Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок исковой давности на оплату ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок расчета платы за коммунальные услуги, потребленные в жилых помещениях, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила).
Верховный суд рассказал, когда сгорят долги по «коммуналке» — новости Право.ру
Как правильно учитывать платежи, если у жильца есть долг по «коммуналке», напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. Если в платёжке значится конкретный период – надо брать его.
Если нет – то деньги засчитываются за период, по которым срок исковой давности не истёк (здесь он составляет три года). Причём срок давности исчисляется отдельно по каждому платежу.
Такие разъяснения Пленум Верховного суда дал в Постановлении от 27 июня 2017 года № 22. Они обязательны для нижестоящих инстанций, но судебные ошибки случаются.
Актуальные темы Как это работает: Верховный суд разъяснил, как сэкономить на оплате ЖКХ
Примером может служить дело управляющей компании «Дом Сервис Центр 2002» против Алины Петрановой* о взыскании 543 376 руб. долгов по оплате коммунальных услуг за шесть лет – с 2012 по 2018 год.
В суде ответчица просила применить срок исковой давности к платежам с 2012 по 2015 год и принесла доказательства, что оплатила 305 576 руб.
Первая инстанция учла эти платёжки и присудила управляющей компании 100 336 руб.
Мособлсуд решил дело иначе. Он согласился, что платежи 2012–2015 годов нельзя взыскать в судебном порядке, потому что по ним истёк срок исковой давности.
В то же время апелляция сочла правильным зачесть 305 576 руб. в счёт старых долгов. Областной суд объяснил решение ссылкой на ст.
319 ГК, где говорится об очерёдности погашения долгов: сначала издержки кредитора, затем проценты, затем основная сумма долга.
Это апелляционное определение отменил Верховный суд. В деле необходимо было учесть указания Пленума ВС. Он запретил засчитывать платежи без указания срока в те периоды, за которые истёк срок исковой давности, напомнила коллегия.
По её мнению, по делу надо было определить конкретные дни, когда Петранова платила, и размер внесённых средств. Это необходимо для того, чтобы отдельно по каждому переводу посчитать срок исковой давности.
Также суд должен был выяснить, к какому виду долга и за какой период управляющая компания отнесла каждый из платежей, говорится в определении № 4-КГ19-40. Этим и займётся апелляция при новом рассмотрении дела.
Как доказать отсутствие долга по коммунальным платежам?
Часто возникают ситуации, когда потребитель коммунальных услуг утверждает, что не имеет задолженности перед организацией ЖКХ. Однако, уточнить, действительно ли отсутствует долг и требования к текущим платежам уже просрочены, не так уж и просто. Какие сроки исковой давности в ЖКХ и какие ограничения это накладывает на право организации взыскать задолженность? Какие документы предоставляет должник для доказательства своей платежеспособности? Все это мы рассмотрим ниже.
- Какие сроки исковой давности в ЖКХ?
Исковая давность — это временной предел, в течение которого организация ЖКХ может претендовать на получение неустойки или взыскание задолженности от потребителя коммунальных услуг. Согласно Гражданскому кодексу РФ, срок исковой давности для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг составляет 3 года.
Важно: Срок исковой давности в ЖКХ исчисляется с даты истечения срока оплаты конкретного платежа, подтвержденного актом приема-передачи, или с момента начисления задолженности в случае отсутствия платежей.
- Какие ограничения накладывает исковая давность?
Истечение срока исковой давности ограничивает право организации ЖКХ на взыскание задолженности через судовое принуждение. Это значит, что в случае, когда исковая давность истекла, управляющая организация уже не имеет формального права требовать от должника оплаты задолженности.
Примечание: Истечение сроков исковой давности не означает, что должник освобождается от обязательства по оплате коммунальных услуг. Он все равно должен погасить долг, однако, в случае если управляющая организация не предъявила иск в течение установленных сроков, она не сможет воспользоваться судебным путем для взыскания задолженности.
- Как доказать отсутствие долга?
Для доказательства отсутствия долга по коммунальным платежам должник может предоставить следующие документы:
- Квитанции или платежные документы, подтверждающие осуществление оплаты коммунальных услуг в срок.
- Справки или выписки из банка, подтверждающие факт перечисления средств на счет управляющей организации.
