц, которые занимались производством военной продукции или оказывали другие виды поддержки военных действий.
Как оформить право на выплаты и льготы? Для этого необходимо обратиться в соответствующие органы с предоставлением документов, подтверждающих статус ребенка. Список документов может варьироваться в зависимости от региона, поэтому рекомендуется уточнить его в социальной защите населения или другом компетентном органе.
Какие льготы выплачивают в регионах
Во всех областях, узаконивших льготы, помощь оказывают в разной степени. К сожалению, в связи с дефицитом бюджета она обычно минимальна. На данный момент доступна следующая информация:
- В Амурской области люди, пережившие войну, получают от властей дополнительно 600 рублей и ездят в санатории за счет государства.
- В Белгородской таким людям доплачивают 500 рублей к пенсии, оплачивают городскую телефонную связь и предоставляют место в доме престарелых без очереди.
- В Пензенской доплачивают к пенсии сумму, необходимую для прожиточного минимума, если она в два раза меньше него. Предоставляют также скидки при оплате жилищно-коммунальных услуг.
- В Красноярском крае добавляют 500 рублей к пенсии и выплачивают 1 тысячу ко Дню Победы.
- В Санкт-Петербурге выплата равняется 3 тысячам рублей, а для инвалидов и ветеранов ВОВ — 7 тысячам.
В России насчитывается всего 19 регионов, которые законодательно утвердили список льгот для детей войны. Важно, что на территории этих областей практически все пожилые люди, пережившие ВОВ, обеспечены продуктами и одеждой, а также могут купить лекарства по скидке (или бесплатно). Кроме того, на погребение этих людей их родственникам выделяются пособия.
Могут ли предложить другие льготные категории вместо ребенка войны?
Так как поддержка детей войны осуществляется не во всех регионах, то округи, которые не имеют такого статуса, предлагают заявителям оформлять альтернативные варианты.
Оформив такие звания, граждане могут получить соответствующую государственную поддержку, льготные преимущества и выплаты.
Региональные власти тех областей, которые не считаются с официальным статусом детей войны, предлагают оформлять следующие льготные категории:
- Ветеран Великой Отечественной Войны;
- Труженик тыла – это достаточно распространенное звание. Однако для его получения потребуется документально подтверждение того, что гражданин работал в тылу во временной промежуток с двадцать второго июля 1941 года и до мая 1945 года. Обязательным условием является то, что официальный трудовой стаж должен быть не менее шести месяцев. Если у человека есть медали за труд, им положено оформление звания без документального подтверждения;
- Член семьи, потерявшей инвалида ВОВ. Для получения потребуется справка о смерти родственника, который был инвалидом и участвовал в ВОВ;
- Граждане, имеющие, и кому положена медаль «За оборону Ленинграда», или иные почётные награждения.
Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 9. Общественные объединения детей войны
1. В целях защиты прав и законных интересов детей войны в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться общественные объединения детей войны.
2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений детей войны.
3. Решения по вопросам социальной поддержки детей войны, деятельности общественных объединений детей войны принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений детей войны.
Статья 10. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны
Должностные лица федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации о социальной защите детей войны.
Статья 11. Судебная защита прав детей войны
Дети войны имеют право на обращение в суд за защитой прав, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации мер социальной поддержки.
Статья 12. Документы, подтверждающие права дети войны
Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года
Президент
Российской Федерации
ДОПОЛНЕНИЕ:
Дети войны и «дети-ребенки» в России:
Однако помимо детей войны, в России также существует понятие «дети-ребенки», к которым относятся дети, родители которых участвовали в войне или погибли во время войны. Такие дети также имеют право на получение льгот и государственной помощи.
Для получения льгот и других выплат «дети-ребенки» в РФ должны соответствовать определенным критериям. Согласно Закону «О детях-ребенках» от 2023 года, считается, что человек является «детьми-ребенком», если он родился с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1943 года включительно. Также, к «детям-ребенкам» относятся дети, рожденные после окончания войны до 31 декабря 1956 года и имеющие родителей, погибших во время войны или пропавших без вести.
