Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа переселения на дальний восток: кто может получить, условия и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.
Возможные трудности переселенцев
Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.
Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.
Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.
Госпрограмма переселения — Центр содействия иммиграции
- Государственная программа переселения соотечественников в Россию
- Законодательное регулирование вопроса. Последние изменения и нововведения
- Вопросы переселения соотечественников регулируются Законом «О гражданстве Российской Федерации», Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа) и другими подзаконными нормативно-правовыми актами.
- Кто может участвовать в данной государственной программе
- Принять участие в Программе могут как граждане других стран и лица без гражданства, так и граждане РФ, которые постоянно проживают за рубежом и имеют российское гражданство.
- Целью Программы изначально является переселение определенного круга лиц:
- Критерии отбора и требования к кандидатам
- Кроме отношения к определенной категории граждан, потенциальный участник Программы должен также соответствовать таким требованиям:
- Какие документы необходимо собрать
- Потенциальному участнику нужно подать заполненную анкету и собрать пакет документов, включающий в себя:
- Перечень преимуществ
С 2013 года люди, которые желают переехать на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания и получения гражданства, могут принять участие в государственной программе переселения соотечественников. Такая программа позволяет сделать процедуру переселения более комфортной для определенных категорий граждан, тем более что государство само заинтересовано в переезде соотечественников и привлечении потока трудоспособного населения. Программа была введена в 2006 году со сроком действия до 2012 года и сразу показала свою эффективность. В сфере законодательных актов, регулирующих вопросы переселения, за эти годы было сделано много изменений. Позже срок Программы был продлен: в 2013 году она получила новую редакцию, а ее действие стало бессрочным. В 2017 году реализация Программы продолжается, как и в прошлые годы, но с некоторыми изменениями. 1. Лиц, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на постоянном основании за ее пределами; 2. Лиц, которые ранее были гражданами СССР, но сейчас местом их проживания являются государства, входившие в Союз, и на сегодняшний день они состоят в гражданстве этих стран либо не имеют никакого гражданства; 3. Эмигрировавшие лица и выходцы из Российского государства, РСФСР и Российской Федерации, которые были их гражданами, но получили гражданство зарубежных стран либо право на постоянное проживание в них, или же не имеют никакого гражданства; 4. Потомки вышеперечисленного круга лиц, кроме наследников титульных наций остальных государств; 5. Лица, которые на данный момент временно или постоянно проживают в Российской Федерации, а также лица, которым предоставлено убежище на ее территории. 1. Кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным, чтобы работать в Российской Федерации; 2. Уровень владения устным и письменным русским языком должен быть таким, который обеспечит участнику скорую адаптацию в стране; 3. Иметь опыт трудовой деятельности и квалифицированное образование, которые обеспечат участника рабочим местом в России. Если в рамках Программы кандидату нужно будет оформлять вид на жительство, он заранее должен соответствовать всем условиям, которые позволят его получить. Переселенец не должен быть судимым или подлежать депортации с территории РФ. К тому же, необходимо соответствие кандидата условиям региональных программ переселения, поэтому нужно заранее с ними ознакомиться. Требования и условия предъявляются для того, чтобы в наибольшей мере способствовать переселению тех людей, которые воспитывались в традициях русской культуры и готовы в силу этого быстро включиться в социальные связи общества. 1. Документы, по которым можно удостоверить личность и определить текущее гражданство человека; 2. Документы родственников, которые хотят присоединиться к участнику в рамках переселения на территорию РФ; 3. Бумаги о месте проживания, которые позволят определить нынешнее место жительства, пребывания, временной или постоянной регистрации; 4. Справки, свидетельства и иные документы, которые подтвердят родство кандидата на переселение с родственниками, сведения об их образовании и окончании учебных заведений, трудовой деятельности и другую информацию (для подтверждения данных анкеты). Если соотечественник проживает в Российской Федерации, то ему необходимо дополнительно предоставить оригиналы документов, в которых закреплено их право на временное или постоянное проживание, документы о семейном состоянии (о заключении или расторжении брака) и документы, удостоверяющие личность. При смене в прошлых годах фамилии, имени или отчества участника, или родственников, которые переселяются с ним, нужно подать соответствующие справки из органов регистрации актов гражданского состояния. Нужно учитывать, что написание таких анкетных данных человека должно быть одинаковым во всех документах. Соотечественники, принимающие участие в программе и их родственники, переезжающие вместе с ним, наделены правами на получение социальной помощи и государственной поддержки в соответствии с регионом переселения.
