Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права задержанного по подозрению в совершении административного правонарушения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основным нормативно-правовым актом, регламентирующим действия сотрудников, является Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011. Согласно ст. 13 данного закона полицейский, для реализации своих должностных полномочий, вправе удерживать и доставлять гражданина в отделение.
Основания для задержания
Основанием задержания гражданина могут быть:
- Нахождение на территории, в которой введен специальный режим, или в месте осуществления специального полицейского контроля, проведения КТО.
- Присутствие на месте ДТП или совершения преступления.
- Внешние признаки или действия, дающие повод считать, что гражданин имеет отношение к совершению преступления.
- Наличие при себе запрещенных законом предметов или веществ, вещей, для хранения или использования которых необходимо разрешение
- Наличие сходства с внешностью разыскиваемого преступника или личности, пропавшей без вести.
- Достаточные подозрения в совершении правонарушения или намерении его совершить.
Задержать могут по следующим причинам:
- Для установления личности (в случае отсутствия документов),
- В качестве подозреваемого или обвиняемого в совершении уголовного преступления.
- В связи с административным правонарушением.
В каких случаях должны освободить из-под стражи?
Держать под стражей гражданина, которого заподозрили в уголовном преступлении, не могут до бесконечности. Есть определенные ситуации, когда его должны освободить:
- были нарушены требования статьи 91 УПК РФ (на практике это означает, что вас задержали без весомых доказательств, которые были перечислены в параграфе «Задержание»);
- больше нет оснований считать, что именно вы совершили преступление (например, вас задержали из-за следов крови на одежде, но оказалось, что эта кровь — ваша, и порезались вы сами дома кухонным ножом);
- нет основания заключать вас под стражу (это не значит, что с вас сняты все обвинения, просто предполагаемое преступление не настолько серьезно и позволяет отпустить подозреваемого до суда).
Если ваше дело не подпадает под вышеописанные случаи, вы можете ходатайствовать об освобождении вас под поручительство и/или под залог.
Поручитель берет на себя обязательство, что, освободившись из-под стражи, вы явитесь на назначенный по вашему делу уголовный процесс. Если гражданин, за которого поручились, на процесс не явится, то его поручителя не арестуют вместо него, а просто снимут с его счета ту сумму денег, которая была указана в соглашении о поручительстве.
Если речь идет о залоге, то задержанному необходимо внести определенную сумму на специальный счет суда. Если подозреваемый будет посещать все слушания процесса по его делу, то залог ему вернут после вынесения приговора (вне зависимости от того, каким он будет). Если обвинения снимут до суда — тоже.
В некоторых случаях с подозреваемого могут снять обвинение до начала судебного процесса:
- пострадавший отозвал обвинение — так бывает в случае, когда ваш недоброжелатель испугался ответственности за заведомо ложный донос;
- потерпевшая сторона и подозреваемый подписали заявление о примирении сторон — например, если вы нанесли кому-то легкие побои и потерпевший решил получить с вас компенсацию без суда;
- задержанный не достиг возраста, с которого его могут привлечь к ответственности по уголовному делу: за небольшие преступления с 16 лет, за тяжелые — с 14 лет;
- следствием доказано отсутствие события, а также состава преступления;
- истек срок давности преступления (от 2 лет — за преступления небольшой тяжести, до 15 лет — за особо тяжкие преступления).
Срок, на который допускается задерживать гражданина
В случае если речь идет о рассмотрении административного правонарушения, то максимальный срок, на который допускается задерживать в отделении полиции – 3 часа. Он отсчитывается от момента задержания или от того времени, когда задержанный пришел в себя после опьянения (алкогольного, наркотического). До 48 часов продляется срок для тех, кто был задержан за нарушение порядка пребывания на территории нашего государства, а также для тех, кому в виде дальнейшей меры пресечения грозит административный арест.
В случае уголовного расследования срок задержания не должен превышать 48 часов. Исключение составляют случаи, когда есть судебное решение о продлении этого срока по объективным причинам до определенного времени и даты (продление не может превышать 72 часов). После этого если нет подтверждений в совершении гражданином преступного деяния, он должен быть отпущен.