Глава II Закона определяет льготы и выплаты, предоставляемые «детям-ребенкам» в России. К ним относятся государственные пособия, дополнительные денежные выплаты, льготы на проезд, обучение и проживание в детских учреждениях, а также меры социальной поддержки для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Категория детей войны
К категории детей войны относятся граждане Российской Федерации, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживавшие на территории Союза Советских Социалистических республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.
Статья 2. Государственная политика в сфере социальной защиты детей войны
Государственная политика в отношении детей войны предусматривает:
1. реализацию мер социальной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для детей войны;
2. выделение из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации средств, необходимых для реализации мер социальной поддержки, указанных в настоящем Федеральном законе, иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации для детей войны;
3. информирование граждан посредством средств массовой информации о реальных событиях и испытаниях, выпавших на долю детей войны и о самоотверженном труде подростков в тылу в годы Великой Отечественной войны.
Статья 3. Организационные основы реализации функций органов государственной власти в сфере социальной защиты детей войны
1. Выработка и реализация государственной политики в сфере социальной защиты детей войны осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Статья 4. Расходные обязательства по социальной защите и социальной поддержке детей войны
1. Меры социальной поддержки, установленные подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации.
2. Меры социальной поддержки, устанавливаемые законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктами 2 -6 пункта 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
3. В дополнение к мерам социальной поддержки, установленным статьей 7 настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации могут устанавливать иные меры социальной поддержки законами субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. Дополнительные меры социальной поддержки, установленные в соответствии с настоящим пунктом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Статья 5. Законодательство Российской Федерации о детях войны
1. Законодательство Российской Федерации о детях войны состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
Статья 6. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категории детей войны, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан, относящихся к категории детей войны, указанным в статье 7 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
Кто считается детьми войны в России?
Ребенком войны является гражданин, родившийся в вышеупомянутые временные рамки в военный час. В том возрасте, ребенок не мог воевать, но все они попадали под пытки, ощущали голодание, потерю близких родственников и т.д.
На сегодняшний день, в России государственная поддержка для данного слоя населения не осуществляется. Льготные преимущества данной категории граждан осуществляется на уровне отдельных регионов РФ.
Правительство Российской Федерации так и не приняло законопроект, какой бы предоставлял понятие льготы для детей 1941-1945 годов на государственном уровне.
Постановление правительства о детях войны было предложено к рассмотрению еще в 2014 году, однако так и не было принято.
Федеральные власти РФ попросту опускают данный вопрос, аргументируя тем, что бюджетные средства государства, в связи с экономической ситуацией, строго ограничены.
Постановления региональных властей, о предоставлении льготных преимуществ детям войны, имеются в некоторых регионах РФ.
Предоставление социальных льгот предусмотрено в следующих областях:
- Мурманская;
- Амурская;
- Ярославская;
- Ханты-Мансийский округ;
- Белгородская;
- Ямало-Ненецкий округ;
- Иркутская;
- Новосибирская;
- Тульская;
- Волгоградская;
- В Самаре.
Кого можно отнести к детям войны
В законодательстве РФ нет статуса «дети войны», а есть понятие ветерана Великой Отечественной Войны (№5-ФЗ от 12. 03.1995 г.) труженика или участника ВОВ. К этим людям относятся и те, кто работал в тылу, в том числе дети и подростки. Нормативный акт о детях войны давно подготовлен, но не утвержден — в связи с нехваткой бюджетных средств, необходимых для облегчения жизни таких граждан.
Инициаторы проекта закона предложили разработать документ, удостоверяющий статус детей войны. А преференции будут приравнены к материальной помощи ветеранам ВОВ. Но в различных регионах и даты рождения, и преференции гражданам, пережившим войну, могут быть разными.
Основаниями для предоставления помощи государство считает тяжелое довоенное время, когда люди испытывали голод и страдания, потеряли близких. Неважно, участвовали ли они в военных действиях, главное — их нахождение на территории, оккупированной фашистами. Старость таких людей власти стараются сделать достойной, чтобы они не испытывали нужды и голода в наше время.