- Акты приема-передачи коммунальных услуг, подписанные представителями организации ЖКХ и должника.
- Договоры на предоставление коммунальных услуг, контракты или иные документы, подтверждающие факт заключения договора между сторонами.
Эти документы помогут должнику доказать отсутствие долга по коммунальным платежам и предотвратить возможное прекращение или приостановление предоставления коммунальных услуг.
- Что делать, если исковая давность просрочена?
Если срок исковой давности для взыскания задолженности по коммунальным платежам прекращен, то управляющая организация уже не имеет права требовать оплаты задолженности через судовое решение. Однако, в случае, если должник признает свою задолженность, он может добровольно погасить долг, чтобы избежать негативных последствий, таких как ограничение предоставления коммунальных услуг или обращение к коллекторским агентствам.
Примечание: В случае если задолженность по оплате коммунальных услуг является текущей и исковая давность еще не истекла, управляющая организация имеет право предъявить иск в суд на взыскание задолженности. Поэтому, важно бережно относиться к текущим коммунальным платежам и своевременно исполнять свои обязательства.
Оплата текущего платежа не является признанием долга потребителем
Оплата текущего счета за коммунальные услуги не является разрешением потребителя на погашение задолженности. С начала расчетного периода и до его истечения платежи не подлежат оплате. Потребителю не нужно доказывать отсутствие задолженности, поскольку текущие платежи оплачиваются в соответствии с правилами и счетами.
Однако при отсутствии текущих платежей начинает течь срок исковой давности. В соответствии с Законом «О жилищно-коммунальном хозяйстве» срок исковой давности по коммунальным платежам составляет три года. Это означает, что в течение трех лет с момента пропуска платежа должник несет ответственность и долг может быть взыскан.
Для взыскания задолженности по коммунальным платежам могут использоваться различные методы. Если должник добровольно не оплачивает задолженность, могут быть применены меры принудительного взыскания, включая начисление штрафов и пеней, приостановление подачи коммунальных услуг или обращение в суд для взыскания задолженности.
Если в результате неуплаты возникла задолженность по коммунальным услугам, важно знать, чем это чревато и какие права имеет потребитель. Чтобы избежать проблем в будущем, следует обратить внимание на сроки оплаты и стоимость долга.
Управляющая организация имеет право на получение судебных долгов за ЖКУ
Управляющая организация (УО) имеет право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг. При этом он должен доказать, что должник не оплатил свои обязательства по ЖКУ.
Суды могут применять различные меры по взысканию задолженности. В течение срока исковой давности, который начинается с момента неуплаты, могут применяться как текущие методы взыскания, так и процедуры прекращения предоставления коммунальных услуг.
Если должник не погасил задолженность за ЖКУ в течение срока исковой давности, то орган управления может обратиться в суд с иском о взыскании задолженности. В этом случае суд может применить различные меры взыскания, например, взыскание обязательной суммы со счета должника или реализацию имущества.
Следует, однако, иметь в виду, что в некоторых случаях срок исковой давности по долгам за коммунальные услуги может быть приостановлен. Например, в случае признания должником долга или применения к нему мер принудительного взыскания.
Стоит также учитывать, что если срок исковой давности приостановлен, то с момента прекращения приостановления начинается новый срок. Если в течение нового срока должник не погасит задолженность перед ЖКХ, то управляющая организация может повторно обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности.
Как списать долг по коммунальным платежам?
Если прошел срок исковой давности по коммунальному долгу, то обычно это означает, что в судебном порядке взыскание данной задолженности уже не возможно.
Чтобы списать долги за коммунальные услуги по исковой давности, нужно подать в суд письменное заявление о применении исковой давности. По своему желанию суд не имеет права применять исковую давность. Исковая давность за долги, которым более 3-х лет, применяется только если должник об этом просит.
Долги за услуги ЖКХ списываются в связи истечением срока давности только в том случае, если в ходе судебного разбирательства должник заявил о пропуске этого срока. Если же заявления не было, то суд вправе взыскать задолженность полностью, если срок давности не превышает 10 лет.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
Пример расчета исковой давности по коммунальным платежам
Например, 14 апреля 2021 года управляющая организация обратилась в суд с требованием о взыскании задолженности за период с января 2016-го по декабрь 2019-го.