Действия человека после задержания
Гражданину обязательно следует оповестить родственников или друзей о месте, куда его доставили. Иначе это событие окажется больше похожим не на задержание, а на похищение.
Теперь в России действует «право на звонок» (ч. 1 ст. 96 УПК РФ). Задержанный по уголовному делу может позвонить кому угодно из близких людей. В течение 3-х часов (не позднее) гражданин может совершить такой звонок. Если же он отказывается звонить, тогда его родственникам обязан сообщить о месте нахождения гражданина дознаватель или следователь.
Согласно прежде действующим правилам, на то, чтобы передать сообщение, отводилось 12 часов с момента, как человека задержали.
Тут есть тонкий подвох. В законе говорится, что возможность позвонить предоставляется задержанному после его доставки в орган дознания или в кабинет следователя. То есть уже в отделении полиции, прокуратуры. Значит, человека могут задержать, посадить в автомобиль и там неофициально допрашивать столько времени, сколько вздумается блюстителям правопорядка. И никто ещё очень долго не будет знать, где задержанный находится в данный момент.
При этом закон не нарушается, так как проводится не допрос, а нечто вроде беседы «по душам». Да и автомобиль может надолго «застрять в пробке» или добираться к месту назначения окольными путями.
Незаконные действия полицейских
Совершение правонарушения не является основанием для нарушения прав задержанного лица со стороны правоохранителей. При несоблюдении в момент задержания регламента, полицейского можно привлечь к ответственности.
Непосредственно в момент удержания гражданин вправе позвонить в Главное управление собственной безопасности по номеру 102 и сообщить о незаконных действиях сотрудника. При этом необходимо назвать:
- личные данные задержанного лица;
- серию и номер паспорта;
- контактный телефон.
После того, как гражданина отпустят он вправе подать жалобу в прокуратуру или управление собственной безопасности. Обращение можно направить по почте или через официальный сайт ведомства.
Жалоба подается в письменной форме. В ней указываются:
- обстоятельства удержания;
- информация о сотрудниках, нарушивших права гражданина;
- действия, являющиеся неправомерными;
- просьба о привлечении должностных лиц к ответственности.
Если полицейские заведомо знали о незаконности применяемых к гражданину мер, то их ждет уголовная ответственность. Согласно ст. 301 УК РФ такое противоправное деяние наказывается одной из следующих мер:
- ограничение свободы до 3-х лет;
- принудительным трудом на период до 2-х лет;
- арест до полугода;
- помещение в колонию на срок до 2-х лет.
Кроме этого сотруднику могут запретить занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до 3-х лет.
Если к гражданину была незаконно применена физическая сила, то полицейских можно привлечь к ответственности за побои. Также пострадавшее лицо может взыскать с правоохранителей компенсацию морального вреда, согласно ст. 1070 ГК РФ. Для этого необходимо обратиться с иском в суд.
Как смягчить административное наказание
Ввиду исключительности случаев применения арестных наказаний (ст.3.9. ч.2 КоАП), решение о назначении этой формы наказания принимается судьей после пристального изучения дела о правонарушении.
Также учитываются социальные особенности правонарушителя: наличие постоянной работы, стабильного (регулярного) дохода, неоплаченных штрафов, предыдущие случаи привлечения по «административке». И если обстоятельства дела укажут, что целесообразность применения штрафа минимальна или отсутствует (взимание суммы штрафа затруднительно, либо невозможно) – будет применен арест.
Необходимо отметить, что законодательными нормами не предусмотрена возможность замены арестного наказания на штрафную санкцию, за исключением части 3 статьи 12.8 КоАП. Но там замена ареста штрафом при административном проступке допускается, лишь если нет самой возможности арестовать правонарушителя – тот относится категории лиц, неподлежащих аресту.