На какие льготы могут рассчитывать участники
Кроме того, что государство оказывает финансовую и социальную поддержку, участники программы могут получить и ряд льгот и в других наиболее важных вопросах адаптации на новом месте, к ним относятся:
- освобождение от уплаты регистрационной пошлины;
- переезд на новое место жительства за счет государства, независимо от того, какой вид транспортного средства будет выбран;
- предоставление контейнера на семью из трех человек, в котором можно перевезти до 5 тонн вещей, для более многочисленных семей выделяется контейнер до 10 тонн;
- выплата пособия по безработице в течение первых 6 месяцев, размер которого составляет величину прожиточного минимума в данном регионе;
- выделение земельного участка на безвозмездной основе.
Дальний Восток для иностранцев, граждан Украины и стран СНГ
Заселение Дальнего Востока для иностранных граждан допустимо примерно по той же схеме, что и для россиян, но с некоторыми поправками. Во-первых, необходимо иметь статус соотечественника, на что могут рассчитывать все русскоговорящие или люди, проживающие на территории стран бывшего СССР. Во-вторых, обращаться таким людям за консультацией придется в посольство РФ. В остальном процедура схожа.
В основном таким правом пользуются жители Украины, в частности ЛНР и ДНР. Переезд через границу и до места проживания частично компенсируется государством, а при освоении приоритетных участков можно рассчитывать на все имеющиеся льготы. Впрочем, как показывает практика, многие украинцы не могут адаптироваться к суровому северному климату.
Таким образом, желая переселиться на Дальний Восток, нужно взвесить все плюсы и минусы такого решения. Преимущества в том, что дают подъемные субсидии и предлагают различные льготы для комфортного проживания. Недостатки – суровый климат, незаселенность территорий и высокие цены. Поэтому перед тем как принять решение, нужно тщательно все обдумать.
Основной целью программы является развитие отдаленных регионов и повышение их уровня конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами РФ.
Планируется, что введение Правительством особых мер поддержки поможет повысить приток граждан в малочисленные регионы, тем самым поднимется уровень промышленности, производства и демографической стабильности.
Помимо основного проекта, существуют также и дополнительные программы, которые тесно переплетаются друг с другом. По окончании реализации проектов планируется, что:
- ускорится рост экономических показателей отдаленных регионов;
- повысится доля инвестиций в промышленность и бизнес-сферу Дальнего Востока;
- улучшится инфраструктурная и транспортная составляющая;
- Дальний Восток успешно интегрируется в экономическую и социальную жизнь РФ в целом.
Кто способен участвовать
Федеральная программа переселения на Дальний Восток для россиян стимулирует переезд любых дееспособных граждан. От возраста зависит степень помощи государства. Всех переезжающих людей делят на две категории: до и после 35 лет.
Трудоспособным гражданам до 35 лет предоставляется земельный участок и единовременная денежная выплата. Сумма зависит от состава семьи: одинокий человек получает в 4 раза большую сумму, а для семей предоставляются дополнительные средства за каждого нетрудоспособного гражданина.
Важно! Для лиц старше 35 лет предоставляется вдвое большая поддержка, а выплаты на нетрудоспособных членов семьи остаются неизменными.
Помощь также доступна иностранцам, проживающим в странах бывшего СССР, если у них российские корни. Поддержка аналогична — денежная сумма и льготы, способные облегчить проживание на новой территории.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Трудности, о которых стоит знать
Несмотря на многие преимущества и льготы, которые дает программа, ее нельзя назвать безупречной. Существует ряд сложностей, которые приходится преодолевать переселенцам. Именно они являются причинами того, что число жителей в обозначенных регионах существенно меньше, чем того ожидало российское правительство.