С 20 октября по 16 ноября 2020 года в отношении взыскания этого долга действовал судебный приказ, заявление о его вынесении было подано мировому судье 15 октября 2020 года, следовательно, с этой даты по 16 ноября того же года, срок исковой давности не тек.
В тоже время очевидно, что данный судебный приказ охватывал также задолженность с истекшим сроком исковой давности — это период с января 2016-го по сентябрь 2017-го (включительно), поскольку на момент подачи заявления о его вынесении срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за сентябрь 2017 года истек 13 октября 2020-го.
13-го потому что последний день оплаты коммунальных услуг за сентябрь того года, то есть 10-е октября 2020-го, приходился на нерабочий день. А в этом случае, днем окончания срока, считается ближайший, следующий за таким днем рабочий день. И это было 13 октября.
За предыдущие месяцы сроки исковой давности, соответственно истекли еще раньше.
По требованиям за период с октября 2017-го по март 2018-го (включительно) срок исковой давности на момент обращения за вынесением судебного приказа пропущен не был, но его неистекшая часть составляла менее шести месяцев.
Поскольку, за октябрь — этот период составил около месяца, а за март 2018-го, срок исковой давности истекал в апреле 2021-го, то есть немногим, но не дотягивал до полугода.
Поскольку неистекшая часть исковой давности по требованиям этого периода составляла менее шести месяцев, то после отмены судебного приказа 16 ноября 2020 года, эти сроки увеличились, каждый до шести месяцев, и соответственно, истекали бы в мае 2021 года. И если бы иск был подан после 17-го мая 2021 го, то срок исковой давности по требованиям этого периода был бы также пропущен.
В остальной части исковые требования заявлены в пределах сроков исковой давности, поскольку по самому раннему требованию из этой части, — за апрель 2018-го, срок этот истекал в мае 2021 года, а иск был предъявлен 14 апреля.
Соответственно в данном примере, при условии заявления ответчиком в суде об истечении сроков искового давности, в удовлетворении требований за периоды с января 2016-го по сентябрь 2017-го (включительно), должно быть отказано, и взысканию подлежит задолженность только за период с октября 2017-го по декабрь 2019-го года.
На что еще необходимо обращать внимание при наличии задолженности по коммунальным и кредитным платежам.
Первое, это то, что должник, оплативший задолженность по требованию с истекшим сроком исковой давности, не вправе требовать уплаченные денежные средства обратно, даже в том случае, если в момент оплаты он не знал об истечении этого срока.
Во-вторых, течение срока исковой давности прерывается совершением действий, свидетельствующих о признании долга. Например, заключили соглашение об отсрочке уплаты задолженности, тем самым прервали по ней течение исковой давности, причем на весь период предоставленной отсрочки.
И в-третьих, в тех случаях, когда должник признаёт свой долг письменно, по тем начислениям, по которым срок исковой давности для взыскания уже истек, то течение исковой давности начинается заново. Такое признание может быть выражено в любом письменном документе, будь то заявление, договор или ответ на претензию, главное, чтобы из него следовало согласие должника с конкретной суммой задолженности, начисленной за определенный период времени.
Для этих случаев широко используется заключение с должниками соглашений об отсрочке или о рассрочке просроченной задолженности, сроки исковой давности, для взыскания которой, уже истекли (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).
Вообще все эти правила действует по всем видам требований, по которым применяется исковая давность.
———
Официальные документы источники:
- Гражданский кодекс РФ. Глава 12. Исковая давность
- Жилищный кодекс РФ
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62
Как действует управляющая компания по отношению к должникам?
Отвечая на вопрос, есть ли срок давности по долгам жкх, надо рассмотреть, как действуют управляющие компании по отношению к людям, у которых есть задолженность. Первые три месяца они не предпринимают никаких действий для взыскания долга. По истечению этого срока – по адресу должника отправляется письменное предупреждение.
Часто управляющие компании предпринимают попытку договориться, в том числе – выплачивать задолженность по частям. Многие компании рассказывают о возможности получить субсидию, обратившись за помощью в органы социальной защиты. Также если 3 месяца должник не платит, управляющая компания в обязательном порядке уведомляет его, что из-за неуплаты прекратится подача услуг.