Два главных права при задержании
Для наиболее эффективной защиты в уголовном процессе, в особенности при задержании, одними из главных прав подозреваемого являются: право иметь защитника с момента фактического задержания, а также право отказаться от любых показаний. Помните об этих двух главных правах при задержании. Именно правильная реализация этих прав способна максимально, насколько это возможно в Вашей ситуации, обезопасить Вас в уголовном процессе и не ухудшить ситуацию. Оперативные работники и следователи будут пытаться провести как можно больше процессуальных действий с Вами в отсутствие адвоката, в том числе склонить Вас к даче объяснений, а возможно, и показаний. Не допускайте этого. Требуйте немедленного предоставления адвоката устно и письменно, т.е. в каждом документе, который Вам предлагают подписать. Смело отказывайтесь от всяких объяснений и показаний до беседы с адвокатом.
Поведение при задержании
Главное правило – не грубить сотрудникам правоохранительных органов и не применять по отношению к ним физическую силу. Постарайтесь вести себя спокойно, даже если вы не согласны с основанием задержания.
Помните!Оказание сопротивления при задержании может обернуться против вас — законом определена административная и уголовная ответственность за это.
Не предпринимайте попытки скрыться от сотрудников полиции, не подписывайте протокол задержания и иные документы без их изучения или без адвоката. Не подтверждайте информацию о том, чего вы не знаете или не совершали.
Обратите вниманиеПри задержании, оказание сопротивления может сказаться на последствиях. Однако у гражданина есть полное право отметить в протоколе свое мнение о сложившейся ситуации либо отказаться подписывать его. В этой статье мы расскажем о правильном порядке задержания
Административное задержание недопустимо применять в отношении правонарушителей, ответственность для которых выражается в форме предупреждения или обязательства по выплате денежного штрафа.
Проверка документов. Что является документом, удостоверяющим личность
У сотрудников правоохранительных органов, находящихся при исполнении профессиональных обязанностей, есть безусловное право требовать представления документов, удостоверяющих личность. Надлежащими документами, удостоверяющими личность, будут являться:
- общегражданский паспорт гражданина РФ;
- паспорт гражданина иностранного государства при наличии действующей визы или иного документа, подтверждающего законность пребывания на территории РФ;
- документ, разрешающий пребывание в РФ лица без гражданства;
- свидетельство о рождении гражданина, не достигшего возраста 14 лет;
- военный билет военнослужащего, проходящего действующую службу в рядах Вооруженных Сил РФ или иных аналогичных формирований.
Иные бланки и справки (например, водительское удостоверение) помогут идентифицировать личность гражданина, однако не являются документом, удостоверяющим личность.
При отсутствии документов необходимо сообщить сотрудникам полиции свои личные данные и адрес регистрации. Как правило, процедура проверки личности занимает не более нескольких минут или часа, для этого используются данные информационных баз МВД.
Если у вас возникли проблемы с задержанием сотрудниками полиции, рекомендуем немедленно обратиться за помощью к нашим опытным адвокатам. Это позволит устранить причины задержания и соблюсти законные права гражданина.
Каков порядок составления протокола об административном правонарушении?
Протокол об административном нарушении — это составленный уполномоченным должностным лицом документ, в котором отображается событие нарушения закона (правонарушение). О том, что собой представляет документ, какие сведения должен содержать и как должен быть составлен, пойдет речь в этой статье.
- Протокол об административном правонарушении
- Сроки составления протокола об административном правонарушении
- Образец составления протокола об административном правонарушении
- Ошибки в протоколе об административном правонарушении
- Назначение наказания без составления протокола об административном правонарушении
Порядок назначения ареста по «административке»
Зачастую административному аресту лица предшествует его административное задержание, производимое в качестве обеспечительной меры производства дел по проступкам административного характера, а также направленное на исполнение судебного постановления в отношении административного правонарушения (ст27.3 ч.1 КоАП).
Максимальная продолжительность административного задержания правонарушителя, по которому осуществляется производство дела по «административке» – 48 часов (ст.27.5 ч.2 КоАП). Срок задержания учитывается в сроке назначаемого ареста (ст.3.9. ч.3 и ст.32.8 ч.3 КоАП).
Замечу, что отсчет периода административного задержания отсчитывается от времени доставления субъекта в служебное помещение силовиков. Если же доставлен пьяный гражданин – исчисление срока задержания для него происходит со времени отрезвления (ст.27.5 ч.4).