Республика, в которой проживали дети войны, не имеет значения — главное, что они были прописаны в СССР.
По статистике, свыше 20 тысяч советских подростков были членами партизанских отрядов, действовали в тылу врага, были разведчиками и диверсантами, подрывали вражеские поезда. Но даже если они ни в чем подобном не участвовали, им всем положены преференции и льготы от государства. Статус детей войны могут получить все, кто родился в обозначенный период и жил в СССР.
Виды льгот и помощи детям войны
Законопроект о преференциях для детей войны рассматривается властями с 1 января 2006 года, но до сих пор не утвержден и не подписан президентом. Однако его утвердили в некоторых районах России, где с этого времени участники войны пользуются положенными им преференциями.
В стране вопросы соцльгот для детей войны изложены в законопроектах 1027136-6, 1050228-6, 4029-7, 4047-7 и 427810-4. Все эти документы, по сути, почти идентичны, в них говорится о статусе детей войны или о льготах. Законопроекты рассмотрены спикерами парламента и внесены на рассмотрение в Думу. Но ни один не утвержден, хотя каждый год депутаты пересматривают их, добавляют или исключают какие-то пункты.
В регионах помощь детям войны оказывают в самых разных областях: начиная с бесплатного проезда и заканчивая протезированием зубов. О том, что можно получить надбавки и скидки, граждан должны известить работники социальных служб.
Однако действующие в регионе коммерческие компании могут по своей инициативе ввести преференции для таких людей. Например, службы коммунального хозяйства снижают цену на газ или воду.
В числе материальной помощи:
- единовременные или ежегодные надбавки к пенсиям;
- скидки на оплату ЖКУ (от 30 до 50 процентов);
- бесплатные лекарства (везде список разный);
- бесплатное (или льготное) передвижение в муниципальном транспорте;
- обслуживание в поликлиниках и госструктурах вне очереди;
- лечение в здравницах за счет государства;
- отсутствие платы за капитальный ремонт.
Критерии определения детей войны
Дети войны — это особая категория граждан, которым полагаются определенные льготы и выплаты со стороны государства. Определение детей войны осуществляется на основании федеральных законов и положений.
Основными критериями определения детей войны являются:
- Возраст. Дети, которые родились и находились на территории СССР в период с 22 июня 1941 года по 2 сентября 1945 года, считаются детьми войны.
- Участие родителей в Великой Отечественной войне. Дети, родители которых принимали непосредственное участие в боевых действиях, подлежат определению в качестве детей войны.
Дополнительно к указанным критериям, в некоторых субъектах Российской Федерации могут быть установлены дополнительные положения для определения детей войны.
Для получения статуса ребенка войны необходимо подать заявление и предоставить необходимые документы, подтверждающие участие родителей в военных действиях. К таким документам относятся военный билет, удостоверение участника Великой Отечественной войны и другие.
После подачи заявления и предоставления всех необходимых документов, рассмотрение вопроса о включении ребенка в число детей войны проводится социальной службой. В случае положительного решения, ребенок получает статус ребенка войны и право на социальную помощь.
Детям войны полагаются различные доплаты, пособия и выплаты. Среди них можно выделить:
- Денежные выплаты. Это ежемесячные денежные суммы, которые выплачиваются ребенку войны.
- Льготы на проезд и обслуживание. Ребенок войны имеет право на бесплатное пользование общественным транспортом и другими видами услуг.
- Льготное пенсионное обслуживание. Ребенок войны имеет право на льготное пенсионное обслуживание, включая дополнительные выплаты.
Согласно данным КПРФ, государственные расходы на выплаты и льготы для детей войны составляют миллиарды рублей ежегодно.
Эксперты отмечают, что вопрос определения детей войны является важным и требует особого внимания со стороны государства. Дети войны, как самые уязвимые члены общества, заслуживают особой поддержки и помощи.