Подача воды или электричества прекращается, как правило, через 2-3 месяца после предупреждения. Но если жилец погасит задолженность, его квартиру обязательно подключат к ресурсу. Когда управляющая компания не может договориться с должником, она обращается в суд. Иски по долгам меньше 500000 рублей рассматриваются мировым судьей. Единолично. В приказном порядке. Арендатору или владельцу жилья дается около 3 недель для погашения долга.
При условии бездействия должника, судебные органы рассматривают заявление о выдаче приказа или иск и выносят решение. Чаще всего, неплательщика обязывают выплатить всю сумму, указанную представителем управляющей компании. Судебные приставы имеют право арестовывать имущество и конфисковать вещи, принадлежащие нерадивым жильцам, а управляющая компания – выселить их.
Исковая давность по коммунальным платежам
Чаще иск выигрывает управляющая компания и должника обязывают выплатить пеню и задолженность. Но также бывает, что человек доказывает свою правоту в суде, например, когда длительное время пребывает на лечении в больнице.
Также срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей удавалось доказать тогда, когда жильцу не приходили квитанции от коммунальщиков. Он не знал о задолженности и соответственно не платил за электроэнергию, газ или воду.
Учитывая последние изменения, связанные с пандемией коронивирусной инфекцией, внесены изменения в законодательство в части отсрочки уплаты коммунальных услуг, в том числе и пеней.
Пытаясь доказать в суде срок исковой давности по долгам жкх, помните – каждый случай индивидуален и уникален. Даже если вопрос изучен тщательно и со всех сторон – положительного исхода дела это не гарантирует. Чтобы защитить свои права, желательно обратиться за помощью к квалифицированным юристам.
«РБ Интеллект» более 18 лет помогает людям из Москвы и Московской области отстаивать свои права в досудебном порядке и в суде. Наши юристы предоставят подробную консультацию, выяснят срок давности долга по коммунальным платежам, посоветуют, как лучше решить этот вопрос и надо ли обращаться в суд.
Может ли срок увеличиться
Формально такого произойти не может по определению, однако срок может «обнуляться» и начинать течь снова. Часто компании пытаются договориться с должником, имеющим большие суммы (порядка десятков и сотен тысяч рублей). Например, может быть подписано соглашение о реструктуризации долга или частичной его отсрочке с дальнейшим погашением удобными суммами.
Если заявление о признании долга подписано, давность начнется именно с даты составления документа. Причем даже если были признаны «старые» долги, которым уже более 3 лет, истец тоже может заявить об их взыскании, если ответчик прямо признал наличие соответствующих обязательств.
Сроки могут быть восстановлены по уважительным причинам (например, тяжелая болезнь, форс-мажорные обстоятельства и т.п.). Однако на компании, которые предоставляют коммунальные услуги, эти правила не распространяются: срок исковой давности по обращению в суд не восстанавливается, потому что речь идет о юридическом лице, а не о частном гражданине.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Такое заявление пишется в свободном изложении, это простой документ, составление которого не требует специальных знаний. Адресуют его в тот суд, который ведет процесс – обычно это районный суд по месту расположения жилья, или мировой судья (зависит от суммы задолженности). Далее указать полностью свои ФИО, подробный адрес. Ниже по центру написать наименование – заявление о применении срока исковой давности.
С абзаца пишут текстовую часть: «Прошу на основании ст. 199 ГК РФ при рассмотрении судебного дела по иску ЖСК «ХХХХХ» против меня о взыскании долга за коммунальные платежи применить срок исковой давности до такой-то даты, так как истцом по этому делу срок давности пропущен». Ниже нужно указать, какие бумаги прилагаются, поставить дату и свою подпись.
Этот документ нужно подавать в суд вовремя, то есть тогда, когда процесс еще не завершен, иначе бумагу не примут, а к оплате будет предъявлена полная сумма задолженности за весь период, с пеней, штрафами и судебными издержками (если заявление судом будет учтено, то взыщут неуплату только за 3 последние года).
Образец заявления о применении срока исковой давности можно скачать здесь.