Протокол по правонарушению, наказуемому административным арестом, направляется для судебного рассмотрения незамедлительно, сразу после составления (ст.28.8 ч.2 КоАП). Рассмотрение судьей такого административного дела выполняется в день поступления протокола и материалов по правонарушению, а по административно задержанному согласно постановления прокурора – в 48 часовой срок от времени задержания (ст.29.6 ч.4 КоАП).
Организации, получившие судебное определение об истребовании данных по административному делу, наказанием по которому является арест, обязаны сообщить их незамедлительно, т.е. при возникновении технической возможности исполнить запрос (ст.26.10 КоАП). Следует отметить наличие ответственности за несвоевременность предоставления, либо не предоставление госоргану законно истребованных сведений (ст.19.7 КоАП).
По вынесении судьей постановления об аресте правонарушителя по «административке», его исполнение осуществляется сотрудниками ОВД немедленно (ст.32.8 ч.1 КоАП). Арестованное лицо препровождается в спецприемник МВД, где находится весь срок назначенного ареста (ст.32.8 ч.2 КоАП).
Последствия отбытия административного ареста
Арестное наказание по нормам КоАП не означает приобретения судимости, а непосещение рабочего места по причине нахождения под арестом – не выступает прямым поводом увольнения. Даже если арест займет 30 суток, то работодатель месячную з/плату не выплатит, но не уволит.
Однако нужно отметить, что определенные обстоятельства административного проступка могут стать законными причинами уволить провинившегося гражданина в соответствии Трудовому кодексу. К примеру, если работник совершил подпадающую под арест «административку» в состоянии опьянения, будучи на рабочем месте (например, за рулем автомашины работодателя или на территории объекта работы) – его будут вправе законно уволить по статье 81 (ч.6 п.«б») Трудового кодекса.
С даты вступления постановления о наказании по административному проступку в силу следующие 12 месяцев лицо будет признаваться подвергнутым наказанию (ст.4.6. КоАП). И если в данном годичном периоде лицом будет осуществлено административное правонарушение, однородное прежде совершенному (отягощающее обстоятельство) – то наказание будет наиболее строгим (ст.4.3. ч.1 п.2 КоАП).
Основания для задержания
Являясь представителями закона, полицейские наделены определенной властью и полномочиями. Тем не менее, они не всесильны и обязаны действовать в рамках законодательства. В частности, основания для задержания полицией перечислены в статье 91 УПК РФ. Человек может быть задержан, если он:
- Подозревается в совершении преступления, пытаясь скрыться.
- Подозревается в совершении преступления, не имея постоянного места жительства.
- Имеет следы преступления на одежде, вещах или теле.
- Был опознан свидетелями и потерпевшим в качестве лица, совершившего преступление.
- Подозревается в совершении преступления, но личность его не установлена.
- Был застигнут в момент совершения противоправных действий или пойман на месте преступления.
Кроме того, полицейские имеют право задерживать граждан на основании статьи 14 ФЗ №3 «О полиции». Основания в данном случае будут следующими:
- Человек подозревается в совершении преступления.
- Задержанный попытался покончить с собой.
- Гражданин опасен для себя и окружающих.
- Подозреваемый сбежал из-под стражи или же нарушил иную меру пресечения.
- Обвиняемый избегает административного ареста.
- Гражданин находится в розыске.
- Больной совершил побег из психлечебницы или же уклоняется от госпитализации в подобное медучреждение.
- Человек уклоняется от мер воспитательного или медицинского характера.
Действующее законодательство выделяет административное задержание, когда признаки совершения преступления отсутствуют. Основанием для него является административное правонарушение или необходимость проверки личности.
Права задержанного, если речь идет об административном правонарушении
На законодательном уровне дополнительно установлены права задержанного за административное правонарушение. К ним относится возможность:
- получить четкий ответ о том, на каком основании его задержали, и какое правонарушение вменяют;
- воспользоваться услугами адвоката уже с самого начала и давать объяснения по поводу происшедшего только в его присутствии;
- потребовать проверки прокуратурой факта правомерности применения к нему меры процессуального принуждения.