Виды выплат и компенсаций для пострадавших
В России существует ряд положенных законодательством выплат и компенсаций для детей, пострадавших от войны. В настоящее время в Москве разрабатывается проект нового закона, в соответствии с которым будут установлены новые размеры выплат и компенсаций для этой категории граждан. Эксперты уже подготовили список планируемых выплат и компенсаций, образца которого можно получить в 2023 году.
Одним из основных направлений предоставления социальной помощи является региональная поддержка. В рамках региональной поддержки предусмотрены денежные выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, освобождение от уплаты налогов и другие меры поддержки.
В список положенных выплат и компенсаций входят следующие категории:
- Дети, пострадавшие от войны;
- Инвалиды Великой Отечественной войны;
- Ветераны Великой Отечественной войны;
- Члены семей погибших военнослужащих;
- Члены семей раненых военнослужащих;
- Члены семей пропавших без вести военнослужащих.
Пояснительная записка к законопроекту указывает, что размеры положенных выплат и компенсаций должны поддерживать достойный уровень жизни граждан. Законопроекты, вносимые в различных регионах, также предусматривают дополнительные выплаты и компенсации.
Особое внимание уделяется правовому оформлению выплат и компенсаций. В список положенных выплат и компенсаций, вносимый в каждом регионе, включается категория «дети войны». Эта категория граждан имеет особый статус и освобождается от определенных обязательств.
Вывод:
- Виды выплат и компенсаций для пострадавших включают денежные выплаты, льготы на оплату коммунальных услуг, освобождение от уплаты налогов и другие меры поддержки;
- Размеры положенных выплат и компенсаций поддерживают достойный уровень жизни граждан;
- Законопроекты, вносимые в различных регионах, предусматривают дополнительные выплаты и компенсации;
- Правовое оформление выплат и компенсаций осуществляется в каждом регионе;
- Категория «дети войны» имеет особый статус и освобождается от определенных обязательств.
Что делать, если в регионе не предусмотрены льготы для детей войны
Во многих городах отсутствуют льготы детям войны, но при этом они могут рассчитывать на другие виды преимуществ, так как обычно становятся льготниками по другим основаниям. Многие граждане подходящего возраста могут быть отнесены к иным категориям:
- Ветераны. Для ветеранов назначаются многочисленные льготы, а также каждый регион самостоятельно стремится улучшить их жизнь.
- Тыловые труженики. К ним причисляются люди, которые работали в тылу с июня 1941 по май 1945 года, но не меньше полугода. Не учитываются работы, которые осуществлялись на территориях, являвшихся оккупированными в конкретный промежуток времени. Причисляются к этой группе люди, получившие орден или медаль за труд в годы ВОВ. Все, кто обладает данным званием, вправе пользоваться многочисленными льготами и послаблениями, причем многие люди, которые могли бы получить звание детей войны, являются тружениками.
- Инвалиды ВОВ. Им назначаются многочисленные льготы, улучшающие их жизнь.
- Люди, обладающие наградой за оборону Ленинграда.
Кто такие «дети войны»
Под «Детьми войны» понимают граждан РФ и бывшего Советского Союза, которые были рождены в период с 23 июня 1923 года по 1945 год. Такая категория граждан напрямую не принимала участие в ВОВ, но они оказались в числе тех, кто пострадал от этой войны. В это время они были еще детьми и просто в силу возраста не могли воевать, но тяготы войны испытали на себе сполна. Некоторых из них заключали в лагерь смерти, другие голодали и столкнулись с проблемой по нехватке продуктов первой необходимости.
Сегодня этим людям уже исполнилось около 70-80 лет, своего детства они были лишены. В школу они ходить не могли, у них не было не только питания, но и одежды, игрушек. Им пришлось очень рано пойти работать, они практически с рождения служили на благо своей страны. В качестве благодарности государство может только обеспечить им достойную старость. С этой целью для них разработаны дополнительные льготы. Но пока они предоставляются лишь на региональном уровне, федеральным законодательством для «детей войны» никаких льгот не предусмотрено. В настоящее время на рассмотрении находится закон о включении социальных льгот для такой категории граждан. За образец при этом берется информация по льготам, которые предусмотрены региональным законодательством.