Самой большой проблемой на сегодняшний день является вопрос жилья. Чтобы решить его, власти некоторых регионов запускают специальные проекты по ускоренному строительству. Предполагается, что новая жилая площадь будет сдаваться в аренду «новичкам». Власти обещают, что цена будет разумной и обоснованной. Впоследствии, если возникнет такое желание, семья сможет выкупить квартиру или жилой дом.
Вторая проблема связана с трудоустройством. На переезд в основном решаются лица, получившие среднее специальное образование или вообще не имеющие никакого диплома. В то же время регионы нуждаются как раз в специалистах высокого уровня, заманить которых сюда очень не просто, поскольку уровень заработной платы не соответствует ожиданиям профессионалов.
Очень часто большим препятствием для реализации проекта являются местные чиновники, которые по роду своей деятельности обязаны позаботиться о предоставлении жилья, обеспечить трудоустройство, создать условия для переквалификации, но их слова часто расходятся с их действиями.
Суть и цели программы
Программа переселения на Дальний Восток была разработана для россиян в начале десятилетия, а чуть позже она сделана бессрочной. Проект призван создать комфортные условия для жителей, чтобы они захотели и смогли переселиться в другой конец страны и работать на благо развития края.
Изначально решено, что идея должна приглянуться выпускникам университетов и институтов, а также состоявшимся специалистам. Другими словами, привлекают к переселению всех, кто может трудиться.
Правила участия в программе в 2022 году просты:
- перебраться в отдаленный регион могут не все жители;
- переехать и получить поддержку разрешено только туда, где желают видеть приезжих;
- участники могут взять с собой всю семью;
- необходимо с помощью документов подтвердить свое право на участие в программе;
- участникам нельзя переезжать в другой регион раньше, чем через 2 года после переселения, иначе все финансовые траты на него будут взысканы обратно.
Программа переселения на дальний восток для россиян в 2022 году
В Дальневосточном федеральном округе реализуется несколько программ переезда, предназначенных как для россиян, так и для иностранных граждан.
| Основные проекты | Круг потенциальных участников |
| Программа добровольного переселения соотечественников | Граждане, проживающие за рубежом и подпадающие под статус соотечественника |
| Старообрядцы, проживающие за пределами РФ и собирающиеся возвращаться на Дальний Восток | |
| Программа повышения трудовой мобильности | Граждане РФ, которые переезжают сюда работать, заключив трудовой договор |
| Программа переселения для безработных | Граждане РФ без работы, если они переезжают по направлению службы занятости |
В отдельных субъектах Дальневосточного округа разработаны и действуют региональные программы переезда, которые нацелены на привлечение специалистов определенных сфер.
Всем переселенцам — действительным участникам перечисленных программ — предусмотрена комплексная господдержка, а также предоставление отдельного льготирования.
Порядок получения бесплатного земельного участка переселенцем
Получить бесплатно 1 га (10 000 кв.м.) земли на Дальнем Востоке можно в рамках действующей программы «Дальневосточный гектар». Данным правом обладают все россияне, а также иностранцы, которые стали участниками российской Госпрограммы по переселению соотечественников. Воспользоваться им можно однократно.
Схема проста. Первый год заявитель должен определиться с целевым назначением земельного участка. Спустя три года после этого — зафиксировать ход освоения. По прошествии пяти лет — оформить его в собственность либо аренду.
Подать заявку для получения участка земли можно через портал «На Дальний Восток. рф». Услуга бесплатная. Таким образом любой гражданин РФ может получить земельный участок на основании договора безвозмездного пользования до 5 лет.
Сайт министерства РФ по развитию Дальнего Востока.
Порядок участия в Госпрограмме переселения соотечественников на Дальний Восток
Для участия необходимо следовать установленной процедуре оформления. В качестве заявителя (переселенца) может выступать дееспособный, совершеннолетний гражданин со статусом соотечественника (ФЗ № 99 от 24.05.1999, ст. 1). Данный претендент должен документально обосновать, подтвердить свое право на участие в программе.
С этой целью переселенец должен собрать необходимый пакет документов, написать заявление по форме № 196-р.