Период, после которого управляющая компания может подать в суд
Порядок пользования помещением (жилым или нежилым) обязывает владельца (арендатора) в полной мере компенсировать стоимость коммунальных услуг. Срок выплат устанавливается ежемесячный и, согласно общему правилу, за неделю – полторы до оговоренного термина каждый владелец недвижимости должен получить квитанцию, в которой значится размер ЖКУ, а также дополнительные суммы, которые предстоит погасить.
Ежемесячно провайдеры сервисов должны проводить сверку для установления граждан, уклоняющихся от своих денежных обязательств. Если установлены неоплаченные счета, то должно осуществляться направление уведомлений о необходимости оплаты платежей.
Законодателем неограничен срок, на протяжении которого коммунальные службы могут обратиться с претензией в суд.
С 2018 года была предусмотрена упрощенная Процедура взыскания денежных средств с должников. Рассмотрение заявления происходит в судебном порядке в мировом суде после того, как за абонентом сформировалась задолженность за предшествующие три месяца и размер долга не превышает 0,5 миллиона рублей.
Как написать заявление о применении срока исковой давности?
Когда нужно взыскивать платежи за электроэнергию срок давности также считается. Учитывая положения статей 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, жилищно-коммунальное хозяйство может получить выплату в размере суммы задолженности только за прошедшие три года.
Долг, сформированный за другие периоды, затребован быть не может. Если ответчик установил истечение этих сроков, то есть все основания для обращения в суд с заявлением принять во внимание сроки исковой давности по ЖКХ.
Составление такого ходатайства происходит с учетом следующих правил и требований:
- обжаловать исковые требования можно только после начала судебного заседания (в досудебном порядке этого сделать не получится);
- заявление должно подаваться в письменном виде в количестве экземпляров, равному числу основных участников;
- составляться ходатайство будет в свободной форме;
- граничный срок направления обращения – принятие окончательного решения судом по спору.
✍️ Возможность ходатайства при пропуске
Неплательщик ЖКУ имеет право обратиться в судебную инстанцию с письменным заявлением о применение сроков исковой давности и списании сумм, насчитанных за период более 3-х лет. Суд примет к рассмотрению такое ходатайство, но удовлетворит его только в том случае, если будут иметь основания.
Существует два основных правила, которые необходимо учитывать при подаче ходатайства:
- Срок исковой давности отсчитывается с того момента, как должник узнал о наличии задолженности и необходимости оплатить ее. Внесение платежа в счет образовавшегося долга засчитывается как автоматическое признание своих долговых обязательств.
- При оформлении наследства вместе с недвижимостью наследник принимает и долги, поэтому взыскиваться они будут с него, но только за последние три года.
Юристы управляющей компании не упустят случай истребовать всю начисленную сумму, вместе с пеней.
Применение исковой давности
На судебном заседании никто не будет вспоминать о сроке исковой давности по коммунальным платежам. Судья не обязан сообщать о правах обеих сторон, а истец может молчать обо всём, что входит в круг его интересов. Поэтому сокращение срока выплат ложится на плечи должника.
Для списания части долга ответчик должен соблюсти некоторые правила:
- отрицать требования истца в устной и письменной форме;
- не платить на счёт истца, надеясь загасить оставшийся долг. Любой платёж отодвигает срок исковой давности, и ответчику придётся заплатить всю сумму коммунальному хозяйству;
- не подписывать документы и соглашения истца, где сказано, что он признаёт свои долги.
Если он будет придерживаться всех условий, то суд применит 195 статью ГК. Чтобы увеличить свои шансы, ответчик может ходатайствовать об исковой давности по долгам ЖКХ. Судья обязан принять как устное заявление, так и письменное. Но юристы рекомендуют составлять свою просьбу на бумаге, и просить судью ознакомится с ней.
Обязательно! Ходатайство об использовании срока исковой давности по взысканию коммунальных платежей надо предъявить до окончательного решения судьи. После этого момента он не примет любой письменный документ.
Ходатайство оформляется как обычное заявление. Закон разрешает описывать свою просьбу на бумаге в свободной форме. К обязательным пунктам относится Ф. И. О. судьи, под чьим руководством находится это дело, инициалы ответчика, а также информация о способах связи с ним (номер телефона, почта, адрес). В конце заявления надо написать текущую дату, подпись и список документов, которые ответчик хочет приложить к своему ходатайству.