Нормативные акты по предоставлению льгот лицам, пострадавшим от боевых действий во время ВОВ существуют в 20 регионах РФ. Помимо этого в некоторых регионах предусматриваются специальные условия для детей войны. К ним относятся: Белгородская, Волгоградская, Ярославская, Самарская, Тульская области, а также Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округ.
Важно! Несмотря на то, что информация о льготах, выплатах и надбавках не является закрытой и находится в свободном доступе, многие даже не знают о то, что имеют на них право.
Как получить статус дети войны?
Статус «дети войны» предоставляется определенной категории граждан в России в соответствии с проектом федерального закона «О детях войны». Дети, которые относятся к данной категории, могут получить различные льготы и положения.
Кто считается детьми войны по этому законопроекту? В качестве «детей войны» считаются граждане, которые были детьми в период с 22 июня 1941 года по 2 сентября 1945 года. Также категория «дети войны» включает лиц, родители которых участвовали в боевых действиях в этот период.
Как оформить статус дети войны? Для оформления статуса «дети войны» необходимо обратиться в органы социальной защиты населения в своем регионе и предоставить соответствующие документы, подтверждающие участие войны или наличие родителей, участвовавших в боевых действиях.
По проекту федерального закона «О детях войны» дети войны имеют право на различные льготы и компенсации. Такие льготы могут быть предложены вместо других общих льгот и положений, предусмотренных для определенных категорий граждан.
Оформление статуса «дети войны» позволяет получить льготные медицинские услуги, субсидии, дополнительную социальную защиту и другие преимущества. Глава II проекта закона «О детях войны» содержит подробные положения о правах и защите детей этой категории.
Кто относится к детям войны
В рамках проекта федерального закона «О детях войны» определены категории детей, которые считаются как «дети войны». Это дети, родившиеся в период с 22 июня 1941 года по 31 декабря 1945 года на территории Советского Союза, а также дети, эвакуированные из оккупированных территорий. Вместо термина «дети войны» предлагается использовать понятие «дети, относящиеся к положениям войны».
Социальная защита этих детей предполагает льготы и особый статус. В рамках закона републиканского значения «О детях войны» регионах России могут быть предложены льготы для получения государственной поддержки этой категории детей. Какие именно льготы могут получить дети, относящиеся к положениям войны, зависит от главы II и III проекта федерального закона «О детях войны».
Оформить статус «детей войны» могут такие дети, как сироты, дети, потерявшие родителей, дети, чьи родители получили инвалидность в связи с войной, а также дети, потерявшие близких родственников, которые выполняли общественное или военное служение во время войны. Кроме того, категории детей, относящихся к положениям войны, включают детей, эвакуированных из оккупированных территорий, и детей, которые родились в период военного времени в местах, где совершалось боевые действия.
Таким образом, определение и оформление статуса «детей войны» имеет важное значение для обеспечения социальной защиты этой категории детей и предоставления им льготных условий жизни.
§ 2. Дети войны, живущие рядом
Кто считается детьми войны в России? Известно, что это дети, родившиеся и жившие в период с 22 июня 1941 года по 2 сентября 1945 года, т.е. во время Великой Отечественной войны. Но какие льготы и статус могут получить дети, живущие рядом с войной?
1. Льготные категории включают детей, утерявших родителей в военное время, детей, имеющих родителей-участников войны и инвалидов Великой Отечественной войны, а также детей, проживающих в семьях тружеников тыла.
2. Чтобы получить льготы и статус детям, живущим рядом с войной, необходимо предоставить определенные документы. Вместо этого им предлагается предоставить документы, подтверждающие их принадлежность к одной из вышеуказанных категорий. Такие документы могут быть свидетельством о рождении ребенка, удостоверением родителя-участника войны или инвалида Великой Отечественной войны, а также справкой из соответствующей организации.