Форма заявления
Обязательные базовые документы:
- паспорт (другой документ, удостоверяющий личность);
- диплом об образовании;
- трудовая книжка, подтверждающая опыт работы;
- документы, подтверждающие родственные связи (если переезжает вся семья и иные случаи);
- справка об отсутствии судимости и др.
Документы подаются в консульское учреждение РФ в стране проживания переселенца. Обращение рассматривается до 25 дней. При положительном решении заявителю выдается свидетельство участника, где указан регион заселения. Тут же переселенец заявляет об оформлении РВП, после чего переезжает на Дальний Восток.
Востребованные специальности и зарплата
Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.
Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:
- Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
- Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
- Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
- Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
- Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
- Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.
Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.
Шаг №1. Выбор региона вселения и подача заявления на участие в Госпрограмме
1. Для участия в Госпрограмме соотечественнику необходимо обратиться в Представительства МВД России или временные группы МВД России при Посольстве (Генеральном консульстве) России в стране проживания.
2. После определения соотечественником региона вселения он подает заявление на участие в Госпрограмме и прилагаемый к нему список документов.
Соотечественники, желающие переселиться на территорию Дальнего Востока, могут обращаться с заявлением об участии в Госпрограмме без предварительной записи в порядке живой очереди.
3. Заявление в 1 экземпляре заполняется с использованием средств электронно-вычислительной техники и подается в распечатанном виде без помарок и исправлений, а также на электронном носителе (флеш-карте).
4. При подаче заявления об участии в Госпрограмме во временную рабочую группу соотечественник одновременно представляет:
а) копии документов, удостоверяющих личность соотечественника и личность членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов). Срок действия паспорта до его окончания на день подачи заявления должен составлять не менее 6 месяцев;
б) копии свидетельств о рождении (участника и членов его семьи) с предъявлением оригиналов;
в) копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, включенных в заявление (с предъявлением оригиналов таких документов);
г) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени;
д) подтверждение постоянной регистрации по месту жительства (адресная справка) предоставляется заявителем на себя. Срок действия – 10 дней;
е) фотографии (черно-белая или цветная) размером 35х45 мм – 4 шт. (на матовой бумаге).
! Копии документов, составленных на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
При подаче соотечественником заявления на участие в Госпрограмме ему выдается справка о приеме заявления к рассмотрению с указанием срока его рассмотрения.
Принятое заявление об участии в Госпрограмме направляется в территориальный орган МВД России по вопросам миграции в предполагаемый регион вселения.
Территориальный орган МВД России по вопросам миграции согласовывает поступившее заявление об участии в Госпрограмме с уполномоченным органом власти субъекта Российской Федерации.
Шаг №4. Регистрация участника Госпрограммы
- После прибытия на территорию вселения участнику Госпрограммы и членам его семьи необходимо обратиться в территориальный орган МВД России по вопросам миграции с целью постановки на учет (регистрации) в качестве участника Госпрограммы, где на странице 2 свидетельства участника Госпрограммы проставляется специальная отметка.
- Перечень документов участника Госпрограммы и членов его семьи, необходимых для постановки на учет:
- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (паспорт);
- миграционная карта;
- свидетельство участника Госпрограммы.
В какие регионы можно переехать
119-ФЗ от 1 мая 2016 года “Об особенностях…” (далее – ФЗ № 119) определяет порядок предоставления гражданам РФ в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных на территории Дальнего Востока и Сибири.
В частности, ст. 1 ФЗ № 119 определяет, какие именно субъекты РФ участвуют в данной программе:
- Якутия;
- Камчатский кр.;
- Приморский кр.;
- Хабаровский кр.;
- Амурская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл.;
- Еврейская АО;
- Чукотский АО.
На основании пп. “з” п. 6 Указа, миграция соотечественников может осуществляться на территории как приоритетного, так и неприоритетного заселения.
К 1-й группе, согласно Распоряжению Правительства № 848-р от 27 мая 2013 года, относится несколько иной перечень субъектов приоритетного заселения для иностранцев, в отличие от граждан РФ:
- Республика Бурятия;
- Забайкальский кр.;
- Камчатский кр.;
- Приморский кр.;
- Хабаровский кр.;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл.;
- Еврейская АО.